В ГКвнесено зміни, відповідно до яких законодавче закріплення отримала новий різновид некомерційних організацій - громада корінних нечисленних народів Російської Федерації.

Ст. 69Конституції РФ встановила, що Російська Федерація гарантує права корінних нечисленних народів відповідно до загальновизнаних принципів та норм міжнародного права та міжнародних угод.

Вперше про такий різновид некомерційних організацій було сказано у Законі про некомерційні організації. Так, у п. 4 ст. 6.1Закону про некомерційні організації сказано, що особливості правового становища громад нечисленних народів, їх створення, реорганізації та ліквідації, управління громадами нечисленних народів визначаються законодавством Російської Федерації про громади нечисленних народів.

У розвиток цих положень КонституціїРФ та Законупро некомерційні організації було прийнято такі правові акти: Федеральний законвід 30 квітня 1999 р. N 82-ФЗ "Про гарантії прав корінних нечисленних народів Російської Федерації", Федеральний законвід 20 липня 2000 р. N 104-ФЗ "Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого СходуРосійської Федерації", Федеральний законвід 7 травня 2001 р. N 49-ФЗ "Про території традиційного природокористування корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації". При цьому основним є Федеральний законвід 30 квітня 1999 р. N 82-ФЗ, у якому гарантії прав корінних нечисленних народів викладаються найповніше.

Необхідність особливого правового статусудля корінних нечисленних народів Російської Федерації зумовлена, насамперед, тим, що такі народи, крім того, що вони нечисленні, проживають в екстремальних кліматичних умовах, що негативно впливають на організм людей. Трудова діяльністьцих народів у традиційних і практично єдино можливих для них галузях господарювання істотно і постійно утруднюється скороченням що знаходяться в їхньому розпорядженні та є джерелом їх існування природних ресурсів. Вплив подібних негативних факторів може призвести до повного вимирання. У зв'язку з цим необхідне прийняття спеціальних правових актів, які передбачають додаткові заходи для їх правового захисту.

Згідно ст. 123.16ДК громадами корінних нечисленних народів Російської Федерації визнаються добровільні об'єднання громадян, які належать до корінних нечисленних народів Російської Федерації і об'єдналися за кровноспорідненою і (або) територіально-сусідською ознакою з метою захисту споконвічного довкілля, збереження та розвитку традиційних способу життя, господарювання, промислів та культури .

Засновниками громад нечисленних народів можуть виступати лише особи, що належать до нечисленних народів, які досягли віку 18 років. Кількість засновників може бути менше трьох.

Іноземні громадяни та особи без громадянства не можуть бути засновниками громад нечисленних народів.

Засновниками не можуть бути юридичні особи.

Органи державної владиРосійської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи неможливо знайти засновниками громад нечисленних народів.

Члени громади корінних нечисленних народів Російської Федерації мають право на отримання частини її майна чи компенсації вартості такої частини при виході з громади чи її ліквідації у порядку, встановленому законом.

Община корінних нечисленних народів Російської Федерації за рішенням її членів то, можливо перетворена на асоціацію (союз) чи автономну некомерційну організацію.

У свою чергу, визначення корінних нечисленних народів дано в ст. 1Федерального закону від 30 квітня 1999 р. N 82-ФЗ "Про гарантії прав корінних нечисленних народів Російської Федерації", згідно з якою корінні нечисленні народи Російської Федерації - народи, що проживають на територіях традиційного розселення своїх предків, що зберігають традиційні спосіб життя, господарювання та промисли, що нараховують у Російській Федерації менше 50 тисяч чоловік і усвідомлюють себе самостійними етнічними спільнотами.

Єдиний перелік корінних нечисленних народів Російської Федерації затверджується Урядом Російської Федерації за поданням органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, на територіях яких проживають ці народи ( ПостановоюУряди РФ від 24 березня 2000 р. N 255 встановлено такий Список).

За членами громади закріплено право на отримання частини її майна або компенсації вартості такої частини при виході з громади нечисленних народів або її ліквідації. Порядок визначення частини майна громади нечисленних народів чи компенсації вартості встановлюється законом.

Община корінних нечисленних народів Російської Федерації (громада нечисленних народів) - форма самоорганізації осіб, що належать до корінних нечисленних народів Російської Федерації та об'єднуються за кровноспорідненим (родина, рід) та (або) територіально-сусідським принципам з метою захисту їх споконвічного довкілля, збереження та розвитку традиційного способу життя, господарювання, промислів та культури. До корінних нечисленних народу Півночі, Сибіру і Далекого Сходу відносяться народи, що живуть на територіях розселення своїх предків, що налічують менше 50 ТОВ людей і усвідомлюють себе самостійними етнічними спільнотами.

Особливості правового становищагромад нечисленних народів, їх створення, реорганізації та ліквідації, управління визначаються Федеральним законом від 20 липня 2000 р. № 104-ФЗ «Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації».

Общини нечисленних народів організуються на добровільній основі з осіб, які досягли віку 18 років, за їхньою письмовою заявою або шляхом внесення запису до протоколу загальних зборів (сходу) членів громади. Засновувати громади можуть фізичні особи- громадяни Російської Федерації (щонайменше трьох), які стосуються нечисленних народів і досягли 18 років.

Членство у громаді нечисленних народів може бути колективним (родина, рід) та індивідуальним. Право індивідуального членства надається громадянам Російської Федерації, що належать до нечисленних народів і досягли 16 років. Членами громади можуть бути особи, які не належать до нечисленних народів, але здійснюють традиційні господарювання та промисли нечисленних народів. Як засновниками, і членами громади нечисленних народів неможливо знайти юридичні особи, органи структурі державної влади Російської Федерації, суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування, їх посадові особи.

Члени громади нечисленних народів відповідають за зобов'язаннями громади у межах своєї частки у майні громади.

Громада не відповідає за зобов'язаннями її членів.

Общини нечисленних народів ведуть свою діяльність на основі установчого договору та статуту. Вони повинні бути визначені найменування громади, місцезнаходження, основні види господарювання та інші відомості, передбачені законодавством Російської Федерації та суб'єктів Федерації. З моменту прийняття рішення про організацію громади вона вважається створеною та підлягає обов'язковій державній реєстрації.

Рішення про створення громади, затвердження її статуту, формування органів управління та органів контролю приймаються на установчих зборів, де мають право бути присутніми всі громадяни, які проживають на території (частини території) відповідного муніципального освіти.

У власності громади нечисленних народів можуть бути майно, передане її членами як вклад (внесок); фінансові кошти, що належать громаді (власні та позикові); добровільні пожертвування фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземних; інше майно, придбане чи отримане громадою. Общини самостійно володіють, користуються і розпоряджаються власністю, що належить їм. Вони мають право здійснювати підприємницьку діяльність, відповідну статутним цілям.

Общини нечисленних народів незалежно від видів їх господарювання мають право добровільно об'єднуватися в спілки (асоціації) громад на основі установчих договорівта (або) статутів, прийнятих спілками (асоціаціями) громад. 2.4.

Ще на тему Общини корінних нечисленних народів Російської Федерації:

Використання лісів у місцях традиційного проживання та господарської діяльності осіб, що належать до корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації
Глава 10. Суверенітет народу та форми його реалізації в Російській Федерації. Вибори та референдум у системі народовладдя
Список прекурсорів, оборот яких у Російській Федерації обмежений та щодо яких встановлюються заходи контролю відповідно до законодавства Російської Федерації та міжнародних договорів Російської Федерації
Список наркотичних засобів і психотропних речовин, обіг яких у Російській Федерації обмежений та щодо яких встановлюються заходи контролю відповідно до законодавства Російської Федерації та міжнародних договорів Російської Федерації
Список психотропних речовин, оборот яких у Російській Федерації обмежений і щодо якого допускається виключення деяких заходів контролю відповідно до законодавства України та міжнародних договорів України
РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ГРОМАДЯНСЬКОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО КОДЕКСУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ТА АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО КОДЕКСУ РОСІЙСЬКОЇ
Глава 5. УЧАСТЬ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, СУБ'ЄКТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, МУНІЦИПАЛЬНИХ ОСВІТ У ВІДНОСИНАХ, РЕГУЛОВАНИХ ГРОМАДЯНСЬКИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ

Установчі документи громад корінних нечисленних народів

(Зразки правових документів)

Москва

Установчі документи громад корінних нечисленних народів (зразки правових документів)- М.: Видавництво МГУП, 2003

У виданні містяться зразки правових документів необхідних створення громад корінних нечисленних народів. Видання може бути рекомендоване представникам корінних нечисленних народів, їх активістам та громадським об'єднанням

У посібнику «Община – шлях до об'єднання та відродження» ми дали практичні рекомендаціїзі створення громад корінних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу. Для спрощення процесу оформлення документів та реєстрації громади наводимо зразкиустановчих документів, які можна використовувати під час створення громад.

Проект

ПРОТОКОЛ

установчих зборів громади

корінного нечисленного народу ____________

Установчі збори громади відбулися «___»_________ 200___ р. за адресою: _

Були присутні: __

__________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові повністю)

__________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові повністю)

__________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові повністю)

__________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові повністю)

Порядок денний зборів:

1. Про створення Громади __________________.

3. Про затвердження Статуту.

5. Формування контрольних органів громади

Головою загальних зборів обрано _________________(П. І.Б.), секретарем - _____________________(П. І.Б.).

_____________________________________________

)

«проти» ні

«утрималися» ні

ПОСТАНОВИЛИ:

Створити некомерційну організацію ________________________________ _____________

З другого питанняпорядку денного виступив ________________________________ (П. І.Б.),

який запропонував укласти установчий договір створення Общини.

«за»

(підписи) (розшифрування підписів)

(якщо у зборах бере участь велика кількістьлюдина – вказати кількість голосів «за» та «проти», або «одностайно»)

«проти» ні

«утрималися» ні

ПОСТАНОВИЛИ:

Укласти установчий договір створення громади.

З третього питанняпорядку денного виступив ________________________________ (П. І.Б.), який запропонував затвердити Статут громади.

«за» __________________ _______________________

__________________ _______________________

(підпис) (розшифровка підпису)

(якщо у зборах бере участь велика кількість осіб – вказати кількість голосів або «одноголосно»)

«проти» ні

«утрималися» ні

ПОСТАНОВИЛИ:

Затвердити Статут громади.

З четвертого питанняпорядку денного виступив ______________________________(П. І.Б.), який запропонував обрати до Правління громади у складі ________________________________________, головою Правління обрати _________________________________________________.

«за» __________________ _______________________

(підписи) (розшифрування підписів)

(якщо у зборах бере участь велика кількість людей – вказати кількість голосів «за» та «проти», або «одностайно»)

«проти» ні

«утрималися» ні

З п'ятого питанняпорядку денного виступив ________________________________(П. І.Б.), який запропонував обрати ревізійну комісію Громади у складі ________________________________________.

«за» __________________ _______________________

(підписи) (розшифрування підписів)

«проти» ні

«утрималися» ні

Голова зборів __________________ _______________________

(підпис) (розшифровка підпису)

Секретар зборів __________________ _______________________

(підпис) (розшифровка підпису)

Проект

УСТАНОВЧИЙ ДОГОВІР

про створення некомерційної організації

_____________________________________________

(вказати форму: сімейна (родова) або територіально-сусідська, назва КМН та Громади)

м. ______________ «__»________200__ р.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. Ми, засновники громади:

(прізвище, ім'я, по батькові повністю)

4.3. Община здійснює інші види діяльності, які не заборонені чинним законодавством Російської Федерації і не суперечать Статуту Общини.

5. ЧЛЕНСТВО

5.1. Членство в Громаді може бути колективним (членство сімей (пологів) та індивідуальним (членство осіб, що належать до народу) ___________ (Вказати якого).

5.2. Члени громади мають право виходу із неї. У разі виходу з громади члену громади та членам його сім'ї надається частка з майна громади.

5.3. Права та обов'язки членів громади, порядок та умови вступу до громади та виходу з неї визначаються статутом громади.

У разі, якщо при організації Громади засновниками передається майно як вклад (внесок), необхідно це відобразити у цьому договорі.

6. ПОРЯДОК УПРАВЛІННЯ СУСПІЛЬНОЮ

6.1. Порядок управління громадою, структура органів управління, порядок створення контрольних органів, а також компетенція органів управління та контрольних органів визначаються Статутом громади.

6.2. Засновники (члени) Громади беруть участь в управлінні Громадою в порядку, що визначається статутом та чинним законодавством.

7. РОЗГЛЯД СПОРІВ

7.1. Засновники Общини докладатимуть усіх зусиль, щоб вирішувати всі розбіжності та суперечки, що виникли за цим Договором, у зв'язку з ним або внаслідок його виконання шляхом переговорів.

7.2. Суперечки та розбіжності, які неможливо вирішити шляхом переговорів, вирішуються у судовому чи іншому встановленому законом порядку.

7.3. Спори та розбіжності з питань внутрішньої організаціїОбщини та взаємовідносин між її членами можуть вирішуватися на підставі традицій та звичаїв нечисленних народів, що не суперечать федеральному законодавству та законодавству суб'єктів Російської Федерації та не завдають шкоди інтересам інших етносів та громадян.

8. ЗМІНА І РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ

8.1. Цей договір втрачає чинність лише у разі ліквідації Громади.

8.2. Зміни до цього договору вносяться у випадках, встановлених законом.

9. ВСТУП У СИЛУ

9.1. Справжній договірнабирає чинності з його підписання усіма засновниками.

10. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

10.1. Усі зміни та доповнення до цього Договору повинні оформлятися у письмовій формі.

10.2. Якщо якесь із положень цього Договору втратить чинність внаслідок змін у законодавстві чи інших причин, то це не буде причиною для припинення дії інших положень.

Недійсне становище має бути замінене положенням, допустимим у правовому відношенні та близьким за змістом до заміненого.

Підписи засновників:

__________________ _______________________

(підписи) (розшифрування підписів)

Проект

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ

загальним зборами (сходом) членів

_____________________________________

(вказати форму громади: сімейна (родова) або (територіально-сусідська)

громади корінного нечисленного народу

_____________________

(вказати назву КМН та громади)

«___» ___________ 200 ___ р.

Голова Загальних Зборів (сходу)

_____________ __ _________________

(підпис) (розшифровка підпису)

У С Т А В

_____________________________________________

(вказати форму: сімейна (родова) або територіально-сусідська, назва КМН та Громади)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1_____________________________________________

(вказати форму: сімейна (родова) або територіально-сусідська, назва КМН та Громади), іменована надалі "Община", створена для спільної реалізації цілей та завдань, передбачених цим Статутом.

Община діє на основі добровільності, рівноправності, самоврядування, законності, гласності, свободи у визначенні своєї внутрішньої структури, форм та методів своєї діяльності.

1.2. Повне найменування Громади російською мовою – _____________ _____________________________________________

(вказати форму: сімейна (родова) або територіально-сусідська, назва КМН та Громади).

Скорочена назва російською мовою – _____________________ ______________________________________________________________

1.3. Свою діяльність Община здійснює відповідно до Конституції, Федерального Закону "Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації", Федеральним Законом РФ "Про некомерційні організації", іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, а також законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, цим Статутом.

1.4. Община є некомерційною організацією і не має на меті отримання прибутку.

1.5. Громада вільно розповсюджує інформацію про свою діяльність.

1.6. Організаційно-правова форма Общини – громада корінного нечисленного народу.

1.7. Вигляд громади – вказати (сімейна (родова), або (і) територіально-сусідська).

1.8. Територіальна сфера діяльності Громади: __________________.

1.9. Місце знаходження Громади – _________________________________ Місце знаходження керівного органу Громади – Правління Громади: _________________________________, за вказаною адресою зберігаються документи Громади.

Поштова адреса Громади - _______________________________________.

2. Правовий статус громади

2.1. Громада вважається створеною з моменту прийняття рішення про організацію Громади та після державної реєстрації набуває прав юридичної особи.

2.2. Община має відокремлене майно, відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати та здійснювати майнові та немайнові права, нести обов'язки, виступати позивачем та відповідачем у судах.

2.3. Община має самостійний баланс, має право встановленому порядкувідкривати рахунки у банках біля Російської Федерації і поза її території.

2.4. Община має круглу печатку зі своїм повним найменуванням, має право мати бланки та штампи зі своїм найменуванням, а також емблему, зареєстровану в установленому порядку.

2.5. Громада не несе відповідальності за зобов'язаннями членів Громади. Громада не відповідає за зобов'язаннями держави, а держава не відповідає за зобов'язаннями Громади. Члени громади відповідають за зобов'язаннями громади в межах своєї частки з майна громади.

2.6. Община може створювати господарські товариства, товариства та інші господарські організації, що мають статус юридичної особи, за умови створення в них не менше 50 відсотків робочих місць для __________ (КМНС), вступати в російські та міжнародні громадські об'єднання, підтримувати прямі міжнародні контакти та зв'язки.

2.7. Громада має право укладати договори (угоди) з регіональною владоюта господарюючими суб'єктами всіх форм власності, брати участь у підготовці законодавчих та нормативно-правових актів з питань соціально-економічного та культурного розвитку саамів.

3. Засновники громади

3.1. Засновниками громади є

1) ___________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові повністю)

паспорт _________________________________________, виданий _______________________________ «____» ___________________ р.

2) ___________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові повністю)

паспорт _________________________________________, виданий ___________________________________ «____» __________________ р.

3) ___________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові повністю)

паспорт _________________________________________, виданий __________________________________ «____» ___________________ р.

(засновниками громади мають бути не менше 3-х представників КМНС)

4. ПРЕДМЕТ І ЦІЛІ ДІЯЛЬНОСТІ СУСПІЛЬКИ.

ОСНОВНІ ВИДИ ГОСПОДАРСТВА.

4.1. Основними цілями діяльності Громади є:

Захист споконвічного довкілля збереження та розвитку традиційного способу життя;

Збереження, відродження та розвиток традиційних галузей господарської діяльності, раціонального природокористування, забезпечення традиційного устроюжиття, культури та мови, а також збереження території розселення та довкілля місцевого населення, як головної умови виживання та розвитку корінних нечисленних народів Півночі;

Здійснення контролю за дотриманням законодавства про охорону навколишнього природного середовища при промисловому використанні земель та природних ресурсів, будівництві та реконструкції господарських та інших об'єктів у місцях традиційного проживання та господарської діяльності нечисленного народу _____________ ( вказати якого);

Сприяння створенню сприятливих умов для вирішення проблем соціально-економічного та культурного відродження та подальшого розвитку народу ____________ (КМНС), реалізація та захист їх цивільних, політичних, економічних, соціальних та культурних прав та свобод.

Громада має також за мету зміцнення дружби, взаєморозуміння народу ____________ (КМНС) з іншими народами.

4.2. Основними видами господарювання Громади є:

Вказати конкретні види діяльності, якими займатиметься громада, наприклад :

Оленярство (розведення домашніх оленів), переробка та реалізація продукції оленів, включаючи збирання, заготівлю та реалізацію рогів, пантів, ендокринних залоз, субпродуктів, оленячих шкур;

Рибальство, у тому числі морське та річкове, переробка та реалізація водних біологічних ресурсів, у тому числі морських ссавців;

Промисел морських тварин та птахів (звіробійний промисел), переробка та реалізація видобутих морських ссавців;

Прибережна лов краба, видобуток (збирання), переробка та реалізація інших водних тварин та рослин, у тому числі, морепродуктів, що не є об'єктами рибальства;

Мисливство, переробка та реалізація мисливської продукції;

Видобуток, переробка та реалізація тварин, які не є об'єктами полювання;

Збирання, включаючи збирання дикоросів, а також переробка та реалізація дикорослих рослинта їх плодів (ягід, грибів, їстівних та лікарських рослин, горіхів і так далі), а також традиційний збір яєць водоплавних птахіву відведених для цього зонах;

Збір, переробка та реалізація загальнодоступних для збору речей (кістки тварин, виробні матеріали, сухої деревини тощо);

Вироблення шкур тварин, у тому числі, морських;

Виготовлення національного начиння, інвентарю, нарту, човнів, національного хутряного одягу, взуття та їх реалізація;

Виготовлення національних сувенірів, художніх та інших творів національної культури та їх реалізація;

Плетіння з трав та рослин;

Інші промисли та ремесла, пов'язані з обробкою хутра, шкір, кістки, виробних та напівдорогоцінних каменів;

Їздове собаківництво та навчання, реалізація їздових собак;

Розведення верхових коней;

Присадибне городництво;

Будівництво національного житла або облаштування житла відповідно до національними традиціямита звичаями;

Будівництво культових та інших споруд, а також облаштування місць, що мають історичну, культурну, релігійну, екологічну, духовну та іншу цінність для ітельменів та коряків відповідно до їх національних традицій та звичаїв;

Організація обрядових свят, пов'язаних із підтриманням традиційних усередині та міжетнічних зв'язків;

Передача традиційних екологічних знань, екологічну освіту та розвиток у зв'язку з цим особливої сфери етноекологічного туризму;

Інші традиційні промисли, сільські та общинні виробництва;

Поширення екологічних знань та залучення до природоохоронної діяльності корінного та місцевого населення;

Підготовка кадрів з корінного та місцевого населення для здійснення діяльності з охорони та раціонального використанняприродних ресурсів;

Вивчення об'єктів природної та культурної спадщини з використанням їх у просвітницьких цілях;

створення інфраструктури для розвитку екологічного, етно-історичного та спортивного туризму;

Інші види діяльності у галузі освіти та культури.

4.3. Община може дотримуватися релігійних традицій та обрядів народу, якщо такі традиції та обряди не суперечать законам Російської Федерації, може містити та охороняти культові місця, створювати власні культурні центри та інші громадські об'єднання.

4.4. Община може здійснювати інші види діяльності, які не заборонені чинним законодавством РФ.

Тривалість та розпорядок робочого дня, порядок надання вихідних днів визначається Громадою та затверджується на загальних зборах Громади.

7.2. Община самостійно визначає форми, системи та розмір оплати праці. Організація оплати праці, зазвичай, будується на принципах колективного та індивідуального підряду з урахуванням кінцевих результатів роботи. Індивідуальні заробітки працівників Громади визначаються за трудовими вкладами та розмірами тієї частки прибутку, що спрямовується на оплату праці. Община має право залучати для роботи за трудовим договором будь-яких спеціалістів з оплатою праці за згодою сторін.

7.3. Працівники Громади підлягають соціальному та медичному страхуванню в порядку та на умовах, встановлених для робітників та службовців державних підприємств. Община вносить внески із соціального та медичного страхування у порядку та розмірах, встановлених чинним законодавством.

7.4. Община має право вступати в договірні відносиниз іншими організаціями, з виконавчими органами державної влади, органами місцевого самоврядування для вирішення питань соціального та культурно-побутового розвитку. Працівникам громади надаються пільги відповідно до чинного законодавства. Община вправі з допомогою власні кошти встановлювати членам трудового колективу додаткові пільги із соціального забезпечення.

7.5. Члени громади зобов'язані брати особисту участь у діяльності громади. Інакше вони підлягають виключенню членів громади за рішенням Загальних зборів членів громади.

Необхідно також визначити заходи відповідальності членів Громади за порушення зобов'язань щодо особистої трудової та іншої участі.

8. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ ОБЩИНИ

8.1. Вищим органом управління Громади є Загальні збори членів Громади, які проводяться не рідше ____________________ (вказати найбільш прийнятні терміни, наприклад – не рідше одного разу на квартал).

8.2. Чергові збори членів Громади скликаються за рішенням голови Правління, затвердженим Правлінням Громади.

Позачергові загальні збори членів Громади можуть бути скликані за рішенням Правління Громади, голови Правління, або на вимогу не менше однієї третини членів Громади.

Голова Правління повідомляє членів Громади про дату, місце проведення загальних зборів та порядок денний зборів не пізніше, ніж за _________ (наприклад, 15 днів, місяць)до дати проведення загальних зборів.

8.3. Загальні збори членів Громади вважаються повноважними, якщо в них беруть участь більше половини членів Громади. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більшість присутніх на зборах членів.

Одному члену (колективному чи індивідуальному) належить один голос.

8.4. У винятковій компетенції Загальних зборів членів Громади є:

8.4.1.Прийняття (затвердження) Статуту Громади, внесення до нього змін та доповнень;

8.4.2. Обрання Правління Громади та її Голови;

8.4.3. Прийняття нових членів;

8.4.4. Виняток із громади;

8.4.5. визначення основних напрямів діяльності громади;

8.4.6. Обрання ревізійної комісії;

8.4.7. Прийняття рішень про реорганізацію, ліквідацію, саморозпуск громади;

8.4.8. Затвердження рішень голови правління громади.

З питань, перелічених у п. п. 8.4.1, 8.4.3, 8.4.4., 8.4.7. (Визначити яким),рішення приймається кваліфікованою (2/3) більшістю голосів членів Громади.

У компетенції загальних зборів членів Громади також є:

Заслуховування звітів Правління Громади та ревізійної комісії Громади;

визначення порядку розподілу доходів від реалізації надлишків продуктів традиційного господарювання та виробів традиційних промислів;

Освіта Общинного товариського суду та створення добровільних громадських формувань (бригади, групи тощо) з охорони навколишнього середовища, громадського порядкувідповідно до чинного законодавства;

Загальні збори членів Громади мають право прийняти до свого розгляду будь-яке інше питання, що стосується діяльності Громади.

8.5. Постійно чинним органом управління у період між загальними зборами членів Громади є правління Громади, що складається з ______- (вказати кількістьлюдина).

Правління організовує діяльність Громади та проводить засідання у міру необхідності, але не рідше _________ ( вказати термін, наприклад не рідше 1один раз на місяць).

8.6. Обраними до складу Правління Громади вважаються члени Громади, які отримали більше половини голосів її членів, присутніх на загальних зборах.

8.7. Правління громади:

Обирає заступника Голови Правління;

Розглядає заяви громадян, які виявили бажання вступити до Громади, рекомендує їх до вступу до Громади;

Забезпечує виконання цілей та завдань Громади;

Визначає пріоритетний напрямокдіяльності Громади, принципи формування та використання її майна;

Розглядає питання організації та проведення Загальних зборів, затверджує порядок денний загальних зборів;

Визначає кількість працівників, які залучаються Громадою по трудовим договорам, та порядок оплати їх праці відповідно до законодавства Російської Федерації про працю;

Розробляє та затверджує фінансовий план Громади з правом внесення до нього змін;

Розглядає та затверджує річні звіти про фінансово-господарську діяльність Громади;

Затверджує рішення Голови Правління Громади;

Заслуховує звіти Голови Правління;

Звітує про свою роботу перед Загальними зборами Громади;

Щорічно інформує реєстраційні органи про діяльність Громади, із зазначенням дійсного місцезнаходження Правління Громади, та про інші відомості, необхідні для внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб;

А також здійснює інші повноваження відповідно до цього Статуту.

Рішення Правління підписуються Головою Правління.

8.8. Голова Правління Громади обирається Загальними зборами у складі його членів терміном на _________ (наприклад – 3 роки)простою більшістю голосів.

8.9. Голова правління:

Організує роботу Правління Громади;

У період між засіданнями Правління Громади вирішує всі організаційні, виробничі та інші питання, за винятком тих питань, які віднесені до відання Загальних зборів членів Громади або Правління Громади;

Представляє громаду у відносинах з організаціями, органами державної влади та управління, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціямив Росії;

Керує підготовкою, скликає та веде засідання Правління Громади, загальних зборів членів Громади;

Контролює виконання фінансового плануОбщини;

Призначає на посади штатних працівників апарату громади;

Розпоряджається майном та фінансами Общини;

Підписує банківські та фінансові документи;

Несе відповідальність за достовірність звітних даних щодо ведення фінансової діяльності Громади;

Без довіреності діє від імені Общини, вчиняє передбачені Законом угоди, відкриває банківські рахунки, видає довіреності, представляє громаду в судах, видає накази у межах своєї компетенції, здійснює прийом та звільнення найманих працівників.

За потреби доповнити зазначений пункт.

9. КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНИЙ ОРГАН

9.1. Ревізійна комісія обирається Загальними зборами Громади терміном на ______________ (наприклад, 3року)у складі ___________ (вказати кількість)людина для перевірки фінансової діяльності Громади та йому підзвітна.

9.2. Членами Ревізійної комісії не можуть бути члени Правління Громади та особи, які обіймають посади в апараті Громади.

9.3. Ревізійна комісія громади проводить щорічні перевірки фінансово-господарської діяльності громади.

За рішенням Загальних зборів Громади, ревізії фінансово-господарську діяльність Громади можуть здійснюватися на договірних засадах незалежними аудиторськими організаціями.

Результати ревізії один раз на рік надаються Ревізійною комісією громади у вигляді звіту Загальним зборам громади. Фінансовий рік Громади збігається з календарним роком.

10. МАЙНА І ДЖЕРЕЛА

ФОРМУВАННЯ МАЙНА ГРОМАДИ

10.1. У власності Громади можуть знаходитися земельні ділянки, будівлі, будівлі, споруди, житловий фонд, транспорт, обладнання, інвентар, майно культурно-просвітницького та оздоровчого призначення, кошти, акції та інші цінні папери, інше майно, необхідне для матеріального забезпечення діяльності громади відповідно до цього Статуту.

10.2. Майно Громади формується за рахунок вкладу (внеску), переданого членами громади як вкладу при вступі до громади, добровільних внесків та пожертвувань, доходів від підприємницької діяльностіОбщини, і навіть з допомогою інших надходжень, не заборонених законодавством Російської Федерації.

10.3. Община несе матеріальну та іншу відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації;

10.4. Община самостійно володіє, користується і розпоряджається власністю, що належить їй;

10.5. Община з дозволу її членів вправі реалізовувати продукти праці, вироблені її членами.

Доходи від реалізації надлишків продуктів традиційного господарювання та виробів традиційних промислів розподіляються Загальними зборами членів Общини з метою та в порядку, встановленими цим Статутом.

10.6. Громада відповідає за своїми зобов'язаннями відповідно до чинного законодавства.

11. ОБЛІК І ЗВІТНІСТЬ СУСПІЛЬКИ

12.10. Майно, що залишилося після ліквідації та розрахунку з кредиторами, підлягає розподілу між членами Громади відповідно до їх частки з майна Громади. Рішення про використання майна Общини, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, публікується ліквідаційною комісією в органах друку.

12.11. Після ліквідації Громади документи з особового складу, відповідно до чинного законодавства, передаються на державне зберігання.

12.12. Рішення про ліквідацію надсилається до органу юстиції, що зареєстрував Общину, для виключення її з державного реєстру юридичних осіб.

12.13. Суперечки щодо ліквідації Общини вирішуються у суді.

ПРОЕКТ ЛИСТ

до органу, що здійснює

реєстрацію юридичних осіб

Просимо зареєструвати некомерційну організацію – _____________________ (вказати форму: сімейна (родова) або територіально-сусідська, назва КМН та Громади).

Правовим підґрунтям нашого звернення є положення чинного російського законодавства. Відповідно до Цивільного кодексу РФ (ст.50 п.3), Федеральним законом «Про некомерційні організації» (ст.2 п.3) юридичні особи, які є некомерційними організаціями, можуть створюватися у формі споживчих кооперативів, громадських чи релігійних організацій (об'єднань ), що фінансуються власником установ, благодійних та інших фондів , а також в інших формах,передбачених законом.

Таку іншу формунекомерційної організації – «громада», передбачає Федеральний закон від 01.01.01 р. «Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації», у статті 5 якого зазначено, що «діяльність громад має некомерційний характер».

Отже, громадикорінних нечисленних народів є особливою формоюнекомерційної організації, передбаченої федеральним законом.

З повагою,

________________________(підпис, розшифровка підпису, посада уповноваженої особи)

Найкращі різні причиниможуть призвести до питання, як створити громаду нечисленних народів півночі. Такі громади зазвичай потрібні для збереження культури та видів господарської діяльності, розвитку традицій, захисту довкілля та ведення традиційних промислів. Наявність громади допомагає врегулювати багато питань, вирішити які не під силу окремій людині.

Як відбувається створення громади

Для створення громади потрібні такі папери:

Розроблений та схвалений засновниками статут. У ньому вказують ім'я організації, її місцезнаходження, основні види діяльності (господарювання), які вестиме організація. Зміст статуту регламентовано та підпорядковується державним вимогам;
Паспортні дані засновників та керівництва;
Форма Р11001, правильно заповнена та завірена у нотаріуса;
Сплачена квитанція держмита;
Установчий договір.

У статуті закріплюється орган, який ухвалює рішення. Зазвичай це загальні збори членів товариства. Відповідно до закону, такі організації вважаються некомерційними. Але вони можуть вести комерційну діяльність, наприклад, виставляти продаж результати свого промислу чи праці.

Як зареєструвати організацію

Община є юридичною особою і може обстоювати свої інтереси лише якщо була зареєстрована. В іншому випадку прав юридичної особи вона не має. Входити в організацію можуть лише особи, вік яких досягає 16 років, за бажання вони можуть покинути громаду.

Реєстрація громад корінних нечисленних народів півночі проводиться у Міністерстві Юстиції РФ. Якщо ви маєте сумніви щодо того, як зареєструвати юридичну особу, то можна вибрати один з таких шляхів:

Поставити питання безпосередньо у Міністерстві Юстиції. Співробітники мають підказати, як заповнювати документи;
Звернутися за допомогою до професійних юристів. Це допоможе позбавитися всіх проблем і перекласти головний більз реєстрації юридичної особи на плечі фахівців.

Схвалений Радою Федерації

Цей Федеральний закон встановлює загальні принципиорганізації та діяльності громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації, створюваних з метою захисту споконвічного довкілля, традиційного способу життя, прав та законних інтересів зазначених корінних нечисленних народів, а також визначає правові основиобщинної форми самоврядування та державні гарантії його здійснення.

Стаття 1. Основні поняття

У цьому Федеральному законі застосовуються такі поняття:

корінні нечисленні народи Півночі, Сибіру та Далекого Сходу Російської Федерації (далі - нечисленні народи) - народи, що проживають в районах Півночі, Сибіру та Далекого Сходу на територіях традиційного розселення своїх предків, що зберігають традиційні спосіб життя, господарювання та промисли, що налічують менше 50 тисяч людей і усвідомлюють себе самостійними етнічними спільнотами;

представники інших етнічних спільностей - представники етнічних спільностей, які не належать до нечисленних народів, але постійно проживають у районах проживання цих народів та здійснюють традиційне господарювання нечисленних народів;

громади нечисленних народів - форми самоорганізації осіб, що належать до нечисленних народів і об'єднуються за кровноспорідненим (родина, рід) та (або) територіально-сусідськими ознаками, створювані з метою захисту їх споконвічного довкілля, збереження та розвитку традиційних способу життя, господарювання, промислів та культури;

сімейні (родові) громади нечисленних народів - форми самоорганізації осіб, що належать до нечисленних народів, що об'єднуються за кровноспорідненою ознакою, що ведуть традиційний спосіб життя, що здійснюють традиційне господарювання та займаються традиційними промислами;

територіально-сусідські громади нечисленних народів -форми самоорганізації осіб, що належать до нечисленних народів, що постійно проживають (компактно та (або) дисперсно) на територіях традиційного розселення нечисленних народів, що ведуть традиційний спосіб життя, що здійснюють традиційне господарювання та займаються традиційними промислами;

союзи (асоціації) громад нечисленних народів – міжрегіональні, регіональні та місцеві об'єднання громад нечисленних народів.

Стаття 2. Відносини, регульовані цим Законом

Цей Федеральний закон регулює відносини у сфері організації, діяльності, реорганізації та ліквідації громад нечисленних народів.

Стаття 3. Сфера дії цього Закону

Дія цього Федерального закону поширюється попри всі громади нечисленних народів, зокрема створені до його набуття чинності, і навіть на союзи (асоціації) громад нечисленних народів.

Стаття 4. Законодавство Російської Федерації про громади нечисленних народів

1. Законодавство Російської Федерації про громади нечисленних народів складається з Конституції Російської Федерації, цього Федерального закону, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

2. Рішення з питань внутрішньої організації громади нечисленних народів та взаємовідносин між її членами можуть прийматися на підставі традицій та звичаїв нечисленних народів, що не суперечать федеральному законодавству та законодавству суб'єктів Російської Федерації та не завдають шкоди інтересам інших етносів та громадян.

Стаття 5. Принципи організації та діяльності громад нечисленних народів

Організація та діяльність громад нечисленних народів ґрунтуються на принципах:

рівності громад нечисленних народів перед законом незалежно від видів їх діяльності та кількості членів громади нечисленних народів;

добровільності, рівноправності, самоврядування та законності;

свободи у визначенні своєї внутрішньої структури, форм та методів своєї діяльності;

гласності.

Діяльність громад має некомерційний характер.

Стаття 6. Обмеження на організацію та діяльність громад нечисленних народів

Забороняються організація та діяльність громад нечисленних народів в інших цілях, крім цілей, позначених цим Законом, законами суб'єктів Російської Федерації, установчими документами відповідної громади нечисленних народів.

Стаття 7. Взаємини громад нечисленних народів з органами державної влади та органами місцевого самоврядування

1. Органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування з метою захисту споконвічного довкілля та традиційного способу життя, прав і законних інтересів нечисленних народів можуть надавати допомогу громадам нечисленних народів, спілкам (асоціаціям) громад нечисленних народів вигляді:

надання податкових пільг та переваг;

цільового фінансування регіональних та місцевих програм збереження та розвитку традиційних способу життя, господарювання та промислів нечисленних народів;

укладання з громадами нечисленних народів, спілками (асоціаціями) громад нечисленних народів договорів на виконання робіт та надання послуг;

цільової підготовки кадрів за професіями, необхідними громадам нечисленних народів, спілкам (асоціаціям) громад нечисленних народів для самоврядування та традиційного господарювання нечисленних народів;

безоплатної консультативної допомоги з питань традиційного господарювання нечисленних народів;

надання на конкурсній основі соціального замовлення на розробку та реалізацію регіональних та місцевих програм соціально-економічної допомоги громадам нечисленних народів.

У місцях компактного проживання нечисленних народів органи місцевого самоврядування на пропозицію громад нечисленних народів, спілок (асоціацій) громад нечисленних народів можуть наділяти їх окремими повноваженнями органів місцевого самоврядування.

2. Питання, що зачіпають інтереси громад нечисленних народів, вирішуються органами державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування з урахуванням думки громад нечисленних народів.

3. Органи структурі державної влади Російської Федерації, органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи немає права втручатися у діяльність громад нечисленних народів, спілок (асоціацій) громад нечисленних народів, крім випадків, передбачених федеральним законодавством та законодавством суб'єктів Російської Федерації Федерації. Дії органів структурі державної влади Російської Федерації, органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, порушують самостійність громад нечисленних народів, спілок (асоціацій) громад нечисленних народів, може бути оскаржені порядку, встановленому федеральним законодавством.

Стаття 8. Організація громад нечисленних народів

1. Общини нечисленних народів організуються на добровільній основі з ініціативи осіб, які належать до нечисленних народів, які досягли віку 18 років. Воля до вступу у громаду нечисленних народів має бути виражена у вигляді письмової заяви або у вигляді запису у протоколі загальних зборів (сходу) членів громади нечисленних народів (збори уповноважених представників нечисленних народів).

Общини нечисленних народів організуються без обмеження терміну діяльності, якщо інше не встановлено установчими документами громади.

2. Засновниками громад нечисленних народів можуть виступати лише особи, що належать до нечисленних народів, які досягли віку 18 років. Кількість засновників може бути менше трьох.

Іноземні громадяни та особи без громадянства не можуть бути засновниками громад нечисленних народів.

Засновниками не можуть бути юридичні особи.

Органи структурі державної влади Російської Федерації, органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи неможливо знайти засновниками громад нечисленних народів.

3. Установчими документами громади нечисленних народів є:

установчий договір;

Установчий договір укладається засновниками громади нечисленних народів, а статут затверджується загальним зборами(Сходом) членів громади.

В установчих документах громади нечисленних народів мають бути визначені:

найменування громади;

місцезнаходження;

основні види господарювання

У установчих документах громади нечисленних народів можуть міститися й інші відомості, передбачені цим Федеральним законом та законами суб'єктів Російської Федерації.

Установчі документи підписуються засновниками громади нечисленних народів.

З ухвалення рішення про організацію громади нечисленних народів вона вважається створеною.

Створена громада нечисленних народів підлягає обов'язковій державній реєстрації. Після державної реєстрації громада нечисленних народів набуває прав юридичної особи.

4. За рішенням загальних зборів (сходу) членів громади нечисленних народів у члени громади можуть прийматися особи, які не належать до нечисленних народів, що здійснюють традиційне господарювання та займаються традиційними промислами нечисленних народів.

5. Відмова особи від вступу в громаду нечисленних народів не може бути підставою для обмеження її права на самостійне здійснення традиційного господарювання та зайняття традиційними промислами.

Стаття 9. Установчі збори громади нечисленних народів

Рішення про створення громади нечисленних народів, про затвердження її статуту, про формування органів управління та органів контролю приймаються на установчих зборах громади нечисленних народів. На установчих зборах громади нечисленних народів мають право бути присутніми всі громадяни, які проживають на території (частині території) відповідної муніципальної освіти.

Стаття 10. Статут громади нечисленних народів

1. Статут громади нечисленних народів має визначати:

вид громади, предмет та цілі її діяльності;

склад засновників;

найменування та місцезнаходження;

джерела формування майна громади та порядок його використання;

порядок розподілу доходів від надлишків товарів традиційного господарювання та виробів традиційних промислів;

порядок відшкодування збитків;

умови відповідальності членів громади за боргами та збитками громади;

порядок використання майна у разі ліквідації громади;

структуру та компетенцію органів управління громади, порядок прийняття ними рішень, перелік питань, рішення щодо яких приймаються кваліфікованою більшістю голосів;

порядок внесення змін та доповнень до установчих документів;

періодичність проведення загальних зборів (сходу) членів громади;

порядок реорганізації та ліквідації громади;

права та обов'язки членів громади;

порядок та умови прийому до членів громади та виходу з неї;

порядок та характер участі членів громади у її господарській діяльності;

відповідальність членів громади за порушення зобов'язань щодо особистої трудової та іншої участі.

Статут громади нечисленних народів може містити опис символіки громади нечисленних народів.

У статуті громади нечисленних народів можуть міститися інші положення, що належать до діяльності громади, що не суперечать федеральному законодавству.

2. Про зміни у своєму статуті громада нечисленних народів повинна повідомити органи державної влади та (або) органи місцевого самоврядування у строки та в порядку, встановлені законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 11. Членство у громаді нечисленних народів

1. Членство у громаді нечисленних народів може бути колективним (членство сімей (родів) та індивідуальним (членство осіб, що належать до нечисленних народів).

Індивідуальними членами громади нечисленних народів може бути особи, які стосуються малочисленним народам, досягли віку 16 років, які ведуть традиційний цих народів спосіб життя, здійснюють традиційне господарювання і займаються традиційними промислами.

Члени громади нечисленних народів мають право виходу із неї.

У разі виходу із громади нечисленних народів члену громади та членам його сім'ї надається частка з майна громади нечисленних народів.

При виході з громади одного або кількох її членів та виділенні ним частки з майна громади має передбачатися збереження за тими, що вийшли, можливості вести традиційний спосіб життя і здійснювати традиційне господарювання.

Права та обов'язки членів громади нечисленних народів, порядок та умови вступу до громади та виходу з неї визначаються статутом громади нечисленних народів.

Іноземні громадяни та особи без громадянства не можуть бути членами громади нечисленних народів, але мають право надавати громадам нечисленних народів, спілкам (асоціаціям) громад нечисленних народів матеріальну, фінансову та іншу допомогу.

2. Приналежність до громади нечисленних народів осіб, що належать до нечисленних народів, не може бути підставою для обмеження їх прав і свобод людини і громадянина, умовою надання їм органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування будь-яких пільг і переваг, крім випадків, передбачених федеральним законодавством.

Стаття 12. Права членів громади нечисленних народів

1. Члени громади нечисленних народів відповідно до статуту громади нечисленних народів мають право на:

участь у прийнятті рішень громади;

участь у виборах органів управління громади та право бути обраними до цих органів;

отримання частки з майна громади або її компенсації при виході з громади або її ліквідації;

вихід із громади;

інші права, передбачені статутом громади.

2. Члени громади нечисленних народів відповідно до федерального законодавства та законодавства суб'єктів Російської Федерації вправі використовувати для потреб традиційних господарювання та промислів об'єкти тварини та рослинного світу, загальнопоширені корисні копалини та інші природні ресурси.

Стаття 13. Обов'язки членів громади нечисленних народів

1. Члени громади нечисленних народів зобов'язані:

дотримуватися статуту громади;

раціонально використовувати природні ресурси та здійснювати природоохоронні заходи;

виконувати інші обов'язки, передбачені законодавством Російської Федерації.

2. Члени громади нечисленних народів відповідають за зобов'язаннями громади нечисленних народів у межах своєї частки із майна громади нечисленних народів.

3. Громада нечисленних народів не відповідає за зобов'язаннями її членів.

Стаття 14. Загальні збори (схід) членів громади нечисленних народів

1. Вищим органом управління громади нечисленних народів є загальні збори (схід) членів громади нечисленних народів.

Загальні збори (схід) членів громади нечисленних народів скликаються в міру необхідності, періодичність його проведення визначається статутом.

Загальні збори (схід) членів громади нечисленних народів вважаються повноважними за умови участі в них не менше половини членів громади, якщо статутом громади не встановлено інших правил.

У статуті громади нечисленних народів може бути передбачено скликання загальних зборів (сходу) членів громади на вимогу не менше однієї третини її членів.

Загальні збори (схід) членів громади нечисленних народів розглядає всі найважливіші питання життєдіяльності громади нечисленних народів.

2. У винятковій компетенції загальних зборів (сходу) членів громади нечисленних народів перебувають:

прийняття статуту громади;

обрання правління (ради) громади та її голови;

прийняття нових членів;

виняток із громади;

визначення основних напрямів діяльності громади;

обрання ревізійної комісії;

прийняття рішень про реорганізацію, ліквідацію та саморозпуск громади;

затвердження рішень голови правління (ради) громади.

Статутом громади нечисленних народів до повноважень загальних зборів (сходу) членів громади нечисленних народів можна віднести й інші питання діяльності громади нечисленних народів.

Стаття 15. Правління (рада) громади нечисленних народів

1. Органом управління громади нечисленних народів є правління (рада) громади нечисленних народів.

Правління (рада) громади нечисленних народів обирається у складі голови правління (ради) громади та інших членів правління (ради) громади на загальних зборах (сході) членів громади нечисленних народів простою більшістю голосів.

Правління (рада) громади нечисленних народів організовує діяльність громади нечисленних народів у перервах між загальними зборами (сходами) членів громади нечисленних народів та проводить засідання у міру необхідності.

Повноваження правління (ради) громади нечисленних народів та строк повноважень встановлюються статутом громади нечисленних народів.
Обраними у складі правління (ради) громади нечисленних народів вважаються члени громади, які отримали більше половини голосів її членів, присутніх на загальних зборах (сході) членів громади.
2. Правління (рада) громади нечисленних народів має право:

розглядати заяви громадян, які виявили бажання вступити до громади, та рекомендувати їх до вступу до громади;

визначати кількість працівників, що залучаються громадою нечисленних народів за трудовими договорами, та порядок оплати їх праці відповідно до законодавства Російської Федерації про працю;

затверджувати рішення голови правління (ради) громади.

Статутом громади нечисленних народів правлінню (раді) громади може бути надані інші повноваження.

Стаття 16. Повноваження голови правління (ради) громади нечисленних народів

Голова правління (ради) громади нечисленних народів:

організує роботу правління (ради) громади;

у період між засіданнями правління (ради) громади вирішує всі організаційні, виробничі та інші питання, крім тих питань, які віднесені до ведення загальних зборів (сходу) членів громади чи правління (ради) громади;

відповідно до статуту громади збирає правління (рада) громади та загальні збори (схід) членів громади;

представляє громаду у відносинах з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування.

Статутом громади нечисленних народів голові правління (ради) громади можуть бути надані інші повноваження.

Стаття 17. Майно громад нечисленних народів

1. У власності громади нечисленних народів можуть бути:

майно, передане членами громади як вклад (внесок) при організації громади;

фінансові кошти, що належать громаді (власні та позикові);

добровільні пожертвування фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземних;

інше майно, придбане чи отримане громадою відповідно до законодавства Російської Федерації.

2. Общини нечисленних народів самостійно володіють, користуються та розпоряджаються належною їм власністю.

3. Общини нечисленних народів за згодою членів громади мають право реалізовувати продукти праці, вироблені її членами.

4. Общини нечисленних народів несуть матеріальну та іншу відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 18. Пільги, що надаються членам громади нечисленних народів

З метою захисту споконвічного довкілля, збереження та розвитку традиційних способу життя і господарювання нечисленних народів члени громади нечисленних народів користуються пільгами, встановленими федеральним законодавством та законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 19. Діяльність громад нечисленних народів у сфері освіти та культури

1. З метою збереження культур нечисленних народів громади нечисленних народів можуть організовувати виховання та навчання дітей членів громади, виходячи з традицій та звичаїв цих народів.

Залучення викладачів для виховання та навчання дітей членів громади нечисленних народів може здійснюватися на основі договорів громад нечисленних народів із органами виконавчої владисуб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування.

2. Общини нечисленних народів мають право на дотримання релігійних традицій та обрядів нечисленних народів, якщо такі традиції та обряди не суперечать законам Російської Федерації та законам суб'єктів Російської Федерації, утримання та охорону культових місць, створення власних культурних центрівта інших громадських об'єднань.

Стаття 20. Союзи (асоціації) громад нечисленних народів

1. Общини нечисленних народів незалежно від видів їх господарювання вправі добровільно об'єднуватись у спілки (асоціації) громад на основі установчих договорів та (або) статутів, прийнятих спілками (асоціаціями) громад. Правоздатність спілок (асоціацій) громад нечисленних народів як юридичних виникає з їх державної реєстрації речових.

Союзи (асоціації) громад нечисленних народів є некомерційними організаціями.

2. Общини нечисленних народів - члени спілки (асоціації) громад нечисленних народів зберігають свою самостійність та права юридичної особи.

3. Союз (асоціація) громад нечисленних народів не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Члени союзу (асоціації) громад нечисленних народів несуть субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями союзу (асоціації) у розмірі та порядку, передбачених установчими документами союзу (асоціації).

4. Найменування союзу (асоціації) громад нечисленних народів має містити вказівку на основний предмет діяльності його членів з включенням слова "союз" або "асоціація".

Стаття 21. Реорганізація громад нечисленних народів, спілок (асоціацій) громад нечисленних народів

1. Реорганізація громад нечисленних народів, спілок (асоціацій) общин нечисленних народів здійснюється за рішенням загальних зборів (сходу) членів громади нечисленних народів або з'їзду (конференції) спілок (асоціацій) громад, прийнятому кваліфікованою більшістю членів громади нечисленних народів або спілки (асоціації) нечисленних народів.

2. Реорганізація громад нечисленних народів, спілок (асоціацій) громад нечисленних народів може здійснюватися у формі злиття, приєднання, поділу та виділення громад.

3. Державна реєстрація громад нечисленних народів, спілок (асоціацій) громад нечисленних народів, новостворених після реорганізації, здійснюється у порядку, встановленому федеральним законодавством.

4. Майно громад нечисленних народів, союзів (асоціацій) громад нечисленних народів, що є юридичними особами, переходить після їх реорганізації до новостворених громад нечисленних народів, спілкам (асоціаціям) громад нечисленних народів, які стали юридичними особами, у порядку, передбаченому Цивільним кодексом Російської Федерації.

Стаття 22. Ліквідація громад нечисленних народів, спілок (асоціацій) громад нечисленних народів

1. Общини нечисленних народів, спілки (асоціації) громад нечисленних народів можуть бути ліквідовані на підставі та в порядку, встановлених федеральним законодавством.

2. Крім того, громади нечисленних народів можуть бути ліквідовані у разі:

виходу зі складу громади понад дві третини засновників або членів цієї громади або іншої фактичної неможливості продовження діяльності цієї громади;

припинення здійснення традиційного господарювання та заняття традиційними промислами;

неодноразових грубих порушень громадою цілей, визначених у статуті цієї громади. Ліквідація здійснюється за рішенням суду.

3. При ліквідації громади нечисленних народів її майно, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, підлягає розподілу між членами громади відповідно до їх частки з майна громади нечисленних народів, якщо інше не встановлено статутом громади нечисленних народів. Рішення про використання майна громади нечисленних народів, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, спілки (асоціації) громад нечисленних народів публікується ліквідаційною комісією в органах друку.

4. Запис про припинення діяльності громади нечисленних народів вноситься до Реєстру органу юстиції, який здійснює державну реєстраціююридичних осіб, при поданні наступних документів:

заяву про припинення діяльності громади, підписану особою, уповноваженою загальними зборами (сходом) членів громади нечисленних народів;

рішення відповідного органу щодо ліквідації громади;

статут громади нечисленних народів;

ліквідаційний чи розділовий баланс;

документ про знищення печатки громади.

Суперечки ліквідації громад нечисленних народів вирішуються у суді.

Ліквідація спілки (асоціації) громад нечисленних народів здійснюється відповідно до статуту даного союзу (асоціації) громад нечисленних народів у порядку, передбаченому федеральним законодавством.

Рішення про ліквідацію громади нечисленних народів, спілки (асоціації) громад нечисленних народів, які є юридичними особами, направляється до органу юстиції, який зареєстрував громаду нечисленних народів, спілку (асоціацію) громад нечисленних народів.

У разі, якщо громада нечисленних народів не проходила державної реєстрації, рішення про її ліквідацію або саморозпуск направляється до органів державної влади та (або) органів місцевого самоврядування в порядку та в строк, встановлені законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Стаття 23. Оскарження дій органів державної влади та органів місцевого самоврядування

Общини нечисленних народів мають право оскаржити до суду дії органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, що ущемляють права громад нечисленних народів та їх членів, у встановленому законом порядку, а також вимагати відшкодування збитків, завданих їм унаслідок завдання шкоди навколишньому середовищу.

Стаття 24. Прикінцеві положення

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

2. Запропонувати Президенту Російської Федерації та Уряду Російської Федерації привести свої правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.

Президент
Російської Федерації
В. Путін