Для працівників, зайнятих на шкідливих умовах праці, у законодавстві передбачені спеціальні гарантії. Зокрема, вони можуть отримати додатковий відпочинок чи грошову компенсацію.
Нормативна база
У 2013 р. було введено в дію 421-ФЗ, яким було внесено зміни до окремих правових актів у зв'язку з прийняттям закону, що регламентує спеціальну оцінку праці (ФЗ № 426). Коригування торкнулися і ТК.
Положення 421-ФЗ закріплюють зміни у статті 117, що визначає умови, трудова діяльність у яких дає працівникам право отримати додаткову відпустку, мінімальну її тривалість. Розглянемо докладніше чинні правила.
Шкідливі умови
Про них йдеться у 1 частині ст. 117 ТК РФ. Відповідно до норми, додаткова відпустка може надаватися особам, яких віднесено до шкідливих 2-4 ступенів або до небезпечних.
Мова про гірські роботи, підземні та відкриті, у тому числі трудову діяльність, пов'язану з негативним впливомна здоров'я шкідливих біологічних, фізичних, хімічних та інших факторів. Професії та посади зі шкідливими умовами працізакріплюються спеціальним Переліком, затвердженим Держкомпраці СРСР від 1974 р., додаткова відпустка належить працівникам, які безпосередньо виконують діяльність, закріплену у відповідних розділах Списку.
Гарантії
Як встановлює 2 частину ст. 117 ТК РФ, мінімальна тривалість періоду додаткового відпочинку, а також правила надання визначаються у порядку, затвердженому Урядом, з урахуванням думки тристоронньої комісії щодо врегулювання соціально-трудових правовідносин.
В урядовій ухвалі № 870 від 2008 р. закріплені гарантії для осіб, які виконують професійні обов'язки у шкідливих умовах:
- Скорочена тривалість робочого дня. Працівники згідно зі ст. 92 ТК, може бути зайняті на шкідливих виробництвах трохи більше 36 годин на тиждень.
- Надання додаткової відпустки за шкідливі умовипраці. Його тривалість має бути не менше 7 днів.
- Підвищена оплата праці. Працівники повинні отримувати надбавку у розмірі не менше ніж 4 % від окладу (ставки), визначеної для різних видівтрудової діяльності із звичайними умовами.
Особливі категорії
Деяким працівникам додаткова відпустка за шкідливі умови працінадається не за Переліком, а відповідно до інших нормативних актів.
Зокрема, йдеться про положення Постанови Ради Міністрів СРСР від 1990 р. Відповідно до них, промислово-виробничий персонал сланцевої, вугільної, гірничорудної промисловості та інших базових галузей, крім додаткової відпустки за шкідливі умови праціможе отримати дні відпочинку за виконання робіт у підземних умовах у кар'єрах, розрізах. Його тривалість може становити 4-24 дні.
Обидві зазначені відпустки працівники отримують на підставі Списку, спеціально затвердженого як Додатка до Постанови від 1990 р. У цьому Переліку наводяться види робіт, виробництв, назв посад, професій, по кожному з яких зазначена тривалість періоду відпочинку за трудову діяльність у підземних умовах, а також гранична тривалість відпустки за шкідливі умови праці. Кількість днів відпочинку у разі визначаються залежно від наявності шкідливих чинників виробництва. Кожен із них компенсується додатковим відпочинком конкретної тривалості.
Якщо має місце вплив кількома виробничими чинниками, тривалість відпусток сумується. При цьому в цілому вона не може перевищувати граничну тривалість, зазначену в Списку.
ФЗ №1244-1
Відповідно до положень цього нормативного акта, додаткові днівідпочинку покладаються громадянам, які здійснюють трудову діяльність на територіях, забруднених радіоактивними речовинами внаслідок Чорнобильської аварії. Фактично вони встановлюються за несприятливі умовироботи, хоча надаються персоналу як доповнення до відпусткам за шкідливі умови праці.
Тривалість цих днів відпочинку різниться залежно від того, до якої саме зони належить та чи інша територія, тривалість проживання/роботи.
Медична сфера
Співробітники закладів охорони здоров'я, які здійснюють діагностику та лікування осіб, які страждають на ВІЛ, працівники організацій, діяльність яких пов'язана з біоматеріалами, що містять цей вірус, додаткові дні відпочинку включені до щорічної відпустки. Його тривалість збільшено до 36 днів.
Перелік працівників, які мають право на таку відпустку, а також правила надання визначаються у Постанові Мінпраці № 50 від 1996 року.
Ветеринарні, медичні та інші працівники, які безпосередньо надають протитуберкульозну допомогу, а також співробітники організацій, зайнятих у виробництві та зберіганні продуктів тваринництва, які здійснюють обслуговування сільськогосподарських тварин, заражених туберкульозом, також мають право на . Воно закріплено у статті 15 Закону, який регламентує порядок попередження поширення туберкульозу.
Нюанси
Тривалість відпочинку, передбачена Списком для конкретної роботи або посади, слід розглядати як мінімальну гарантію для співробітника будь-якої організації, залученого до відповідної діяльності.
Відповідно до статті 11 рудового кодексу, відпустка за шкідливі умови праціможе бути більш тривалим, ніж це визначено в нормативні акти. Відповідні положення повинні бути закріплені у колективній угодіабо локальному документі організації.
Розрахунок відпустки за шкідливі умови праці
Відповідно до встановленим порядкомДля визначення тривалості відпочинку необхідно встановити кількість днів, відпрацьованих у шкідливих умовах, перевести їх у цілі місяці та помножити на дні відпустки, які покладаються за 1 рік.
Якщо рік не закінчився, необхідно вирахувати число днів з початку року або з моменту працевлаштування. При цьому співробітник повинен працювати у відповідних умовах більше половини зміни на день. Якщо громадянин постійно працює на шкідливому виробництві, до уваги входять усі дні, відпрацьовані ним повністю.
Для визначення кількості місяців кількість днів, у яких суб'єкт працював у відповідних умовах, поділяється на середньомісячну кількість днів. Отримане значення заокруглюється до 1.
Формули
Щорічна додаткова відпустка за шкідливі умови праціспівробітник може отримати, якщо відпрацює щонайменше 11 міс. Якщо час роботи менший за зазначений період, відпочинок може надаватися, однак його тривалість буде зменшена пропорційно до відпрацьованого часу.
Для розрахунку покладеної відпустки використовують формулу:
ДО = ДОд / 12 х Чпм, в якій:
- ДО - тривалість покладеного працівнику відпустки;
- ДОд – тривалість відпочинку за договором;
- Чпм – кількість місяців, відпрацьованих повністю.
Якщо у поточному періоді працівник вже відпочивав кілька днів від додаткової відпустки, з отриманого за наведеною формулою значення вони віднімаються.
Як встановлює 117 стаття ТК, тривалість відпочинку має становити не менше 7 днів. Якщо наймач встановив більшу тривалість, закон допускає виплату грошової компенсації за дні, кількість яких перевищує встановлений законом мінімум.
Після визначення числа днів, відпрацьованих у шкідливих умовах та за рік у цілому, встановлюється число місяців за формулою:
Мв = Двр / (Дрок / 12), в якій:
- Мв - кількість місяців, що шукається;
- ДВР - кількість днів на шкідливому виробництві;
- Дрок - кількість днів, відпрацьованих протягом року загалом.
Якщо вийде 11 місяців, то наймач повинен надати співробітнику як за повний рік.
Після цього визначається тривалість періоду відпочинку за такою формулою:
О = Мв х Днорм / 12 – ІД, в якій:
- Про - тривалість відпустки;
- Днорм – тривалість відпочинку за роботу на шкідливих умовах, встановлена в колективній угоді або трудовому договорі;
- ВД - використані дні відпустки за шкідливі умови.
Винятки
При розрахунку стажу, що дає право на додатковий відпочинок, не враховується час:
- Відсутності співробітника для підприємства без поважних причин.
- Усунення трудової діяльності з вини працівника.
- Відпустки для догляду за дітьми.
Додаткові відомості для медпрацівників
Деякі працівники закладів охорони здоров'я можуть розраховувати на наднормативну відпустку на підставі положень статті 350 ТК. Категорії медпрацівників та тривалість додаткової відпустки для них представлені у таблиці.
Тривалість відпочинку (в днях) |
|
Усі працівники, які здійснюють діяльність у шкідливих умовах | |
Співробітники, які контактують з ВІЛ-інфікованими пацієнтами | |
Медпрацівники, які здійснюють лікування психічно хворих громадян | 14, 21, 28 або 35 |
Працівники протитуберкульозних установ | |
Персонал, що працює з біоматеріалом, що містить ВІЛ |
Правила для сумісників
Якщо громадянин здійснює трудову діяльність на шкідливому виробництві за сумісництвом, він може розраховувати на додаткову відпустку.
Для розрахунку спочатку визначається загальна кількість годин у ті дні, коли працівник працював понад половину зміни. Отриманий показник поділяється на середню тривалість робочого дня (8 год.).
Чи можна отримати грошову компенсацію за додаткову відпустку?
Відповідно до статті 126 ТК, додатковий відпочинок за шкідливі умови не може бути замінений виплатою. Компенсація працівникам може надаватися лише за невикористана відпусткапід час розірвання з ними трудового договору. Проте це правилоне поширюється на випадки переведення працівника на іншу посаду, оскільки у таких ситуаціях трудові відносини не припиняються.
У статті 117, однак, передбачена можливість заміни компенсацією днів, кількість яких перевищує мінімально встановлене законом. Тобто, якщо у колективному договорі чи локальному документі підприємства роботодавець встановив замість семи 15 днів відпочинку, працівник бере відпустку на 7 днів, а за решту може отримати гроші.
Умови, порядок, розмір компенсації визначаються у колективній угоді чи локальному документі. При цьому встановлення більш тривалої відпустки, а також можливість заміни її частини грошовою виплатою слід відображати у додаткової угодидо трудового договору
Оплата відпочинку
Додаткова відпустказа трудову діяльність на шкідливих умовах оплачується. Для розрахунку використається показник середнього заробітку. Він визначається у порядку, закріпленому у пунктах 3, 4 139 статті ТК та п. 10 Положення, затвердженого урядовою постановою № 922 від 2007 р.
Загальна тривалість щорічної відпусткиформується з кількості днів основного та додаткового періодів відпочинку. Як розрахунковий термін виступає 12 місяців, що передують місяцю відходу співробітника у відпустку.
Оподаткування
Обов'язкові бюджетні платежі відраховуються з додаткового часу відпочинку так само, як і з виплат за основну відпустку. Законодавством встановлено обов'язок наймача нараховувати, утримувати та відраховувати ПДФО та внески до ФСС.
Витрати на оплату відпочинку за трудову діяльність на шкідливих умовах відносять до витрат з праці. Середній заробіток зберігається за працівником протягом усього періоду відпустки.
Якщо на підприємстві передбачено більша кількістьднів відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, чим встановлено у законодавстві, витрати можуть враховуватися у витратах, що зменшують базу оподаткування.
Висновок
Як випливає з наведеної вище інформації, додатковий відпочинок належить працівникам за законом або за рішенням наймача. В обов'язковому порядку додаткові дні надаються працівникам, які залучені до трудової діяльності на шкідливому виробництві. При цьому закон встановлює мінімум їх кількості, який може бути збільшений на розсуд наймача.
Розрахунок тривалості відпустки за провадження трудової діяльності у шкідливих умовах проводиться виходячи з часу, фактично відпрацьованого співробітником. Мінімальна тривалість періоду відпочинку не може бути меншою за 7 днів. Для окремих категорій працівників нормативними актами встановлено більший мінімум. Зокрема, спеціальні правилапоширюються на деяких медичних працівників.
Роботодавець немає права замінити мінімальну тривалість додаткової відпустки грошовою компенсацією. Інакше це буде порушення конституційного права громадян на законний відпочинок. Протягом усієї додаткової відпустки за співробітником зберігається його посада та заробітна плата. За порушення розпоряджень, закріплених федеральним законодавствомта положеннями інших нормативних актів, до керівника можуть бути застосовані заходи цивільно-правової відповідальності.
Існує безліч робіт, при виконанні яких людина наражається на реальні ризики для свого життя і здоров'я. Щоб компенсувати шкоду, що завдається, і звести до мінімуму наслідки переробок, на законодавчому рівні передбачені спеціальні привілеї та соціальні гарантії, що надаються для громадян, зайнятих на таких виробництвах.
Додаткова відпустка, що надається за шкідливі умови праці, – один із таких заходів підтримки працівників. Обов'язок роботодавців у наданні такої пільги закріплено лише на рівні федерального законодавства.
Право отримати відпустку за шкідливі умови праці з виробництва, і навіть обов'язок роботодавця у наданні такого часу відпочинку встановлені статтею 116 ТК РФ.
Останні зміни до Трудового кодексу щодо порядку надання такої додаткової відпустки були внесені у 2014 році. Через це у більшості організацій такий час відпочинку дається лише за результатами проведення спеціальної оцінки.
Класи шкідливості умов праці
Під час проведення спеціальної оцінки перевіряється можливість використання права на відпочинок для тієї чи іншої категорії працівників на підприємстві. Всупереч існуючій думці, скористатися такою пільгою можуть не тільки співробітники, робота яких передбачає небезпеку для здоров'я і життя зараз.
 |
Надання такого права на другий відпустку також можливе і працівникам, щодо яких існує можливість отримання захворювання в майбутньому, розлад психічного здоров'я.
Зокрема, до таких робіт, що передбачають потенційну небезпеку отримання серйозного захворювання у майбутньому, відносяться:
- Роботи, пов'язані із рентгенівським вивченням;
- Роботи з ртуттю чи іншими шкідливими факторами.
Інші роботи, пов'язані з тяжкістю їх виконання, оцінюються за класами шкідливості. Для визначення класу для певного робочого місця для підприємства, кожна юридична особа має своєчасно проходити оцінку. Під час такої перевірки фахівці за допомогою спеціальної техніки визначають, чи є на підприємстві шкідливі фактори, які можуть позначитися на роботі працівників.
За результатами проведення такого дослідження, кожному окремому робочому місцю в організації надається свій клас шкідливості. Перші два класи припускають, що жодних небезпек для працівників при виконанні трудової діяльності не передбачається.
 |
А починаючи з третього класу є всі підстави вважати, що умови роботи небезпечні для здоров'я та життя працівника. У цьому випадку роботодавець повинен надати співробітнику пільги, у тому числі і додаткову відпустку. У 2018 році порядок надання такого привілею не зміниться.
Кому належить додаткова відпустка
Перелік громадян, яким належить додаткова оплачувана відпустка, що надається за шкідливу роботу, визначено на державному рівні. Час відпочинку за дні, відпрацьовані в небезпечних умовах, надається:
- медпрацівникам;
- Громадянам, зайнятим на підземному, гірському, хімічному виробництві;
- Електрогазозварювальнику, а також іншим особам, зайнятим на роботах у цій галузі;
- Кухарям, зайнятим на шкідливих виробництвах;
- Фахівцям у галузі рентгенології у зв'язку з загрозою опромінення;
- Другим працівникам, відомості про які є у відповідних нормативних актах.
Для окремих категорій працівників можуть бути прийняті спеціальні законодавчі акти щодо надання відпустки за робочий час, проведене у небезпечних умовах праці Головне, щоб НПА не йшли урозріз із нормами трудового законодавства. На Наразі, окремими федеральними законами правом на отримання такого виду додаткового відпочинку наділені співробітники Міністерства внутрішніх справ
Додаткова відпустка за шкідливість надається не тільки працівникам, які безпосередньо провадять діяльність на такому шкідливому виробництві, але й усьому обслуговуючому персоналу. Так, водії, прибиральниці, гардеробниці на хімічних та інших виробництвах також можуть розраховувати на отримання додаткового часу відпочинку.
Тривалість відпустки за шкідливість
Загальна тривалість відпустки за роботу у шкідливих та небезпечних умовах на виробництві, законодавчими актами не визначається. В рамках трудового законодавства встановлено мінімальну тривалість кількості таких відпускних днів – на даний момент вона становить 7 днів за один календарний рік.
Максимальна тривалість такого часу відпочинку може бути визначена спеціальними нормативними актами щодо кожного виду робіт окремо локальними документами роботодавця.
За нормами російського трудового законодавства, розрахунок тривалості такої додаткової відпустки провадиться виходячи із загальної кількості днів, відпрацьованих громадянином у шкідливих чи небезпечних умовах. Тобто взяти відразу, наприклад, 10 днів відпустки на початку року, працівник не зможе, оскільки цей час відпочинку не надається авансом.
Загальна тривалість таких відпускних днів розраховується, виходячи з документів, що фіксують факт роботи працівника на шкідливій посаді.
Особливості оформлення
Відпустка за шкідливі умови праці надається на підставі заяви, отриманої від працівника. Оформлення такого часу відпочинку, а також визначення тривалості такого періоду додаткового відпочинку проводиться на підставі наказу керівника.
Як і з будь-якою іншою відпусткою, співробітник повинен повідомити свого безпосереднього керівника про бажання скористатися своїм правом на відпочинок за 14 днів до обраної дати. Кошти мають бути перераховані за 3 дні до початку відпустки.
За нормами трудового законодавства, цей час відпочинку має бути внесено до графіка відпустки, як і всі інші аналогічні проміжки часу. У цьому документі відразу ж зазначається максимальна кількість відпускних днів такого типу, які може одержати кожен окремий співробітник.
Однак перед початком відпустки проводиться додатковий розрахунок, у ході якого працівник кадрової служби визначає, скільки днів відпустки працівник може отримати фактично.
За бажанням співробітника, йому може бути надана компенсація замість відпустки. Нарахування цих грошових коштівпровадиться за заявою.
У якому розмірі (повністю чи пропорційно фактично відпрацьованому у шкідливих умовах праці часу) надаються щорічні оплачувані додаткові відпустки, пов'язані зі шкідливими умовами праці? У нашій ситуації основна відпустка надається авансом: одним працівникам – за перший рік роботи, іншим – за другий та наступні роки роботи.
Відповідно до ст. 92, 117 ТК РФ працівникам у зв'язку з їх зайнятістю на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці держава гарантує встановлення:
1) скороченої тривалості робочого дня;
2) мінімальної тривалості щорічної додаткової оплачуваної відпустки.
НАДАННЯ ДОДАТКОВОГО ВІДПУСТКИ
В даний час діє Постанова Уряду РФ від 20.11.2008 № 870 «Про встановлення скороченої тривалості робочого часу, щорічної додаткової оплачуваної відпустки, підвищеної оплати праці працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими та (або) небезпечними та іншими особливими умовами праці» (далі — Постанова № 870), згідно з якою компенсації працюючим у шкідливих або небезпечних умовах праці встановлюються лише за результатами атестації робочих місць. Зокрема, таким працівникам належить щорічна додаткова оплачувана відпустка тривалістю не менше семи календарних днів. При наданні додаткових відпусток працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, роботодавець може керуватися такими документами :
- Списком виробництв, цехів, професій та посад зі шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпустку та скорочений робочий день (затверджений Постановою Держкомпраці СРСР, Президії ВЦРПС від 25.10.1974 № 298/П-22, в ред. від 29). 1991; далі - Список);
- Інструкцією про порядок застосування Списку виробництв, цехів, професій та посад зі шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпустку та скорочений робочий день (затверджено Постановою Держкомпраці СРСР, ВЦРПС від 21.11.1975 № 273/П-20; далі — Інструкція про застосування Списку);
- Типовим положенням про оцінку умов праці на робочих місцях та порядок застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці (затверджено Постановою Держкомпраці СРСР, ВЦРПС від 03.10.1986 № 387/22-78);
- іншими чинними нормативними правовими актами, що встановлюють відповідні розміри компенсацій, у частині, що не суперечить Трудовий кодексРФ.
Зверніть увагу!Постанова № 870 має пріоритет перед Інструкцією про застосування Списку, оскільки нормативні акти СРСР застосовуються лише у частині, що не суперечить чинному законодавству.
Зазначені нормативні акти СРСР діють до винесення рішення щодо них сутнісно. Це питання спеціально розглядався Верховним Судом РФ , який роз'яснив, що Постанова № 870 не виключає застосування нормативних правових актів СРСР, що встановлюють списки виробництв, цехів, професій та посад зі шкідливими умовами праці, оскільки в даний час відсутній будь-який інший нормативний правовий акт, який замінює дані акти СРСР.
Зауважимо, що у Списку тривалість додаткової відпустки встановлено у робочі дні. Залежно від професії, посади та виду виробництва працівнику може бути надано додаткову відпустку тривалістю від 6 до 36 робочих днів. Однак у документі передбачено графік шестиденного робочого тижня, відповідно, додаткова відпустка тривалістю шість робочих днів фактично відповідає семи календарним дням, зазначеним у Постанові № 870.
Роботодавець має право збільшити тривалість додаткової відпустки, що надається, закріпивши це у трудових, колективних договорах чи локальних нормативних актах (наприклад, у положенні про оплату праці, положенні про порядок надання відпусток в організації, наказах, розпорядженнях).
СТАЖ РОБОТИ ДЛЯ НАДАННЯ ДОДАТКОВОГО ВІДПУСТКА
Особливої актуальності на практиці набувають питання обчислення стажу роботи для отримання додаткової відпустки. До стажу роботи, що дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами, включається тільки фактично відпрацьований у цих умовах час(Ч. 3 ст. 121 ТК РФ), але при цьому враховувати слід лише ті дні, коли працівник фактично працював у цих умовах не менше половини робочого дня, встановленого для працівників цього виробництва, цеху, професії або посади (п. 12 Інструкції про застосування Списку). Повна додаткова відпустканадається робітникам, інженерно-технічним працівникам та службовцям, якщо вони в робочому році фактично опрацювали у виробництвах, цехах, професіях та посадах зі шкідливими умовами праці не менше 11 місяців(пп. 8, 9 Інструкції про застосування Списку) (Приклад 1).
Приклад 1
Працівник працює в організації тривалий час. В даний час йому надається основна відпустка авансом. Припустимо, що щорічна основна відпустка становить 28 календарних днів, додаткова відпустка за шкідливі умови праці — 14 календарних днів. Розрахунковий період відпрацьований працівником повністю, чергова відпустка у розрахунковому періоді працівнику не надавалася. В даному випадкуу шкідливих умовах праці працівник пропрацював понад 11 місяців, тому кількість календарних днів відпустки становитиме 42 календарні дні (28+14).
У тому випадку, коли період роботи у шкідливих умовах переривався, тривалість додаткової відпустки повинна бути визначена фактично фактично відпрацьованому в зазначених умовах часу (приклад 2). Слід враховувати, що при розрахунку компенсації за невикористану відпустку округлення кількості календарних днів такої відпустки законодавством не передбачено. Тому якщо в організації прийнято рішення про округлення, наприклад, до цілих днів, то таке округлення, згідно з рекомендаціями МОЗ Росії, потрібно робити не за правилами арифметики, а на користь працівника (див. Приклад 2).
Приклад 2
Розрахуємо тривалість додаткової відпустки для двох працівників, які пропрацювали різну кількість часу. Припустимо, повна додаткова відпустка за шкідливі умови праці становить 14 календарних днів, а щорічна основна оплачувана відпустка — 28 календарних днів.
1. Ухвалений працівник відпрацював у шкідливих умовах 7 місяців. Йому надається основна відпустка в повному розмірі. Додаткова відпустка становитиме.
Які працівники можуть розраховувати на додаткову відпустку за шкідливі умови праці 2019 року, якою є тривалість такої відпустки, як оформити відпустку за шкідливі умови праці – про це у статті.
Зі статті ви дізнаєтесь:
Які категорії працівників можуть розраховувати на додаткову відпустку за шкідливі умови праці
Право на додаткову відпустку за шкідливі умови праці 2019 року мають працівники, які працюють в умовах, що відрізняються від нормальних. Шкідливі умови праці негативно впливають на здоров'я персоналу. Саме тому на законодавчому рівні встановлено цілу низку гарантій, компенсацій, які дозволяють нівелювати негативний вплив.
Надання додаткового відпусткиза шкідливі умови праці 2019 року вважається одним із видів гарантій, на які можуть розраховувати окремі групи працівників. У трудовому законодавстві міститься вимога щодо мінімальної тривалості такого виду відпочинку. Вона становить щонайменше 7 календарних днів.
Завантажте документи на тему:
Основні вимоги та порядок надання додаткової відпустки за шкідливі умови праці описано у Федеральному законі від 28 грудня 2013 під номером 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці». У законі встановлено, що всі вони поділяють на чотири основні класи:
- до I відносяться ті, що визнають оптимальними;
- до II - є допустимими і практично не становлять небезпеки для здоров'я;
- до III – що належать до категорії шкідливих;
- до IV - належать до категорії небезпечних.
Найбільша категорія представлена третім класом, який у свою чергу поділяють на чотири підкатегорії з урахуванням рівня шкідливості та впливу на здоров'я працівника. До найбільш негативних відносяться друга, третя та четверта підкатегорії третього класу небезпеки.
Відповідно до чинного законодавства дод. відпустку за шкідливі умови праці надають щороку таким групам працівників. Таким же правом на відпусткумають і працівники, які здійснюють трудову діяльність у шкідливих умовах праці 4 ступеня.
Важливо! Конкретний клас умов праці робочому місці визначають під час проведення процедури за спеціальною оцінкою. Працівники обов'язково повідомляють про результати проведеного аналізу.
Варто враховувати, що роботодавцю слід надати повідомлення про результати аналізу на робочому місці протягом одного місяця з моменту повного завершення такої процедури. Працівники ставлять свій розпис, щоб підтвердити факт ознайомлення з наданими відомостями.
Як зробити розрахунок додаткової відпустки за шкідливі умови праці
Особливий порядок розрахунку додаткової відпустки за шкідливі умови праці, підтверджених спеціальною оцінкою умов праці. На підставі статті 117 ТК РФ тривалість такої відпустки не може бути меншою за сім календарних днів.
У трудовому договорі встановлюють конкретну тривалість з урахуванням галузевої угоди та колективного договору, а як і результатів спеціальної оцінки (підставою є стаття 117 ТК РФ).
Тривалість додаткового відпочинку та порядок його надання раціонально прописати у внутрішніх документах підприємства: колективному договорі, у Положенні про відпустки тощо. Компанії мають право самостійно встановлювати тривалість додаткових відпусток різним категоріям працівників, зайнятим на шкідливих роботах(Стаття 116 ТК РФ).
Необхідно враховувати, якщо за результатами проведеної спеціальної оцінки певні робочі місця визнані небезпечними або шкідливими, відпустку не менше ніж сім днів встановлюють незалежно від того, входять відповідні роботи до списку шкідливих професій чи ні.
Розрахунок додаткової відпустки за шкідливі умови праці провадиться за час, який фактично відпрацьовано у шкідливих, небезпечних умовах (підставою є стаття 121 ТК РФ).
Розрахунок додаткової відпустки пропорційно фактично до відпрацьованого часу:
При періодичній, тимчасовій роботі на шкідливих, небезпечних ділянках, відпочинок надають пропорційно фактично відпрацьованому часу у таких зонах. Дробова кількість днів, що виявилися при розрахунку, округляють до цілого числа на користь співробітника. Це означає, що останню цифру в дрібній кількості округлити слід у більший бікнавіть якщо в дробі цифра менше п'яти.
Наприклад, працівнику за чинним законодавством належить сім днів додаткового відпочинку, а фактично відпрацьовано у шкідливих, небезпечних умовах дев'ять місяців. 7 днів необхідно розділити на 12 місяців та помножити на 9 місяців, вийде 5,25 дні. Остання цифра має бути округлена на користь співробітника, виходить, що необхідно надати 6 днів додаткового відпочинку.
У яких випадках передбачено надання додаткової відпустки за шкідливі умови? Яка мінімальна тривалість такої відпустки? Чи можна замінити додаткову відпустку грошовою компенсацією? Як розраховується стаж роботи, що дає право на щорічні додаткові оплачувані відпустки за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці? Якого висновку дійшов Верховний суд у Рішенні від 26.01.2017 № АКПІ16-1035 при розгляді справи про визначення стажу, що дає право на додаткову відпустку за шкідливі умови праці, при роботі на чверть ставки?
Відповідно до ч. 1 ст. 116 ТК РФ однією з підстав для надання додаткової оплачуваної відпустки є зайнятість на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці. В даному випадку відпустка призначена для компенсації впливу несприятливих факторів на здоров'я працівника у процесі праці.
Стаття 117 ТК РФ містить уточнення, згідно з яким передбачено надання щорічних додаткових оплачуваних відпусток працівникам, зайнятим на роботах:
- зі шкідливими умовами праці 2-го, 3-го (підкласи 3.2, 3.3 та 3.4) або 4-го ступеня;
- із небезпечними умовами праці.
Зверніть увагу
Мінімальна тривалість щорічної додаткової оплачуваної відпустки за шкідливі умови праці становить сім календарних днів. Конкретна тривалість відпустки встановлюється трудовим договором із працівником на підставі галузевої (міжгалузевої) угоди та колективного договору з урахуванням результатів спеціальної оцінки умов праці (СОУТ).
Слід пам'ятати, що положення про надання та тривалість щорічної додаткової оплачуваної відпустки конкретного працівника за шкідливі та (або) небезпечні умови праці повинні бути зафіксовані у трудовому договорі (ст. 57 ТК РФ). За відсутності такої інформації у трудовому договорі інспекція праці має право притягти роботодавця до відповідальності порушення трудового законодавства.
Як приклад можна навести Апеляційну ухвалу Верховного суду Республіки Карелія від 12.02.2015 у справі № 33-633/2015. Судді підтримали трудову інспекцію, яка винесла припис про приведення трудових договорів із працівниками у відповідність до вимог законодавства (у трудових договорах не відображено розмір доплати та тривалість щорічної додаткової оплачуваної відпустки за роботу у шкідливих умовах із зазначенням характеристик умов праці на робочому місці). У свою чергу організація наполягала на тому, що такі умови можуть бути відображені в локальних актах, а в трудовому договорі зроблено посилання на ці акти. У рішенні суд зазначив, що у трудових договорах із працівниками мають бути зазначені конкретні гарантії та компенсації за роботу у шкідливих умовах праці з урахуванням ступеня шкідливості.
У листі від 18.03.2008 № 657-6-0 Роструд уточнив, що в даний час основними актами, що регулюють порядок надання додаткових оплачуваних відпусток за роботу в шкідливих і небезпечних умовах, є:
- Трудовий кодекс;
- Список виробництв, робота у яких дає право на додаткову відпустку;
- Інструкція про порядок застосування Списку виробництв, цехів, професій та посад зі шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на додаткову відпустку та скорочений робочий день, затверджена Постановою Держкомпраці СРСР, ВЦРПС від 21.11.1975 № 273/П-20 (далі - Інструкція ), яка в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ застосовується у частині, що не суперечить ТК РФ.
Крім вищезгаданих нормативних документівВерховний суд рекомендував роботодавцям користуватися Типовим положенням про оцінку умов праці на робочих місцях та порядок застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці, затвердженим Постановою Держкомпраці СРСР, Президії ВЦРПС від 03.10.1986 № 278, №2387 іншими діючими нормативними правовими актами, що встановлюють відповідні розміри компенсацій, у частині, що не суперечить ТК РФ.
У цьому роботодавець нічого не винні їх враховувати. Він має право встановлювати тривалість щорічної додаткової оплачуваної відпустки конкретного працівника трудовим договором на підставі галузевої (міжгалузевої) угоди та колективного договору з урахуванням результатів СОУТ.
До відома
Документальне оформлення надання додаткових відпусток здійснюється у тому самому порядку, що й документальне оформленнянадання щорічних чергових відпусток.
Чи можна замінити додаткову відпустку за шкідливі умови праці грошовою компенсацією?Так, це можливо за одночасного виконання трьох умов:
норма про заміну частини додаткової відпустки грошовою компенсацією, включаючи порядок, розмір та умови такої заміни, зафіксована у галузевій (міжгалузевій) угоді;
є письмову згоду працівника, оформлену шляхом укладання окремої угоди до трудового договору, на відповідну заміну частини додаткової відпустки грошовою компенсацією;
норму про заміну частини додаткової відпустки грошовою компенсацією, включаючи порядок, розмір та умови даної заміни, зафіксовано у колективному договорі.
При цьому замінити можна тільки частину щорічної додаткової оплачуваної відпустки, яка перевищує мінімальну тривалість цієї відпустки (сім днів).
Відповідальність за ненадання додаткової відпустки за шкідливі умови праці
Ненадання щорічних додаткових оплачуваних відпусток працівникам за результатами спеціальної оцінки умов праці тягне за собою порушення трудового законодавства. На підставі ст. 419 ТК РФ особи, винні у порушенні трудового законодавства та інших актів, що містять норми трудового права, Притягуються до дисциплінарної та матеріальної відповідальності в порядку, встановленому ТК РФ та іншими федеральними законами, а також до цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності в порядку, передбаченому федеральними законами.За порушення трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, встановлено адміністративну відповідальність у вигляді попередження або накладення адміністративного штрафуза ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
- на посадових осіб - у розмірі від 1000 до 5000 руб.;
- на ІП - у розмірі від 1000 до 5000 руб.;
- на юридичних осіб- У розмірі від 30 000 до 50 000 руб.
- на посадових осіб – у розмірі від 10 000 до 20 000 руб. (замість штрафу можлива відповідальність у вигляді дискваліфікації терміном від одного року до трьох років);
- на ІП – у розмірі від 10 000 до 20 000 руб.;
- на юридичних - у розмірі від 50 000 до 70 000 руб.
- для посадових осіб – від 10 000 до 20 000 руб.;
- для ІП – від 5 000 до 10 000 руб.;
- для юридичних осіб – від 50 000 до 100 000 руб.
Визначення стажу для розрахунку додаткової відпустки
Як розраховується стаж роботи, що дає право на щорічні додаткові оплачувані відпустки за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці?Щорічні відпустки (як основна, так і додаткова) надаються працівникам не за календарний рік (з 1 січня по 31 грудня), а за робочий рік. Так, якщо співробітника прийнято на роботу 20 березня, його робочим роком буде період з 20 березня року працевлаштування по 19 березня наступного року(п. 1 Правил про чергові і додаткові відпустки, затверджені НКТ СРСР 30.04.1930 № 169, що діють в даний час в частині, що не суперечить ТК РФ, Лист Роструда від 18.12.2012 № 1519-6-1).Слід пам'ятати, що до стажу роботи, що дає право на щорічний додатковий оплачуваний відпустку за шкідливі умови праці, включається лише фактично відпрацьований у шкідливих та (або) небезпечних умовах час (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Якщо працівник хворів, перебував у відпустці або з інших причин не працював у шкідливих та (або) небезпечних умовах праці, цей час не включається до стажу для надання додаткової відпустки.
До відома
Інструкцією передбачалося включення до стажу роботи періодів тимчасової непрацездатності і т. д., але дане положення визнано нечинним з 1 лютого 2002 Рішенням ЗС РФ від 15.04.2004 № ГКПІ2004-481 у зв'язку з набуттям чинності ТК РФ. Таким чином, до стажу роботи, що дає право на отримання додаткової відпустки, не включаються періоди:
- тимчасової непрацездатності;
- відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами;
- виконання жінками легких робіт у зв'язку із вагітністю;
- виконання жінками інших робіт, на які вони переведені у зв'язку з годуванням дитини грудьми або наявністю дітей віком до одного року;
- виконання державних та громадських обов'язків.
При цьому спеціалісти відомства нагадали, що порядок надання додаткової відпустки за роботу у шкідливих умовах праці визначено Інструкцією.
Відповідно до п. 8 Інструкції додаткова відпустка надається працівнику в повному обсязі, якщо в цьому робочому році вона фактично пропрацювала у шкідливих умовах не менше 11 місяців. Якщо працівник відпрацював менше 11 місяців, додаткова відпустка надається йому пропорційно до відпрацьованого часу (п. 9 Інструкції).
Стаж роботи, що дає право на відпустку, обчислюється окремо за щорічною основною відпусткою та додатковою відпусткою за шкідливі умови праці. При обчисленні стажу роботи, що дає право на додаткову відпустку або виплату компенсації за нього пропорційно до відпрацьованого часу, кількість повних місяців роботи на виробництвах, у цехах, за професіями та посадами зі шкідливими умовами праці визначається за такою формулою:
Залишок днів, що становить менше половини середньомісячної кількості робочих днів, з підрахунку виключається, а залишок днів, що становить половину та більше середньомісячної кількості робочих днів, округляється до повного місяця (п. 10 Інструкції).
Як визначити кількість належних працівникові днів додаткової відпустки, якщо в результаті розрахунку тривалість відпустки становить не ціле число днів?Відпустка надається працівникам у повних днях. Законодавством не передбачено спеціальних правил округлення днів відпустки. за загальному правилурекомендується завжди робити округлення на користь працівника. При цьому слід пам'ятати: якщо працівник фактично відпрацював у робочому році у шкідливих та (або) небезпечних умовах праці не менше 11 місяців, йому необхідно надати додаткову відпустку за шкідливі умови праці у повному обсязі.
Кількість робочих днів за робочий рік за виробничим календарем становить 247 днів, при цьому середньомісячна кількість робочих днів – 20,58 дня (247 роб. дн./12 міс.). Визначимо стаж роботи, що дає право на додаткову відпустку за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, якщо за цей період працівник фактично відпрацював 185 робочих днів.
Стаж роботи, що дає право на додаткову відпустку за роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, складе 10 місяців та 9 днів (185/20,58 = 8,989, за правилами округлення – 10).
Після визначення стажу розраховується кількість днів належного працівнику додаткової відпустки.
Скористаємося умовами прикладу 1. Припустимо, що працівникові у трудовому договорі встановлено додаткову оплачувану відпустку за роботу із шкідливими умовами праці тривалістю дев'ять днів. Визначимо тривалість додаткової відпустки цього працівника.
Спочатку встановимо, скільки днів відпустки належить працівникові за кожен місяць стажу. Цей показник становитиме 0,75 дня за кожний місяць стажу (9 дн./12 міс.).
Отже, при тривалості повної додаткової відпустки за шкідливі умови праці, що становить 9 календарних днів, у прикладі тривалість відпустки дорівнюватиме 7 дням (0,75 дн. х 9 міс. = 6,75, з урахуванням округлення - 7).
У деяких випадках додаткові відпустки все ще визначаються у робочі дні. Зокрема, саме у робочих днях встановлено тривалість додаткової відпустки у Списку виробництв, робота в яких дає право на додаткову відпустку. У таких випадках робочі дні необхідно перевести на календарні. Для цього від дати початку відпустки за шкідливі умови праці потрібно відрахувати відповідну кількість робочих днів відпустки за графіком шестиденного робочого тижня (Лист Мінпраці РФ від 01.02.2002 № 625-ВВ).
Верховний суд про включення до стажу роботи для розрахунку тривалості відпустки за шкідливі умови праці періодів роботи на 0,25 ставки
За правилами абз. 1 п. 12 Інструкції у рахунок часу, опрацьованого у виробництвах, цехах, професіях та посадах зі шкідливими умовами праці, зараховуються лише ті дні, у яких працівник фактично був зайнятий у цих умовах не менше половини робочого дня, встановленого для працівників даного виробництва, цеху, професії чи посади.
У названому вище Листі від 18.10.2016 № 14-2/В-1045 Мінпраця також звернула увагу роботодавців на норму цього пункту та рекомендувала враховувати її при визначенні стажу для надання додаткової відпустки.
Зазначимо, що раніше Верховний суд не заперечував положень Інструкції. Так, у Ухвалі від 16.05.2002 № Касс02-200 касаційна колегія ЗС РФ вказала: Інструкція відповідає вимогам закону і не суперечить нормам міжнародного права.
Однак у Рішенні від 26.01.2017 № АКПІ16-1035 ЗС РФ дійшов зовсім іншого висновку: робота у шкідливих умовах на 0,25 ставки входить до стажу для розрахунку тривалості додаткової відпустки.
Таким чином, своїм рішенням Верховний суд визнав нечинним становище, яке дає змогу зараховувати до стажу роботи у шкідливих умовах лише ті дні, коли працівник був зайнятий у шкідливих умовах праці не менше половини робочого дня.
Чим був мотивований такий висновок? Суд зазначив, що норма, передбачена ще 1975 року, не відповідає Трудовому кодексу. З положень ст. 117 та ч. 3 ст. 121 ТК РФ слід, що тривалість щорічної оплачуваної відпустки за роботу зі шкідливими умовами праці визначається з урахуванням фактично відпрацьованого часу в даних умовах незалежно від того, на повну або неповну ставку зайнятий працівник, у тому числі при його роботі менш ніж на 0,5 ставки .
Отже, норма абз, що оспорюється. 1 п. 12 Інструкції не відповідає положенням ТК РФ, оскільки вводить обмеження тривалості періоду роботи, що підлягає обліку, в шкідливих умовах праці з метою надання щорічної оплачуваної додаткової відпустки і, відповідно, її оплати у розмірі, встановленому трудовим законодавством.
Суд ухвалив: за наявності чинного правового регулювання трудових відносин, пов'язаних з наданням щорічних оплачуваних відпусток за роботу зі шкідливими умовами праці, порядком їх обчислення та оплати, вимогами абз. 1 п. 12 Інструкції при розрахунку тривалості щорічної оплачуваної додаткової відпустки за роботу зі шкідливими умовами праці та нарахування відпускних не підлягають застосуванню. Порядок обчислення заробітної плати, оплати відпустки з урахуванням наявності додаткових відпусток та суміщення робіт урегульовано положеннями ст. 60.2, 139, 149 та 151 ТК РФ. З метою виключення застосування оспорюваних положень на практиці суд дійшов висновку про визнання їх нечинними з дня набрання рішенням суду законної сили.
Розрахунок відпускних при оплаті додаткової відпустки
За загальним правилом розрахунковий період для обчислення суми відпускних – це 12 місяців, що передують місяцю початку відпустки. Якщо додаткова відпустка надається відразу після закінчення основної, розрахунковий період для додаткової відпустки буде тим самим, що й для основної (п. 4 Порядку обчислення середнього заробітку).Відпрацьованими днями в розрахунковому періоді вважаються всі робочі дні за календарем шестиденного робочого тижня, за винятком днів, коли працівник (п. 5, 11 Порядку обчислення середнього заробітку) був у відпустці, на лікарняному, у відрядженні або з інших причин був звільнений від роботи з збереженням середнього заробітку.
У основі розрахунку відпускних враховуються зарплата та інші виплати, нараховані працівнику за відпрацьовані ним дні, крім (п. 2, 3, 5 Порядку обчислення середнього заробітку):
- виплат, нарахованих за невідпрацьовані дні(відпускних, допомог, оплати днів відрядження);
- виплат, безпосередньо не пов'язаних з трудовою діяльністюпрацівника (матеріальної допомоги, оплати харчування, проїзду, навчання).
- премії та винагороди (п. 15 Порядку обчислення середнього заробітку);
- підвищення кваліфікації в організації (філії, структурному підрозділі) тарифних ставок, окладів ( посадових окладів), грошової винагороди (п. 16 порядку обчислення середнього заробітку).
Працівнику надано основну відпустку (28 календарних днів) з 20 березня по 16 квітня 2017 року та додаткову оплачувану відпустку за роботу зі шкідливими умовами праці з 17 по 29 квітня 2017 року (12 робочих днів).
У розрахунковому періоді працівник був у відпустці (з 1 липня по 11 серпня 2016 року), у відрядженні (з 3 по 7 жовтня 2016 року) та на лікарняному (з 19 по 22 грудня 2016 року). Таким чином, за календарем шестиденного робочого тижня кількість відпрацьованих днів у розрахунковому періоді становила 255 днів (300 – 36 – 5 – 4).
За розрахунковий період йому нараховано:
- зарплата – 525 000 руб.;
- щомісячні премії – 105 000 руб.;
- відпускні – 60 500 руб.;
- середній заробіток за час відрядження – 15 000 руб.;
- матеріальна допомога – 10 000 руб.;
- посібник з тимчасової непрацездатності - 11520 руб.
База для розрахунку відпускних становитиме 630 000 руб. (525000 + 105000), інші виплати в розрахунку не беруть участь.
Середній денний заробіток для розрахунку відпускних – 2 470,59 руб. (630000 руб. / 255 дн.).
Сума відпускних за додаткову відпустку за шкідливі умови праці дорівнюватиме 29 647,08 руб. (2470,59 руб. x 12 дн.).
Витрати на додаткову відпустку, наданий працівнику, зайнятому на роботах зі шкідливими умовами праці, включаються до складу витрат на оплату праці (Лист Мінфіну РФ від 31.05.2016 № 03-03-06/3/31323). Податковим кодексом встановлено, що до складу витрат, що зменшують оподатковуваний прибуток, включаються, зокрема, витрати у вигляді середнього заробітку, що зберігається за співробітником на час відпустки, передбаченого законодавством РФ. Щорічні додаткові оплачувані відпустки належать певним категоріямпрацівників на підставі ст. 116 ТК РФ. Отже, якщо додаткова відпустка надана працівнику, зайнятому на роботах із шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, на підставі ст. 116 ТК РФ, витрати на таку додаткову відпустку враховуються при обчисленні податку на прибуток.
Отже, додаткова оплачувана відпустка за роботу у шкідливих умовах праці має надаватися у строки, встановлені для кожного працівника графіком відпусток, а тривалість такої відпустки має бути пропорційною фактично відпрацьованому у шкідливих умовах часу. При визначенні кількості календарних днів у разі надання працівнику додаткової відпустки за роботу у шкідливих умовах праці кількість календарних днів додаткової відпустки заокруглюється на користь працівника. З урахуванням Рішення ЗС РФ від 26.01.2017 № АКПІ16-1035 до стажу роботи для розрахунку тривалості відпустки за шкідливі умови праці слід включати час роботи у шкідливих умовах незалежно від того, на повну або неповну ставку зайнятий працівник, у тому числі при його роботі менше ніж 0,5 ставки.
Завантаження...