Система управління РФ схема. Структура державної влади Російської Федерації

Держава є складною політико-правовою структурою, яка об'єднує велику кількість людей. Спочатку на планеті не існувало держав взагалі. Їхніми попередниками були родоплемінні громади, які будувалися на патріархальній основі. У міру свого розростання, подібні формації перестали належним чином справлятися з процесом громадського регулювання. Тобто необхідно було винахід нової, функціональнішої за своєю суттю організації. Такими стали держави.

На сьогоднішній день подібних структур у світі є велика кількість. Всі вони функціонують по-різному, однак мають спільні риси. Наприклад, кожна держава керується у вигляді влади. Цей феномен також має свої характерні рисита структуру. У Російській Федерації на сьогоднішній день структура влади складається з кількох взаємозалежних елементів, кожен з яких несе свою інформацію про державу. Таким чином, дана проблематика має велике значеннядля діяльності Російської Федерації як держави, що зумовлює необхідність детального вивчення феномену та його системи.

Влада: поняття

Структура влади РФ є вихідним поняттям та явищем класичної форми управління. Тому необхідно передусім проаналізувати її особливості. Згідно з сучасними науковими тенденціями, влада - це сукупність способів і реальних можливостей нав'язувати волю з метою управління діяльністю індивідів, соціальних груп, спільностей тощо. При цьому цей феномен може бути заснований на різних теоретичних і практичних засадах, а також використовувати методи певного характеру, Наприклад, авторитарні, демократичні, насильницькі, нечесні, провокаційні і т. д. Специфічною формою класичного виду влади є державна влада.

Влада державного характеру

Державне управління передбачає реальну можливість впливової верхівки чи політичної еліти управляти населенням окремої країни, з допомогою використання важелів юридичного характеру. Влада в державі завжди ґрунтується, перш за все, на праві, тобто чинному законодавстві, і не може виходити за його рамки або суперечити йому. Крім того, нині державна влада має чітку структуру, існування якої обумовлено переосмисленням цієї категорії в період Нового часу та створення певних принципів, на яких у більшості держав будується вся система управління. Російська Федерація в даному випадкуне є винятком. Структура влади та всієї цієї країни функціонують на основі певних положень.

Принципи російської державної влади

Сьогодні існує кілька основних принципів функціонування системи управління державі. До них відносяться такі:

Народовладдя. Має на увазі існування єдиного джерела суверенітету держави, яким є населення. Воно, своєю чергою, впливає країну через спеціальні органи.
Федералізм, має на увазі федеративний устрій території.
Політичне різноманіття – це допустимість існування великої кількостіпартій та рухів.

Росія є світською державою, що виключає наявність офіційної релігії.

Принцип поділу влади

Структура влади РФ функціонує з урахуванням принципу поділу державного управління. Далеко не всі розуміють, що являє собою вказана ідея. Вона була розроблена Шарлем Луї де Монтеск'є та Джоном Локком.

Відповідно до її положень, структура влади у будь-якій державі має містити законодавчий, виконавчий та судовий сегменти. При цьому управління країною не може бути зосереджено в руках правлячої верхівки або однієї людини (монарха, вождя, тирана і т. п.). Цей принцип знайшов застосування практично в усіх країнах. Звичайно, деякі держави видозмінили принцип трирівневого устрою, однак задум загалом залишився незмінним. На сьогоднішній день трохи залишилося прикладів одноосібної влади.

Структура федеральної влади Росії

Сьогодні в РФ розроблено досить функціональну, а, що найголовніше, ефективну Її діяльність будується, по-перше, на тих принципах, які були згадані раніше, а, по-друге, на демократичній спрямованості російської політики. Крім цього, структура федеральної влади РФ також увібрала положення принципу поділу державного управління. Відповідно до нього існує три основні гілки, а саме: законодавча, виконавча, судова. На основі цього положення в Росії функціонує ціла структура федеральних органіввлади, що складається з наступних елементів, а саме:

Федеральне зібрання.
Уряд Російської Федерації.
Суди Росії.
Президент Російської Федерації.

З представлених елементів, власне, складається система і структура органів влади РФ. Вони, у свою чергу, є абсолютно самостійними та виконують специфічні функції.

Система та структура виконавчої влади

Усі три представлені сегменти управління державою важливі. При цьому кожен з них виконує власні функції. У разі велике значення має діяльність виконавчої. З допомогою цієї гілки, власне, відбувається реалізація політики держави. Основою всієї виконавчої є президент та уряд Російської Федерації. Далі федеральні структури виконавчої об'єднуються в міністерства та окремі відомства різної цільової спрямованості.

До функціональних завдань глави держави входить охорона суверенітету РФ, недоторканності її кордонів, незалежності тощо. Крім цього, відповідні нормативні актита Конституція покладають на президента обов'язок визначати спрямованість зовнішньої та внутрішньої політичної програми. Уряд Російської Федерації, своєю чергою, є координуючим органом, який очолює голова. Крім цього, уряд фактично керує цілою структурою міністерств, служб федерального характеру та агенцій.

Законодавчий сегмент

Структура федеральних органів влади містить у собі три взаємопов'язані елементи, про що вже було зазначено раніше у статті. Одним із них є законодавча влада. Цей сегмент існує для систематизації нормативної галузі країни та розробки офіційних актів. Інакше кажучи, законодавча влада видає закони. Її існування необхідне для того, щоб забезпечити законність та дієвість конституційних засад держави. Отже, діяльність законодавчої влади спрямовано досягнення певних цілей, виконання яких покладено окремий державний орган.

Федеральні збори - призначення та структура

Відповідно до Конституції Російської Федерації, структура влади містить у своєму складі парламент. Це виборний колегіальний орган, функціонуючий із забезпечення Федеральне збори містить у структурі два елемента, званих палати, саме: верхню (Рада Федерації) і нижню (Державна Дума). Свою діяльність палати проводять окремо, однак у деяких випадках можуть проводити загальні засідання, наприклад, заслуховування послань Конституційного Судна чи президента РФ.

Слід зазначити, що Федеральні збори – це суто виборчий орган.

Тобто, його наповнення відбувається за рахунок громадян Росії, які висувають своїх кандидатів. Проте кожна парламентська палата поповнюється членами по-різному. Наприклад, Рада Федерації формується з допомогою представників від кожного суб'єкта держави. Дума, у свою чергу, складається з депутатів, яким може стати будь-яка особа, вік якої становить понад 21 рік.

У своїй діяльності Федеральне збори видає федеральні та конституційні закони. Нормативні акти мають бути прийняті обома парламентськими палатами, після чого дозволяється їхня фактична видача.

Судова сфера Росії

Структура РФ не існувала без наявності судової гілки. Це досить важливий сегмент, основою якого є ціла система відповідних органів. На сьогоднішній день найвищими судовими органами можна назвати Верховний та Конституційний суди.

Дані установи займаються вирішенням певних справ або суперечок, що виникають у правовому полі держави. Як правило, судочинство відбувається у кримінальній, адміністративній, цивільній, господарській сферах життєдіяльності людини. У цьому Конституція закріплює такий принцип: лише представлена система органів може здійснювати правосуддя. Існування інших відомств із подібною діяльністю не допускається.

Державне управління біля суб'єктів федерації

Слід зазначити, що структура влади має специфічний вигляд, якщо говоримо про суб'єктів федерації. Територіальні освіти держави управляються у вигляді своїх органів. При цьому розмежування влади загальнофедеральної та локальної відбувається на рівні Конституції. Крім цього, досить цікавим є питання місцевого самоврядування. Відповідно до положень Конституції, дана сфера регулювання не відноситься до жодної гілки влади і є абсолютно самостійною освітою. Її головною метою є не що інше як забезпечення нормальної життєдіяльності територіальної групи населення.

Висновок

Отже, у статті було представлено структуру органів державної владиу Російській Федерації, що існує на сьогоднішній день. Варто зазначити, що її діяльність є ефективною, якщо враховувати особливості сучасного світу. Але теоретичні та практичні інновації у цій галузі необхідні, якщо ми хочемо побудувати справді демократичну державу.

Абсолютно всі світові держави існують завдяки владі. Ця сила проявляється у повному контролі вищих органів, верхівки чи навіть особистості над суспільством країни. Вчення влади знайоме людству з давніх-давен. Завдяки владі створювалися імперії та руйнувалися цивілізації, об'єднувалися народи та вимирали спільності. Сьогодні цей термін набув абсолютно нового значення. Влада перестала бути насильницькою, нелюдською. Громадянин будь-якої правової держави поняття «влада» представляє як веління вищих державних органів, завдяки яким держава функціонує та представляється на світовій арені. Державна влада має структуру, методи та цілі функціонування. Причому кожної країни ці чинники будуються і взаємодіють зовсім по-різному. Ми спробуємо зрозуміти принципи державної влади на прикладі Російської Федерації, бо саме у цій країні можна побачити грамотно збудовану структуру вищих органів державного функціонування. Але насамперед треба розібратися з історією та значенням терміна «влада», який формувався багато століть поспіль філософами та юристами.

Влада, політична влада – значення понять

Згодом поняття «влада» доповнювалося і видозмінювалося. У класичному розумінні влада – це здатність нав'язувати власну волю у вигляді важелів впливу. Головна особливістьвлади у цьому, що суб'єкт впливу підпорядковуватися волі всупереч своїм переконанням і опору. Грецькі вчені вважали, що влада є внутрішнім прагненням суспільства організовуватись навколо чогось чи когось. Таким чином, влада завжди буде супроводжувати людському розвитку. Коли світ еволюціонував і люди почали будувати держави, з'явилася політична влада.

По суті, це та сама здатність нав'язувати свою волю, якою володіє соціальна група, клас у певній державі Вплив націлений великі групи людей – суспільство. Щоб якось структурувати процес управління, було створено певні механізми, які, власне, є державою.

Поділ влади

Структура структурі державної влади виникла внаслідок теорії, висунутої Джоном Локком. Він стверджував, що влада в державі має бути розділена на компоненти, які будуть незалежними один від одного.

Таким чином, з'явилося вчення про те, що структура державної влади складається з трьох основних елементів: виконавчої, законодавчої та судової. Спосіб поділу сфери управління був вперше використаний в Стародавню Персію. Згодом він перекочував у політичний устрій Стародавнього Риму. У будь-якій сучасній правовій державі принцип розподілу влади не є новим. Що стосується Російської Федерації, то правовий клімат у цій державі розвивається в ногу з часом. Структура структурі державної влади РФ має класичний розподіл втричі елемента, кожен із яких буде детальніше розглянуто далі. Крім того, державна влада в особі певних органів виконує ряд функцій.

Державна влада: структура та функції

Конституція РФ детально закріпила принцип поділу влади. Відповідно до статті 10, державна влада здійснюється шляхом розподілу на законодавчу, виконавчу, судову. У цій статті зазначено самостійність структурних елементів. Звідси випливає, що держава функціонує на основі права та принципу демократичного поділу влади на незалежні гілки. У статті 11 Конституції Російської Федерації описуються найвищі органи кожного структурного елемента влади: Уряд РФ, Федеральне Збори, система судів РФ.

Також структура державної влади містить ще один елемент – президента. Цей інститут конституційного права не належить до жодної гілки влади та створено лише для балансу у системі вищих органів. Слід зазначити, кожен із представлених елементів слід розглядати окремо, оскільки вони мають внутрішню структуру і особливості.

Виконавча влада у Росії

Структура органів структурі державної влади РФ – це загальне назва всіх органів, кожен із яких належить тій чи іншій гілки влади. Перш ніж розглядати виконавчі органи, слід розібратися, що таке виконавча влада. Вітчизняні теоретики права стверджують, що це система спеціальних органів, які реалізують норми конституції, федеральних законів, інших нормативних актів з підтримки правового клімату державі.

Виконавча влада необхідна реалізації та контролю права. Існує думка, що ця гілка влади повністю залежить від законодавчої та перебуває під її повним контролем, проте це питання спірне, оскільки органи виконавчої самостійні у багатьох питаннях. Структура виконавчих органів структурі державної влади будується за принципом непорушної ієрархічності, що дозволяє максимально оперативно здійснювати реалізацію окремих норм права, законів, конституції, інших нормативних актів.

Структура органів виконавчої влади у Росії

Як говорилося раніше, структура державної виконавчої влади будується за принципом ієрархічності. Усього існує три ступені органів цієї гілки. Поділ проводиться залежно від суб'єкта, який координує та регулює їхню діяльність.

Федеральні міністерства та служби, координовані президентом РФ (МВС, Міністерство закордонних справ, Міністерство оборони РФ, Міністерство юстиції РФ, Федеральна служба охорони, Служба зовнішньої розвідки, ФСБ).
Федеральні міністерства та підвідомчі їм органи, координовані Урядом Російської Федерації (Міністерство охорони здоров'я, Міністерство промисловості, Міністерство спорту тощо).
Агентства та служби, які підпорядковуються виключно президенту РФ (Міграційна служба, Митна служба, Федеральна служба у справах національностей, Космічне агентство та ін.).

Будь-яка діяльність цих органів провадиться на основі конституції та федеральних законів, які видаються органом, що представляє законодавчу владу.

Органи законодавчої влади

Структура державної влади у Росії включає у собі як із обов'язкових елементів повноваження здійснювати виконавчу владу. Цим терміном позначається можливість управління державою у сфері законодавства. Інакше кажучи, винятковим правом органів цієї гілки є законотворчість. Як правило, законодавчою владоюнаділений один із органів, який, по суті, її здійснює, наводить механізм у дію. Також такі органи мають низку функцій, наприклад: прийняття державного бюджету, формування чи контроль уряду, ратифікація міжнародних договорів, оголошення, припинення війни. У Російській Федерації гілка законодавчої влади реалізується через двопалатний парламент, що має назву Федеральні Збори.

Федеральні збори: структура

Федеральне збори наділено правом видавати закони (законодавчою владою) і є представницьким органом, оскільки депутати призначаються народним голосуванням. Парламент РФ і двох палат – верхньої і нижньої. Рада Федерації складається з 170 сенаторів, які вибираються по двоє кожного федеративного суб'єкта. У цій палаті здійснюється представництво від кожного регіону, спрямування та реалізація стратегічних цілей подальшого розвитку держави. Державна дума є нижньою палатою російського парламенту. До неї може обиратися кожен громадянин, який досяг виборчого віку.

Повноваження і що у повсякденні держави у Думи набагато вище, ніж в Зборів Федерації. Саме Державна Дума може висувати звинувачення проти президента РФ, формувати Рахункову палату, виносити недовіру Уряду, оголошувати амністії тощо.

Судова влада

Гілка судової владиє найбільш самостійною галуззю. Судова система не залежить від жодних інших органів влади. Відповідно до цього принципу побудовано структуру федеральних органів структурі державної влади. Це дозволяє говорити про справедливий розгляд справ у судових інстанціях, тому що тиск з боку інших органів не чиниться. Органами судової системи або судової влади реалізуються такі функції:

Застосування кримінально- чи адміністративно-правових заходів щодо осіб, які вчинили відповідні порушення права.
Вирішення суперечок між громадянами.
Перевірка та контроль законів щодо відповідності з Конституцією Росії.

Ознаки судової влади РФ

Як ми знаємо, структура органів державної влади у Росії заснована на демократичних засадах. Те саме можна сказати і про судову владу. Вона має ряд характерних ознак, а саме:

судова влада може бути здійснена виключно судами;
судова влада ні від кого не залежить;
для судової влади характерна наявність єдиної судової системи, що функціонує за принципом верховенства права.

Подані ознаки мають основний характер. Вони виявляються у побудованій системі судових інстанцій, які сьогодні функціонують у Росії.

Судова система РФ

Сам собою термін «судова система» означає сукупність спеціальних установ (судів), які уповноважені здійснювати правосуддя. У кожній країні система судів може бути різною, тому що скрізь існує основний закон, звичаї та ряд інших факторів, що впливають на побудову даної системи. Усього існує чотири види судів: загальної юрисдикції, військові, арбітражні та Конституційний суд.

Кожна інстанція уповноважена розглядати лише підвідомчі їй справи. Окремим видомє Конституційним судом. Він уповноважений стежити та перевіряти нормативні акти на відповідність до Конституції РФ, а також розглядати конституційно-правові делікти. Суддями, незалежно від інстанції, можуть стати громадяни, які досягли певного віку та мають вищу освіту у сфері юриспруденції.

Політичний режим у Росії

Структура найвищих органів державної влади є індикатором політичного режиму. Принципи структурування органів, їхній взаємозв'язок – це все характеризує політичний режим держави. Як ми знаємо, із розпадом СРСР Російська Федерація йде шляхом побудови демократичної країни. Звідси випливає, що структура державної влади, і зокрема органів, має ґрунтуватися на демократичних засадах. Сьогодні Росія досягла позитивних результатів, оскільки органи влади функціонують щодо самостійно з урахуванням взаємного регулювання. Внаслідок цього панує верховенство права, у конституції закріплені та захищені права, свободи людини та громадянина. Тому можна з упевненістю сказати, що у Росії демократичний режим правління.

Висновок

Отже, ми з'ясували, що являє собою структура державної влади РФ. Цей складний і досить розгалужений механізм покликаний регулювати та координувати суспільні відносини всередині держави, ґрунтуючись у своїй діяльності на конституції та федеральних законах. На закінчення можна дійти невтішного висновку, що вся структура органів структурі державної влади РФ створена шляхом імплементації демократичних інститутів у правову систему країни.

1. Президент Російської Федерації

Главою російської державиє Президент Російської Федерації (ст. 80 Конституції).

президент Російської Федерації- вища державна посада Російської Федерації, і навіть особа, обране цю посаду. Президент Росії є главою держави. Багато повноважень президента або мають безпосередньо виконавчий характер, або наближені до виконавчої влади. Поряд із цим, на думку деяких дослідників, президент не належить до якоїсь однієї гілки влади, а височить над ними, оскільки здійснює координуючі функції та має право розпуску Державної думи.

Президент Російської Федерації є гарантом Конституції Російської Федерації, права і свободи людини і громадянина. У встановленому Конституцією Російської Федерації порядку він вживає заходів щодо охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування та взаємодію органів державної влади. Відповідно до Конституції Російської Федерації та федеральних законів він визначає основні напрямки внутрішньої і зовнішньої політикидержави. Як глава держави він представляє Російську Федерацію всередині країни та у міжнародних відносинах.

Президент обирається на основі загального рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні. Одна й та сама особа не може обіймати посаду Президента більше двох термінів поспіль.

Спочатку (1991) Президент Росії обирався на 5 років. У Конституції РФ 1993 термін повноважень Президента було скорочено до 4 років. Однак згідно з п. 3 Заключних та перехідних положень Конституції Президент здійснював повноваження до закінчення терміну, на який його було обрано. На підставі поправок до Конституції, що набрали чинності 31 грудня 2008 року, починаючи з виборів 2012 року, він обирається на шестирічний термін повноважень.

Зараз президентом Російської Федерації Путін В.В.

2. Федеральні Збори

Законодавчим і представницьким органом структурі державної влади (парламентом) Російської Федерації є Федеральне Збори Російської Федерації (ст. 94 Конституції РФ). Воно є постійно чинним органом (ст. 99 Конституції РФ).

Федеральне Збори і двох палат: верхня палата -

Рада Федерації (повне найменування - Рада Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації) і нижня палата - Державна Дума (повне найменування - Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації).

До Ради Федерації відповідно до частини 2 статті 95 Конституції Російської Федерації входять по два представники від кожного суб'єкта Російської Федерації: по одному від представницького та виконавчого органівдержавної влади.

Загальна кількість членів Ради Федерації (сенаторів) - 172. По два представники від кожного суб'єкта Росії, яких налічується 89. Кількість членів Ради Федерації з 1993 року змінювалося кілька разів через об'єднання існуючих та створення нових суб'єктів федерації.

Рада Федерації - "Палата регіонів", що представляє інтереси регіонів на федеральному рівні і відображає федеративну природу російської держави. Будучи інститутом інтеграції та консолідації регіонів, Рада Федерації забезпечує баланс загальнофедеральних та регіональних інтересів при прийнятті рішень, спрямованих на реалізацію стратегічних цілей розвитку країни.

Рада Федерації формується та структурується за непартійним принципом. Члени Ради Федерації не створюють фракції та партійні об'єднання.

Рада Федерації є постійно чинним органом. На відміну від Державної Думи Рада Федерації може бути розпущений Президентом. Його засідання проводяться за необхідності, але не рідше двох разів на місяць. Засідання Ради Федерації є основною формою роботи палати. Вони відбуваються окремо від засідань Державної Думи. Палати можуть збиратися разом заслуховування послань Президента Російської Федерації, послань Конституційного Судна Російської Федерації, виступів керівників іноземних держав. Члени Ради Федерації здійснюють свої повноваження постійно. Члени Ради Федерації мають недоторканність протягом усього терміну їх повноважень. Вони не можуть бути затримані, заарештовані, обшукані, крім випадків затримання на місці, а також піддані особистому огляду, за винятком випадків, коли це передбачено федеральним законом для забезпечення безпеки інших людей.

Державна Дума(У засобах масової інформації використовується також скорочення Держдума) - нижня палата Федеральних зборів. Обирається повнолітніми громадянами Росії, які мають право брати участь у голосуванні на виборах, за результатами альтернативних та вільних виборів, що проводяться раз на п'ять років. Правовий статусДержавної думи визначено у п'ятому розділі Конституції Російської Федерації.

Державна дума складається з 450 депутатів, рівно половина з яких обирається безпосередньо і в один тур за результатами голосування в одномандатних округах. Друга половина формується політичними партіямиРосії, які подолали 5-відсотковий бар'єр за результатами голосування за списки партій. Саме така схема діяла на виборах до російського парламенту у 1993-2003 роках і діятиме знову, починаючи з 2016 року. У 2007 та 2011 роках усі 450 депутатів держдуми визначалися за результатами голосування за партійні списки, а прохідний бар'єр дорівнював 7%. Депутатом Державної думи може бути обраний громадянин Російської Федерації, який досяг 21 року і має право брати участь у виборах (причому одна й та сама особа не може бути одночасно депутатом Державної думи та членом Ради Федерації). Депутатом Державної думи першого скликання міг одночасно бути член Уряду Російської Федерації (відповідно до перехідним положенням Конституції Російської Федерації).

Рада Федерації і Державна Дума засідають окремо, але можуть збиратися разом заслуховування послань Президента Російської Федерації, послань Конституційного Судна Російської Федерації, виступів керівників інших держав.

Повноваження палат російського парламенту описані у ст. ст. 94-109 Конституції Росії 1993 року.

Порядок формування Ради Федерації та порядок виборів депутатів Державної Думи встановлюються федеральними законами. З моменту ухвалення конституції вони неодноразово змінювалися.

Федеральні закони приймаються Державної Думою, схвалюються Радою Федерації і підписуються Президентом. Державна Дума може подолати вето Ради Федерації, повторно ухваливши закон двома третинами голосів. Вето президента може бути подолано, тільки якщо закон повторно прийнято і Радою Федерації, і Думою, більшістю в 2/3 голосів від загальної кількостічленів обох палат.

Федеральний конституційний закон вважається прийнятим, якщо він схвалений більшістю щонайменше трьох чвертей голосів від загальної кількості членів Ради Федерації і щонайменше дві третини голосів від загальної кількості депутатів Державної Думи. Ухвалений федеральний конституційний закон протягом чотирнадцяти днів підлягає підписання Президентом Російської Федерації та оприлюднення.

3. Уряд Російської Федерації

Виконавчу владу здійснює Уряд Російської Федерації. Голова Уряду призначається Президентом за згодою Державної Думи. Що стосується триразового відхилення Державної Думою кандидатури Голову Уряди чи разі Винесення Думою вотуму недовіри Уряду. Президент має право розпустити Державну Думу. До складу Уряду входять, крім Голови, його заступники («віце-прем'єри») та федеральні міністри. Уряд очолює систему федеральних органів виконавчої: міністерств, федеральних службта федеральних агентств.

4. Судова система Російської Федерації

Судова влада в Російській Федерації:

· здійснюється лише судами в особі суддів та залучених у встановленому законом порядку до здійснення правосуддя присяжних засідателів. Ніякі інші органи та особи не мають права приймати на себе здійснення правосуддя;

· Самостійна і діє незалежно від законодавчої та виконавчої влади;

· здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.

Судова система Російської Федерації встановлюється Конституцією Російської Федерації та Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації».

Єдність судової системи Російської Федерації забезпечується шляхом:

· Встановлення судової системи Російської Федерації Конституцією Російської Федерації та Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації»;

· Дотримання всіма федеральними судами та світовими суддями встановлених федеральними законами правил судочинства;

· Застосування всіма судами Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів, федеральних законів, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації, а також конституцій (статутів) та інших законів суб'єктів Російської Федерації;

· Визнання обов'язковості виконання на всій території Російської Федерації судових постанов, що набрали законної сили;

· Законодавчого закріплення єдності статусу суддів;

· Фінансування федеральних судів та світових суддів з федерального бюджету.

Вищими судовими органами у Росії є Конституційний Суд, Верховний Суд. Судді вищих судів призначаються Радою Федерації за поданням Президента Російської Федерації. Верховний Суд Російської Федерації є вищим судовим органом у цивільних справах, вирішення економічних спорів, кримінальних, адміністративних та інших справ, підсудним судам, утвореним відповідно до федерального конституційного закону, здійснює у передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за діяльністю цих судів і дає роз'яснення за запитаннями судової практики. Вищі та підвідомчі їм суди становлять систему федеральних судів. У суб'єктах Федерації є свої конституційні чи статутні суди, які не входять до федеральної системи. Нещодавно запроваджені світові судді також вважаються федеральними суддями.

У главі Конституції про судову владу згадується також Прокуратура Російської Федерації. Проте Прокуратура не входить до судову системуі є незалежною від усіх гілок влади. Систему Прокуратури очолює Генеральна прокуратура Російської Федерації на чолі із Генеральним прокурором. Він призначається посаду Радою Федерації за поданням Президента.

21 листопада 2013 року Держдума ухвалила законопроект про об'єднання Вищого Арбітражного судуРФ із Верховним судом РФ. 6 лютого 2014 року схвалений суб'єктами РФ закон про об'єднання судів було підписано Президентом РФ Володимиром Путіним.

Суди Російської Федерації
Конституційні суди	Суди загальної юрисдикції	Військові суди	Арбітражні суди
Суди вищої інстанції	Конституційний Суд	Верховний Суд
Суди I інстанції		Міські та районні суди, мирові судді. (Останні - суди суб'єктів РФ, для яких апеляційною інстанцією є районні (міські) суди)	Гарнізонні військові суди	Арбітражні суди суб'єктів Російської Федерації
Розглядають справи	Відповідність нормативних правових актів всіх рівнів чинної Конституції РФ, - КС РФ. Відповідність нормативних правових актів суб'єктів Федерації їх Конституціям (статутам) - Конституційні (статутні) суди суб'єктів РФ	Кримінальні, адміністративні, цивільні та інші справи, підвідомчі судам загальної юрисдикції	Кримінальні, адміністративні, цивільні та інші справи, підвідомчі судам загальної юрисдикції, що стосуються військовослужбовців та організацій, у яких є військова та прирівняна до неї служба	Судові суперечки у сфері економічної діяльності

5. Органи державної влади у суб'єктах Російської Федерації

Глава 8 Конституції визначає, що місцеве самоврядування Російської Федерації забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування та розпорядження муніципальною власністю. Воно здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення через виборні та інші органи місцевого самоврядування (ст. 130).

Муніципалітет- самоврядна адміністративно-територіальна одиниця з чітко визначеною територією та населенням, що проживає на цій території (зазвичай група населених пунктів, місто, селище або село).

Органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальною власністю, формують, затверджують та виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки та збори, здійснюють охорону громадського порядку, і навіть вирішують інші питання місцевого значення. Вони можуть наділятися законом окремими державними повноваженнямиз передачею необхідних для їх здійснення матеріальних та фінансових коштів. У разі, реалізація переданих повноважень підконтрольна державі (ст. 132 Конституції Росії).

Схема 1. Система керування Давньоруською державоюу X ст.

Схема 2. Система управління Новгородської феодальної республікою («паном Великим Новгородом»)

1 Вищий орган влади у Новгороді, збори вільних городян – власників дворів та садиб.

Вирішало питання внутрішньої та зовнішньої політики, запрошувало князя, укладало з ним договір. На вічі збиралися посадник, тисяцький та архієпископ.

2 Запрошувався вічем.

3 Здійснював управління та вершив суд, контролював діяльність князя.

4 Очолював народне ополчення, вершив суд у торгових справах.

5 З 1156 – виборна посада. Очолював церкву в Новгороді, відав скарбницею республіки та її зовнішніми зносинами.

6 Самоврядні територіально-адміністративні та політичні одиниці.

Схема 3. Вищий, центральний та місцевий державний апарат Росії у XVII ст.

Схема 4. Соціально-станове представництво Земських соборах XVII в.

Схема 5. Органи влади та управління в Російської імперіїу 20-70 рр. XVIII ст.

Схема 6. Станову структуру Російської імперії у другій половині XVIII ст.

Схема 7. Органи влади та управління губернії та повіту в наприкінці XVIIIв.

Схема 8. Судові установи губернії та повіту наприкінці XVIII ст.

Схема 9. Управління містом наприкінці XVIII ст.

Схема 10. Структура управління Російською імперією у першій чверті ХІХ ст.

1 Абсолютний монарх.

2 Зберіг свої функції вищої законодавчої, адміністративної та судової урядової установи у справах Російської православної церквивід часу Петра Великого.

3 «Зберігач законів» імперії – вищий орган нагляду над виконанням законодавства.

4 Заснований у 1810 р. з ініціативи М. М. Сперанського як вищий законодавчий орган. Голова та члени призначалися імператором з впливових чиновників. За посадою у складі Державної ради входили міністри.

5 Вища адміністративна установа, нарада імператора з вищими чиновниками з управління державою. Створено одночасно з міністерствами. Складався з міністрів та головноуправляючих на правах міністрів. Після заснування Державної ради його голова та голови департаментів Ради увійшли до Комітету міністрів.

6 Загальнодержавна вища установа, орган, що зв'язує імператора з усіма урядовими установами з найважливіших питань внутрішньої політики. У її складі було створено (у різні роки) 6 відділень. Особливе місце у тому числі займало III відділення – орган політичного розшуку і слідства.

7 Центральні органиуправління, створені на основі єдиноначальності в 1802 замість колегіальних органів. Зазнали перетворень у 1810–1811 рр.

Схема 11. Вищі та центральні державні установи Російської імперії після 1905р.

Схема 12. Вищі органи державної влади та управління Російської імперії у роки Першої світової війни (1914–1917)

1 Верховним Головнокомандувачем із червня 1914 р. був великий князьМикола Миколайович, у серпні 1915 р. Микола II поклав ці обов'язки він.

4 Раді міністрів 24 червня 1914 р. були надані надзвичайні повноваження: самостійно вирішувати більшість справ від імені імператора, затверджувати всепіддані доповіді.

5 Особлива нарада міністрів для об'єднання всіх заходів щодо постачання армії та флоту та організації тилу при голові Ради міністрів. Здійснювало вищий нагляд за діяльністю всіх урядових та приватних підприємств, що виготовляли предмети бойового та матеріального постачання фронту, сприяло створенню нових та перепрофілюванню наявних підприємств, розподіляло урядові військові замовлення та контролювало їх виконання. Мала широкі повноваження, аж до секвестру та реквізиції майна.

Вищі урядові установипід головуванням міністрів, підзвітні лише імператору. Створено на противагу громадським військово-господарським організаціям.

Схема 13. Загальноросійські громадські військово-господарські організації 1914–1918 гг.

Схема 14. Вищі органи державної влади та управління у Росії у лютому – жовтні 1917 р.

1 Вищий орган державної влади, сформований після Лютневої революції. За час існування тимчасового уряду змінилося чотири його склади. «Рада п'яти» – орган державного управління, колегія п'яти міністрів Тимчасового уряду. Оголосила Росію республікою. Перестала існувати із заснуванням 3-го коаліційного Тимчасового уряду.

3 Посаду обер-прокурора було скасовано (5 серпня 1917 р.), а на основі його канцелярії та Департаменту духовних справ закордонних сповідань створено Міністерство сповідань.

4 У складі Сенату було скасовано Верховний кримінальний суд, Особливу присутність, Вищий дисциплінарний суд.

5 Фактично не діяв.

6 Створено на Демократичній нараді як постійно діючий представницький орган усіх російських партій до скликання Установчих зборів. Був обмежений дорадчими функціями. Розпущений Петроградським ВРК.

7 Утворений депутатами Державної думи під час Лютневої революції. Першого березня взяв він функції органу вищої державної влади, створив (за погодженням з Петрорадою) Тимчасовий уряд, потім діяв як представницький орган Думи (до 6 жовтня).

8 Створено у березні 1917 р. для попереднього розгляду законопроектів.

9 Після Лютневої революції зберегли свої завдання та функції.

10 Створено 21 червня для вироблення загального плану організації народного господарства та заходів щодо регулювання господарського життя.

11 Регулюючий орган щодо окремих відомствами і установами заходів із упорядкування господарського життя країни. Створено одночасно з Економічною радою.

12 Заснований 25 липня із п'яти міністрів 2-го коаліційного Тимчасового уряду. Певних функцій у відсутності.

Схема 15. Вищі органи влади та управління РРФСР у 1918–1922 рр.

1 Вищий орган структурі державної влади в РРФСР.

2 Вищий орган законодавчої, виконавчої та розпорядчої влади у період між Всеросійськими з'їздами.

3 Постійно діючий оперативний орган ВЦВК, вищий орган влади у період між сесіями ВЦВК.

4 Уряд Російської Республіки. Здійснював загальне управліннясправами, видавав декрети, що мають чинність закону, координував діяльність місцевих органів.

5 Постійна комісія РНК, надзвичайний орган, який здійснював мобілізацію всіх сил на користь оборони держави. У квітні 1920 р. перетворений на Раду праці та оборони, яка керувала після закінчення Громадянської війни економічною роботоюв країні.

6 Постійна комісія РНК. Розглядав фінансові та економічні питання.

7 Єдиний орган керівництва всіма військовими установами та збройними силами країни.

8 Всеросійська Надзвичайна Комісія боротьби з контрреволюцією, спекуляцією і саботажем. Спочатку на ВЧК покладалося лише розслідування та попередження злочинів. Після оголошення «червоного терору» восени 1918 р.

ВЧК було надано право розстрілу на місці, без суду та слідства, будь-якого підозрюваного.

9 Створено у складі народного комісаріату юстиції як орган нагляду над дотриманням революційної законності. Прокурором Республіки, зазвичай, був нарком юстиції чи його заступник.

10 Утворено у грудні 1917 р. як єдиний загальноекономічний центр. Після створення Ради робітничої та селянської оборони став органом керівництва промисловістю, капітальним будівництвом та автотранспортом. З 1920 остаточно складається як промисловий наркомат.

Схема 16. Вищі та центральні органи влади та управління СРСР у 1922–1936 гг.

1 Вищий орган структурі державної влади СРСР.

2 Вищий орган державної влади між Всесоюзними з'їздами Рад.

3 Вищий законодавчий, виконавчий та розпорядчий орган влади у період між сесіями ЦВК СРСР.

4 Призначався Президією ЦВК СРСР. Прокурори союзних республік йому не підкорялися.

5 Виконавчо-розпорядчий орган ЦВК СРСР, який частково виконував і законодавчі функції (підготовка та попередній розгляд декретів та постанов, що виносилися на обговорення ЦВК СРСР та його Президії).

6 Створений при наркоматі з військових та морським справамна правах колегії. Голова РВС СРСР одночасно був наркомом.

7 Загальносоюзний орган з охорони державної безпеки при РНК СРСР. Скасовано після створення НКВС СРСР, функції перейшли до головного управління державної безпеки (ГУДБ) НКВС.

8 Об'єднаний (союзно-республіканський) наркомат. Керував промисловістю по всій території СРСР

9 Орган державного контролю. Діяла спільно з Центральною комісією ВКП(б) як єдиний партійно-радянський орган.

10 Керував наркоматами, які знають господарські та оборонні питання, коригував господарські та фінансові плани.

11 Створено при РНК СРСР. Очолювало всю систему державної статистики. У 1926 р. наділено правами наркомата. У 1930 р. ліквідовано як самостійну установу, увійшло до Держплану СРСР як Центральне управління народогосподарського обліку (ЦУНХУ).

12 Головне управління у справах літератури та видавництв. Створено 1922 р. Орган цензури.

Схема 17. Вищі органи влади та управління CCCР за Конституцією 1936

1 Єдиний загальносоюзний законодавчий орган, вищий орган структурі державної влади СРСР. Складався із двох палат. Сесія мала скликатися двічі на рік. Верховна Рада обирала Президію, утворювала уряд (РНК), призначала Верховний суд і Генерального прокурора СРСР.

2 Вищий законодавчий та виконавчо-розпорядчий орган у період між сесіями Верховної Ради СРСР. Обирався палатами і був підзвітний. Поступово повноваження Президії розширювалися. З 1938 р. він отримав право оголошувати воєнний стан у країні, контролював роботу підзвітних органів – уряду, Верховного суду, Генерального прокурора.

3 Вищий орган управління – держава. Втратив законодавчі функції та став виконавчо-розпорядчим органом. Складав свої повноваження перед новообраним Верховною Радою СРСР, який на 1-й сесії утворював новий уряд. У 1944 р. було створено Бюро РНК для повсякденного керівництва підвідомчими установами та організаціями (1953 р. перетворено на Президію). У 1946 р. РНК перейменовано на Раду Міністрів.

4 У 1946 р. перейменовано на міністерства.

5 Створено у листопаді 1937 р. замість Ради праці та оборони як постійна комісія при РНК СРСР. Орган оперативного господарського керівництва. Існував до 1944 року.

Схема 18. Органи державної влади та управління СРСР у роки Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр.

1 У роки війни секретар ЦК ВКП(б) І. В. Сталін зосередив у своїх руках всю повноту влади. Він одночасно був Головою РНК, головою ДКО (30 червня 1941 – 4 вересня 1945), очолював Ставку Верховного Головнокомандування (10 липня 1941 – вересень1945), був наркомом оборони (16 липня 1941 – вересень 19 1945).

2 Надзвичайний орган, очолював все державне, військове та господарське керівництво країни.

3 25 червня 1941 р. Президія ухвалила рішення відкласти вибори до Верховної Ради СРСР, повноваження депутатів якого закінчувалися восени 1941 р. Перші повоєнні вибори відбулися березні 1946 р. Фактично система Рад була підпорядкована партійним комітетам різних рівнів.

5 Робочий орган Ставки Верховного Головнокомандування.

6 Створено у травні 1942 р.

7 Здійснювало загальне керівництво партійно-політичною роботою в армії. Діяло на правах військового відділу ЦК партії.

Схема 19. Органи державної влади та управління СРСР за Конституцією 1977

1 Відповідно до статті 6 Конституції СРСР 1977 р. КПРС визнавалася керівною та спрямовуючою силою радянського суспільстваядром його політичної системи, державних та громадських організацій.

2 Республіканські, крайові, обласні та інші партійні організації та його комітети організовували виконання директив ЦК КПРС.

3 Вищий орган державної влади у СРСР, який очолює єдину системуПорад. Складався з двох рівноправних та рівновеликих палат. Сесії ЗС СРСР скликалися двічі на рік.

4 Обирався у виборчих округах з рівною чисельністю населення.

5 Обирався за нормою: 32 депутати від кожної союзної республіки, 11 – від кожної автономної республіки, 5 – від автономної області, 1 – від автономного округу.

6 Вищий орган структурі державної влади, постійно діяв у період між сесіями ЗС СРСР. Обирався на спільному засіданні палат у складі Голови Президії, першого заступника Голови, 15 заступників Голови (по одному від кожної республіки) та 21 члена Президії ЗС СРСР. Був підзвітний ЗС СРСР.

7 Уряд СРСР – вищий орган державного управління, формувався на 1-й сесії ЗС СРСР нового скликання, був відповідальний перед ЗС СРСР і підзвітний йому, у період між сесіями ЗС СРСР – підзвітний Президії ЗС СРСР. Мав право призупиняти виконання постанов та розпоряджень РМ союзних республік.

8 Центральні органи державного управління: 32 загальносоюзних та 30 союзно-республіканських міністерств СРСР, 6 загальносоюзних та 12 союзно-республіканських державних комітетівСРСР.

9 Уряди союзних республік. Були відповідальні перед ЗС союзних республік і підзвітні їм. мали право призупиняти виконання постанов та розпоряджень РМ автономних республік, скасовувати розпорядження та рішення виконавчих комітетів крайових, обласних та нижчих народних депутатів.

10 Вищі органи влади у союзних республіках.

11 Очолював систему органів народного контролю, обирався ЗС СРСР строком на 5 років.

12 Вищий судовий орган СРСР, який покладався нагляд за судовою діяльністю судів СРСР. З 1979 р. виступав як суд першої інстанції, розглядав справи в порядку нагляду та в касаційному порядку. Обирався ЗС СРСР строком на 5 років у складі Голови, його заступників, членів та народних засідателів, крім того, до його складу входили голови Верховних судів союзних республік за посадою.

Структура органів державної влади РФ. РФ федеративна правова держава з республіканською формоюправління. Органи державної влади.

Картинка 20 із презентації «Основи конституційного ладу»до уроків суспільствознавства на тему «Конституція»

Розміри: 960 х 720 пікселів, формат: jpg. Щоб безкоштовно скачати картинку для уроку суспільствознавства, клацніть на зображенні правою кнопкою мишки та натисніть «Зберегти зображення як...». Для показу картинок на уроці Ви можете також безкоштовно скачати презентацію «Основи конституційного ладу.ppt» повністю з усіма картинками в zip-архіві. Розмір архіву – 523 КБ.

Завантажити презентацію

Конституція

«Конституція у Росії» - Практична частина. Виконання технічної частини проекту. Лише 2% опитаних заявили, що повністю знайомі із нинішньою Конституцією. Зміст: Використання даної допомогина практиці. Москва 2007. Трубіцин Олена В'ячеславівна, вчитель суспільствознавства. План:

«Конституція РФ» - Конституція у перекладі латинської – пристрій. Палати. Повноваження. Символи держави. Використовуючи ст.80 Конституції РФ складіть кластер. Тип контролю: тематичний. Г і м н. Які документи є базовими для створення Конституції?

«Конституція Російської Федерації» – Дата прийняття: 07.03.2001. У правій лапі орла – скіпетр, у лівій – держава. Ми пишаємося тобою! Конституція Російської Федерації. 2.Забезпечує легітимність та наступність влади. Одна ти на світі! Дата ухвалення: 20.12.2000. Стаття 59 Захист Вітчизни є обов'язком громадянина Російської Федерації.

"Основи конституційного ладу" - РФ федеративна правова держава з республіканською формою правління. Законодавчі органи влади. Президент РФ. Голова (призначається президентом за згодою ГД) Заступники голови Федеральні міністри (призначаються президентом на пропозицію Голови). Указу та розпорядження (запроваджує військовий та надзвичайний стан).

«Основний закон країни» - Навіщо потрібна конституція? Назвіть основні обов'язки громадян за Конституцією РФ. Правовий статус людини. Підручник Текст Конституції Робочий лист. Запитання для обговорення: Що означає бути громадянином Росії? Що означає найвища юридична силаконституції? Мета уроку: Основні правничий та обов'язки людини і громадянина, зафіксовані у Конституції РФ.

«Конституційне право» - Особливості норм конституційного права та конституційно-правових відносин. Наука конституційного права. 7. 6. 3. Конституційне законодавство. Запитання теми. Тема 1. 2. 5. Конституційне право застосовується у різних значеннях. Конституційне право – провідна галузь права (2 год.).

Всього у темі 45 презентацій