Головна умова зростання фінансових ресурсів – збільшення національного доходу. Під фінансовими ресурсами розуміється сукупність коштів, що у розпорядженні суб'єктів фінансових відносин. Розподіл та перерозподіл вартості за допомогою фінансів обов'язково супроводжується рухом коштів, що набувають специфічної форми фінансових ресурсів.

Вони формуються у суб'єктів господарювання та держави за рахунок різних видівгрошових доходів, відрахувань і надходжень, а застосовуються на розширене відтворення, матеріальне стимулювання працюючих, задоволення соціальних та інших потреб суспільства.

Фінансові ресурси виступають матеріальними носіями фінансових відносин, що дозволяє виділити фінанси із загальної сукупності категорій, що у вартісному розподілі. Це відбувається незалежно від суспільно-економічної формації, хоча форми та методи, за допомогою яких утворюються та використовуються фінансові ресурси, змінювалися залежно від зміни соціальної природи суспільства. Суб'єктами, які вони мають, є держава, органи місцевого самоврядування, підприємства, домогосподарства.
Використання фінансових ресурсів здійснюється в основному через грошові фонди спеціального цільового призначення, хоча можлива нефондова форма їх використання. До переваг фондової форми відносяться: можливість тісніше ув'язати задоволення будь-якої потреби з економічними можливостями, забезпечення концентрації ресурсів на основних напрямках розвитку громадського виробництва, можливість повніше ув'язати суспільні, колективні та особисті інтереси

Розрізняють такі види фінансових ресурсів:
1) власні кошти;
2) мобілізаційні засоби;
3) кошти, що у порядку перерозподілу.
Окремі види суб'єктів, що мають фінансові ресурси, мають свій особливий склад фінансових ресурсів.

Власними засобамиє: лише на рівні держави й органів місцевого самоврядування – доходи державних підприємств і муніципальних підприємств і від зовнішньоекономічної діяльності. На рівні суб'єктів господарювання – прибуток. На рівні населення – заробітня плата, премії, надбавки до заробітної плати, виплати соціального характеру, доходи від підприємницької діяльності, від участі у прибутках, від операцій із особистим майном, пенсії, допомоги, стипендії.
Мобілізаційними засобамиє: лише на рівні держави – державний кредит, емісія коштів, доходи від емісії цінних паперів. На муніципальному рівні – державний кредит та ін. На рівні суб'єктів господарювання – банківський кредит та ін.
Кошти, що надходять у порядку перерозподілу, представлені: лише на рівні держави й муніципальних утворень – обов'язковими платежами. На рівні суб'єктів господарювання та домогосподарств – відсотками, дивідендами з цінних паперів. На рівні населення – надходженнями від кредитно-фінансових операцій.
Як самостійне поняття існує категорія «фінансові ресурси країни», до них відносять частину ВВП, що представлена: валовим прибутком економіки; відрахуваннями до державних позабюджетних соціальних фондів; податками на виробництво та імпорт; податками з фізичних осіб; заощадженнями домашніх господарств та кредитами, отриманими із зарубіжних країн.

Федеральне агентство з освіти

Державний освітній заклад вищої професійної освіти

Псковський державний політехнічний інститут

Фінансово-економічний факультет

Кафедра: Фінанси та кредит

Курсова робота

З дисципліни «Фінанси»

Тема: Чинники та резерви зростання фінансових ресурсів у сучасній Росії.

Студентки Рондалевої Ю.М.

група 672-1202

шифр 0767099

Викладач: Павлова Н.І.

Ведення................................................. .................................................. ........ 3

1.1. Визначення, обчислення, темпи фінансового зростання............... 5

1.2. Чинники зростання................................................ ............................. 7

Глава 2. Фінансове зростання у Росії: тенденції та перспективи

2.1. Основні підсумки ринкових перетворень та їх впливом геть соціально-економічний розвиток России..................................... ................. 11

2.2. Адекватний вимір результатів та виявлення резервів економічного розвитку............................................................................................ 14

2.3. Наслідки та напрямки зміцнення рубля як фактора економічного зростання......................................... ............................. 17

Глава 3. Вирішення проблеми подвоєння ВВП

3.1. Подвоєння ВВП у Росії, передумови темпів економічного зростання в Росії....................................... .................................................. ...... 21

Висновок................................................. .................................................. 25

Список літератури................................................ ...................................... 26

Вступ

У всі часи головною метою фінансових відносин була така їхня організація, яка була б спрямована на забезпечення зростання суспільного багатства. Досягнення цієї мети можливе лише за ефективності конкретних формрозподілу, перерозподілу та використання наявних фінансових ресурсів та фінансового потенціалу держави. Узагальнюючим показником ефективності фінансового механізму є темпи зростання внутрішнього валового продукту та національного доходу – основного джерела зростання добробуту суспільства.

З початком фінансової кризи 1998р. Російська економіка опинилася на межі краху. Врятував її різкий стрибок світових цін на нафту, які досягли рівня 42 дол. за барель. Завдяки цьому російський уряд отримав можливість проводити виплати за міжнародним боргом, демонструвати вражаючі темпи економічного зростання та проголосити амбітну мету - подвоєння ВВП. Практично єдиний результат цієї полеміки на сьогоднішній день полягає у визнанні того, що для вирішення завдань, що стоять перед Росією, у середньо- та довгостроковій перспективі необхідно забезпечити темпи економічного зростання не нижче 8% на рік. Саме цю вимогу, сформульовану як завдання подвоєння ВВП до 2010 р., продекларовано В.В. Путіним в останньому президентському листі. Щодо можливостей і способів досягнення цієї мети, то немає єдиного і виразного пояснення, що в принципі необхідно для забезпечення такої динаміки і як цього досягти найефективнішим способом.

Оцінка темпів економічного зростання, необхідна для подвоєння ВВП та відновлення позицій Росії у світовій економіці, досить очевидна (враховуючи багаторічний спад у російській економіці та світову економічну динаміку) і легко обчислюється. Вона спирається на припущення про рівність інших умов економічного розвитку, включаючи умови, що визначають зростання якості та конкурентоспроможності продукції. У той самий час саме ці параметри (якість і конкурентоспроможність продукції) є ключовими визначення відносного рівня економічного розвитку. Розуміння цього призводить до висновку про те, що високі темпи економічного зростання (у їхньому традиційному вимірі) ще не гарантують зменшення розриву в рівні економічного розвитку. У зв'язку з цим у науковий та публіцистичний оборот було введено поняття якості зростання та якості темпів економічного зростання. Проте єдиного поняття якості зростання немає: кожен автор вкладає в нього свій, відмінний від інших, зміст. При цьому доводиться констатувати, що практично немає публікацій, з яких можна було б зрозуміти, як виміряти цю якість зростання, як вона впливає на Загальні вимогидо перспективної економічної динаміки і як можна ним управляти.

Кожна країна виробляє свій економічний курс, «індивідуальність» якого обумовлена низкою факторів: відмінностями у процесах, що визначають промисловий розвиток країни, впливом глобалізації, світовою екологічною політикою, національними особливостямиі т.п.

Розділ 1. Теорія фінансового зростання

1.1. Визначення, літочислення, темпи фінансового зростання

Під фінансами розуміється система освіти, розподілу та використання фінансових ресурсів у процесі громадського виробництва.

Фінансові відносини пронизують усю господарську діяльність.

Фінансові ресурси - грошові доходи, накопичення та надходження, що формуються в руках суб'єктів господарювання та держави та призначені на цілі розширеного відтворення, матеріальне стимулювання працюючих, задоволення соціальних потреб, потреб оборони та державного управлінняє матеріальними носіями фінансових відносин.

Фінансове забезпечення відтворювального процесу - це покриття відтворювальних витрат за рахунок фінансових ресурсів, що акумульуються суб'єктами господарювання та державою. Формуються фінансові ресурси у всіх підрозділах громадського виробництва, потім відбувається їх розподіл та цілеспрямоване використання через грошові фонди цільового призначення.

Безперебійне формування фінансових ресурсів, їхнє раціональне використання мають велике значення, оскільки фінансові ресурси є найважливішим грошовим джерелом розширення виробництва, зростання матеріального та культурного рівня життя народу. Зниження обсягу фінансових ресурсів може обмежити можливості цілеспрямованого впливу фінансів на розвиток економіки, вирішення актуальних економічних та соціальних завдань. Воно веде до скорочення масштабів інвестицій у виробничу та соціальну сфери, зменшення фонду споживання у складі використовуваного національного доходу. Нестача фінансових ресурсів призводить до незбалансованості натурально-речовинної та вартісної структури суспільного виробництва, різноманітних диспропорцій.

Обсяг та структура фінансових ресурсів безпосередньо пов'язані з рівнем розвитку виробництва, його ефективністю.

Постійне зростання та вдосконалення виробництва є основою збільшення фінансових ресурсів. Однак у Останніми рокамидинаміка фінансових ресурсів характеризувалася негативною тенденцією - уповільненням, та був і падінням темпів зростання. Причина цього полягала в кризових явищах в економіці нашої країни, що негативно позначилися на динаміці валового національного продукту та виробленого національного доходу, обсяг промислової продукції, інших найважливіших показниках соціально-економічного розвитку.

У формуванні фінансових ресурсів беруть участь усі елементи вартості валового суспільного продукту, але основним джерелом є національний дохід, причому головним чином та його частина, яка представлена чистим доходом. Саме зростання чистого доходу та основної його фінансової форми – прибутку зумовлює високі чи низькі темпи зростання фінансових ресурсів. Крім вартості валового внутрішнього продукту, важливим джерелом фінансових ресурсів можуть бути доходи від зовнішньоекономічної діяльності, за умови досить ефективної її організації. Фінансові ресурси формуються за рахунок частини національного багатства. Для формування фінансових ресурсів можна використовувати позикові та залучені кошти.

Різноманітність фінансових відносин, що виникають у процесі вартісного розподілу, зумовлює наявність різних видівфінансових ресурсів Основними серед них є:

Різні види податків

Страхові платежі

Амортизаційні відрахування.

Фінансові ресурси необхідні насамперед суб'єктам господарювання. Вони формуються децентралізовані фінансові ресурси, використовувані витрати з розширенню виробництва та задоволенню соціально-культурних запитів працюючих. Цільові грошові фонди, що утворюються за рахунок децентралізованих фінансових ресурсів, спрямовуються на капітальні вкладення, збільшення оборотних коштів, фінансування науково-технічних досягнень, проведення природоохоронних заходів, забезпечення потреб соціального характеру Здійснення названих витрат за рахунок використання фінансових ресурсів дозволяє забезпечувати грошима, відтворювальний процес на мікро рівні.

Потреби суспільного виробництва забезпечуються за рахунок централізованих фінансових ресурсів, формами їх використання є бюджетні та позабюджетні фонди, кошти яких спрямовуються на розвиток народного господарства, фінансування соціально-культурних заходів, забезпечення потреб оборони та управління. Використання централізованих фінансових ресурсів має галузеву та цільову спрямованість, що дозволяє точно враховувати об'єкти державного фінансування та своєчасно забезпечувати їх необхідними коштами. Важлива роль, яку виконує держава в галузі економічного та соціального розвитку, визначає необхідність централізації у його розпорядженні значною частиною фінансових ресурсів. При цьому рівень централізації ресурсів на різних історичних етапахРозвиток країни неоднаковий і залежить від безлічі факторів, причому не тільки соціально-економічних.

Сторінка 1

Зростання фінансових ресурсів, спрямованих задоволення соціальних та інших потреб, передбачається передусім рахунок різкого скорочення витрат на оборону, управління, утримання збиткових підприємств, капітальних вкладень; економії державних коштів. Проте скорочення державних витрат може дати лише короткочасний ефект. Під впливом різноманітних причин політичного, економічного та соціального характеру витрати держави постійно зростають. У зв'язку з цим, сучасна фінансова політика передбачає заходи, спрямовані на забезпечення постійного зростання фінансових ресурсів держави.

Реалізація фінансової політики також має передбачати зростання фінансових ресурсів, що є у розпорядженні суб'єктів господарювання, сприяти створенню міцної фінансової основидіяльності органів влади для реалізації завдань та функцій, покладених на державу, забезпечувати стабільність громадського виробництва з метою покращення економічного становища держави та соціального захистунаселення.

В умовах самофінансування державний бюджет дедалі більше орієнтується на прискорене підвищення ефективності народного господарства та забезпечення на цій основі зростання фінансових ресурсів, досягнення сталого фінансового станугалузей народного господарства країни. Це знаходить своє вираження у скороченні масштабів дотаційного регулювання результатів виробничо-фінансової діяльності підприємств, об'єднань та організацій. Розмір планових збитків, що покриваються з бюджету, знижується. Одночасно суттєво зростають витрати на розвиток соціальної сфери, Наголошується на подолання залишкового способу виділення ресурсів на ці цілі. Усе це є прямим наслідком розширення сфери практичного застосування принципів повного господарського розрахунку та самофінансування у господарстві.

Особливістю внутрішньогосподарського та аудиторського контролю комерційної організаціїє його спрямованість на оцінку ефективності прийнятих управлінських рішень, і навіть виявлення резервів зростання фінансових ресурсів.

На даному етапіфінансового планування економічний аналіздозволяє: виявити фактори та причини, що вплинули на виконання планових завдань у попередніх та поточному роках, а також резерви зростання фінансових ресурсів; обґрунтувати основні параметри фінансового плану; визначити недоліки у роботі органів управління фінансами під час складання та виконання фінансових планів, підготувати пропозиції щодо їх усунення.

В сучасних умовахСуттєво зростає значення контролю за ефективним використанням бюджетних асигнувань, відкриттям кредитів у міру дійсної потреби фінансованих підприємств, об'єднань, установ та організацій з урахуванням наявних у них внутрішньогосподарських резервів зростання фінансових ресурсів.

Загальна економія від зниження витрат виробництва у промисловості на транспорті, в радгоспах і машинно-тракторних станціях у порівнянні з рівнем 1945 р. повинна була скласти за п'ятиріччя 160 млрд. руб. Це було одне з найважливіших джерел зростання фінансових ресурсів. Про його значення свідчить порівняння наведеної суми економії з прийнятим на п'ятиріччя обсягом капітальних вкладень; Одна лише економіка виробничих витрат покривала майже У3 всіх запланованих централізованих капітальних вкладень.

Фінансове регулювання - вплив на економічні та соціальні процеси, спрямований на запобігання можливим або усунення наявних диспропорцій, забезпечення розвитку передових технологій та соціальної стабільності шляхом концентрації фінансових ресурсів в одних сегментах ринку та обмеження зростання фінансових ресурсів в інших.

Зростання фінансових ресурсів держави дає можливість тепер поставити питання про подальше полегшення податкової тяжкості деяких категорій платників державних податків. Підходячи до цього питання з найбільшою обережністю, що обумовлюється загальними інтересами країни, неминучим зростанням державних витрат на оборону країни, на задоволення культурних потреб та господарських потреб її, партія вважає, однак, за станом державних фінансів можливим і в інтересах селянства необхідним зупинити свою увагу на першу чергу на єдиному сільськогосподарському податку.

Головною умовою зростання фінансових ресурсів є збільшення національного прибутку. Фінансові ресурси країни відображаються у зведеному фінансовому балансі, що складається Міністерством економіки РФ.

Контроль як елемент управління здійснюється і в процесі планування, і стадії оперативного управління. Він дозволяє зіставити фактичні результати від використання фінансових ресурсів із плановими, виявити резерви зростання фінансових ресурсів, намітити шляхи ефективнішого господарювання.

Однак тут слід на увазі, що починаючи з 1988 р. відлік у виконанні плану за фінансовими результатами пішов не від бюджетного, а від зворотного плану. Тому видимість поліпшення становища свідчить не так про саме явище, як про нездатність багатьох підприємств, що виявилася, значну частину міністерств і відомств вести фінансове плануванняз державних позицій, що передбачають повнішу мобілізацію внутрішньогосподарських резервів зростання фінансових ресурсів у ході фінансового планування.

Загалом, чим менше Струм (або т), тим швидше зростає обсяг фінансових ресурсів, і прагнення максимізувати видається виправданим. Однак показник Еп як цільова функція все ж таки надто умовний. По-перше, і ГОК, і т - це мінімальний період подвоєння фінансових ресурсів, фактичний період подвоєння залежить від стратегії розподілу прибутку; по-друге, Гок і т виводяться у припущенні, що Еп не залежить від К і не змінюється з часом; по-третє, порівнювати варіанти капіталовкладень за швидкістю зростання фінансових ресурсів має сенс лише за рівності початкових умов.

У збільшенні фінансових ресурсів підвищиться частка, пов'язана зі зниженням витрат, поліпшенням якості продукції, оновленням її асортименту та зростанням обсягу виробництва. Нині фінансові ресурси часто зростають з допомогою підвищення цін. Визнаючи необхідність цього процесу за певних умов, потрібно правильно його оцінювати як джерело додаткових доходів. Зв'язок між зростанням фінансових ресурсів та підвищенням ефективності виробництва тут дуже непрямий. Потрібно посилити вплив зростання ефективності виробництва на динаміку фінансових ресурсів у народному господарстві.

Сторінки: 1

За своїм матеріальним змістом фінанси - це цільові фонди грошових коштів, що у сукупності представляють Фінансові ресурси країни.

Головна умова зростання фінансових ресурсів – збільшення національного доходу. Фінанси та фінансові ресурси – не тотожні поняття. Фінансові ресурси власними силами не визначають сутності фінансів, не розкривають їхнього внутрішнього змісту та громадського призначення. Фінансова наука вивчає не ресурси як такі, а суспільні відносини, що виникають на основі освіти, розподілу та використання ресурсів; вона досліджує закономірності розвитку фінансових відносин.

Хоча фінанси відносяться до базисної категорії, вони багато в чому залежать від фінансової політики, що проводиться урядами.

Фінанси – це насамперед розподільнакатегорія. З їхньою допомогою здійснюється вторинне розподіл чи перерозподіл національного доходу.

У 1960-1990-х роках. частка національного доходу, що перерозподіляється через усі ланки фінансової системи, різко зросла до 35-50% і більше. Напередодні Першої світової війни (1914-1918) вона становила 9-18%.

Соціально-економічна сутність фінансових відносин полягає у дослідженні питання - за рахунок кого держава отримує фінансові ресурси та в чиїх інтересах використовує ці кошти.

У процесі історичного розвитку суть перерозподільних процесів суттєво змінилася. У ХІХ ст. в умовах жорсткої виробничої експлуатаціїширокі народні маси несли і основний тягар фінансової експлуатації.

Гігантський розвиток продуктивних сил у XX ст., особливо у другій його половині, науково-технічний прогрес, розширення функцій держави, демократизація суспільного життяу країнах з розвиненою ринковою економікою зумовили істотні зміни/у сфері державних фінансів - значна частина коштів, що мобілізуються урядом, стала перерозподілятися на користь широких верств населення. Насамперед це велика частка коштів, що спрямовуються на соціальні співали. У зв'язку із вимогами науково-технічної революції особливо зросли витрати на освіту. У ряді країн, наприклад, у Великій Британії, було націоналізовано охорону здоров'я та створено Національну службу охорони здоров'я. Набули значного розвитку позабюджетні соціальні фонди.

Проте зростання соціальних витрат значить, що перерозподільні процеси здійснюються лише у сфері трудящих мас. У провідних капіталістичних країнах досі зберігаються великі військові витрати, витрати з виплати відсотків та погашення державного боргу, за яких одержувачами коштів виступають монополії, що входять до військово-промислового комплексу, страхові компанії, банківські монополії, акціонерні товариствата ін.

Характер перерозподільних процесів великою мірою визначається рівнем мілітаризації економіки. У країнах з високими військовими витратами витрати на соціальні цілі нижчі, а в країнах з низькими військовими витратами соціати витрати вище.

У СРСР повоєнний період характеризувався високим рівнем витрат на військові цілі, неефективним використанням коштів на фінансування народного господарства, залишковим принципом фінансування соціальних витрат.

Розподільні процеси відбуваються не лише через фінанси, а й через ціни та кредит. Як відомо, ціна є грошовим виразом вартості товару. Перш ніж відбудеться розподіл національного доходу, товар має бути реалізований. Ціна визначає величину коштів, що від реалізації продукції до її власникам і виступає вихідною основою подальшого розподільчого процесу. У 90-ті роки в умовах гіперінфляції в Російській Федерації відбулося різке зростання цін та перерозподільна функція ціни посилилася. Ціни також регулюють попит і пропозицію на товари і тим самим впливають на відтворення.

Фінанси і кредит.Великі перерозподільні процеси протікають у сфері кредитних відносин. Фінанси та кредит - взаємопов'язані категорії. У поєднанні вони забезпечують кругообіг фінансових фондів підприємств на розширеній основі. У Росії кредитні ресурси залучаються покриття бюджетного дефіциту.

Кредитє рух позичкового фонду, здійснюваного через банківську систему та спеціальні фінансово-кредитні інститути.

Банки акумулюють вільні грошові коштипідприємств та населення і передають їх на основі забезпеченості, повернення, платності та терміновості підприємствам, які потребують їх. Якщо фінанси виражають однобічний і безоплатний рух вартості, то кредит має бути в обумовлений термін повернений кредитору зі сплатою за ним заздалегідь встановлених відсотків.

Функції фінансівСутність фінансів проявляється у їхніх функціях. Фінанси виконують дві основні функції: розподільну та контрольну. Ці функції здійснюються фінансами одночасно. Кожна фінансова операціяозначає розподіл суспільного продукту та національного доходу та контроль за цим розподілом.

1. Розподільча функціяпроявляється при розподілі національного доходу, коли відбувається створення так званих основних, чи первинних доходів.Їхня сума дорівнює національному доходу. Основні доходи формуються під час розподілу національного доходу серед учасників матеріального виробництва. Вони діляться дві групи: 1) зарплата робочих, службовців, доходи селян, селян, зайнятих у сфері матеріального виробництва; 2) прибутки підприємств сфери матеріального виробництва.

Однак первинні доходи ще не утворюють суспільних грошових фондів, достатніх для розвитку пріоритетних галузей народного господарства, забезпечення обороноздатності країни, задоволення матеріальних та культурних потреб населення. Необхідне подальше розподілабо перерозподіл національного доходу,пов'язане:

§ з міжгалузевим та територіальним перерозподілом коштів на користь найбільш ефективного та раціонального використаннядоходів та накопичень підприємств та організацій;

§ наявністю поряд з виробничою невиробничою сферою, в якій національний дохід не створюється (освіта, охорона здоров'я, соціальне страхування та соціальне забезпечення, управління);

§ перерозподілом доходів між різними соціальними групаминаселення.

В результаті перерозподілу утворюються вторинні,або похідні прибутки.До них відносяться доходи, отримані у галузях невиробничої сфери, податки (прибутковий податок з фізичних осіб та ін.). Вторинні доходи служать на формування кінцевих пропорцій використання національного доходу.

Беручи активну участь у розподілі та перерозподілі національного доходу, фінанси сприяють трансформації пропорцій, що виникли при первинному розподілі національного доходу, у пропорції його кінцевого використання. Доходи, створювані в ході такого перерозподілу, повинні забезпечити відповідність між матеріальними та фінансовими ресурсами та насамперед між розміром грошових фондів та їх структурою, з одного боку, та обсягом та структурою засобів виробництва та предметів споживання – з іншого.

Перерозподіл національного доходу на Російської Федерації відбувається у сфері структурної перебудови народного господарства, розвитку пріоритетних галузей економіки (сільське господарство, транспорт, енергетика, конверсія військового виробництва), на користь найменш забезпечених верств населення (пенсіонери, студенти, самотні та багатодітні матері).

Таким чином, перерозподіл національного доходу відбувається між виробничою та невиробничою сферами народного господарства, галузями матеріального виробництва, окремими регіонами країни, формами власності та соціальними групами населення.

Кінцева мета розподілу та перерозподілу національного доходу та ВВП, що здійснюються за допомогою фінансів, полягає у розвитку продуктивних сил, створенні ринкових структурекономіки, зміцненні держави, забезпечення високої якостіжиття широких верств населення. При цьому роль фінансів підпорядкована завданням підвищення матеріальної зацікавленості працівників та колективів підприємств та організацій у покращенні фінансово-господарської діяльності, досягненні найкращих результатівза найменших витрат.

2. Контрольна функція.Будучи інструментом формування та використання грошових доходів та фондів, фінанси об'єктивно відображають перебіг розподільчого процесу. Контрольна функція проявляється у контролі за розподілом ВВП за відповідними фондами та витрачанням їх за цільовим призначенням.

В умовах переходу на ринкові відносини фінансовий контроль спрямований на забезпечення динамічного розвитку суспільного та приватного виробництва, прискорення науково-технічного прогресу, усіляке покращення якості роботи у всіх ланках народного господарства. Він охоплює виробничу та невиробничу сфери. Націлений на підвищення економічного стимулювання, раціональне та бережливе витрачання матеріальних, трудових, фінансових ресурсів та природних багатств, скорочення непродуктивних витрат і втрат, припинення безгосподарності та марнотратства.

Одна з важливих завданьфінансового контролю - перевірка точного дотриманнязаконодавства щодо фінансовим питанням, своєчасності та повноти виконання фінансових зобов'язань перед бюджетною системою, податковою службою, банками, а також взаємних зобов'язань підприємств та організацій з розрахунків та платежів.

Контрольна функція фінансів проявляється через багатогранну діяльність фінансових органів. Працівники фінансової системи та податкової службиздійснюють фінансовий контроль у процесі фінансового планування, при виконанні доходної та видаткової частин бюджетної системи. В умовах розвитку ринкових відносин напрямки контрольної роботи, форми та методи фінансового контролю суттєво змінюються.

3. Крім розподільної та контрольної функції фінанси виконують також регулювальну функцію.Ця функція пов'язана з втручанням держави через фінанси (державні витрати, податки, державний кредит) на процес відтворення. Проте сьогодні регулююча функція у Росії розвинена слабо.

4. В умовах ринкових відносин фінанси повинні також виконувати стабілізаційну функцію.Її зміст полягає в тому, щоб забезпечити для всіх господарюючих суб'єктів та громадян стабільні умови в економічних умовах соціальних відносинах. Особливе значенняпри цьому має питання стабільності фінансового законодавства, оскільки без цього неможливе здійснення інвестиційної політики у виробничу сферу з боку приватних інвесторів. Досягнення стабілізації розглядається Урядом РФ як умова для переходу ринкової економікидо соціально орієнтованого економічного зростання.

Фінансовий механізм.Функція фінансів реалізуються через фінансовий механізм, що включає сукупність організаційних форм фінансових відносин у народному господарстві, порядок формування та використання централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів, методи фінансового планування, форми управління фінансами та фінансовою системою, фінансове законодавство. У разі поглиблення ринкових реформ застосовується якісно новий фінансовий механізм. Це стосується взаємовідносин підприємств та населення з бюджетною системою, позабюджетними фондами, органами майнового та особистого страхування та ін.

Важливий елементфінансового механізму - фінансове планування,яке насамперед належить до бюджетного планування.

У Російській Федерації розробляється перспективний фінансовий планв цілях:

1) інформування законодавчих (представницьких) органів про передбачувані середньострокові тенденції розвитку економіки та соціальної сфери;

2) комплексного прогнозування фінансових наслідків реформ, програм, законів;

3) виявлення необхідності та можливості здійснення у перспективі заходів у галузі фінансової політики;

4) відстеження довгострокових негативних тенденцій та своєчасного вжиття відповідних заходів.

Перспективний фінансовий план розробляється на три роки:

§ перший рік - це рік, на який складається бюджет;

§ наступні два роки – плановий період, протягом якого простежуються реальні результати заявленої економічної політики.

Вихідною базою для формування перспективного фінансового плану є бюджету на поточний рік.

Перспективний фінансовий план законодавчо не затверджується.

Подібна інформація.

Варіант 1

Що таке фінанси?

Одна з найважливіших функцій фінансів

А) Відтворювальна

Б) Стимулююча

В) розподільна

3. Фінансова система держави охоплює:

А) Загальнодержавні фінанси, фінанси підприємств, фінанси домашніх господарств

Б) Загальнодержавні фінанси, територіальні фінанси, фінанси підприємств

В) Загальнодержавні фінанси, територіальні фінанси

Г) Державні та муніципальні фінанси

4. Фінанси, як економічну категорію, характеризують такі закономірності:

а) безпосередньо породжуються державою;

б) виражають грошові відносини, пов'язані з формуванням та використанням централізованих та децентралізованих грошових фондів;

в) у своїй розвиненій формі включають лише загальнодержавні фінанси;

г) обслуговують появу таких вартісних категорій, як вести, вартість, кредит;

д) у зв'язку з функцією управління, властивою державі, обособлюються на його фінансову політику.

а) контрольна, стабілізуюча, регулююча;

б) розподільна, виробнича, фіскальна;

в) регулююча, стимулююча, відтворювальна;

г) розподільна, контрольна, регулююча;

д) стабілізуюча, регулююча, контрольна;

е) виробнича, стимулююча, дестимулююча.

Державний бюджет – це

А) Загальнодержавні фінанси, територіальні фінанси, фінанси суб'єктів господарювання

Б) Золотовалютний резерв держави

В) Найважливіша ланка фінансової системи, що забезпечує перерозподіл національного доходу

7.Державному бюджету як економічної категорії властиві функції:

а) виробнича;

б) контрольна;

в) розподільна;

г) перерозподільна;

А) міжбюджетні трансферти

Б) бюджетні зобов'язання

В) бюджетні асигнування

Г) бюджетний кредит

9. Зведення бюджетів бюджетної системи Російської Федерації на відповідній території (за винятком бюджетів державних позабюджетних фондів) – це …

а) бюджет РФ

Б) консолідований бюджет

В) зведений бюджетний розпис

Г) бюджетна система

10. Відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації до безоплатних надходжень до бюджету належать:

А) доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності

Б) кошти самооподаткування громадян

в) субвенції з федерального бюджету

Варіант 2

Що таке фінанси?

А) Гроші конкретного економічного суб'єкта, що перебувають у його особистому користуванні

Б) Відокремлена частина коштів, що має цільове призначеннята відносну самостійність функціонування

В) Економічні відносини між суб'єктами господарювання з приводу формування, розподілу та використання фондів грошових коштів, для забезпечення розширеного відтворення

Г) Золотовалютний резерв держави

2. Управління державним боргом здійснюється за допомогою таких методів:

А) обов'язкові норми відрахувань від прибутку підприємств до резервного фонду держави

Б) рефінансування

В) консолідація

Р) запровадження податку доходи фізичних осіб на оплату державного боргу

Державними фінансовими ресурсами є

а) кошти, що у розпорядженні економічних суб'єктів

б) боргові зобов'язання держави

в) кошти, що є у розпорядженні федеральних органів державної влади

г) грошові доходи робітників та службовців

4. Загальнодержавний фінансовий контроль здійснюють:

а) Мінфін РФ;

б) Рахункова палата РФ;

в) Генеральна прокуратура РФ;

р) Міністерство економічного розвитку РФ;

5.За часом проведення фінансовий контроль може бути:

а) попередній;

б) поточний;

в) наступний;

г) стратегічний.

6. Найбільш глибоким і комплексним методом фінансового контролю є:

а) перевірка;

б) обстеження;

в) нагляд;

г) аналіз фінансового становища;

д) спостереження;

е) ревізія.

7. Довгострокова фінансова політика, орієнтована на період розвитку макроекономічних процесів, називається …

А) фінансовою стратегією

Б) фінансовою тактикою

В) фінансовим планом

Г) фінансовим механізмом

8. Кошти, що надаються одним бюджетом бюджетної системи РФ іншому бюджету бюджетної системи РФ, - це …

А) міжбюджетні трансферти

Б) бюджетні зобов'язання

В) бюджетні асигнування

Г) бюджетний кредит

9. Кількість рівнів бюджетної системи залежить від:

а) принципів побудови бюджетної системи

Б) державного устрою країни

В) волевиявлення населення

10. За напрямами використання позикових коштів державні позики поділяються на:

а) ринкові

б) неринкові

в) цільові

г) нецільові

Контрольна роботаз дисципліни «Державні та муніципальні фінанси»

для студентів заочної форми навчання 2015/2016 н.р.

Виконав студент _________________________________ група______________ форма навчання___________________

Перевірила: к.е.н., доцент Новікова Д.М.

Варіант 3

1. Фінанси є __________ відносини.

А) товарні

Б) грошові

В) кредитні

Г) виробничі

2.Доходи бюджетів формуються за рахунок:

а) податкові види доходів;

б) відплатних перерахувань юридичних осіб;

в) доходів цільових бюджетних фондів;

г) неподаткових видів доходів

3. Потреби розширеного виробництва на макрорівні забезпечуються за рахунок:

а) децентралізованих фондів коштів;

б) централізованих фондів коштів.

Головна умова зростання фінансових ресурсів

А) Збільшення національного доходу країни

Б) Зростання світових цін на енергоносії

В) Зростання активності підприємців

5.Вкажіть правильну сукупність принципів бюджетної системи:

а) єдність, потреба, цільовий характер, гласність;

б) збалансованість незалежності, достовірність ефективності;

в) розмежування доходів та витрат, адресність, достатність, економічність;

г) самостійність, збалансованість, повнота відображення доходів та витрат, загальне покриттявидатків.

6.Виконання федерального бюджету до покладено:

а) на розрахункову мережу Банку Росії;

б) на органи федерального казначейства;

в) на розрахункову мережу Ощадбанку РФ;

р) виконання федерального бюджету здійснюється комерційними банками РФ

7.Виберіть правильне твердження. Бюджетна класифікація – це:

а) угруповання доходів та витрат федерального бюджету РФ, а також джерел фінансування його дефіциту;

б) угруповання доходів та видатків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ, а також джерел фінансування дефіциту цих бюджетів;

в) угруповання доходів та витрат консолідованого бюджету РФ, а також джерел фінансування його дефіциту;

р) угруповання доходів та витрат консолідованих бюджетів суб'єктів РФ, і навіть джерел фінансування їх дефіциту.

8. Консолідованим бюджетом РФ є:

а) федеральний бюджет та бюджети територій;

б) сукупний бюджет бюджетної системи держави;

в) зведення федерального бюджету та консолідованих бюджетів суб'єктів РФ.

9.Правовой формою затвердження федерального бюджету відповідний фінансовий рік є:

а) Указ Президента РФ;

б) постанову Уряду РФ;

в) рішення чи постанову Федеральних Зборів РФ;

р) федеральний закон.

10.Правовой формою затвердження місцевих бюджетів біля РФ є:

а) ухвалу Голови районної або Міської адміністрації місцевого самоврядування;

б) закон суб'єкта РФ;

в) ухвала представницьких органів місцевого самоврядування;

р) постанову представницьких органів суб'єкта РФ.

Контрольна робота з дисципліни «Державні та муніципальні фінанси»

для студентів заочної форми навчання 2015/2016 н.р.

Виконав студент _________________________________ група______________ форма навчання___________________

Перевірила: к.е.н., доцент Новікова Д.М.

Варіант 4

1. Повноваженням Державної ДумиРФ відповідають функції:

А) складання проекту федерального бюджету

Б) розгляд та затвердження федерального бюджету

В) розробка програм державних запозичень

Г) ухвалення фінансового законодавства

Д) складання звіту про виконання федерального бюджету

2. Яка з наведених відповідей структури фінансової системи точніша:

а) фінанси суб'єктів господарювання (за винятком кредитних організацій), фінанси соціального страхування, фінанси державного бюджету, фінанси позабюджетних фондів;

б) фінанси громадських об'єднань, державні фінанси, фінанси державних позабюджетних фондів, фінанси особистого страхування;

в) фінанси суб'єктів господарювання, які здійснюють некомерційну діяльність, державний кредит, фінанси позабюджетних фондів, фінанси майнового страхування;

г) фінанси підприємств, державні фінанси, фінанси домашніх господарств.

3. Фінансові плани, що затверджуються у формі закону:

а) федеральний бюджет Росії

Б) бюджет Псковської області

В) консолідований бюджет Російської Федерації

Г) бюджет Пенсійного фондуРосійської Федерації

Д) зведений фінансовий баланс регіону

4. Незбалансованість бюджету проявляється у:

А) використання дотацій та інших форм фінансової допомоги

Б) дефіцит

В) використання регулюючих доходів

Г) використання коштів за взаємними розрахунками

Д) профіцит

5.Державними фінансовими ресурсами є:

А) кошти, що у розпорядженні економічних суб'єктів;

Б) боргові зобов'язання держави;

в) кошти, що у розпорядженні федеральних органів структурі державної влади;

Г) грошові доходи робітників та службовців;

6. Грошові фонди, що мають строго цільове призначення – це:

а) державний бюджет;

б) бюджет підприємства;

в) позабюджетні особливі фонди.

7. Сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів, заснована на економічних відносинах та державному устрої Російської Федерації, регульована законодавством Російської Федерації, - це …

а) консолідований бюджет

Б) бюджет РФ

в) бюджетна система РФ

Г) бюджетний розпис

8. Принцип функціонування бюджетної системи РФ, що означає єдність бюджетного законодавства країни, єдиний порядок формування доходів та здійснення видатків бюджетів бюджетної системи, – це принцип …

А) єдності каси

б) рівності бюджетних прав суб'єктів РФ

в) єдності бюджетної системи РФ

Г) збалансованості бюджету

9. Бюджетна система федеративної держави складається з …

А) бюджетів суб'єктів федерації та місцевих бюджетів

Б) федерального та місцевих бюджетів

В) бюджетів суб'єктів федерації

Г) федерального бюджету, бюджетів суб'єктів федерації та місцевих бюджетів

10. Бюджетна система унітарної держави включає …

А) державний та місцеві бюджети

Б) бюджети суб'єктів федерації та місцеві бюджети

В) сукупність місцевих бюджетів

Г) державний бюджет

Контрольна робота з дисципліни «Державні та муніципальні фінанси»

для студентів заочної форми навчання 2015/2016 н.р.

Виконав студент _________________________________ група______________ форма навчання___________________

Перевірила: к.е.н., доцент Новікова Д.М.

Варіант 5

1. До неподаткових доходів бюджетів відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації належать:

А) міжбюджетні субсидії

Б) субвенції із федерального бюджету

В) безоплатні надходження від міжнародних організацій

Г) доходи від платних послуг, що надаються бюджетними установами

2. Доходи від податків та зборів, інші надходження, що є джерелами формування доходів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, для їх розподілу між федеральним бюджетом, бюджетами суб'єктів РФ та місцевими бюджетами зараховуються на рахунки …

А) Федеральної податкової служби

Б) органів Федерального казначейства

В) Уряди Російської Федерації

Р) Міністерства економічного розвитку Російської Федерації

3. Стимулюючий механізм фінансового регулювання економічних процесів як складовий елемент фінансової політики держави передбачає...

А) зниження податкових платежів

Б) зменшення бюджетного фінансування

В) посилення податкового навантаження

Г) зменшення фінансових ресурсів економічних

4.Вся сума неоплачених фінансових зобов'язань держави з відсотками, нарахованими на них, до певного моменту часу – це…

а) дефіцит державного бюджету

б) профіцит державного бюджету

в) державний кредит

г) державний борг