Schavel A.I. Những đặc điểm và vấn đề chính của thị trường lao động hiện đại ở Liên bang Nga. Trong điều kiện tổ chức mới, hiệu quả hơn, có sự gắn kết giữa lực lượng lao động với công ăn việc làm, gắn sức sáng tạo vào quá trình sản xuất - đổi mới.

Trong điều kiện kinh tế - xã hội hiện đại, thị trường lao động là một trong những yếu tố phức tạp nhất của nền kinh tế thị trường. Thị trường lao động bao gồm hàng loạt các mối quan hệ và hiện tượng kinh tế - xã hội, nó có vai trò quan trọng trong quá trình hình thành hệ thống việc làm hiệu quả của dân cư, giảm tỷ lệ thất nghiệp, thực hiện hiến pháp. Quyền lao động công dân. Thông qua thị trường lao động, hai chức năng cơ bản của đời sống xã hội được thực hiện. Đây là, trước hết, chức năng kinh tế, bao gồm việc cung cấp quy mô lớn cho các lĩnh vực sản xuất và phi sản xuất với số lượng công nhân cần thiết và thứ hai, một chức năng xã hội, bao gồm nhu cầu đảm bảo một mức độ và chất lượng cuộc sống tốt cho người dân Nga bằng cách cung cấp người lao động có tiền công, cũng như các bảo đảm lao động và xã hội khác nhau. Ngoài ra, thị trường lao động còn điều chỉnh các vấn đề như:

• sự hình thành tiền lương đối với lao động thông qua tỷ lệ cung cầu trên thị trường;
• xác định thủ tục và điều kiện tuyển dụng và sa thải để đảm bảo cơ hội bình đẳng cho công dân và không phân biệt đối xử;
• hình thành và thông qua các quy phạm pháp luật quy định các điều kiện và an toàn lao động;
• cải tiến hệ thống giáo dục nhằm đáp ứng yêu cầu hiện đại của thị trường lao động.

Các phạm trù chính của thị trường lao động, giống như bất kỳ hệ thống thị trường nào khác, là cung và cầu. Trong bối cảnh đang được xem xét, nhu cầu đặc trưng cho số lượng công nhân cần thiết của một chuyên ngành nhất định. Cung lao động được hiểu là số lượng dân số có thể trạng sẵn sàng bắt đầu công việc.

Mặc dù thị trường lao động có thể được gọi là một hệ thống tự điều chỉnh, nhưng nhà nước đóng một vai trò quan trọng trong việc cải thiện và phát triển nó. Vì vậy, ví dụ, nhà nước có thể tạo ra việc làm mới, thành lập các cơ quan nhà nước để làm việc với nhóm công dân thất nghiệp, việc làm của họ, thực hiện các chương trình nhà nước và các dự án quốc gia để đảm bảo việc làm của người dân và cải thiện đời sống vật chất của họ. Nhà nước cũng ảnh hưởng đến mức lương, mức độ an sinh xã hội của công dân, bao gồm cả những bộ phận dân cư dễ bị tổn thương, thông qua việc thông qua các hành vi pháp lý điều chỉnh có liên quan.

Hiện nay, thị trường lao động chịu ảnh hưởng đáng kể của các sự kiện chính trị và hiện tượng kinh tế trong phạm vi nhà nước và quốc tế. Ví dụ, các yếu tố như việc thông qua luật mới (thay đổi hệ thống lương hưu của Liên bang Nga, tăng lương tối thiểu), mức năng suất lao động, mức độ hiện đại hóa sản xuất, có thể là do nội bộ. Trong khi dòng người di cư từ các khu vực đang diễn ra xung đột vũ trang, thì dòng nhân lực có trình độ cao lại hướng ra bên ngoài.

Đặc trưng cho thị trường lao động Nga, chúng ta có thể phân biệt những đặc điểm sau đây ảnh hưởng đến trạng thái hiện tại và triển vọng phát triển của nó.

Thứ nhất, giống như các cơ chế thị trường khác, thị trường lao động hiện đại được hình thành trên cơ sở các phương pháp tiếp cận phân phối sức lao động và thiết lập giá cả đã có hiệu lực từ thời Xô Viết. Sự phát triển hơn nữa đã diễn ra trong bối cảnh chuyển đổi cơ cấu sâu sắc và suy thoái kinh tế. Nhu cầu nhanh chóng để thị trường lao động thích ứng với các điều kiện kinh tế xã hội mới thay vì sự phát triển tiến hóa của một hệ thống quan hệ lao động linh hoạt đã dẫn đến sự gia tăng tỷ trọng của nền kinh tế bóng tối và thị trường lao động bóng tối, cũng như chi phí lao động thấp. .

Vấn đề việc làm ẩn ngày càng trở nên quan trọng do nó phổ biến và gây ra những hậu quả tiêu cực cho nhà nước và xã hội dưới hình thức thiếu hụt thuế, đóng góp xã hội và không thể kiểm soát tính hợp pháp của các hoạt động của người lao động. Các loại hoạt động lao động sau đây có thể được quy cho thị trường lao động bóng tối: lao động tự do, bán thời gian, hợp đồng, làm việc tại nhà, hợp tác xã, tức là tất cả những hình thức tổ chức lao động không chịu sự hạch toán của cơ quan nhà nước.

Thứ hai, ở Nga, vấn đề phân hóa vùng miền về trình độ sản xuất, tính đổi mới của hoạt động kinh tế, mức thu nhập của người dân và chất lượng cuộc sống là khá gay gắt. Về vấn đề này, thị trường lao động ở Nga cũng có sự khác biệt đáng kể theo từng đối tượng. Vì vậy, ví dụ, tỷ lệ thất nghiệp ở các khu vực khác nhau có thể chênh lệch hơn 3 lần và mức lương trung bình gấp 5 lần. Sự thay đổi nghiêm trọng như vậy trong sự phát triển kinh tế - xã hội của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga có thể dẫn đến sự xuất hiện của các vùng suy thoái, dòng di cư không mong muốn và nguồn nhân lực có trình độ cao.

Thứ ba, thị trường lao động Nga không đủ cân đối, một mặt là dư thừa về khối lượng, mặt khác lại thâm hụt lao động trong cơ cấu do có sự tích lũy quá nhiều lao động. lực lượng trong một số lĩnh vực và sự thiếu hụt ở những nơi khác. Nguyên nhân của sự mất cân đối này có thể là do vấn đề nhân khẩu học và những bất cập trong hệ thống giáo dục, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ.

Thị trường lao động là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế thị trường, hiệu quả của nó phụ thuộc vào phúc lợi quốc gia, sự ổn định xã hội và hiệu quả của các chuyển đổi kinh tế - xã hội. Do đó, những vấn đề phát triển thị trường lao động ở giai đoạn hiện tại trở thành lực cản đối với việc nâng cao năng lực cạnh tranh và tăng trưởng kinh tế của các vùng và cả nước. Các vấn đề chính của thị trường lao động Nga là:

• sự không đồng nhất của phân bố cầu lao động và cung theo lãnh thổ và loại hình hoạt động;
• sự khác biệt về chất lượng giữa các thông số của nhu cầu lao động và nguồn cung của nó trong khu vực, nghề và các bộ phận khác;
• năng suất lao động thấp và sử dụng sức lao động kém hiệu quả;
• “già hóa” lực lượng lao động và giảm dân số trong độ tuổi lao động;
• thiếu sự phối hợp giữa hoạt động của hệ thống giáo dục và nhu cầu của nền kinh tế đối với lực lượng lao động của một số ngành nghề và trình độ nhất định, trước hết là trình độ việc làm thấp của thanh niên;
• mức độ dịch chuyển lao động của dân cư thấp;
• có sự khác biệt đáng kể giữa thất nghiệp chung và thất nghiệp có đăng ký chính thức, không bao gồm đầy đủ các chương trình của nhà nước và các biện pháp hỗ trợ xã hội cho công dân thất nghiệp.

Tất cả những điều này khiến cho việc xây dựng một chính sách việc làm phù hợp của Nga, cũng như các chiến lược và chiến thuật đối với cơ chế điều tiết thị trường lao động Nga là cần thiết.

Điều kiện chung để giải quyết các vấn đề của thị trường lao động Nga ở giai đoạn hiện nay trong điều kiện kinh tế và hệ thống chính trị không chỉ là công việc cải thiện hiệu quả của chính sách việc làm mà còn là sự phục hồi của nền kinh tế Nga nói chung bằng cách hiện đại hóa và đảm bảo tính đổi mới của sản xuất, tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế. Việc phát triển và cải thiện thị trường lao động Nga ở giai đoạn hiện nay cần được thực hiện trên cơ sở các biện pháp và chương trình phối hợp và có liên quan với nhau nhằm nâng cao mức sống và chất lượng công việc của người dân.

Đối với các nhà kinh tế từ khắp nơi trên thế giới, thị trường lao động Nga là một bí ẩn rất kỳ lạ và hấp dẫn. Cuộc khủng hoảng kinh tế quét qua đất nước năm 2014 đã khiến tiền lương của người Nga giảm nhanh chóng, tuy nhiên, họ không vội thay đổi công việc và tỷ lệ thất nghiệp ở nước này đang ở mức tương đối ổn định và thấp. Đồng thời, các chuyên gia nghiêm túc lo ngại về tình trạng khi theo tuổi tác, thu nhập lao động của người dân giảm đáng kể: với cùng phẩm chất nghề nghiệp, một nhân viên trẻ hơn 15-20 tuổi sẽ nhận được mức lương cao hơn đáng kể.

Các nhà kinh tế Nga từ HSE đã nhiều lần mô tả tình trạng thị trường lao động trong các báo cáo thường kỳ của họ. Sau khi phân tích một số trong số đó, Trung tâm Phân tích Karyerist.ru đã xác định được 7 vấn đề chính mà hầu hết người lao động Nga phải đối mặt dưới hình thức này hay hình thức khác. Chúng đã diễn ra trước đây, nhưng sẽ tiếp tục ảnh hưởng vào năm 2018. Hãy bắt đầu với vấn đề lâu đời - mức tăng lương rất đáng ngờ.

Tiền lương tăng nhưng giảm

Thị trường lao động Nga được đặc trưng bởi một phản ứng cụ thể đối với tất cả các cuộc khủng hoảng kinh tế đã xảy ra trong nước. Nếu như ở phương Tây, mọi người thường mất việc hàng loạt vào những thời điểm như vậy thì ở Liên bang Nga việc làm vẫn ở mức tương đối ổn định. Ví dụ, trong cuộc khủng hoảng 2008-09, tỷ lệ thất nghiệp chỉ tăng lên 8%, nhưng con số này đã nhanh chóng trở về quá khứ. Các cú sốc kinh tế có tác động lớn hơn nhiều đến thu nhập lao động của người Nga. Do đó, theo HSE, trong 3 năm khủng hoảng chính thức, tiền lương mất khoảng 10% khối lượng. Năm 2017, tình hình có phần chững lại và chính phủ không ngừng công bố mức tăng lương thực tế - ví dụ, trong 10 tháng đầu năm 2017, mức tăng trưởng hàng năm là 4,3% so với năm 2016. Tuy nhiên, điều này chỉ cung cấp nền tảng cho tương lai - không cần nói đến việc bù đắp cho các chỉ số của những năm đã qua.

Tình hình càng trở nên trầm trọng hơn do “truyền thống” của các ông chủ người Nga. Thứ nhất, việc áp dụng ồ ạt một phần tiền lương có thể thay đổi trong khu vực tư nhân có tác động tiêu cực đáng kể. Đối với nhiều người, một mức lương cụ thể phụ thuộc vào các chỉ số năng suất hoặc chỉ tiêu kinh tế của doanh nghiệp không phải là tin tức. Không có gì lạ khi trong điều kiện kinh tế suy thoái, lương sẽ bị giảm hàng loạt.

Thứ hai, chúng ta thường thấy một mô hình điều chuyển nhân viên ồ ạt sang các công việc bán thời gian. Đương nhiên, việc giảm giờ làm làm giảm tiền lương. Thứ ba, chỉ những nhà tuyển dụng hiếm hoi mới thực hành lập chỉ mục. Vì vậy, ngay cả khi người lao động thậm chí cố gắng giữ quy mô tiền lương ở cùng một mức, điều này hoàn toàn không có nghĩa là sức mua của họ sẽ không giảm do lạm phát.

Luật không tồn tại

Nếu chúng ta tiến hành từ văn bản khô khan của luật, thì luật lao động của Nga thực sự cứng rắn trong mối quan hệ với người sử dụng lao động và mối quan hệ của anh ta với người lao động, đặc biệt, trong vấn đề sa thải. Chẳng hạn, việc sa thải một nhân viên theo sáng kiến ​​của người sử dụng lao động, chỉ có thể xảy ra trong những trường hợp ngoại lệ, và thậm chí sau đó với những chi phí nhất định từ phía người sử dụng lao động. Các quy tắc nghiêm ngặt như vậy mang lại rủi ro nghiêm trọng cho kinh doanh. Do đó, người sử dụng lao động không thích đơn giản là không thực hiện nó. Điều này áp dụng cho nhiều khía cạnh của quan hệ lao động.

Đầu tiên phải kể đến vấn đề việc làm. Việc từ chối đăng ký chính thức của một nhân viên sẽ dễ dàng hơn rất nhiều, điều này sẽ cho phép anh ta không chỉ tiết kiệm tiền đóng thuế và phí bảo hiểm mà còn đưa ra các quy tắc riêng của mình cho nhân viên. Theo HSE, thị trường lao động bất hợp pháp bao gồm khoảng 30 triệu lao động, mặc dù thực tế là công dân có thể hình tốt của Liên bang Nga là khoảng 71-72 triệu người. Ngoài ra, người sử dụng lao động không ngần ngại chuyển chi phí của họ lên vai người lao động. Vì vậy, bất chấp sự hiện diện của các biện pháp trừng phạt nghiêm trọng, ở Nga, bạn sẽ không khiến ai ngạc nhiên khi bị chậm lương. Thông thường có những trường hợp buộc phải sa thải, khi một nhân viên bị buộc phải nghỉ việc "một mình".

Chủ nghĩa hư vô pháp lý như vậy của người sử dụng lao động có liên quan đến sự yếu kém của các tổ chức nhà nước tham gia vào các hoạt động giám sát. Kết quả là người lao động hoàn toàn thiếu tin tưởng vào người sử dụng lao động, cũng như thiếu tin tưởng vào nhà nước như một thẩm phán trơ tráo.

Một gánh nặng cho công đoàn

Trên thực tế, hành vi vi phạm pháp luật lao động của người sử dụng lao động đã đến mức người lao động dù chính thức nhận công việc mới cũng không tin tưởng rằng hợp đồng lao động đã giao kết với mình sẽ được thực hiện đầy đủ. Tại sao, không có gì chắc chắn hoàn toàn ngay cả khi anh ta sẽ được trả mức lương đầu tiên cho đến khi nhân viên nhận nó trên tay. Theo HSE, tình hình tương tự cũng xảy ra trong trường hợp một phần tiền lương có thể thay đổi.

Về lý thuyết, hàng trăm tổ chức công đoàn Nga nên kiểm soát tình hình, hoạt động trong phạm vi toàn quốc, hoặc trong các khu vực riêng lẻ của nó, hoặc thậm chí tại các doanh nghiệp riêng lẻ. Tuy nhiên, họ thích im lặng, chỉ nhớ đến các thành viên của mình khi họ ngừng đóng hội phí thường xuyên.

Nhìn chung, những người bình thường có ấn tượng rằng các tổ chức công đoàn Nga có nhiều khả năng bảo vệ người sử dụng lao động, ngược lại, về mặt logic, họ nên “ở hai phía đối diện của rào cản”. Tuy nhiên, họ không muốn can thiệp vào quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động, tự giới hạn mình trong một khoản phí thành viên khiêm tốn. Nhân tiện, đó là khoản tiền lớn.

Ví dụ, tổ chức công đoàn lớn nhất ở Nga là Liên đoàn các Công đoàn độc lập. Nó bao gồm khoảng 21 triệu thành viên, 80% trong số đó thường xuyên chuyển 1% lương mỗi tháng. Do đó, theo tính toán sơ bộ của chúng tôi, FNP hàng năm tích lũy được khoảng 70 tỷ rúp chỉ thông qua các khoản đóng góp. Chúng tôi rất khó đánh giá với nguồn kinh phí như vậy, đóng góp của họ vào việc bảo vệ quyền lợi người lao động như thế nào.

Công việc kế thừa

Theo ước tính trung bình, sự gia tăng hàng năm của số lượng việc làm hiện đại trên thế giới là 10-15% - một số lượng công việc cũ tương tự đang bị thu hẹp. Đó là, có một quá trình hiện đại hóa dần dần và tăng năng suất việc làm, tất nhiên, đặc trưng chủ yếu đối với các nước phát triển, vị thế mà Nga cũng tuyên bố. Tuy nhiên, ở Liên bang Nga, quá trình này không chỉ bị cản trở so với các nước tiên tiến, mà ngay cả với các nước đang phát triển, HSE là điều chắc chắn.

Vì thế, Trong 10 năm qua, số lượng việc làm trong các doanh nghiệp vừa và lớn đã giảm 5 triệu đơn vị, từ 39 xuống 34 Trên thực tế, có nghĩa là người sử dụng lao động đã cắt giảm số lượng việc làm với số lượng lớn hơn nhiều so với việc họ tạo ra những công việc mới. Theo các chuyên gia, ngay cả khi doanh nghiệp đang phát triển, tỷ trọng việc làm mới được tạo ra trong đó không vượt quá 4-5% mỗi năm. Thứ nhất, nó ít hơn nhiều so với phương Tây và thậm chí ở nước láng giềng Trung Quốc. Thứ hai, chúng tôi không nói về các công việc công nghệ cao. Có nghĩa là, sự tăng trưởng năng suất ở nơi làm việc chỉ xảy ra trong những trường hợp đặc biệt.

1.2 Khái niệm "Việc làm": thực chất, các loại hình và hình thức

1.3 Khái niệm "Thất nghiệp": nguyên nhân, phân loại, hậu quả

2.1 Thống kê thị trường lao động, vấn đề việc làm và thất nghiệp ở Liên bang Nga

2.3 Tỷ lệ việc làm và thất nghiệp ở vùng Chelyabinsk

2.4 Chính sách của nhà nước về điều tiết thị trường lao động ở Liên bang Nga

Sự kết luận

Danh sách thư mục

Giới thiệu

Trong thời kỳ hiện đại, việc làm đã trở thành một trong những vấn đề kinh tế xã hội gay gắt. trạng thái hiện đại với nền kinh tế thị trường phát triển, và với mỗi thập kỷ mới, mức độ nghiêm trọng của nó ngày càng nhiều hơn. Một số tiểu bang giải quyết vấn đề này ít nhiều thành công, trong khi những tiểu bang khác gặp khó khăn đáng kể. Làm sao thêm người tham gia vào công việc hữu ích và hiệu quả cho xã hội, tổng sản phẩm quốc nội của đất nước càng lớn (ceteris paribus). Sự hiện diện của tỷ lệ thất nghiệp cao và ngày càng tăng không cho phép tạo ra một GDP tiềm năng (sản lượng sản xuất khi có việc làm đầy đủ và hiệu quả), điều này gây ra những khó khăn đáng kể cho nhà nước. Những người không làm việc trong thời gian dài và không có nguồn sinh kế, trừ các khoản trợ cấp được hưởng theo các chương trình nhất định của Nhà nước, thấy mình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Điều này đẩy họ tìm kiếm các phương tiện sinh sống một cách bất hợp pháp, làm gia tăng tình hình tội phạm và các hiện tượng tiêu cực khác trong xã hội.

Thất nghiệp là một vấn đề kinh tế vĩ mô, bởi vì hầu hết mọi người mất việc làm đồng nghĩa với việc giảm mức sống và gây ra những chấn thương tâm lý nghiêm trọng. Do đó, không có gì ngạc nhiên khi vấn đề thất nghiệp thường xuyên là chủ đề của các cuộc tranh luận chính trị. Các nhà kinh tế nghiên cứu thất nghiệp để xác định nguyên nhân của nó, cũng như để cải thiện các chính sách công có ảnh hưởng đến việc làm. Một số chương trình của nhà nước, ví dụ, để đào tạo lại chuyên môn cho những người thất nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho khả năng có việc làm trong tương lai của họ. Những chương trình khác, chẳng hạn như các chương trình bảo hiểm thất nghiệp, làm giảm bớt khó khăn kinh tế mà người thất nghiệp phải đối mặt.

Do sự sụt giảm sản lượng trong những năm 90. Nhìn chung, ở Nga, tình hình thị trường lao động trở nên căng thẳng và bất ổn. Tại thời điểm này, số lượng người thất nghiệp tăng rất nhanh, và quy mô thất nghiệp vượt quá mức xã hội chấp nhận được.

Ngày nay, thất nghiệp đang trở thành một yếu tố không thể thiếu trong đời sống của người dân Liên bang Nga, tác động không nhỏ đến kinh tế xã hội mà còn ảnh hưởng đến tình hình chính trị của đất nước. Các ưu tiên của chính sách nhà nước trong lĩnh vực việc làm, hỗ trợ tài chính của nó được điều chỉnh nhiều lần. Đồng thời, có xu hướng rõ ràng là gia tăng các hạn chế tài chính và hành chính liên quan đến việc cung cấp hỗ trợ cho người thất nghiệp.

Chính sách việc làm cần được hình thành có tính đến khả năng làm việc cho các nhóm dân số khác nhau. Cần chú ý kỹ hơn đến nhóm rủi ro, tức là việc làm của phụ nữ, thanh niên, người tàn tật, v.v., ổn định thu nhập của họ, loại trừ phân biệt đối xử trong những vấn đề này. Điều sau cũng áp dụng cho người di cư, người thuộc chủng tộc, màu da, tôn giáo, quan điểm chính trị và nguồn gốc xã hội khác nhau. Do đó, một chính sách tương đối độc lập chỉ có thể được thực hiện khi có sự tương tác chặt chẽ, phối hợp chặt chẽ giữa các chính sách kinh tế và xã hội để đảm bảo việc làm đầy đủ, hiệu quả và được tự do lựa chọn.

Mục đích nghiên cứu:phân tích kinh tế và thống kê của thị trường lao động, các vấn đề về việc làm và thất nghiệp ở Liên bang Nga.

Một đối tượng:thực trạng và xu hướng phát triển của thị trường lao động Liên bang Nga.

Môn học:chính sách của nhà nước về điều tiết thị trường lao động ở Liên bang Nga.

Nhiệm vụ:

1.Tiết lộ bản chất của các khái niệm "Thị trường lao động", "Việc làm" và "Thất nghiệp";

.Kiểm tra trạng thái thị trường hiện đại lao động tại Liên bang Nga;

3.Để xác định ảnh hưởng của các yếu tố khác nhau đến mức độ thất nghiệp ở Liên bang Nga;

.Phân tích tỷ lệ việc làm và thất nghiệp ở vùng Chelyabinsk;

.Xác định cách khắc phục vấn đề liên bang về điều tiết thị trường lao động, việc làm và thất nghiệp.

Phương pháp nghiên cứu:phân tích lý thuyết tài liệu về vấn đề nghiên cứu, phương pháp đồ thị, phương pháp bình quân, phương pháp bảng, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa.

thị trường lao động thất nghiệp việc làm

Chương 1. Các khía cạnh lý thuyết của vấn đề đang nghiên cứu

1.1 Khái niệm "Thị trường lao động": các đặc điểm và đặc điểm tính cách

Dưới hình thức chung nhất, thị trường là một hệ thống các quan hệ kinh tế giữa người bán và người mua hàng hóa và dịch vụ. Thị trường cũng có thể được coi là một không gian địa lý kinh tế, trong đó diễn ra quá trình lưu thông hàng hoá, trao đổi hàng hoá lấy tiền và theo đó là tiền lấy hàng hoá. Thị trường còn được hiểu là một cơ chế tập hợp những người bán cả hàng hóa và dịch vụ lại với nhau.

Trong số các thị trường, thị trường lao động chiếm một vị trí đặc biệt, là nền tảng của quan hệ thị trường, vì quản lý kinh tế trước hết là quản lý hoạt động lao động. Thị trường lao động là bộ phận hữu cơ của nền kinh tế thị trường, thực hiện các chức năng của cơ chế phân phối và phân phối lại lao động xã hội trong các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế, các loại hình và hình thức việc làm, theo các tiêu chí về lao động và hiệu quả sản xuất trong phù hợp với cơ cấu nhu cầu xã hội và các hình thức sở hữu.

Có một số định nghĩa khoa học về thị trường lao động:

Theo Lipsits I.V., thị trường lao động là một tập hợp các thủ tục kinh tế và pháp lý cho phép mọi người trao đổi các dịch vụ lao động của họ lấy tiền lương và các lợi ích khác mà các công ty đồng ý cung cấp để đổi lấy các dịch vụ này.

Nikolaeva I.P. tin rằng thị trường lao động - là khu vực tiếp xúc giữa người bán và người mua, dịch vụ lao động, kết quả là mặt bằng giá cả và phân phối dịch vụ lao động được thiết lập. Nó bao gồm một loạt các mối quan hệ việc làm và những người liên quan đến chúng. Thông qua thị trường lao động, phần lớn dân số lao động nhận được việc làm và thu nhập.

Kibanov A.Ya. khái niệm "thị trường lao động" là hệ thống kinh tế - xã hội bao gồm một tập hợp các quan hệ xã hội gắn liền với việc mua và bán sức lao động. Không gian kinh tế này là phạm vi việc làm, trong đó người mua và người bán sức lao động tương tác với nhau; cuối cùng là cơ chế bảo đảm hài hòa giá cả và điều kiện lao động giữa người sử dụng lao động và người lao động.

Thị trường lao động có thể được nhìn nhận một cách rộng rãi - là một thị trường lao động tổng hợp, bao gồm toàn bộ tổng cung (toàn bộ dân số hoạt động kinh tế) và tổng cầu (tổng nhu cầu của nền kinh tế về lao động). Theo nghĩa hẹp, người ta thường nói về thị trường lao động hiện tại như một bộ phận cấu thành của tổng thị trường lao động, với đặc điểm chính của nó là cung lao động, tức là dân số thất nghiệp đang tìm việc làm; và nhu cầu về lao động hoặc việc làm thiếu nhân lực a, phản ánh phần chưa được đáp ứng của nhu cầu lao động chung của nền kinh tế.

Thị trường lao động hiện nay bao gồm các yếu tố riêng lẻ:

?thị trường mở lao động - đây là nhóm dân số đang hoạt động kinh tế đang tìm việc làm và có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, cũng như tất cả các vị trí tuyển dụng trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế;

?thị trường lao động ẩn - đây là những người được làm việc chính thức trong nền kinh tế, nhưng đồng thời do giảm sản xuất hoặc thay đổi cơ cấu, họ có thể được giải phóng mà không ảnh hưởng đến sản xuất.

Cả hai thị trường đều có các bộ phận chính thức (đã đăng ký) và không chính thức.

Đặc điểm hoạt động của thị trường lao động:

.Không thể tách rời quyền tài sản đối với hàng hoá - sức lao động từ chủ sở hữu. Trên thị trường lao động, không phải bản thân sức lao động được mua và bán, mà là các dịch vụ lao động, do đó người mua (người sử dụng lao động) chỉ có được quyền sử dụng và định đoạt một phần khả năng lao động (sức lao động), hoạt động trong một thời gian nhất định. .

2.Khoảng thời gian tiếp xúc đáng kể giữa người bán và người mua sức lao động, để lại dấu ấn trong mối quan hệ của họ và đóng một vai trò quan trọng trong việc đảm bảo khả năng tồn tại của tổ chức.

.Sự hiện diện của một số lượng lớn các cấu trúc thể chế thuộc loại đặc biệt (một hệ thống pháp luật phong phú, các chương trình kinh tế xã hội, dịch vụ việc làm, v.v.).

.Mức độ cá nhân hóa cao của các giao dịch liên quan đến trình độ chuyên môn và trình độ khác nhau của lực lượng lao động, nhiều loại công nghệ và tổ chức công việc, v.v.

.Tính đặc thù của trao đổi sức lao động so với trao đổi bất kỳ hàng hóa thực tế nào khác. Trao đổi đầu tiên cũng bắt đầu trong lĩnh vực lưu thông hàng hoá - sức lao động, tức là trên thị trường lao động, tiếp tục trong lĩnh vực sản xuất và kết thúc trong lĩnh vực lưu thông hàng hóa quan trọng, tức là trên thị trường hàng hóa và dịch vụ. Thứ hai - bắt đầu và kết thúc trong phạm vi lưu thông của hàng hóa thực tế.

.Ý nghĩa đối với nhân viên của các khía cạnh phi tiền tệ của giao dịch: nội dung và điều kiện làm việc, vi khí hậu trong nhóm, khả năng thăng chức, v.v. .

Thị trường lao động với tư cách là một hệ thống bao gồm các yếu tố sau:

Các chủ thể của thị trường lao động- đây là những người lao động và các hiệp hội của họ - công đoàn, người sử dụng lao động (doanh nhân) và công đoàn của họ, nhà nước, cũng như các hành vi lập pháp, chuẩn mực, quy tắc điều chỉnh mối quan hệ giữa các thực thể thị trường, xác định rõ ràng quyền của họ, tạo cơ hội bình đẳng cho việc thực hiện khả năng làm việc của tất cả những người tham gia quan hệ thị trường, cung cấp bảo hiểm xã hội trong trường hợp mất việc làm, v.v. Các tiêu chuẩn như vậy được xác định trong Hiến pháp Liên bang Nga, trong Luật Liên bang Nga "Về việc làm của dân số ở Liên bang Nga", v.v.

Điều kiện thị trường lao động - nó là tỷ lệ giữa cung và cầu lao động. Nó có thể có ba loại:

?thiếu hụt lao động, khi thị trường lao động thiếu nguồn cung cấp lao động;

?thặng dư lao động, khi thị trường lao động có một số lượng lớn người thất nghiệp và theo đó là cung lao động dư thừa;

?trạng thái cân bằng, khi cầu về lao động tương ứng với cung của nó.

Cơ sở hạ tầng thị trường lao động - nó là một hệ thống các thể chế, thể chế và tổ chức giải quyết các vấn đề của sự di chuyển lao động và đảm bảo hoạt động của thị trường lao động ( thể chế nhà nước, trao đổi lao động, cơ cấu xúc tiến việc làm ngoài quốc doanh, dịch vụ nhân sự của doanh nghiệp, tổ chức công, quỹ, ngân hàng dữ liệu về việc làm, thông tin thống kê, v.v.).

Sự hiện diện và tương tác của tất cả các yếu tố của thị trường lao động là cần thiết cho hoạt động bình thường, đề cập đến tình trạng khi tất cả các điều kiện được tạo ra để thực hiện các chức năng của thị trường lao động. Các tính năng này bao gồm:

· tổ chức gặp mặt người bán và người mua sức lao động;

· đảm bảo môi trường cạnh tranh trong mỗi bên tham gia tương tác thị trường;

· thiết lập mức lương cân bằng;

· hỗ trợ giải quyết các vấn đề việc làm của người dân;

· thực hiện hỗ trợ xã hội cho người thất nghiệp.

Thành phần quan trọng nhất của thị trường lao động là cơ chế hoạt động của thị trường lao động, là sự tác động qua lại và điều hoà của xã hội. sở thích khác nhauđa dạng các nhóm người sử dụng lao động và dân số trong độ tuổi lao động có nhu cầu làm việc và sẵn sàng làm việc cho thuê.

Các thành phần chính của cơ chế thị trường lao động là:

.Giá cả sức lao động là giá cả của những phương tiện sinh sống cần thiết cho quá trình tái sản xuất bình thường sức lao động. Giá cả được trả cho người lao động không phải tự động mà là đối tượng của sự thỏa thuận (mặc cả) giữa họ và người sử dụng lao động. Do đó, mỗi người trong số họ đi kèm với giá riêng của nó. Người làm thuê (người bán) cố gắng bán với giá cao hơn, và người chủ (người mua) cố gắng mua rẻ hơn. Do đó, tiền lương theo hợp đồng được quy định ở mức thấp hơn giá của người bán nhưng cao hơn giá của người mua.

.Nhu cầu về sức lao động là nhu cầu dung môi của người sử dụng lao động đối với lực lượng lao động để tổ chức và phát triển sản xuất. Các yếu tố chính:

?năng suất lao động;

?sử dụng các công nghệ hiện đại;

?tình trạng của nền kinh tế và các khu vực riêng lẻ của nó;

?nhu cầu tiêu dùng hàng hóa cần thiết của xã hội.

3.Cung lao động là tổng số dân cư đang hoạt động kinh tế cung cấp lực lượng lao động của mình trên thị trường lao động. Các yếu tố chính:

?dân số và phần cơ thể của nó;

?trình độ tay nghề;

?mức và cơ cấu tiền lương;

?chính sách xã hội và thuế của nhà nước.

4.Cạnh tranh là sự ganh đua, cuộc đấu tranh để đạt được lợi ích, lợi thế cao nhất. Cạnh tranh trên thị trường lao động là sự cạnh tranh giữa những người mua độc lập và giữa những người bán sức lao động. Nó có thể có nhiều loại khác nhau: để thu hút nhân viên, để lấp đầy các vị trí trống, để thay đổi điều kiện làm việc, v.v.

Như vậy, thị trường lao động là một trong những yếu tố của nền kinh tế thị trường và là hệ thống các quan hệ xã hội phối hợp lợi ích của người sử dụng lao động và người lao động làm thuê. Điều quan trọng cần lưu ý là thị trường lao động Nga hiện đang mất cân bằng, bằng chứng là sự biến dạng cơ cấu nghiêm trọng ở cả phía cung và cầu.

.2 Khái niệm "Việc làm": thực chất, các loại và hình thức

Vấn đề việc làm của dân cư là một trong những vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng hàng đầu. Việc làm gắn bó chặt chẽ với con người và hoạt động lao động của họ và với việc sản xuất, phân phối, chiếm hữu và tiêu dùng của cải vật chất. Bởi lẽ, phạm trù việc làm là phạm trù kinh tế tổng hợp, đặc trưng của mọi hình thành kinh tế - xã hội.

Có các diễn giải lý thuyết và thực tế về việc làm.

Về mặt lý thuyết, việc làm là hoạt động có ích cho xã hội của công dân gắn liền với việc thỏa mãn các nhu cầu cá nhân và xã hội, theo quy luật, mang lại thu nhập hoặc thu nhập từ lao động.

Trên thực tế, việc làm là tỷ số giữa số dân có thể có và số lao động, đặc trưng cho mức độ sử dụng nguồn lao động của xã hội và tình hình thị trường lao động.

Tuy nhiên, cả hai cách hiểu đều không tính đến các quy trình cơ bản vốn có trong việc làm. Việc làm mang tính xã hội rõ rệt và phản ánh nhu cầu thu nhập và sự tự thể hiện của con người thông qua các hoạt động có ích cho xã hội, cũng như mức độ thoả mãn nhu cầu này ở một trình độ phát triển kinh tế - xã hội nhất định của xã hội.

Tình hình hiện nay trong lĩnh vực việc làm chưa đáp ứng được yêu cầu của nền kinh tế thị trường, do đó, nền kinh tế Nga có thể thoát ra khỏi khủng hoảng và tiến bộ hơn nữa của xã hội nếu nền kinh tế phản ánh được lợi ích của một người trong thế giới. công việc.

Tại Nga, vào ngày 19 tháng 4 năm 1991, Luật "Việc làm của dân số ở Liên bang Nga" đã được thông qua (với những bổ sung và thay đổi sau đó), trong đó hình thành các nguyên tắc cơ bản về việc làm, tạo cho quan hệ việc làm có tính chất thị trường:

Nguyên tắc đầu tiên- đảm bảo quyền tự do trong lao động và việc làm, cấm lao động cưỡng bức, bắt buộc. Một người có quyền ưu tiên lựa chọn: tham gia hoặc không tham gia công tác xã hội.

Nguyên tắc thứ hai- được nhà nước tạo điều kiện để đảm bảo quyền làm việc, được bảo vệ khỏi thất nghiệp, hỗ trợ tìm việc làm và hỗ trợ vật chất trong trường hợp thất nghiệp theo quy định của Hiến pháp Liên bang Nga.

Theo Luật, dân số có việc làm, cùng với tất cả nhân viên, sinh viên và quân nhân, cũng bao gồm những công dân tự cung cấp công việc và tham gia vào các hoạt động kinh doanh.

Dân số thất nghiệp bao gồm hai nhóm công dân:

.những công dân thất nghiệp tự nguyện sống dựa vào quỹ của một trong hai vợ chồng, cha mẹ, v.v ...;

2.những công dân thất nghiệp bắt buộc, đến lượt nó, được chia thành người tìm việc một cách độc lập hoặc với sự trợ giúp của các dịch vụ việc làm, những công dân thất nghiệp đang nhận trợ cấp thất nghiệp.

Điều quan trọng là xác định tình trạng việc làm cho dân số hoạt động kinh tế, bao gồm cả những người thất nghiệp:

Người nhận lương- Đây là những người làm việc theo hợp đồng (thỏa thuận) bằng văn bản đã ký kết hoặc thỏa thuận bằng miệng với ban lãnh đạo doanh nghiệp về các điều kiện lao động mà họ được trả lương theo thỏa thuận khi thuê.

Làm việc trên cơ sở cá nhân- những người độc lập thực hiện các hoạt động mang lại thu nhập cho họ, không sử dụng hoặc chỉ sử dụng nhân viên trong một thời gian ngắn.

Người sử dụng lao động- những người quản lý doanh nghiệp của chính họ hoặc được ủy quyền quản lý một công ty cổ phần, công ty hợp danh, v.v. Người sử dụng lao động có thể giao toàn bộ hoặc một phần chức năng của mình cho một người quản lý được thuê, để lại trách nhiệm đối với sự thịnh vượng của doanh nghiệp.

Công nhân gia đình không được trả lương- những người làm việc không được trả lương trong một doanh nghiệp gia đình do họ hàng của họ làm chủ.

Những người không thể phân loại theo tình trạng làm việcĐây là những người thất nghiệp trước đây không tham gia vào hoạt động lao động mang lại thu nhập cho họ. Điều này bao gồm những người khó xác định tình trạng việc làm cụ thể.

Theo mức độ tương ứng về lượng và định tính giữa nhu cầu lao động của nền kinh tế và nhu cầu việc làm của dân cư, các loại việc làm sau đây được phân biệt: đầy đủ, năng suất, tự do lựa chọn, hợp lý, hiệu quả và tối ưu.

· Toàn dụng lao động là trạng thái trong đó tất cả những người cần và muốn làm việc đều được cung cấp công việc, tương ứng với sự cân bằng giữa cung và cầu lao động;

· Việc làm có năng suất là việc làm đáp ứng lợi ích tăng hiệu quả sản xuất, giới thiệu thành tựu của tiến bộ khoa học và công nghệ, tăng năng suất lao động. Theo định nghĩa của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), việc làm có năng suất là việc làm của những người có sản phẩm lao động được xã hội chấp nhận và trả công;

· Việc làm được lựa chọn tự do giả định rằng quyền định đoạt khả năng lao động của bản thân (sức lao động) thuộc về chủ sở hữu của nó, tức là chính người lao động. Nguyên tắc này đảm bảo quyền của mọi người lao động được lựa chọn giữa việc làm và thất nghiệp, nghiêm cấm mọi hành vi tham gia hành chính vào công việc;

· Việc làm hợp lý là việc làm hợp lý theo quan điểm của các quá trình hình thành, phân phối và sử dụng nguồn lao động, có tính đến giới tính, độ tuổi và cơ cấu giáo dục của họ, các phương thức sinh sản của dân số có thể trạng và vị trí của nó vào lãnh thổ của đất nước. Việc làm hợp lý đặc trưng cho tỷ lệ lao động có năng suất trong tổng số dân số hoạt động kinh tế;

· Việc làm hiệu quả giả định khả năng của chính quyền nhà nước trong việc tái tạo các điều kiện kinh tế - xã hội cho sự phát triển của người lao động, được quy định bởi các tiêu chí của lối sống trên sân khấu này sự phát triển của xã hội. Bản chất hiệu quả của việc làm liên quan đến việc tham gia vào các hoạt động có ích cho xã hội nhằm mang lại thu nhập khá, sức khỏe, nâng cao trình độ cá nhân, nâng cao trình độ học vấn và nghề nghiệp cho mỗi thành viên trong xã hội dựa trên sự tăng trưởng của năng suất lao động xã hội, cũng như hiệu quả kinh tế và xã hội của việc làm.

· Việc làm có ích cho xã hội được xác định bằng số người có khả năng lao động trong cả hoạt động sản xuất xã hội, nghĩa vụ quân sự, trong Bộ Nội vụ và sinh viên toàn thời gian, làm hộ gia đình (chăm sóc trẻ em, người già, người thân ốm đau).

Thực tiễn cần tính đến dân số làm cho việc xác định các loại (cơ cấu) việc làm, sự phân bố của bộ phận lao động đang hoạt động theo các lĩnh vực và ngành của nền kinh tế là cần thiết.

Ngoài ra còn có các hình thức tuyển dụng khác nhau:

.Bằng cách tham gia vào công tác xã hội:

?Làm thuê là quan hệ giữa người sở hữu tư liệu sản xuất và người lao động không có tư liệu sản xuất, bán sức lao động để đổi lấy một giá trị nhất định dưới hình thức tiền công;

?tự kinh doanh là một quan hệ (kinh tế, pháp lý, v.v.) mà mọi người tham gia liên quan đến việc tham gia vào công việc có ích cho xã hội và dựa trên sự chủ động, độc lập và trách nhiệm của cá nhân, thường nhằm đạt được thu nhập lao động và xác định khả năng tự nhận thức và bản thân. -xác định nhân cách;

2.Theo chế độ thời gian làm việc, thông thường phân bổ việc làm toàn thời gian (40 giờ một tuần) và bán thời gian (một phần);

3.Theo tính thường xuyên của công việc:

?việc làm cố định (thường xuyên) ngụ ý rằng nhân viên phải làm việc một số giờ nhất định mỗi tuần, ít thường xuyên hơn - mỗi tháng;

?việc làm tạm thời có hai loại: việc làm có thời hạn (cố định có thời hạn hợp đồng lao động) và đi công tác (thông qua trung gian của các công ty nhất định);

?việc làm theo thời vụ liên quan đến việc làm việc trong một mùa nhất định;

?việc làm bình thường là việc thực hiện nhiều công việc ngắn hạn khác nhau để nhận được thù lao vật chất mà không cần ký kết hợp đồng lao động;

4.Theo tính hợp pháp của việc làm:

?việc làm chính thức là việc làm được đăng ký trong nền kinh tế chính thức;

?việc làm phi chính thức - việc làm không được đăng ký trong nền kinh tế chính thức, có nguồn việc làm trong khu vực phi chính thức của nền kinh tế và các loại hình riêng lẻ của nó.

5.Theo các điều khoản của tổ chức quy trình lao động:

?việc làm tiêu chuẩn (điển hình) là việc làm liên quan đến công việc thường xuyên của một nhân viên cho một người sử dụng lao động trong cơ sở công nghiệpở tải tiêu chuẩn trong ngày, trong tuần, trong năm;

?việc làm phi tiêu chuẩn (linh hoạt) vượt ra ngoài điều này và bao gồm các hình thức sau:

· việc làm gắn với giờ làm việc không theo tiêu chuẩn (năm làm việc linh hoạt, tuần làm việc nén, giờ làm việc linh hoạt, v.v.);

· việc làm liên quan đến địa vị xã hội của người lao động: lao động tự do, giúp đỡ người thân trong gia đình;

· việc làm tại nơi làm việc với các công việc không theo tiêu chuẩn và tổ chức lao động (làm việc tại nhà, "gọi thợ", theo ca, v.v.);

· việc làm trong các hình thức tổ chức phi tiêu chuẩn: công nhân tạm thời, công việc bán thời gian.

.3 Khái niệm "Thất nghiệp": nguyên nhân, phân loại, hậu quả

Thất nghiệp là một hiện tượng kinh tế - xã hội, là tình trạng thiếu việc làm cho một bộ phận nhất định, lớn hơn hoặc nhỏ hơn của dân số hoạt động kinh tế, có khả năng và sẵn sàng làm việc.

Theo quy định của ILO, người thất nghiệp là người không có nghề nghiệp tạo thu nhập, sẵn sàng làm việc và đang tìm việc làm.

Ở Nga, tình trạng của người thất nghiệp được xác định nghiêm ngặt hơn. Theo Luật "Việc làm ở Liên bang Nga", những người thất nghiệp là những công dân có thể trạng, không có việc làm và thu nhập, đã đăng ký với dịch vụ việc làm để tìm một công việc phù hợp, đang tìm việc và đang sẵn sàng để bắt đầu nó; Ngoài ra, luật quy định công dân dưới 16 tuổi và người chưa đủ tuổi hưởng lương hưu không được coi là thất nghiệp.

Trong nền kinh tế hiện đại, thất nghiệp được coi là một bộ phận tự nhiên và không thể tách rời của nền kinh tế thị trường. Nó tăng trưởng:

· sự cải tiến cấu trúc chất lượng và khả năng cạnh tranh của lực lượng lao động;

· sự hình thành một cơ chế tạo động lực mới và một thái độ thích hợp để làm việc;

· nâng cao giá trị của nơi làm việc và tăng cường kết nối giữa con người và công việc;

· sự hiện diện của dự trữ lao động trong trường hợp bắt đầu sản xuất mới.

Về lý thuyết kinh tế, có nhiều quan điểm khác nhau về nguyên nhân của thất nghiệp. Có ba quan điểm chính về vấn đề này:

1.Nguyên nhân của thất nghiệp là do chính người lao động đòi hỏi quá mức, trình bày với người sử dụng lao động về mức lương mong muốn.

2.Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp là do nhu cầu sử dụng lao động quá thấp. Nhà nước phải chống thất nghiệp: bằng cách tăng thu ngân sách của chính phủ hoặc giảm thuế, có thể làm tăng nhu cầu về lao động.

3.Nguyên nhân của thất nghiệp là đặc tính không linh hoạt của thị trường lao động. Có một số khác biệt giữa nhu cầu của người tìm việc và nhu cầu của người sử dụng lao động sẵn sàng cung cấp việc làm.

Về vấn đề này, việc phân loại các hình thức thất nghiệp theo nhiều tiêu chí khác nhau rất được quan tâm (Bảng 1.1).

Bảng 1.1

Các hình thức thất nghiệp và đặc điểm của chúng

№ Dạng thất nghiệp Nguyên nhân thất nghiệp1 Sự xích mích Liên quan đến sự thay đổi công việc tự nguyện liên quan đến việc tìm kiếm thu nhập cao hơn hoặc công việc có uy tín hơn, với điều kiện làm việc thuận lợi hơn, v.v. 3Không tự nguyện Xảy ra khi một phần của dân số có thể trạng, vì lý do này hay lý do khác, chỉ đơn giản là không muốn làm việc. 4 Cơ cấu Là do sự thay đổi cơ cấu sản xuất xã hội dưới tác động của tiến bộ khoa học công nghệ và sự cải tiến trong tổ chức sản xuất. 5Technological Liên quan đến việc chuyển đổi sang các thế hệ thiết bị và công nghệ mới, cơ khí hóa và tự động hóa lao động thủ công, khi đối với một quy trình sản xuất nhất định, một phần lực lượng lao động là không cần thiết hoặc yêu cầu trình độ mới, cao hơn hoặc đào tạo lại. 6 Chuyển đổi Một loại thất nghiệp cơ cấu liên quan đến việc giải phóng công nhân khỏi ngành công nghiệp quân sự cũng như quân đội. 7 Theo chu kỳ Xảy ra khi nhu cầu lao động nói chung giảm mạnh trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế. 8Dân tộc Có nguồn gốc vùng miền và được hình thành dưới tác động của hoàn cảnh lịch sử, nhân khẩu học, tâm lý xã hội. 9Kinh tế Do điều kiện thị trường gây ra, sự thất bại của một bộ phận người sản xuất trong cuộc đấu tranh cạnh tranh. 10 Theo mùa Do tính chất mùa vụ của các hoạt động trong một số ngành nhất định. 11 Tỷ lệ thất nghiệp cận biên trong các nhóm dân số dễ bị tổn thương. Thời gian thất nghiệp12 Ngắn hạn Tối đa 4 tháng. 13 Kéo dài 4-8 tháng. 14 Kéo dài 8-18 tháng. 15 Lễ hội Hơn 18 tháng. Hình thức biểu hiện bên ngoài của thất nghiệp16Open Bao gồm tất cả những công dân thất nghiệp đang tìm việc làm. 17 Ẩn Bao gồm những người lao động thực sự được làm việc trong nền kinh tế, nhưng thực tế là “thừa”.

Cần lưu ý rằng tổng thất nghiệp ma sát và thất nghiệp cơ cấu là tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, tức là tỷ lệ thất nghiệp khi có việc làm, vốn được coi là bình thường trong nền kinh tế ngày nay, được tạo ra bởi sự gia tăng thời gian tìm kiếm việc làm theo hệ thống bảo hiểm thất nghiệp và sự ổn định tương đối của tiền lương. Tỷ lệ thất nghiệp được đặc trưng bởi các chỉ số về mức độ của nó.

Tỷ lệ thất nghiệp chung =

Sự tiếp tục hợp lý của việc phân loại các hình thức thất nghiệp được đề xuất là cấu trúc của nó theo các tiêu chí sau:

?theo giới tính, với sự phân bổ của những người thất nghiệp được xã hội bảo vệ ít nhất - phụ nữ;

?theo độ tuổi, với sự phân bổ thất nghiệp của thanh niên và thất nghiệp của những người trong độ tuổi nghỉ hưu trước tuổi;

?bởi các nhóm xã hội (công nhân, trí thức, nhân viên, những người thực hiện kỹ thuật);

?theo trình độ học vấn và nhóm kinh nghiệm chuyên môn;

?theo mức thu nhập và mức độ an toàn;

?vì lý do sa thải.

Thất nghiệp kéo theo những chi phí nghiêm trọng về kinh tế và xã hội. Đồng thời, chỉ đánh giá hiệu quả kinh tế của thất nghiệp dưới dạng số lượng công nhân bị sa thải và số tiền trợ cấp được trả; hậu quả xã hội thực tế không được đánh giá. Tuy nhiên, mức độ tác động tiêu cực thất nghiệp về tình hình trong nước phụ thuộc vào các thông số cụ thể của tình hình xã hội. Như vậy, do đời sống vật chất thấp của người Nga (đặc biệt là những người thất nghiệp), cũng như do căng thẳng xã hội trong xã hội cao, tỷ lệ thất nghiệp, có thể gây ra những biến động xã hội, thấp hơn nhiều so với phương Tây. Về vấn đề này, cần có sự xem xét chi tiết về cả hậu quả kinh tế và xã hội của thất nghiệp, cũng như phân tích quan trọng và điều chỉnh thêm cho phù hợp với điều kiện cụ thể của các phương pháp được sử dụng ở nước ngoài để nghiên cứu và đánh giá hậu quả của thất nghiệp. Những nghiên cứu như vậy chắc chắn rất được quan tâm, vì chúng cho phép chúng ta xác định rõ ràng hơn ranh giới của vấn đề và vạch ra những cách thoát khỏi khủng hoảng ở giai đoạn phát triển hiện nay của đất nước. Theo chúng tôi, có thể đưa ra một phân loại chi tiết về hậu quả kinh tế và xã hội của thất nghiệp, được xem xét từ quan điểm tác động tiêu cực và tích cực lên hệ thống (Bảng 1.2).

Bảng 1.2

Hậu quả của thất nghiệp

# Hậu quả Tiêu cực Hậu quả Tích cực Hậu quả xã hội của việc thất nghiệp1 Làm trầm trọng thêm tình hình tội phạm Làm tăng giá trị xã hội của nơi làm việc. 2 Gia tăng căng thẳng xã hội. Tăng thời gian rảnh rỗi cá nhân. 3Tăng số lượng bệnh tật về thể chất và tinh thần. Tăng quyền tự do lựa chọn nơi làm việc. 4Tăng cường sự phân hóa xã hội. ý nghĩa xã hội và giá trị lao động. 5Tăng cường hoạt động lao động. - Hậu quả kinh tế của thất nghiệp1Đánh giá hậu quả của việc học. Tạo nguồn dự trữ lao động cho quá trình chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế. 2 Giảm sản lượng. Cạnh tranh giữa những người lao động như một động cơ để phát triển khả năng làm việc. 3 Chi phí để giúp đỡ những người thất nghiệp. Phá vỡ việc làm để đào tạo lại và giáo dục. 4 Mất tư cách. Kích thích tăng cường độ và năng suất lao động. Tăng mức sống. -6 Sản xuất thu nhập quốc dân. -7 Giảm doanh thu từ thuế. -

Hậu quả kinh tế và xã hội của thất nghiệp cho thấy đây là một hiện tượng khá nguy hiểm đối với xã hội, đòi hỏi một chính sách việc làm tích cực không chỉ nhằm loại bỏ hậu quả của thất nghiệp mà còn ngăn chặn và ngăn chặn sự tăng trưởng không kiểm soát của nó trên mức tối thiểu. chấp nhận mức.

Chương 2. Hiện trạng thị trường lao động, vấn đề việc làm và thất nghiệp ở Liên bang Nga

.1 Thống kê thị trường lao động, vấn đề việc làm và thất nghiệp ở Liên bang Nga

Thống kê thị trường lao động là một trong những thống kê phát triển nhất trong thống kê quốc tế và tập trung trong Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO). Hiện nay, thống kê thị trường lao động trong nước đã chuyển sang tiêu chuẩn quốc tế và bao gồm ba khía cạnh: thống kê lực lượng lao động và dân số hoạt động kinh tế, thống kê năng suất lao động và thống kê tiền lương, xem xét nhất quán các chỉ tiêu về số lượng, chất lượng và tiền lương về số lượng và chất lượng của nó.

Thị trường lao động hiện đại của Nga mất cân đối: một mặt là dư thừa về khối lượng, mặt khác là thâm hụt lao động trong cơ cấu, tức là. Tình trạng tích tụ quá nhiều lực lượng lao động tại các doanh nghiệp, tích tụ dư thừa lao động, trong khi cầu lao động tăng lên dẫn đến thiếu hụt lao động.

Thị trường lao động ở Liên bang Nga được đặc trưng bởi các hiện tượng sau:

-giảm nhanh dân số hoạt động kinh tế;

-sự thay đổi trong cơ cấu việc làm - sự phân bổ lại của nó cho khu vực dịch vụ, nơi hơn một nửa số lao động có việc làm và khu vực tư nhân - 37% số việc làm; 63% nhân viên làm việc bên ngoài khu vực công;

-tỷ lệ việc làm tập trung cao trong các doanh nghiệp vừa và lớn (67% tổng số lao động);

-dịch chuyển lao động của người lao động cao (tỷ lệ giữa số lao động đi và việc làm trên tổng số lao động bình quân hàng năm vượt quá 30%; đồng thời tỷ lệ di cư vì lý do lao động thấp - 20% tổng số người di cư);

-sự khác biệt giữa tăng trưởng và sự khác biệt của tiền lương thực tế cộng dồn với mức tăng và sự khác biệt của năng suất lao động;

-ưu thế của các quy trình tiềm ẩn so với quy trình mở (nghỉ không lương hoặc được trả lương một phần, buộc phải chuyển sang chế độ làm việc bán thời gian, chậm trả lương, việc làm không chính thức do thời gian thường xuyên);

-tăng cường sa thải do giảm số lượng lao động (vẫn chưa đến 10% trong số các nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp);

-sự gia tăng thời gian thất nghiệp trung bình.

Trong những năm qua, số người có việc làm đã giảm 9%. Hiện nay, theo Ủy ban Thống kê Nhà nước của Nga, hơn 5,9 triệu người không có nghề nghiệp, nhưng đang tích cực tìm kiếm nghề nghiệp; gần 1,5 triệu người đăng ký với dịch vụ việc làm trong tình trạng thất nghiệp. Cùng với sự thay đổi cơ cấu việc làm theo ngành (giảm số lượng người làm việc trong ngành sản xuất, đặc biệt là trong ngành kỹ thuật và công nghiệp nhẹ), các vấn đề việc làm trong khu vực ngày càng trở nên gay gắt hơn. Tại 47 trong số 89 thực thể hợp thành của Liên bang Nga, tỷ lệ thất nghiệp vượt quá mức trung bình của cả nước, ở một số thành phố có tình trạng thất nghiệp hàng loạt. Sự khác biệt giữa các khu vực của Nga về thành phần người thất nghiệp là rất thú vị. Ban đầu, phần lớn những người thất nghiệp ở Nga là phụ nữ, những người có trình độ chuyên môn cao hơn và trung học, và những người trong độ tuổi nghỉ hưu trước tuổi. Nhưng sau đó, ở những vùng có tỷ lệ thất nghiệp trên mức trung bình, tỷ lệ nam giới, tỷ lệ người có trình độ học vấn thấp và tỷ lệ thanh niên bắt đầu tăng lên.

Ở Nga, thất nghiệp trầm trọng được quan sát thấy ở hai loại khu vực:

.các vùng có gia tăng dân số tự nhiên cao (Dagestan, Kalmykia, Tuva, Karachay-Cherkessia, Chechnya, Khu tự trị Aginsky Buryat, v.v.). Tại đây, một số lượng lớn thanh niên không ngừng gia nhập thị trường lao động, trong khi số lượng việc làm trong điều kiện khủng hoảng kinh tế không những không tăng mà thậm chí còn giảm. Các khu vực có sự gia tăng tự nhiên cao kết hợp với một lượng lớn người tị nạn (Ingushetia và Bắc Ossetia) được phân biệt thành một loại phụ đặc biệt. Ở những vùng kiểu này, thất nghiệp cũng tồn tại trong quá khứ dưới hình thức dân số nông nghiệp quá mức.

2.các vùng trầm cảm, tức là với ưu thế của các ngành khủng hoảng nhất. Hiện tại, đây là những ngành công nghiệp nhẹ và khu liên hợp công nghiệp - quân sự, có đặc điểm là giảm khối lượng sản xuất lớn nhất. Loại này bao gồm: Ivanovo, Vladimir, Kostroma, Yaroslavl, Kirov và các vùng khác, Udmurtia, Mordovia, Mari El.

Trong số các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, tỷ lệ thất nghiệp theo phương pháp luận của ILO dao động từ 1,6% ở Moscow đến 46% ở Cộng hòa Ingushetia. Tỷ lệ thất nghiệp cao theo phương pháp luận của ILO được ghi nhận ở Cộng hòa Kabardino-Balkarian và Cộng hòa Dagestan (26-27%), ở Cộng hòa Tyva và Cộng hòa Kalmykia (20-22%), ở Cộng hòa Buryatia, Cộng hòa Karachay-Cherkess và Cộng hòa Adygea (15-18%).%). Tỷ lệ thất nghiệp lên tới 5% - ở St.Petersburg (2,7%), các Quận tự trị Evenk và Chukotka, Moscow, vùng Lipetsk (3-4%), Ivanovo, Tula và Vùng Yaroslavl khoảng 5% (Hình 1).

Hình 1. Tỷ lệ thất nghiệp (theo phương pháp luận của ILO)

Như vậy, có thể nói tình trạng thiếu hụt nguồn lao động ngày càng trầm trọng ở một số vùng công nghiệp chính của cả nước. Đồng thời, ở hầu hết các khu vực thứ ba của đất nước, tỷ lệ thất nghiệp vượt quá 10% dân số hoạt động kinh tế. Một vấn đề tương tự cũng được tiết lộ trong phân tích thị trường lao động nội khối. Ở hầu hết các khu vực của Nga, một hoặc một số trung tâm phát triển về kinh tế có thể được phân biệt với tình hình thuận lợi hơn hoặc ít thuận lợi hơn trên thị trường lao động; tuy nhiên, những người sống bên ngoài họ có ít sự lựa chọn về người sử dụng lao động tiềm năng (chủ yếu là các tổ chức ngân sách) hoặc buộc phải tham gia canh tác tự cung tự cấp (Hình 2).

Hình 2. Động thái của dân số hoạt động kinh tế

Theo Cơ quan Liên bang về Lao động và Việc làm, vào cuối tháng 11 năm 2013, 1,8 triệu người thất nghiệp đã đăng ký với dịch vụ việc làm của bang, trong đó có 364,5 nghìn người ở Cộng hòa Chechnya. So với tháng 11/2012, số người đăng ký thất nghiệp tăng 274 nghìn người, tương đương 17,5%. Trong tháng 11 năm 2011, tổng số người thất nghiệp đã vượt quá số người thất nghiệp đã đăng ký của một nhóm người tương đương (tức là trong độ tuổi lao động không có học sinh, sinh viên và những người hưu trí được xếp vào nhóm thất nghiệp) gấp 2,7 lần. Độ tuổi trung bình của người thất nghiệp là 34,9 tuổi, dân số có việc làm - 39,5 tuổi. Thanh niên dưới 25 tuổi chiếm 28% số người thất nghiệp và 11% số người có việc làm, người từ 55 tuổi trở lên lần lượt là 6% và 9% (Bảng 2.1). Gần 11% số người thất nghiệp có trình độ học vấn cao hơn và 21% có trình độ trung cấp nghề. Trong số những người có việc làm, tỷ lệ này lần lượt là 25% và 26% (Bảng 2.2).

Bảng 2.1

Các chỉ số về dân số hoạt động kinh tế và không hoạt động (15-72 tuổi, nghìn người)

Год8МужчинЖенщинГородское населениеСельское население20083780,53218,65142.71856.420093410.82892.644601843.420103322.22831

Bảng 2.2

Tỷ lệ thất nghiệp theo trình độ học vấn (%)

NămNhững nghề cao hơnNhững nghề cao hơnNhững nghề cao hơnNhững nghề cơ bảnNhững nghề cơ bảnTrình độ trung cấp (hoàn thành) phổ thôngCơ bản Phổ thông cơ bảnTổng quát; (не имеют начального общего) 200811,04,222,713,532,813,72,1200910,42,824,412,434,913,91,2201011,22,720,716,233,714,11,4201110,92,720,518,333,332,131,12011,317,617,113,131,9201

Trong số những người thất nghiệp, vẫn có một tỷ lệ cao là lao động nữ. Trung bình ở Nga năm 2004, theo điều tra dân số của Ủy ban Thống kê Nhà nước Liên bang Nga, tỷ lệ này là 49,8% (tăng nhẹ so với năm 2003 là 47,1%). Trong hầu hết các trường hợp, phụ nữ ở trong tình trạng thất nghiệp công khai trong một thời gian dài hơn. Việc làm bán thời gian của lao động nữ phổ biến, đặc biệt là trong ngành công nghiệp nhẹ, chủ yếu là dệt may.

Vị thế của những người trẻ tuổi trên thị trường lao động đang xấu đi. Vì đội ngũ thanh niên vô cùng không đồng nhất về độ tuổi, trình độ học vấn và trình độ chuyên nghiệp, mỗi người trong số họ cần cách tiếp cận riêng để giải quyết vấn đề việc làm. Trước hết, chúng ta đang nói về việc làm chính của cả những người có trình độ học vấn và chuyên môn, và những người không có chuyên môn.

Tuy nhiên, trong 10 năm qua, tỷ lệ thất nghiệp ở Nga nhìn chung có xu hướng giảm. Điều này đúng đối với cả các nghiên cứu được thực hiện theo phương pháp luận của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), dựa trên các cuộc điều tra dân số và thống kê về số lượng người thất nghiệp đăng ký chính thức ở Nga. Năm 2013, một trong những tỷ lệ thất nghiệp thấp nhất trong 10 năm đã đạt được, và mức này tiếp tục giảm. Nếu như tháng 1/2013, 1,072 triệu người thất nghiệp được đăng ký chính thức ở Nga thì đến tháng 11, con số của họ giảm xuống còn 848,9 nghìn người (Bảng 2.3).

Bảng 2.3

Các chỉ số chính về hoạt động của dịch vụ việc làm của Liên bang Nga

№Indicators Tháng 1-tháng 8 năm 2012 2013 1 Số người đăng ký tìm việc (nghìn người) 447045282 Số người được công nhận là thất nghiệp (nghìn người) 218719593 3894985Số công dân được đào tạo nghề dịch vụ việc làm (nghìn người) 2372806 Số công dân thất nghiệp đăng ký nghỉ hưu sớm (nghìn người) 23.321,67 người) 176616078 Tỷ lệ thất nghiệp đang hưởng trợ cấp thất nghiệp cuối kỳ báo cáo (nghìn người) 83.381,49 Nhu cầu lao động đã khai báo với cơ quan dịch vụ việc làm cuối kỳ báo cáo (nghìn người) 1048102110 Mức thất nghiệp đăng ký tại cuối kỳ báo cáo (%) 2,42,211 Thời gian thất nghiệp bình quân đến cuối tháng 6 (tháng) 5, 86,612 Tỷ lệ thất nghiệp có đăng ký hơn một năm (vào cuối tháng 6) (%) 12.220,4

Dịch vụ Việc làm của Liên bang Nga có cơ sở dữ liệu với hơn 1,5 triệu vị trí tuyển dụng trên khắp đất nước, tức là cứ mỗi người thất nghiệp đã đăng ký chính thức thì hầu như chỉ có hai công việc còn trống. Hơn nữa, đối với những vị trí tuyển dụng này có mức lương khá cao, lên tới hàng trăm nghìn thậm chí lên tới 1 triệu rúp.

Tuy nhiên, cung cầu việc làm còn một số mất cân đối tùy theo vị trí việc làm. Vì vậy, nếu số lượng công việc lớn nhất trong nhóm nhân viên rơi vào vị trí bác sĩ và kỹ sư, thì vị trí kế toán, luật sư và nhà kinh tế đang có nhu cầu lớn nhất từ ​​những người tìm việc. Theo số liệu của công ty tuyển dụng ANCOR, trong nửa đầu năm 2013, mức tăng trưởng về yêu cầu nhân sự so với năm 2012 là 44%. Tăng trưởng lớn nhất được ghi nhận trong lĩnh vực dịch vụ chuyên nghiệp (74%), sản xuất công nghiệp (62%), bán hàng hóa có nhu cầu cao (47%) và ngành dược phẩm (31%). Nhưng nhu cầu về các chuyên gia CNTT đã giảm 14% so với năm ngoái và mức giảm lớn nhất được quan sát thấy trên thị trường bảo hiểm - giảm 29%.

Cùng với tình trạng thất nghiệp giảm, từ đầu năm 2013 đến nay, tổng số nợ lương của các doanh nghiệp đối với người lao động đã tăng gần gấp đôi. Số lao động không nhận lương đúng hạn vào đầu năm 2013 xấp xỉ 53 nghìn người thì đến tháng 11/2013 con số này đã tăng lên 95 nghìn người. Bản thân số nợ cũng tăng lên - từ 1,5 tỷ rúp vào đầu năm 2013 lên gần 3 tỷ rúp vào tháng 11 năm 2013. Đồng thời, cần lưu ý, trong tháng 10 số nợ đọng ngân sách các cấp về trả lương cho cán bộ công chức, viên chức gần như đã được hoàn trả. Tích lũy dần từ đầu năm 2013, khoản nợ ngân sách lên tới khoảng 77 triệu rúp vào tháng 10 năm 2013, đến tháng 11 cùng năm đã giảm xuống còn 3,5 triệu rúp. Tình trạng nợ lương của các tổ chức do thiếu vốn tự có có xu hướng tăng lên, cho thấy tình hình kinh tế của các doanh nghiệp đang xấu đi.

Về ước tính trung hạn, theo P. Andreev, Giám đốc điều hành của BCS Forex, tỷ lệ thất nghiệp chính thức ở Nga vào cuối năm 2013 sẽ tăng lên. có thể đạt 5,5% dân số hoạt động kinh tế.

Tuy nhiên, trong năm 2014, mức độ việc làm ở Liên bang Nga sẽ giảm do sự trì trệ của nền kinh tế Nga. Bộ Phát triển Kinh tế cho năm 2014 dự đoán sự gia tăng số người thất nghiệp so với dân số hoạt động kinh tế từ 5,8 lên 5,9%. Có vẻ như mức tăng là khá nhỏ, nhưng những con số này có nghĩa là họ có thể mất việc làm<#"center">.3 Tỷ lệ việc làm và thất nghiệp ở vùng Chelyabinsk

Phân tích dữ liệu thống kê cho vùng Chelyabinsk cho giai đoạn báo cáo 2011 2012 (Bảng 2.4) cho thấy tỷ lệ thất nghiệp tiếp tục giảm ở khu vực này.

Bảng 2.4

Tình trạng thị trường lao động của vùng Chelyabinsk

STT Chỉ tiêu 2011 2012 1 Hệ số căng thẳng trên thị trường lao động đăng ký 2,7 người. / 1 vị trí tuyển dụng 1,9 người / 1 vị trí tuyển dụng2 Đã kê khai nhu cầu nhân viên của các tổ chức khu vực 13105 người. 13237 người 3Số công dân được công nhận là thất nghiệp6024 người. 4179 người 4 Kêu gọi cư dân đến Trung tâm Việc làm để được hỗ trợ tìm việc làm 95,9% 96,7% 5 Kêu gọi cư dân thông tin về tình hình thị trường lao động11474 người. 7768 người 6 Những cư dân đã tìm được việc làm với sự hỗ trợ của dịch vụ việc làm 3375 người. 3155 người 7 Đăng ký với tư cách doanh nhân cá nhân 14 người. 0 người 8Số công dân đã khởi công các công trình công cộng được trả lương460 người. 311 người 9 Việc làm của những công dân tìm cách tiếp tục hoạt động lao động sau một thời gian dài (hơn 1 năm) nghỉ việc có 480 người. 414 người 10 Cư dân trong số những công dân thất nghiệp gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm 28 người được tuyển dụng làm công việc tạm thời. 8 người 11Tỷ lệ thất nghiệp của người tìm việc 6,03% 7, 20% 12 Xóa khỏi danh sách công dân thất nghiệp: do có việc làm; bắt đầu học nghề; chỉ định lương hưu lao động; vì những lý do khác 3857 người 41,9% 46,7% 9% 1,4% 3,8% 3,6% 45,3% 48,3% 13 Chỉ số di chuyển thất nghiệp0,940,92

Tỷ lệ thất nghiệp có đăng ký trong khu vực là 1,7% (năm 2011 là 2,3%) dân số hoạt động kinh tế. Ở 7 vùng lãnh thổ, tỷ lệ thất nghiệp không vượt quá 1,7%, ở 17 vùng lãnh thổ cao hơn mức trung bình của vùng từ hai lần trở lên. Tỷ lệ thất nghiệp cao nhất ở các quận, huyện, thành phố trực thuộc trung ương:

Karabash - 5,4% (5,6%);

Nyazepetrovsky - 10,3% (13,1%);

Katav-Ivanovsky - 7,6% (10,4%);

Chesme - 5,7% (7,0%);

Bredinsky - 5,6% (6,3%);

Kizilsky - 5,5% (6,0%).

Hình 3. Tỷ lệ thất nghiệp,%

Do đó, tình hình thị trường lao động đã đăng ký phát triển vào tháng 1 năm 2012 được đặc trưng bởi:

-giảm số lượng công dân đăng ký tìm việc làm phù hợp;

-giảm số lượng công dân đăng ký thất nghiệp;

giảm đơn khiếu nại đến Trung tâm Việc làm của những người bị sa thải vì lý do dôi dư;

sự gia tăng số lượng vị trí tuyển dụng được thông báo;

giảm căng thẳng trên thị trường lao động;

giảm mức độ thất nghiệp đã đăng ký.

Các số liệu so sánh cho các khu vực của Quận Liên bang Ural được trình bày trong Bảng. 2.5.

Bảng 2.5

Các chỉ số so sánh cho Quận Liên bang Ural (01.01.2012)

Khu vực Quận liên bang Ural Số lượng công dân thất nghiệp đã đăng ký, cá nhân. Tỷ lệ thất nghiệp đã đăng ký,% Căng thẳng trên thị trường lao động, thất nghiệp / 1 vị trí tuyển dụng. Vùng Kurgan 96372,12,6 Vùng Sverdlovsk 389581,61,2 Vùng Tyumen 44550,70,2 Vùng Chelyabinsk 320631,71,6 KhMAO79070.90,4 YaNAO 38291.20,6 UrFO968491.50,9

Từ đầu năm 2013, đã có 76.984 người đăng ký tham gia dịch vụ việc làm trong khu vực; để được hỗ trợ tìm việc làm - 48.165 người; 26773 người thất nghiệp có việc làm.

Số lượng vị trí đăng ký tuyển dụng là 35362 căn.

Tỷ lệ thất nghiệp cao nhất trong năm 2013 được quan sát thấy vào tháng Hai - 1,59% (29891 người thất nghiệp).

Theo số liệu thống kê trung bình cho năm 2013, số lượng cư dân của vùng Chelyabinsk được công nhận là thất nghiệp đạt giá trị tối thiểu kể từ đầu năm - 24948 người.

Xu hướng giảm về số lượng người đăng ký thất nghiệp vẫn tiếp tục.

.4 Chính sách nhà nước về điều tiết thị trường lao động ở Liên bang Nga

Về bản chất, vấn đề thất nghiệp là một trong những vấn đề chính phải đối mặt với tình trạng kinh tế thị trường. Giải pháp của nó được thực hiện theo hai hướng:

.điều tiết vĩ mô nền kinh tế và thất nghiệp (mức độ và thời gian) trên cơ sở các phương pháp bảo đảm tăng tổng cầu và hoạt động kinh doanh, đồng thời không gây lạm phát;

2.việc thực hiện bảo trợ xã hội đối với người bị mất việc làm (thông tin về việc làm, hệ thống đào tạo lại, công trình công cộng, trợ cấp thất nghiệp, v.v.).

Khi phân tích vấn đề thất nghiệp ở Nga, cần lưu ý rằng quá trình chuyển đổi sang quan hệ thị trường đang diễn ra trong điều kiện rất khó khăn do bất ổn kinh tế, di sản nặng nề của hệ thống quản lý hành chính - chỉ huy và tình hình nhân khẩu học không thuận lợi. Cũng cần hiểu rằng nước Nga chỉ mới bắt đầu con đường chuyển đổi thị trường, trong khi quan hệ thị trường đã phát triển ở các nước tư bản phát triển hơn một trăm năm, nên không thể so sánh Nga với các nước có quan hệ tư bản phát triển.

Yếu tố đe dọa lớn nhất đối với sự gia tăng tỷ lệ thất nghiệp và giải phóng hàng loạt người ra khỏi hoạt động sản xuất là việc phi quốc gia hóa và cắt giảm sản xuất tại các doanh nghiệp lớn và siêu lớn. Một dạng thất nghiệp cụ thể phát sinh ở những người có trình độ chuyên môn cao nhưng không phù hợp với nghề nghiệp để sử dụng ở các cấp kinh tế thấp hơn của lĩnh vực sản xuất và phi sản xuất.

Trong số rất nhiều vấn đề mà bất kỳ quốc gia nào đang phải đối mặt khi chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, một trong những vấn đề gay gắt nhất là nguy cơ thất nghiệp hàng loạt và việc giảm thiểu các hậu quả xã hội của nó. Ở Nga, thất nghiệp hàng loạt sinh ra bởi một cuộc khủng hoảng kinh tế cơ cấu, điều này phản ánh những mâu thuẫn trong điều kiện chuyển đổi từ kinh tế chỉ huy sang kinh tế thị trường và không mang tính chu kỳ mà mang tính cơ cấu. Để vượt qua cuộc khủng hoảng này, cần có những chuyển đổi cơ cấu sâu sắc trong toàn bộ nền kinh tế đất nước và nền kinh tế quốc dân. Tuy nhiên, liên quan đến lĩnh vực việc làm, sự tham gia của các cơ quan quản lý phải được duy trì.

Nhiều người đồng ý rằng chính phủ sẽ có thể giảm tỷ lệ thất nghiệp nếu có thể ngăn chặn hoặc giảm bớt những biến động trong tăng trưởng kinh tế (chu kỳ kinh doanh). Tất cả đều hỗ trợ các chương trình đào tạo việc làm giúp người lao động bị sa thải có được những kỹ năng mới để tìm việc làm mới.

Sẽ là hợp lý khi cho rằng chính phủ có thể giảm tỷ lệ thất nghiệp bằng cách loại bỏ trợ cấp thất nghiệp. Điều này sẽ làm tăng chi phí cho những công nhân bị sa thải để tìm việc làm mới và do đó rút ngắn thời gian tìm kiếm. Lập luận kinh tế chống lại cách tiếp cận này là một tìm kiếm việc làm quá ngắn cũng như lãng phí các nguồn lực quý giá như một tìm kiếm việc làm quá dài.

Chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực thúc đẩy việc làm của người dân và các quá trình trên thị trường lao động nói chung trong điều kiện hiện đại. Luật RF "Về việc làm ở Liên bang Nga": nhà nước đang theo đuổi chính sách thúc đẩy việc thực hiện các quyền của công dân đối với việc làm đầy đủ, hiệu quả và tự do lựa chọn; Chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực khuyến khích việc làm của dân cư là nhằm thực hiện các yếu tố đa dạng của điều kiện kinh tế - xã hội để sử dụng hợp lý và có hiệu quả tiềm năng lao động sẵn có của xã hội.

Để thúc đẩy việc làm đầy đủ, có năng suất và tự do lựa chọn của người dân, nhà nước được kêu gọi xây dựng các biện pháp tài chính và tín dụng, chính sách đầu tư và thuế nhằm phân phối hợp lý lực lượng sản xuất, tăng cường dịch chuyển của nguồn lao động, phát triển tạm thời. và lao động tự do, khuyến khích sử dụng các chế độ làm việc linh hoạt và các biện pháp khác góp phần bảo tồn và phát triển hệ thống việc làm; quy định pháp luật trong lĩnh vực việc làm trên cơ sở tuân thủ các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và các bảo đảm của nhà nước có liên quan, hoàn thiện hơn nữa pháp luật về việc làm của người dân: xây dựng và thực hiện các chương trình của liên bang và vùng lãnh thổ để thúc đẩy việc làm của người dân; thành lập dịch vụ việc làm công.

vai trò đặc biệt chính các sở giao dịch lao động nhà nước (trung tâm việc làm), là liên kết trung tâm của dịch vụ việc làm nhà nước, đóng vai trò giải quyết các vấn đề liên quan đến thất nghiệp.

Như vậy, chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực thúc đẩy việc làm của dân cư là nhằm:

1.phát triển nguồn nhân lực lao động;

2.bảo đảm cơ hội bình đẳng cho mọi công dân trong việc thực hiện quyền tự nguyện làm việc và tự do lựa chọn việc làm;

3.tạo ra những điều kiện sống xứng đáng và sự phát triển tự do của con người;

4.tăng cường bảo đảm trong lĩnh vực tiền lương và giải quyết tình trạng không trả được lương;

5.hỗ trợ cho các sáng kiến ​​lao động và kinh doanh của công dân, được thực hiện trong khuôn khổ pháp luật, cũng như thúc đẩy phát triển khả năng lao động sản xuất, sáng tạo;

6.bảo đảm bảo trợ xã hội trong lĩnh vực việc làm của người dân, tổ chức các sự kiện đặc biệt góp phần giải quyết việc làm cho công dân gặp khó khăn trong tìm việc làm;

7.đảm bảo pháp luật bảo vệ người lao động;

8.phòng chống hàng loạt và giảm thất nghiệp kéo dài;

9.phát triển hệ thống bảo hiểm thất nghiệp:

-tăng tỷ trọng đóng góp vào quỹ việc làm, cho phép kích thích tái cơ cấu doanh nghiệp;

-việc sử dụng các nguyên tắc bảo hiểm, khi cùng với người sử dụng lao động, bản thân người lao động tham gia vào việc hình thành quỹ;

-tài trợ của nhà nước cho các chương trình đặc biệt để giúp đỡ các nhóm xã hội cụ thể trong thị trường lao động - quân nhân thuộc diện giảm nhẹ, người tị nạn, thanh niên, v.v.;

-Sự thích ứng của người thất nghiệp với yêu cầu thay đổi của thị trường thông qua hệ thống đào tạo nghề;

-đơn giản hóa thủ tục đăng ký người thất nghiệp trong các dịch vụ việc làm;

10.khuyến khích những người sử dụng lao động duy trì việc làm hiện có và tạo việc làm mới, chủ yếu cho những công dân thuộc diện đặc biệt cần được bảo trợ xã hội và những người gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm;

11.sự kết hợp độc lập của các cơ quan có thẩm quyền của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga, các chính quyền địa phương trong việc đảm bảo việc làm của người dân;

12.phối hợp hoạt động trong lĩnh vực việc làm của dân cư với các hoạt động trong các lĩnh vực kinh tế, chính sách xã hội khác;

13.sự phối hợp hoạt động của các cơ quan nhà nước, tổ chức công đoàn, các cơ quan đại diện khác của người lao động và người sử dụng lao động trong việc xây dựng và thực hiện các biện pháp bảo đảm việc làm của dân cư;

14.tạo ra một hệ thống hiệu quả để bảo vệ người lao động thông qua cơ chế hợp tác xã hội

Một chính sách tích cực của nhà nước trong lĩnh vực việc làm của người dân được thực hiện thông qua việc phát triển và thực hiện các chương trình việc làm của liên bang và khu vực, được hình thành dựa trên tình hình thị trường lao động và dự báo về sự phát triển của nó.

Chính sách dài hạn của nhà nước ở cấp liên bang bao gồm một loạt các biện pháp nhằm ngăn chặn tình trạng thất nghiệp hàng loạt, duy trì nó ở mức có thể chấp nhận được về mặt xã hội; đào tạo, bồi dưỡng lực lượng lao động đáp ứng yêu cầu của thị trường và tiến bộ khoa học công nghệ; xây dựng và thực hiện các chương trình và dự án lớn đảm bảo rút các vùng suy thoái khỏi tình trạng trì trệ.

Khía cạnh khu vực của chính sách việc làm nhà nước được thực hiện thông qua các chương trình lãnh thổ để thúc đẩy việc làm của người dân, được các đối tượng của Liên bang Nga thông qua hàng năm, có tính đến các yếu tố và điều kiện đặc biệt ảnh hưởng đến trạng thái thị trường lao động ở các khu vực. .

Chính sách của nhà nước ở cấp vùng được thực hiện trong khuôn khổ chương trình liên bang, thông qua việc thực hiện các chương trình cấp vùng và địa phương nhằm thúc đẩy việc làm của người dân, có tính đến các đặc điểm cụ thể về nhân khẩu học và phát triển kinh tế xã hội của các vùng lãnh thổ.

Có tính đến những đặc thù của thị trường lao động Nga trong giai đoạn chuyển đổi, chúng ta có thể kết luận rằng quá trình chính thức được công bố để sử dụng hiệu quả các nguồn lực (bao gồm cả lao động), bao gồm cả việc giới thiệu các hình thức hoạt động kinh tế khác nhau, ở giai đoạn hiện tại của cải cách vẫn đi kèm với việc phá hủy tiềm năng lao động. Do đó, Liên bang Nga nên tạo ra một thị trường lao động linh hoạt nhất, hợp pháp hóa, đảm bảo tỷ lệ thất nghiệp thấp (khoảng 4-5% dân số hoạt động kinh tế) và tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững (3-5% mỗi năm với mức tăng lương tương ứng) .

Nhiều thiếu sót của các chương trình trước đây của nhà nước về lĩnh vực việc làm và thị trường lao động đã được tính đến trong "Khái niệm hành động trên thị trường lao động của Liên bang Nga" mới nhất, khá khách quan, kể cả về mặt định lượng, trình bày các xu hướng có phát triển trên thị trường lao động Nga, có tính đến tất cả các vấn đề cấp tính nhất của anh ấy.

Nhiệm vụ trọng tâm của thị trường lao động là tăng cường hiệu quả của việc làm, và một số lĩnh vực ưu tiên đã được xác định để có giải pháp. Bao gồm các:

· cung cấp các bảo đảm xã hội cho các nhóm dân cư thất nghiệp và có khả năng cạnh tranh yếu;

· phân định quyền hạn trong lĩnh vực chính sách việc làm và thị trường lao động giữa các cấp chính quyền;

· sự di chuyển tự do của nguồn lao động trên toàn lãnh thổ và các lĩnh vực của đất nước;

· hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và các quy định về thu hút, sử dụng lao động nước ngoài.

Dự báo về nhu cầu công nhân và chuyên gia theo các loại hoạt động kinh tế và khu vực, theo đó, xác định khối lượng đào tạo của những công nhân và chuyên gia này, cũng như ngân sách cần thiết cho việc này.

Để giải quyết các vấn đề theo hướng này, một loạt các biện pháp rộng rãi, nhưng có mục tiêu được dự kiến, chẳng hạn như: đánh giá của chuyên gia về hậu quả của việc nước này gia nhập WTO; ưu đãi thuế cho các công việc mới trong “các lĩnh vực có triển vọng của nền kinh tế”; xây dựng và thực hiện các chương trình đặc biệt để tăng năng suất lao động; phân tích cơ hội tăng việc làm trong các “ngành có vấn đề” (than, luyện kim, nhiên liệu và năng lượng, công nghiệp nhẹ); hỗ trợ cho các doanh nghiệp nhỏ vừa tạo việc làm, kể cả ở khu vực nông thôn, vừa để phát triển cơ sở hạ tầng của các đơn vị hành chính - lãnh thổ khép kín, lãnh thổ của các tổ chức thành phố; xây dựng cơ chế tương tác giữa các chủ thể của quan hệ đối tác xã hội; xây dựng kế hoạch xã hội trong các tổ chức; tạo ra các điểm tham vấn tại các doanh nghiệp nơi dự kiến ​​giải phóng người lao động, v.v.

Theo hướng hỗ trợ công dân thuộc diện đặc biệt cần được bảo trợ xã hội, nhiệm vụ xác định chính xác số người thất nghiệp theo từng nhóm, nhóm cá nhân đã được đặt ra ngay từ đầu nhằm thực hiện nguyên tắc xác định mục tiêu trong công tác việc làm. dịch vụ; nó cũng cung cấp cho việc phát triển các chương trình việc làm đặc biệt cho các nhóm công dân ít được bảo vệ nhất.

Trong lĩnh vực tối ưu hóa các dịch vụ việc làm, nhiệm vụ được đặt ra là phát triển một hệ thống hỗ trợ thông tin cho các cơ quan dịch vụ việc làm, để cung cấp thông tin có thể tiếp cận được cho khách hàng của các dịch vụ này.

Nhìn chung, Khái niệm này là một bước tiến so với các văn bản tương tự trước đây của Chính phủ Liên bang Nga.

Sự kết luận

Thị trường lao động là một trong những yếu tố của nền kinh tế thị trường, là hệ thống các quan hệ xã hội phối hợp lợi ích của người sử dụng lao động và người lao động làm thuê.

Sự hình thành của thị trường lao động ở Nga, dự báo của nó, là một phần không thể thiếu của sự hình thành cơ chế thị trường. Các hướng điều tiết chính của nó nên là đấu tranh chống lại sự suy giảm hơn nữa trong sản xuất; phòng chống thất nghiệp hàng loạt; thực hiện các biện pháp nâng cao mức sống của dân cư, v.v.

Đồng thời, vấn đề việc làm và thất nghiệp là vấn đề then chốt trong nền kinh tế thị trường, nếu không giải quyết được thì không thể thiết lập một nền kinh tế đất nước hoạt động có hiệu quả.

Cho đến gần đây, Chính phủ Liên bang Nga đã không quan tâm đúng mức đến vấn đề này, điều này gây ra những lo ngại khá công bằng, bởi vì, do thất nghiệp, sản lượng thiếu hụt - sự sai lệch của GDP thực tế so với tiềm năng do sử dụng không đầy đủ lực lượng lao động (tỷ lệ thất nghiệp càng cao thì GDP càng tụt hậu); giảm phần thu của ngân sách liên bang do giảm nguồn thu từ thuế và giảm doanh thu từ việc bán hàng hóa; thiệt hại trực tiếp về thu nhập khả dụng cá nhân và mức sống thấp hơn cho những người thất nghiệp và gia đình của họ; gia tăng chi phí của xã hội để bảo vệ người lao động khỏi những tổn thất do thất nghiệp gây ra: chi trả trợ cấp, thực hiện các chương trình kích thích tăng việc làm, đào tạo lại chuyên môn và việc làm cho người thất nghiệp.

Hiện tại, tỷ lệ thất nghiệp ở Nga đã vượt quá mức thất nghiệp tự nhiên được chấp nhận ở phương Tây là 0,6% và lên tới 7,6%, tuy nhiên, nhìn chung trong 10 năm qua, tổng số người thất nghiệp đang giảm dần. Đồng thời, nhóm có việc làm ít nhất là 20-24 tuổi (sinh viên tốt nghiệp các trường đại học), độ tuổi thất nghiệp trung bình ngày càng giảm. Số phụ nữ thất nghiệp vẫn ít hơn số nam giới thất nghiệp, tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp của phụ nữ đang tăng lên qua từng năm. Số người thất nghiệp lớn nhất ở nước ta có trình độ trung học phổ thông (hoàn chỉnh).

Cách chính để giải quyết vấn đề thất nghiệp trên thị trường lao động là tăng trưởng kinh tế của sản xuất (khôi phục năng lực sản xuất băng phiến), điều này sẽ dẫn đến tăng tốc độ tăng số lượng người có việc làm trong nền kinh tế.

Ở Nga, các cơ chế điều tiết cụ thể của nhà nước đối với thị trường lao động đang được hình thành. Một số bước đã được thực hiện ở đây: Luật Việc làm đã được thông qua, dịch vụ việc làm của nhà nước đã được thành lập, hệ thống đào tạo lại nhân sự đang được triển khai, mức lương đủ sống và mức lương tối thiểu chính thức được thiết lập.

Tuy nhiên, trong năm 2014, mức độ việc làm ở Liên bang Nga sẽ giảm do sự trì trệ của nền kinh tế Nga. Bộ Phát triển Kinh tế cho năm 2014 dự đoán sự gia tăng số người thất nghiệp so với dân số hoạt động kinh tế từ 5,8 lên 5,9%.

Việc sụt giảm việc làm không chỉ là một yếu tố tiêu cực, muộn màng cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế đang chậm lại, mà còn rất tích cực theo quan điểm của một số cổ đông thiểu số. Nhiều nhà đầu tư đang đặt cược vào các công ty đang tích cực cắt giảm nhân sự trong thời kỳ suy thoái kinh tế toàn cầu. Người ta tin rằng bằng cách này, các công ty sẽ giảm được chi phí và điều này cho phép họ phân bổ nhiều vốn hơn để phát triển. sản xuất riêng.

Danh sách thư mục

1.Breev B.D. Thất nghiệp ở nước Nga hiện đại/ B.D. Breev. - M.: "Nauka", 2010. - 269 tr.

2.Genkin B.M. Kinh tế học và xã hội học lao động / B.M. Genkin. - M.: "Norma", 2003. - 416 tr.

3.Keynes J.M. Lý thuyết chung về việc làm, lãi suất và tiền bạc / J.M. Keynes. - M.: Helios ARV, 2009. - 352 tr.

4.Kibanov A.Ya. Kinh tế học và xã hội học về lao động: SGK / A.Ya. Kibanov. - M.: Infra-M, 2011. - 584 tr.

.Kirillova N.V. Việc làm của dân số / N.V. Kirillova, T.A. Khakhonov. - Rostov n / a: "Phượng hoàng", 2001. - 320 tr.

.Kochenev Yu.Yu. Kinh tế quốc dân: học. cho các trường đại học chuyên ngành kinh tế / Yu.Yu. Kochenev, V.V. Patrov - M.: "Nhà kinh tế học", 2010. - 457 tr.

.Lipsits I.V. Kinh tế học: sách giáo khoa cho các trường đại học / I.V. Lipsitz. - M.: Omega-L, 2006. - 656s. - (Giáo dục kinh tế đại học).

.McConnell K.R. Kinh tế học / K.R. McConnell, S.L. Bru. - M.: Infra-M., 2009.

.Maleva T.M. Chính sách việc làm của nhà nước và doanh nghiệp / T.M. Maleev. - M.: Infra-M, 2010.

.Matveeva T.Yu. Kinh tế vĩ mô / T.Yu. Matveev. - M.: Nhà xuất bản "GUVSHE", 2009.

.Nikolaeva I.P. Kinh tế học hỏi và đáp: SGK. trợ cấp / I.P. Nikolaev. - M.: TK Velby, NXB Prospekt, 2012. - 336 tr.

.Ostapenko Yu.M. Kinh tế lao động: sách giáo khoa. trợ cấp / Yu.M. Ostapenko. - M.: Infra-M, 2007. - 268 giây. - (Giáo dục đại học).

13.Pavlenkov V.A. Thị trường lao động. Việc làm và thất nghiệp: sách giáo khoa cho các trường đại học / V.A. Pavlenkov - M.: Nhà xuất bản "MGU", 2004. - 368 tr.

14.Khóc V.I. Thất nghiệp: lý thuyết và thực tiễn hiện đại / V.I. Đang khóc. - M.: "RAGS", 2010. - 384 tr.

.Sotnikov A.A. Thị trường lao động / A.A. Sotnikov - M.: "THI", 2013. - 448 tr.

.Taburchak P.P. Nền kinh tế hiện đại / P.P. Taburchak - Rostov n / D .: "Phượng hoàng", 2009. - 672 tr.

17.Heine P. Lối suy nghĩ kinh tế / P. Heine, P. Bouttke, D. Prychitko: per. từ tiếng Anh. Guresh T.A. - M.: Ed. nhà "Williams", 2012. - 544 tr.

18.Khripach V.Ya. Kinh tế lao động: xã hội và quan hệ lao động / V.Ya. Khripach, A.S. Golovachev. - M.: "LUYỆN THI", 2002. - 423 tr.

19.Chepurin M.N. Khóa học lý thuyết kinh tế: SGK / M.N. Chepurin, E.A. Kiseleva. - Xuất bản lần thứ 5, Rev. và bổ sung - Kirov: "ACA", 2005. - 832 giây.

20.Shukhgalter M.L. Kinh tế Lao động / M.L. Shukhgalter, A.E. Quỷ lùn. - M.: "Luật gia", 2002. - 506 tr.

21.

.

.

.

Chức năng chính

Thị trường lao động được đặc trưng bởi hai chức năng chính, trong đó ý nghĩa của nó được thể hiện:

• chức năng xã hội có nghĩa là đảm bảo mức sống khá cho người dân bằng cách cung cấp cho người lao động tiền lương và các bảo đảm khác. Cũng ở đây chúng ta đang nói về chất lượng giáo dục, cần đảm bảo việc thay thế những nhân sự có năng lực.
• chức năng kinh tế là cung cấp cho khu vực sản xuất và phi sản xuất đủ số lượng nhân sự để đạt được hiệu quả tối đa.

Vai trò của thị trường lao động

Nói một cách hẹp hơn, bản chất của thị trường lao động có thể được phản ánh trong các chức năng sau:

• việc thiết lập tiền lương cho lao động, xảy ra dưới tác động của sự cân bằng cung và cầu;
• xác định các điều kiện mà việc tuyển dụng và sa thải được thực hiện, do đó tránh được sự phân biệt đối xử;
• hình thành các tiêu chuẩn về an toàn và điều kiện làm việc;
• giáo dục và đào tạo nâng cao trong trường hợp sản xuất đi vào nền tảng cơ bản cấp độ mới.

Cung và cầu

Các phạm trù chính mà thị trường lao động có thể được đặc trưng là cung và cầu. Vì vậy, khái niệm đầu tiên ám chỉ số lượng công nhân thuộc một chuyên môn và trình độ chuyên môn nhất định cần thiết tại thời điểm hiện tại. Cần lưu ý rằng, như trong trường hợp của thị trường hàng hóa, nhu cầu bắt đầu giảm khi mức lương trung bình tăng lên.

Nói đến cung lao động, phải nói rằng đây là số lượng dân số có thể trạng sẵn sàng bắt đầu làm việc. Chỉ số này cũng được đặc trưng bởi trình độ và trình độ học vấn của nhân sự tiềm năng. Không giống như cầu, cung lao động sẽ tăng đều đặn khi mức lương trung bình tăng.

Đặc điểm của thị trường lao động

Hầu hết mọi người quen áp dụng khái niệm "thị trường" chỉ cho môi trường kinh tế, nơi nó là một vấn đề mua và bán một số hàng hóa. Tuy nhiên, danh mục này cũng áp dụng cho lực lượng lao động. Như vậy, các đặc điểm của thị trường lao động có thể được mô tả như sau:

• sự tự điều chỉnh của cơ chế này xảy ra trên cơ sở giả định rằng các mối quan hệ trong môi trường kinh tế là tự do và dựa trên quyền ưu tiên của sở hữu tư nhân;
• mỗi người có quyền độc lập lựa chọn địa điểm và loại hình công việc, không ai có quyền ép buộc người đó làm bất cứ việc gì (ngoại lệ là lao động cưỡng bức theo phán quyết của tòa án);
• mỗi chủ thể tham gia quan hệ lao động có toàn quyền bắt đầu hoạt động kinh doanh của mình một cách độc lập và trên cơ sở quan hệ đối tác (trong trường hợp này sau này chính họ trở thành người sử dụng lao động).

Thị trường lao động ở Nga

Ở mỗi trạng thái riêng lẻ, quan hệ công việc được xây dựng theo những nguyên tắc gần giống nhau, nhưng có những điểm cụ thể riêng. Do đó, sự phát triển của thị trường lao động ở Nga dưới ảnh hưởng của các quá trình lịch sử và chính trị khác nhau, đã xác định một số đặc điểm của nó. Trước khi Liên Xô sụp đổ, khu vực này hoàn toàn nằm dưới sự kiểm soát của nhà nước, nhà nước đã loại trừ các khái niệm như "thiếu hụt nhân sự" và "thất nghiệp". Với sự sụp đổ của Liên minh, tình hình nền kinh tế xấu đi nghiêm trọng, dẫn đến các hiện tượng khủng hoảng và giảm mạnh số lượng công dân có việc làm. Tuy nhiên, sau một thời gian dài phục hồi, thị trường lao động bắt đầu trở lại trạng thái bình thường, điều này được thể hiện qua sự cân đối của cung và cầu lao động.

Phân tích thị trường lao động dựa trên dữ liệu thống kê và nghiên cứu xã hội học chỉ ra rằng hiện nay số công dân thất nghiệp không vượt quá 5%, đây là một chỉ số hoàn toàn có thể chấp nhận được. Tuy nhiên, nó được tính trung bình và do đó không cung cấp thông tin khách quan tuyệt đối. Thực tế là tỷ lệ thất nghiệp ở một số khu vực còn lớn hơn nhiều, đó là do điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý và thiếu công nghiệp.

Những vấn đề chính của thị trường lao động trong nước

Thị trường lao động ở Nga có thể được đặc trưng bởi sự hiện diện của một số vấn đề đáng kể. Những điều chính có thể được coi là sau:

• Hàng triệu người di cư lao động đến nước này mỗi năm. Xét thấy các yêu cầu về tiền lương và điều kiện làm việc của họ khiêm tốn hơn nhiều so với các công dân của bang, nên việc các nhà tuyển dụng ưa thích họ là điều hoàn toàn tự nhiên. Tình trạng này chủ yếu diễn ra trên thị trường lao động phổ thông.
• Sự không phù hợp giữa cung và cầu về lực lượng lao động. Đây không chỉ là về các chỉ số định lượng. Vấn đề chính là các nhà tuyển dụng không thể cung cấp cho người xin việc mức thù lao mong muốn. Điều này dẫn đến giảm thu nhập của người dân cũng như làm cạn kiệt nguồn nhân lực có năng lực tìm được điều kiện thích hợp tại các công ty nước ngoài.
• Công dân từ các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao tìm được việc làm ở các khu vực khác là khá khó khăn. Điều này là do thực tế là trong hầu hết các tổ chức, điều kiện tiên quyết để được tuyển dụng là phải có giấy phép cư trú tại địa phương hoặc đăng ký tạm trú.

Quy định pháp luật

Đạo luật chính trên cơ sở điều chỉnh thị trường lao động là Luật "Về việc làm của dân số Liên bang Nga". Nó làm nổi bật những điểm sau:

• thủ tục công nhận công dân thất nghiệp và đăng ký tương ứng của họ;
• thúc đẩy việc thực hiện quyền làm việc;
• các định đề chính của chính sách nhà nước liên quan đến hoạt động của thị trường lao động;
• các biện pháp cải thiện tình hình trong lĩnh vực việc làm;
• thứ tự hoạt động của dịch vụ việc làm ở các khu vực;
• xác định quyền và nghĩa vụ của tất cả các bên tham gia thị trường lao động;
• quy trình biên soạn và phân tích báo cáo thống kê;
• quyền lao động được trao cho các loại công dân đặc biệt không được bảo vệ.

Ngoài điều luật trên, quan hệ lao động còn được điều chỉnh bởi Bộ luật lao động và dân sự.

Cơ cấu thị trường lao động

Thị trường lao động hiện đại được đặc trưng bởi một cấu trúc khá phức tạp, bao gồm các yếu tố sau:

• chủ thể của quan hệ lao động là người xin vào một vị trí công việc, người sử dụng lao động trực tiếp;
• điều kiện thị trường, là sự kết hợp của cung và cầu, cũng như điều kiện làm việc, mức lương trung bình, trình độ học vấn và trình độ;
• các hành vi lập pháp có các quy phạm điều chỉnh quan hệ lao động;
• các cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các vấn đề liên quan đến việc làm;
• việc làm thay thế, có thể được thể hiện bằng công việc tạm thời hoặc công việc bán thời gian;
• một hệ thống đảm bảo xã hội cho những người thất nghiệp, cũng như những người không có khả năng lao động do thể chất hoặc do tuổi già;
• hợp phần giáo dục và thông tin nhằm đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực dự bị, cũng như nâng cao trình độ của họ.

Mô hình thị trường lao động cạnh tranh

Thị trường lao động, hoạt động trên cơ sở mô hình cạnh tranh thuần túy, được đặc trưng bởi các đặc điểm sau:

• số lượng doanh nghiệp hoạt động trong ngành khá lớn, do đó có mức độ cạnh tranh cao về nguồn lao động;
• số lượng nhân viên có trình độ chuyên môn nhất định ứng tuyển vào các vị trí tương tự cũng ở mức đáng kể;
• tình hình thị trường hiện tại không cho bất kỳ bên nào trong quan hệ lao động cơ hội để ra các điều kiện liên quan đến tiền lương.

Do đó, hệ thống được điều chỉnh độc lập dựa trên các điều kiện thị trường. Mức lương trung bình tăng làm tăng cung và giảm cầu. Và ngược lại.

Độc quyền trên thị trường lao động

Để thị trường lao động được coi là độc quyền, nó phải có một số đặc điểm bắt buộc, đó là:

• phần lớn công nhân của một chuyên môn và trình độ nhất định tập trung trong một tổ chức duy nhất;
• người lao động không có cơ hội việc làm thay thế (điều này có thể do kinh tế và đặc điểm địa lý, cũng như các chi tiết cụ thể của giáo dục nhận được);
• tất cả các quyền và quyền hạn liên quan đến việc ấn định mức lương hoàn toàn thuộc về công ty tuyển dụng (số liệu có thể thay đổi đáng kể tùy thuộc vào số lượng nhân viên).

Tình trạng này là điển hình đối với các khu định cư nhỏ và xa xôi, nơi chỉ có một doanh nghiệp thành lập hoặc có tình hình căng thẳng về việc làm. Các hoạt động của các công ty này cần được công đoàn giám sát để ngăn chặn các hành vi vi phạm quyền của người dân lao động.

kinh nghiệm quốc tế

Mục tiêu của hầu hết các nền kinh tế tiên tiến trên thế giới (Mỹ, Nhật Bản và nhiều nước khác) là việc làm tuyệt đối (hoặc toàn bộ), và thị trường lao động ở trường hợp này sẽ được coi là tối ưu. Để đạt được mục tiêu này, các hoạt động sau thường được sử dụng:

• hỗ trợ cho các doanh nghiệp mới nổi, cũng như kiểm soát chặt chẽ các tổ chức lớn để bằng cách nào đó mức lương mà họ có thể đưa ra cho các ứng viên;
• một quy tắc được áp dụng theo quy định trước đó, buộc các doanh nghiệp phải kiên định trong chính sách tiền lương (ví dụ, các tổ chức nhỏ đánh giá quá cao chỉ tiêu này, trong khi các tổ chức lớn thì lại đánh giá thấp hơn một chút);
• các doanh nhân nhận được một số lợi ích và trợ cấp, đổi lại họ cam kết thuê những nhân viên không đủ tiêu chuẩn với mức lương và điều kiện làm việc phù hợp;
• những lĩnh vực của nền kinh tế tạo ra các sản phẩm hoặc dịch vụ có ý nghĩa xã hội nhận được toàn diện hỗ trợ của nhà nước ngay cả trong trường hợp kết quả kinh tế không đạt yêu cầu.

Cần lưu ý rằng thị trường lao động không tĩnh mà có xu hướng thay đổi liên tục. Chúng có thể xảy ra cả dưới tác động của các yếu tố thị trường và do sự can thiệp của các cơ quan nhà nước.

Các yếu tố hợp nhất của nền kinh tế thị trường là thị trường lao động hiện đại và tình trạng thất nghiệp. Trong điều kiện hình thành thị trường hiện nay, cần tạo cơ chế sử dụng nguồn lao động có hiệu quả để chuyển lên một trình độ mới, giảm tỷ lệ thất nghiệp và mức độ dễ bị tổn thương xã hội của dân cư.

Thị trường lao động trong điều kiện kinh tế hiện đại vận hành theo những quy luật tương tự như thị trường hàng hoá và dịch vụ. Chỉ có quy luật cung cầu mới hình thành giá cả của một loại hàng hóa đặc biệt - sức lao động. Đối tượng trên thị trường lao động là. Rõ ràng tỷ lệ này là:

1. Nếu số lượng cung cấp trên thị trường lao động lớn hơn lượng cầu đối với họ, thì sự dư thừa lao động được hình thành và thất nghiệp xảy ra.
2. Khi nguồn cung ít hơn những gì người sử dụng lao động cần, sẽ xảy ra tình trạng thiếu nhân công, khiến nền kinh tế cũng bị ảnh hưởng theo.

Nếu nhà nước không sử dụng hết nguồn lao động sẵn có thì hệ thống kinh tế không phát huy hết tác dụng. Có nhiều việc làm hơn, sản phẩm xã hội được sản xuất ra nhiều hơn và nhu cầu vật chất của con người được đáp ứng tốt hơn.

Mô hình thị trường lý tưởng sẽ là một tình huống trong đó số lượng ứng viên cung cấp dịch vụ của họ bằng với số vị trí tuyển dụng được yêu cầu. Tỷ lệ thất nghiệp khi đó sẽ bằng không. Trong một nền kinh tế thực, điều này không thể xảy ra, nhưng tỷ lệ thất nghiệp thực tế càng thấp thì càng tốt cho nền kinh tế của đất nước.

Thị trường lao động ngày nay là một hệ thống các cơ chế, quy phạm pháp luật, thể chế nhà nước và công cộng, do đó diễn ra quá trình tiêu thụ và tái sản xuất sức lao động. Nó điều phối lợi ích của người sử dụng lao động và người lao động liên quan đến việc trả lương cho công việc và các điều kiện của nó.

Thị trường lao động hiện đại và các yêu cầu của nó đối với một chuyên gia từ phía người sử dụng lao động được hình thành rõ ràng: không chỉ là một con người một chuyên gia giỏi, nó phải di động và linh hoạt.

Quy định của Nhà nước

Nhà nước cần đóng vai trò chính trong việc tạo ra các xu hướng tích cực trên thị trường lao động hiện đại, vì nhà nước có thể điều tiết trực tiếp việc làm trong cả nước bằng các biện pháp như sau:

• hỗ trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ;
• tổ chức các chương trình bồi dưỡng;
• tạo điều kiện tái định cư cho các vùng còn thiếu chuyên gia;
• cấp quyền lợi cho một số loại nhân viên;
• tạo thêm việc làm.

Năm 2012, Chính phủ Liên bang Nga đã phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình thúc đẩy việc làm của người dân trong ba năm tới. Nó bao gồm các hoạt động khác nhau sẽ giúp tăng tốc độ giải quyết vấn đề thị trường lao động.

Thất nghiệp và thị trường lao động: Video

Đặc điểm của thị trường lao động Nga

Để hiểu thị trường lao động hiện đại ở Nga là như thế nào, bạn cần tự làm quen với những gì cá nhân hóa nó:

1. Mức độ thất nghiệp ẩn cao. Nó đang gây mất ổn định quan hệ xã hội và làm xấu đi tình hình kinh tế.
2. Khu vực kinh tế tư nhân là nơi tiêu thụ khá lớn lao động.
3. Một số lượng lớn các doanh nghiệp nhàn rỗi và kết quả là việc làm bán thời gian.
4. Có sự khác biệt rất lớn giữa các vùng trong cả nước về số lượng lao động và các ngành có nhu cầu cao nhất.
5. Mức trợ cấp thất nghiệp không đủ.
6. Ranh giới giữa việc làm chính thức và lao động mờ ám khá tùy tiện.
7. Mô hình việc làm phổ biến, khi lực lượng lao động không được sử dụng cũng như không được giải phóng sang các ngành khác.
8. Công ty độc quyền là đặc trưng của một số phân đoạn nhất định của thị trường lao động.

Thất nghiệp ở Nga

Một đặc điểm của thị trường lao động hiện nay là mức thất nghiệp bình thường (tính đến tháng 8, Rosstat công bố mức 4,8%). Từ 4 đến 6% là một chỉ số tương xứng của tỷ lệ thất nghiệp, nếu nó cao hơn, thì chúng ta có thể nói về sự trì trệ của nền kinh tế. Mức độ này được giải thích bởi thực tế là chỉ những người đăng ký dịch vụ công cộng thuê người làm. Trong khi nhiều người không có cơ hội hoặc mong muốn được đăng ký do số lượng lợi ích cực kỳ thấp.

Theo số liệu thống kê chính thức, thất nghiệp ma sát là phổ biến nhất ở Nga, tiếp theo là thất nghiệp cơ cấu, nhưng chủ yếu là một vấn đề khu vực. Do đó, số lượng người thất nghiệp có thể được giảm bớt nhờ sự phân bổ lại lực lượng lao động một cách có thẩm quyền.

Thất nghiệp khu vực là một vấn đề nhức nhối ở nước Nga hiện đại, vì nó không chỉ làm xấu đi hoạt động kinh tế mà còn dẫn đến căng thẳng xã hội và xuất hiện xu hướng cô lập các khu vực riêng lẻ, phát triển tội phạm và xung đột khu vực. Trên cơ sở lãnh thổ, trước hết, đây là Bắc Caucasus. Ngoài ra, cuộc khủng hoảng còn xảy ra ở các khu vực phát triển các ngành công nghiệp hiện không còn thích hợp.

Thất nghiệp tiềm ẩn hay tiềm ẩn, là một vấn đề của hiện trạng thị trường lao động ở Nga, một mặt, là một giai đoạn chuyển đổi bình thường từ nền kinh tế kế hoạch sang kinh tế thị trường, mặt khác, giai đoạn này đã bị kéo dài quá mức. trong đât nươc của chung ta. Điều này góp phần làm cho người lao động thích nghi với công việc với điều kiện làm việc thay đổi, và là một trở ngại cho sự phát triển của tình trạng thất nghiệp hàng loạt, có đăng ký chính thức.

Thất nghiệp tiềm ẩn:

• phức tạp hóa việc hình thành việc làm hiệu quả;
• cản trở sự dịch chuyển của nguồn lao động theo ngành;
• lương thấp làm giảm mức sống của dân chúng nói chung và làm gia tăng xu hướng phân tầng.

Nguyên nhân thất nghiệp ở Nga

Nhìn chung, thị trường lao động hiện đại và tình trạng thất nghiệp chịu ảnh hưởng của các nguyên nhân kinh tế xã hội. Tỷ lệ thất nghiệp thường được sử dụng như một chỉ số đánh giá sự phát triển kinh tế.

Đối với nước ta, có thể xác định những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng thiếu việc làm sau đây:

1. Sự thay đổi cơ cấu của nền kinh tế, bản chất của nó là sự phát triển của công nghệ và thiết bị mới đòi hỏi phải giảm bớt lao động dư thừa.
2. Tính chu kỳ của nền kinh tế nói chung, khi người sử dụng lao động đơn giản bị buộc phải giảm nhu cầu của họ, bao gồm cả nguồn lao động.
3. Thay đổi theo mùa.
4. Chính sách lao động của chính phủ.

Đồng thời tăng hiệu quả kinh tế của sản xuất và phấn đấu có đủ việc làm là điều không tưởng. Xét cho cùng, nhân tố chính dẫn đến tăng trưởng kinh tế và sản xuất - tiến bộ khoa học và công nghệ - đồng thời là một trong những nhân tố chính làm xuất hiện tình trạng thất nghiệp.