Điều kiện tiên quyết để thành lập Boyar Duma trong hệ thống cơ quan nhà nước
Vào thế kỷ XV. trong điều kiện chuyên quyền, chế độ quân chủ đại diện giai cấp nảy sinh. Sự khởi đầu, có điều kiện, của thời kỳ này được coi là sự kiện Zemsky Sobor đầu tiên vào năm 1549 (trong thời kỳ này, những cải cách tiến bộ của Ivan IV và nhiều thứ khác diễn ra, chuẩn bị cho một kỷ nguyên mới trong sự phát triển của nhà nước. bộ máy và luật pháp). Nhà vua là nguyên thủ quốc gia. Ông lập pháp khắp cả nước, là người đứng đầu cơ quan hành pháp, chỉ huy quân đội, quản lý tài chính và là thẩm phán tối cao. Trong các điều kiện của chế độ quân chủ đại diện giai cấp, cần có một cơ quan đại diện giai cấp hạn chế quyền lực của sa hoàng, cơ quan này trở thành Boyar Duma. Tất cả các chức năng của nhà nước giờ đây do sa hoàng thực hiện với sự tham gia của Boyar Duma, cũng như Zemsky Sobors thông qua một hệ thống mệnh lệnh và thống đốc. Chính Boyar Duma, với hệ thống chế tài đã được thiết lập, và Zemsky Sobor là những thuộc tính cần thiết của một chế độ quân chủ đại diện cho giai cấp. Với sự suy giảm vai trò của họ trong nhà nước và việc tiếp tục thanh lý các cơ quan quyền lực này, sự tồn tại của chế độ quân chủ đại diện cho giai cấp đã chấm dứt.
Việc tổ chức lại bộ máy nhà nước bắt đầu từ những năm 1980. Thế kỷ XV, sau khi sát nhập Tver, Ryazan, Nizhny Novgorod, Veliky Novgorod vào Moscow và giải phóng nước Nga khỏi ách thống trị của người Tatar. Hệ thống hành chính nhà nước cung đình và phụ quyền vốn đã phát triển từ thời phong kiến chia cắt trở nên không còn phù hợp trong điều kiện mới. Quyền lực của sa hoàng được tăng lên đáng kể, Boyar Duma đang được thành lập, các cơ quan quản lý trung ương đang được tạo ra - các mệnh lệnh.
Boyar Duma, một hội đồng thường trực của giới quý tộc, được thành lập dưới thời Đại Công tước. Các thành viên của nó được bổ nhiệm bởi vị vua vĩ đại trên cơ sở các quy tắc địa phương. Các boyar duma phát triển từ hội đồng dưới quyền của hoàng tử, bao gồm các lãnh chúa phong kiến lớn nhất. Duma bao gồm hậu duệ của các hoàng tử thừa kế trước đây và các boyar sinh ra và có ảnh hưởng nhất (20-30 người). chủ quyền.
Duma là cơ quan kiểm soát tối cao. Cô thu thập thông tin về những người làm dịch vụ, quan tâm đến chi phí của các đơn đặt hàng, đôi khi đi sâu vào những vấn đề lặt vặt như, chẳng hạn như số tiền đã chi cho nến, mực và củi trong đơn đặt hàng. Quyết định (phán quyết) của Duma (đặc biệt là với sự tham gia của sa hoàng) trong một vụ án phức tạp nhận được từ một lệnh, hoặc trên một khiếu nại riêng, đã trở thành một tiền lệ khi phân tích các trường hợp tương tự theo lệnh.
Vì vậy, điều kiện tiên quyết chính để hình thành Boyar Duma trong hệ thống cơ quan nhà nước là sự xuất hiện ở Nga của một chế độ quân chủ đại diện giai cấp, được cho là dựa vào một cơ quan đại diện cho giai cấp, chẳng hạn như Boyar Duma. Chính tiền đề này đã đóng vai trò rất lớn trong việc hình thành Boyar Duma.
Sự hình thành của Boyar Duma trong hệ thống hành chính công, thành phần xã hội của nó và các điều khoản tham chiếuMặc dù sự xuất hiện của Boyar Duma bắt nguồn từ thời kỳ đầu của chế độ quân chủ phong kiến, nhưng vai trò của nó ngày càng tăng dưới thời Ivan III. Dưới thời Ivan III, Boyar Duma đã trở thành một cơ quan quyền lực vĩnh viễn, có truyền thống hàng thế kỷ từ thời Kievan Rus và thời kỳ phong kiến chia cắt dưới hình thức hội họp dưới thời hoàng tử, các chức năng của nó không thể tách rời. các đặc quyền của hoàng tử Moscow.
Năng lực của Boyar Duma.
Thẩm quyền của Boyar Duma về cơ bản đã được phác thảo bởi Sudebnik năm 1550 và Bộ luật Nhà thờ năm 1649. Ý nghĩa lập pháp của Duma đã được Sudebnik của sa hoàng năm 1550 trực tiếp phê duyệt (Điều 98). Duma tham gia vào việc thông qua luật cùng với sa hoàng, sau đó là một phần không thể thiếu của Zemsky Sobor. Boyar Duma không có năng lực xác định rõ ràng, tách biệt với quyền lực hoàng gia. Duma tham gia vào việc lập pháp, thảo luận về các dự luật đã được sa hoàng thông qua. Cô thảo luận về các yêu cầu mệnh lệnh và thống đốc về các trường hợp mà các cơ quan này không thể giải quyết, đưa ra chỉ thị cho các mệnh lệnh và thống đốc về các vấn đề của chính quyền hiện tại. Các vấn đề quân sự và quốc tế đã được thảo luận trong đó, thư từ ngoại giao được chuyển qua đó. Duma là cơ quan kiểm soát tối cao. Cô thu thập thông tin về những người làm dịch vụ, quan tâm đến chi phí của các đơn đặt hàng, đôi khi đi sâu vào những vấn đề lặt vặt như, chẳng hạn như số tiền đã chi cho nến, mực và củi trong đơn đặt hàng.
Vì Duma thường đóng vai trò là tòa án cao nhất, các quyết định của nó trong lĩnh vực này thường lấp đầy những lỗ hổng trong luật pháp. Đó là luật của Duma theo tiền lệ. Duma cũng thông qua các loại thuế mới, đưa ra các quyết định về tổ chức quân đội, các vấn đề đất đai, quan hệ quốc tế, chỉ đạo các mệnh lệnh và giám sát chính quyền địa phương.
Boyar Duma đã giải quyết những công việc quan trọng nhất của nhà nước. Bà phê chuẩn Bộ luật của Đại công tước năm 1497 và Bộ luật năm 1550, 1589. Điều 98 của Sudebnik năm 1550 coi phán quyết của Boyar Duma là một yếu tố pháp lý cần thiết: "và những trường hợp mới nào sẽ là, và bộ luật tư pháp này không được viết, và cách những trường hợp đó từ trạng thái của báo cáo và từ tất cả boyars bị kết án. " Vào tháng 4 năm 1597, sa hoàng "kết án các boyars cùng với tất cả các boyars" về tội nô dịch ngoại quan, và sắc lệnh tháng 11 cùng năm về những nông dân chạy trốn "mà sa hoàng đã chỉ ra và các boyars đã bị kết án."
Ý nghĩa của Duma đã được chỉ ra trong cuốn sách tư pháp của sa hoàng: "Và những trường hợp nào sẽ là mới, nhưng không được viết trong cuốn sách tư pháp này, và những trường hợp đó được thực hiện như thế nào từ báo cáo của chủ quyền và từ tất cả các bản án, những trường hợp đó. nên được quy vào cuốn sách tư pháp này. ” Các sắc lệnh của chủ quyền và các bản án thiếu niên đã được công nhận là các nguồn lập pháp. Công thức lập pháp chung như sau: "Chủ quyền đã chỉ định, và các binh lính bị kết án." Khái niệm luật này, là kết quả của hoạt động không thể tách rời của sa hoàng và Duma, được chứng minh bằng toàn bộ lịch sử luật pháp ở bang Muscovite. Nhưng có những ngoại lệ đối với quy tắc chung này. Vì vậy, các sắc lệnh của hoàng gia được đề cập đến như luật không có câu thiếu niên; mặt khác, có một số luật được đưa ra dưới dạng án tù mà không có sắc lệnh của hoàng gia: "Tất cả các chàng trai ở trên cùng đều bị kết án." Các sắc lệnh của Nga hoàng không có các phán quyết về nam nhi được giải thích là do một cuộc đấu tranh tình cờ với các nam thiếu niên (dưới thời Grozny), hoặc bởi sự tầm thường của các vấn đề đã được giải quyết mà không cần đến quyết định của tập thể, hoặc do sự vội vàng của vụ án. Các bản án của Boyar không có sắc lệnh của hoàng gia được giải thích bởi thẩm quyền được trao cho các boyars đối với trường hợp này, hoặc do sự vắng mặt của sa hoàng và quốc vương. Do đó, từ những trường hợp này, không có nghĩa là có thể kết luận rằng quyền lập pháp của Sa hoàng và Duma là riêng biệt.
Các cuộc họp của Boyar Duma được tổ chức tại Điện Kremlin: trong Cung điện các khía cạnh, đôi khi ở nửa riêng của cung điện (Tiền sảnh, Phòng ăn hoặc Buồng vàng), ít thường xuyên hơn bên ngoài cung điện, chẳng hạn như trong cung điện sang trọng của Ivan Bạo chúa ở Moscow hay Alexander Sloboda.
Các chức năng và đặc quyền của Duma được mở rộng khi các nhiệm vụ quản lý nhà nước trở nên phức tạp và phân biệt hơn. Trên thực tế, nó đã trở thành một cơ quan "đồng quản trị" dưới quyền quân chủ.
Thành phần xã hội của Boyar Duma
Boyar Duma phát triển từ một hội đồng dưới quyền của hoàng tử, bao gồm các lãnh chúa phong kiến lớn nhất. Duma bao gồm hậu duệ của các hoàng tử cụ thể trước đây và các boyars sinh ra tốt nhất và có ảnh hưởng nhất. Đại diện của các gia đình sinh trưởng kém hơn đã ở trong Duma với cấp bậc vòng vo.
Cuối TK XV. Duma bao gồm hai cấp bậc: boyars và roundabouts (cấp bậc cao nhất của tòa án, có nghĩa là những người thân cận nhất với hoàng tử), những người thuộc hàng ngũ Duma.
Boyars cho đến cuối thế kỷ 17. chiếm một trong những vị trí thống trị trong bang. Sa hoàng, theo quyết định riêng của mình, bổ nhiệm các thiếu niên lên một cấp bậc hoặc cấp bậc khác, theo truyền thống. Tục địa phương, tức là thủ tục bổ nhiệm vào các chức vụ trên cơ sở hào hiệp và quý tộc, đóng một vai trò quan trọng trong việc này. Vì vậy, dấu hiệu của chủ nghĩa cục bộ là một dấu hiệu cần thiết trong việc bổ nhiệm vào các chức vụ công.
Boyars chiếm giữ những vai trò quan trọng trong bang. Hàng ngũ của các boyars và okolnichi phàn nàn với họ. Những người có quân hàm có thể giữ các chức vụ cao nhất trong quân đội và hành chính dân sự. Họ được bổ nhiệm làm chỉ huy các trung đoàn, cai quản các khu vực với tư cách là thống đốc và thống đốc, đồng thời có mặt trong Đuma Quốc gia - cơ quan nhà nước cao nhất của đất nước. Boyars cũng kiểm soát các mệnh lệnh chính, là đại sứ và tiến hành các cuộc đàm phán ngoại giao với đại diện của các đại sứ quán nước ngoài.
Những người trong cấp bậc quanh co họ cũng có thể giữ các vị trí tương tự như các boyars, nhưng ít quan trọng hơn. Okolnichi kiểm soát nhiều đơn đặt hàng, được bổ nhiệm làm trợ lý cho các boyars. Chỉ những người được cấp bởi chủ quyền mới có thể vào các cấp bậc này.
Gia sản của các cậu bé thuộc diện cha truyền con nối, nhưng đôi khi sa hoàng phàn nàn. Phục vụ nhà nước là nhiệm vụ duy nhất của các boyars. Quyền của các boyars đã rộng hơn nhiều. Họ chỉ có thể giữ những chức vụ cao nhất trong nhà nước, có quyền cha truyền con nối đối với ruộng đất và dân cày.
Ngoài các đường vòng và bùng binh, từ đầu thế kỷ 16. trong Boyar Duma, các quý tộc duma xuất hiện (từ thời Ivan IV), sau đó là các thư ký duma.
Quý tộc Duma là hạng "danh dự" thứ ba (cấp bậc), sau các boyars và okolnichy. Các quý tộc Duma tham gia các cuộc họp của Boyar Duma, lãnh đạo các mệnh lệnh, và cũng được bổ nhiệm làm thống đốc ở các thành phố. Cùng với các thư ký Duma, họ đóng vai trò là trụ cột của quyền lực Nga hoàng trong cuộc chiến chống lại tầng lớp quý tộc boyar trong Duma.
Việc thành lập cấp bậc quý tộc duma được cho là để phục vụ cho việc điều tiết phần tử quý tộc trong Boyar Duma; nó có thể giới thiệu những người có nguồn gốc khiêm tốn vào Duma, những người mà do hoàn cảnh sau này, được tiếp cận với các cấp bậc cao hơn của boyar và okolnichiy đã bị đóng cửa hoặc, ít nhất, cực kỳ khó khăn, nhưng tài năng và kinh nghiệm của họ có thể hữu ích trong Duma. Trong danh sách nam sinh, cấp bậc của một nhà quý tộc Duma được tìm thấy lần đầu tiên vào năm 1572, với tên gọi "nhà quý tộc trong Duma", và Roman Vasilyevich Olferyev được thể hiện là nhà quý tộc đầu tiên trong Duma, và Mikhail Andreevich Beznin là người thứ hai.
Dyaki ở thế kỷ thứ XVI. những người cai trị mệnh lệnh và, ở cấp bậc này, thực hiện ảnh hưởng trực tiếp đến các công việc của quản lý nhà nước, từng chút một nắm lấy tay họ những chủ đề riêng lẻ đặt ra vận động toàn bộ cơ chế của đời sống nhà nước. Từng chút một, trọng tâm của hoạt động chính phủ được thu hút vào những mệnh lệnh này từ Boyar Duma.
Như vậy, đến cuối TK XVI. Boyar Duma bao gồm những người ở bốn độ: boyars, bùng binh, duma quý tộc và thư ký duma.
boyar duma hành chính công
Mặc dù Duma rộng lớn về thành phần và có tính cách quý tộc, nhưng nó không thể đáp ứng nhu cầu của nhà nước chuyên quyền đang nổi lên, vốn cần một cơ quan quan liêu hiệu quả hơn, nhưng vào thế kỷ 16. Duma vẫn là một trong những cơ quan quan trọng nhất trong hệ thống các cơ quan nhà nước. Boyar Duma dưới thời Ivan IV
Thế kỷ 16, đặc biệt là những năm trị vì của Ivan IV, được coi là một trong những thời kỳ đen tối nhất trong lịch sử của nhà nước Nga. Đó là trong thế kỷ này, sự thay đổi mạnh mẽ nhất đã diễn ra trong Boyar Duma với tư cách là một cơ quan quản lý nhà nước.
Kỷ nguyên cai trị boyar trong thời thơ ấu của Ivan IV chỉ được đánh dấu bằng cuộc đấu tranh khốc liệt giữa các gia đình boyar của các hoàng tử Telepnev-Obolensky, Shuisky, Belsky và Glinsky; đại diện của mỗi tộc muốn đứng đầu Đuma, thể hiện ảnh hưởng trực tiếp và chủ yếu đến quá trình sinh hoạt của bang, mỗi tộc cố gắng “ngồi” bên kia. Những lời vu khống, nghi ngờ, bỏ tù và giết người lẫn nhau được tung ra.
Kỷ nguyên khó khăn của sự cai trị của boyar không thể không cộng hưởng với tính cách ấn tượng của vị vua trẻ tuổi: nó xác định mối quan hệ của ông với các boyar trong những năm tiếp theo của triều đại của ông. Một trong những mối quan tâm đầu tiên của Ivan IV vào đầu thời kỳ trị vì của ông là việc tổ chức lại Duma Quốc gia. Sa hoàng đã tham khảo ý kiến của Duma này về tất cả những vấn đề quan trọng nhất: thông qua đó, một tòa án được cử đi, các thống đốc được bổ nhiệm và các dàn xếp quân sự được thực hiện, các điền trang và bất động sản được phân phối, các chi phiếu của tòa án cao nhất đều bị ảnh hưởng. Duma, đến lượt nó, kiểm soát các hoạt động của nhà vua.
Duma Mới hóa ra đã ở đỉnh cao của sự công nhận, và ảnh hưởng của nó nên được nhìn thấy trong việc triệu tập Zemsky Sobor đầu tiên, chỉnh sửa Sudebnik, và trong tất cả các chủ trương tốt nhất của kỷ nguyên sáng chói này của triều đại Ivan. Ý nghĩa của Duma này là rất lớn - nó có ảnh hưởng quyết định đến quá trình hoạt động của nhà nước.
Từ giữa TK XVI. trong Boyar Duma, một phần đặc quyền (phòng hoặc gần Duma) nổi bật, nơi sa hoàng giải quyết một số vấn đề mà không cần thu thập các cuộc họp chung. Dưới thời Ivan Bạo chúa vào năm 1547-1580. hành động "Chosen Rada" từ các thành viên của Duma và các quan chức của chính quyền cung điện gần sa hoàng nhất. Thường thì các thành viên của Rada, ví dụ như A.F. Adashev, ở bậc thang địa phương thấp hơn đáng kể so với các thành viên Duma, những người không được bao gồm trong cơ quan này.
Kể từ thời điểm đó, thái độ của Ivan IV đối với các boyars ngày càng xấu đi. Dưới ảnh hưởng của sự xúi giục của nhóm đối thủ của Sylvester và Adashev, sa hoàng bắt đầu có thái độ tiêu cực với các boyars. Nhưng hành động của các boyars - các học trò cưng của Sylvester và Adashev - trong thời gian ông mắc bệnh hiểm nghèo vào năm 1553 đã có một ảnh hưởng đặc biệt đến sa hoàng: những boyars này bên giường sa hoàng, người đang hấp hối, đã từ chối hôn cây thánh giá trong bốn năm của ông. - con trai vàng Dmitry, nghĩa là lên ngôi cho em họ của sa hoàng, Hoàng tử Vladimir Andreevich. Hành động này đã chạm sâu vào trái tim nhạy cảm nhất của Ivan, sau khi hồi phục sức khỏe, anh không thể nào quên được nữa. Từ năm 1560, Ivan bắt đầu một cuộc đấu tranh công khai với các boyars. Sylvester và Adashev bị loại khỏi triều đình, sa hoàng rơi vào tầm ảnh hưởng của các cố vấn mới, đối thủ của đảng Sylvester và Adashev. Duma của Sylvester và Adashev sụp đổ: một số thành viên của nó kết thúc cuộc đời của họ dưới tay của đao phủ hoặc đi lưu đày, phần khác dần dần bị thay thế bởi những nhân tố mới theo tinh thần mới của chính sách của Ivan.
Sa hoàng cần được giải thoát khỏi sự giám hộ thâm căn cố đế của Boyar Duma và nhà thờ. Trong oprichnina, Ivan IV đã nhìn thấy một cách thoát khỏi tình huống này.
Vào tháng 12 năm 1564, sa hoàng cùng toàn thể triều đình bất ngờ rời thủ đô và chuyển đến Aleksandrovskaya Sloboda. Trong các bức thư gửi tới Moscow, Ivan Bạo chúa đã cáo buộc các cậu bé là "phản quốc", nhưng trong mối quan hệ với người dân thị trấn, sa hoàng "không nổi giận với họ và không để họ bị ô nhục." Các thương nhân và người dân thị trấn tuyên bố rằng bản thân họ đã sẵn sàng "tiêu diệt hết những kẻ phản bội", yêu cầu Boyar Duma trả lại sa hoàng. Từ các đại sứ từ đô thị và các boyars, Ivan IV yêu cầu toàn bộ quyền lực để "đặt sự ô nhục của chính họ, và hành quyết những người khác và làm đau bụng họ." Vì vậy, sau khi tuyên bố thoái vị và sử dụng sự ủng hộ của Moscow Posad, sa hoàng đã giành được sự đồng ý của Duma và Nhà thờ Chính tòa về việc ban hành tình trạng khẩn cấp trong tiểu bang.
Toàn bộ lãnh thổ của đất nước được chia thành "oprichnina" và "zemshchina". Oprichnina được cai trị bởi một "tòa án có chủ quyền" đặc biệt, có bộ máy hành chính và quân đội riêng. Zemshchina vẫn được cai trị bởi Duma quốc gia. Việc chuyển giao chính phủ cho Duma là hư cấu.
Ivan Bạo chúa đã tạo ra chế độ đàn áp oprichnina để loại bỏ khỏi con đường của mình những nhóm xã hội và giai tầng đã hạn chế quyền lực của anh ta. Sự khủng bố của Oprichnina đã giáng xuống nhiều gia đình quý tộc và nam giới. Oprichnina là nỗ lực đầu tiên nhằm thiết lập một hình thức chính phủ chuyên quyền ở Nga.
Số lượng Boyar Duma đã được tăng lên 3 lần. Điều này được thực hiện nhằm mục đích làm suy yếu tầng lớp quý tộc boyar, điều này đã cản trở việc thông qua các quyết định cần thiết cho nhà nước.
Vì vậy, chính từ Ivan Bạo chúa, Boyar Duma hoàn toàn trở thành cơ quan có thẩm quyền cao nhất dưới thời sa hoàng. Ngay cả dưới thời Ivan IV, tầm quan trọng của Boyar Duma là rất lớn. Ivan IV, đối xử thiếu tin tưởng với các boyars, tuy nhiên, vẫn tính đến quan điểm và hoạt động của Boyar Duma. Do đó, tầm quan trọng của Boyar Duma không thuộc về Ivan IV the Terrible.
Ý nghĩa của Boyar Duma trong quản lý nhà nước của Nga trong thế kỷ 15-16.Thế kỷ XV-XVI là thời kỳ hoàng kim của hoạt động lập pháp của Boyar Duma.
Sự tự tin của các boyars vào sức mạnh của vị trí chính trị của họ cũng được hỗ trợ bởi thái độ của chính các chủ quyền Muscovite đối với thể chế đóng vai trò là thành trì cho vị trí này.
Khá khó để xác định các mối quan hệ đã vận hành giữa những người mà bản thân họ chưa bao giờ thể hiện chúng một cách trực tiếp và chính xác, và thậm chí dường như không cảm thấy cần phải hình thành chúng. Nó vẫn còn để theo dõi các sự kiện riêng lẻ mà các mối quan hệ này đã được tìm thấy. Có khá nhiều sự kiện cho thấy tầm quan trọng to lớn của Boyar Duma.
Trước hết, cùng một chủ quyền, người có mức độ nghiêm trọng và chuyên quyền mà các boyars phàn nàn, đã công nhận ông ta là một tầng lớp mà cấu trúc Zemstvo chủ yếu nằm ở đó, giữ an ninh bên ngoài và trật tự nội bộ trong tiểu bang. Nhìn vào các cậu bé của mình, Đại công tước đang hấp hối, cha của Terrible, như biên niên sử kể lại, nói với họ: "Tôi đã nắm giữ đất Nga với các bạn, các bạn đã thề với tôi là sẽ phục vụ tôi và các con tôi; Tôi ra lệnh cho các bạn. công chúa và các con của bạn, hãy phục vụ công chúa và con trai tôi, bảo vệ dưới quyền anh ấy nhà nước của anh ấy, đất Nga, và tất cả Cơ đốc giáo khỏi mọi kẻ thù, khỏi bezermenstvo và khỏi chủ nghĩa Latinh và khỏi những người mạnh mẽ của bạn, khỏi những lời lăng mạ và bán hàng, mọi thứ là một , nhiều như Chúa sẽ giúp bạn.
Suy nghĩ tương tự, chỉ nói cách khác, được bày tỏ bởi Vasily hấp hối với các cậu bé, và theo câu chuyện của một người kể chuyện hiện đại về cái chết của ông, rất gần tòa án, người đã có cơ hội nghe hoặc nhận ra những biểu hiện thực sự của Đại công tước. Với các boyars, Vasily nói "về thời kỳ của zemstvo", ông ra lệnh cho họ trước khi chết, làm thế nào "nếu không có ông, vương quốc sẽ được xây dựng." Thành phần và ý nghĩa chính phủ của duma quốc gia tương ứng với vị trí chính trị của giai cấp này. Danh hiệu của một người đàn ông duma không được cha truyền con nối theo luật: họ được thăng cấp lên các cấp bậc duma, "ý nghĩ đã được nói" bởi sự bổ nhiệm của chủ quyền. Giờ đây, việc bổ nhiệm này tự nó đã trở nên cần thiết với vô số các gia đình con trai, với sự phong phú của những người phục vụ sẵn có trong các gia đình riêng lẻ. Nhưng theo thành phần gia phả của tư tưởng thế kỷ XVI. người ta có thể thấy ở mức độ nào việc bổ nhiệm của nhà vua phù hợp với trật tự quý tộc của những người và họ được thiết lập trong môi trường nam giới. Các thành viên của Duma, đặc biệt là hai cấp bậc cao nhất, thường đến từ một nhóm nổi tiếng xuất thân, mà trong người của những người đại diện kế tiếp của nó, "là người phụ trách Duma"; cả trung đoàn trưởng và các cố vấn của ông ta, ông chủ quyền đều “dọn sạch, cãi lại quê cha đất tổ của mình, người đã sinh ra mình”.
Và ý nghĩa chính phủ của Duma trên thực tế không hề bị động: nó không chỉ là một hội đồng có chủ ý với chủ quyền của nó, nó có một phạm vi nhất định trong các hoạt động của mình.
Năm 1510, cũng chính Đại công tước Vasily, người bằng quyền lực đối với thần dân của mình đã vượt qua mọi quân vương trên thế giới, quyết định số phận chính trị của Pskov ở Novgorod, "ra lệnh cho các cậu bé của mình làm theo suy nghĩ của riêng họ, như họ tự nghĩ. "và việc bắt giữ các nhà chức trách Pskov và những công dân đến quốc vương sau đó với đơn thỉnh cầu, là trường hợp của các boyars Moscow, kết quả của phán quyết chu đáo của họ.
Ngôn ngữ khuôn mẫu trong các hành vi chính thức đã che khuất tầm quan trọng của các nam tử trước thẩm quyền của sa hoàng. Nhưng khi nhà vua nói bằng ngôn ngữ đơn giản vô điều kiện, cả hai bên đều xuất hiện theo một khía cạnh khác. Trong một bài phát biểu chuẩn bị cho việc phát âm tại hội đồng năm 1551, Ivan, nhớ lại phán quyết của mình về chủ nghĩa phân biệt đối xử tại Duma năm 1549, vui mừng lưu ý rằng "đó là bản án dành cho tất cả các boyars." Nhà thờ lớn, có sự tham dự của hoàng tử và các boyars cùng với các giáo sĩ, Ivan chỉ ra nhiệm vụ sắp xếp mọi thứ theo St. luật lệ và luật lệ của tổ tiên, "trên đó chúng ta, các thánh, nhà vua và tất cả, chúng ta sẽ tuyên án và nằm xuống." Chính Duma đã giải quyết thủ tục thảo luận về các vấn đề còn tồn tại trong hàng đợi.
Vào cuối năm 1552, sa hoàng rời Moscow đến Chúa Ba Ngôi để làm lễ rửa tội cho đứa con trai mới sinh của mình, ra lệnh cho các boyars suy nghĩ về sự sắp xếp của Kazan mới được chinh phục và sau đó ngồi về việc cho ăn, tức là. về việc thay thế chúng bằng tiền lương; nhưng họ chuyển câu hỏi về việc cho ăn khiến họ quan tâm hơn, và "tòa nhà Kazan bị hoãn lại," mà biên niên sử phàn nàn về họ.
Những sự kiện này chứng minh rằng bản thân các sa hoàng tôn trọng Boyar Duma và hiểu được tầm quan trọng của nó đối với bản thân họ. Nhà vua cần dựa vào một cơ quan nào đó để đưa ra lời khuyên cho hoàng tử trong việc đưa ra các quyết định có tầm quan trọng của quốc gia.
Boyar Duma biết rõ những thăng trầm về ý nghĩa trạng thái của nó, nhưng ngay cả Ivan Bạo chúa cũng buộc phải tính đến điều đó, mặc dù anh ta định kỳ gửi các thành viên của nó đến khu chặt. Người nước ngoài cũng hiểu rõ vai trò của Duma, những người mà trước khi đến dự tiệc chiêu đãi hoàng gia, họ phải giao tiếp với các quan chức của Duma một thời gian dài. Những ký ức tò mò về vai trò của Duma đã được để lại bởi Giles Fletcher, người Anh, người đã đến thăm Nga dưới thời Boris Godunov. Ông viết: “Sa hoàng và Boyar Duma dưới quyền ông ta, cả những người cai trị tối cao và những người thực thi liên quan đến việc ban hành và phá hủy luật pháp, định nghĩa của các quan chức chính phủ, quyền tuyên chiến và ký kết liên minh với các thế lực nước ngoài, quyền được ân xá, quyền thay đổi quyết định về dân sự và hình sự ”.
Vào thế kỷ thứ XVI. ý nghĩa chính trị của Duma đã được chính thức thông qua: phán quyết boyar được công nhận là thời điểm lập pháp cần thiết, qua đó mỗi luật mới được bổ sung vào Sudebnik phải được thông qua.
Như vậy, vào các thế kỷ XV-XVI. Duma đóng một vai trò quan trọng trong các vấn đề chính trị của quốc gia. Các hoàng tử, và sau đó là các sa hoàng, hiểu được tầm quan trọng của Boyar Duma và dựa vào các hoạt động của nó. Nhiều sự kiện chứng minh thái độ của sa hoàng đối với Duma chứng minh vị trí cao của Boyar Duma trong xã hội và vai trò của nó đối với các chủ quyền. Do đó, tầm quan trọng của Boyar Duma trong số các cơ quan chính phủ là cao nhất.
Boyar Duma- hội đồng cao nhất, gồm những đại biểu của tầng lớp quý tộc phong kiến. Đó là sự tiếp nối của Đuma đặc biệt trong điều kiện lịch sử mới về sự tồn tại của nhà nước Nga vào cuối thế kỷ XIV. Không một vị vua nào có thể làm mà không cần suy nghĩ, không loại trừ Ivan Bạo chúa.
Duma quốc gia không đóng một vai trò độc lập, nó luôn hành động cùng với sa hoàng, cùng nhau tạo nên, cùng với chủ quyền, một quyền lực tối cao duy nhất. Sự thống nhất này đặc biệt rõ ràng trong các vấn đề pháp lý và trong quan hệ quốc tế. Trong tất cả các trường hợp, một quyết định được đưa ra dưới dạng sau: "Chủ quyền đã chỉ định và các boyars đã bị kết án" hoặc "Theo sắc lệnh của chủ quyền, các boyars đã bị kết án."
Nhà sử học Stepan Veselovsky đã viết:
|
Theo quan điểm của những ý kiến rộng rãi về boyar duma như một thể chế, cần nhớ lại rằng các quý tộc, những người mà sa hoàng "cho phép" hoặc phàn nàn, với duma của mình, tức là với "những người cố vấn", không có văn phòng. , cũng không phải nhân viên, cũng không phải văn phòng của họ làm việc và lưu trữ các trường hợp đã giải quyết. Sa hoàng, theo quyết định của mình, chỉ định một số thành viên Duma đi tàu ở các thành phố lớn nhất của bang - trên Dvina, ở Arkhangelsk, ở Veliky Novgorod, Belgorod, Kazan, Astrakhan, v.v., cử những người khác làm đại sứ ở nước ngoài, được giao những người khác, được "đặt hàng" một số hoặc một doanh nghiệp hoặc toàn bộ chi nhánh của chính phủ, cuối cùng, ông giữ một số bên mình với tư cách là cố vấn thường trực về các vấn đề hiện tại của hành chính công. Vì vậy, có thể nói rằng cấp bậc duma của một quân nhân không phải bằng chứng về công lao phục vụ thực sự của anh ta, mà là cấp độ mà anh ta nằm trong giới tinh hoa cầm quyền của nhà nước. |
Boyar Duma tồn tại cho đến cuối thế kỷ 17 và sau đó được chuyển thành Thượng viện.
Thành phần
Boyar Duma là một tổ chức chính trị đã tạo ra nhà nước và trật tự xã hội Moscow và dẫn dắt nó. Đó là một thể chế quý tộc. Đặc điểm này của nó đã được tiết lộ trong thực tế là hầu hết các thành viên của nó hầu như cho đến cuối thế kỷ 17. xuất thân từ một nhóm gia đình quý tộc nhất định và được chủ quyền bổ nhiệm vào Duma quốc gia theo thứ tự thâm niên nhất định của địa phương. Sự hỗ trợ liên tục duy nhất cho cấu trúc và ý nghĩa của boyar duma là phong tục, theo đó chủ quyền gọi những người thuộc giai cấp boyar vào quyền kiểm soát theo một trật tự thứ bậc nhất định. Pháo đài của phong tục này được tạo ra bởi lịch sử của chính nhà nước Muscovite.
Duma Quốc gia Matxcova chỉ bao gồm boyars theo nghĩa cổ của từ này, tức là những chủ đất tự do. Sau đó, với sự chuyển đổi của họ thành những người phục vụ, một bộ phận đã phát sinh thành các boyars nói chung và các boyars phục vụ theo đúng nghĩa. Tầng lớp quân nhân thượng lưu được gọi là "thiếu niên được giới thiệu", tức là họ được đưa vào cung điện để được giúp đỡ thường xuyên cho Đại công tước trong các vấn đề quản lý. Một cấp bậc thấp hơn khác của những người phục vụ cùng sân được gọi là những chàng trai xứng đáng, hoặc những người du lịch đã nhận được một “cách” - thu nhập cho chính quyền. Chỉ những người đầu tiên có thể là cố vấn cho hoàng tử, các thành viên của boyar duma, tức là những boyar được giới thiệu, đôi khi được gọi là "những người lớn hơn". Đây là sự chuyển đổi sang việc hình thành cấp bậc từ các boyars (sau này trao quyền tổ chức một cuộc họp trong Duma).
Yếu tố thứ hai trở thành một phần của boyar duma khi các appanages bị phá hủy là - hoàng tử, người đã trở thành cố vấn cho Đại công tước trong cấp bậc hoàng tử của họ, trước tiên không cần bổ nhiệm đặc biệt vào cấp bậc boyar, vì họ coi cấp bậc của họ cao hơn cấp bậc của boyar. Yếu tố này thịnh hành trong duma cho đến cuối thế kỷ 16, và kể từ thời điểm đó, không phải hoàng tử nào cũng tìm thấy mình trong duma; số lượng lớn các hoàng tử phục vụ buộc họ phải lựa chọn giữa họ và chỉ đưa đến Duma một số ít thông qua cấp bậc boyar. Ngoài hai thành phần này, Duma còn bao gồm một số quan chức; vì vậy, có thể hiện diện trong suy nghĩ bùng binh, một thứ hạng sau đó đã được chuyển đổi thành một thứ hạng. Dưới thời John III, quyền phán xét và quản lý thuộc về các boyars và okolnichy (“Thẩm phán tòa án của các boyars và okolnichy”, Court. 1497, Điều I).
Vào đầu TK XVI. Đại công tước bắt đầu giới thiệu vào người Duma những quý tộc gầy gò, giản dị, những người đã nhận được danh hiệu Duma quý tộc, một lần nữa lại trở thành một thứ hạng. Yếu tố này đặc biệt tăng cường trong cuộc đấu tranh của Grozny với các boyars được sinh ra tốt. Đồng thời, sự xuất hiện trong Duma và Duma nhân viên bán hàng. Với sự tăng cường của công việc văn phòng bằng văn bản, các thủ tướng tại Duma cũng xuất hiện. Những trường hợp mà Duma không thể tiến hành toàn bộ được giao cho các thư ký Duma, cụ thể là: đại sứ, giải ngũ, địa phương và cựu. Vương quốc Kazan. Các chi nhánh này được giao cho các thư ký, nhưng là các đại biểu của tư tưởng. Do đó, thư ký Duma vào thế kỷ 16. thường có bốn. Chức vụ này đã đưa họ ra khỏi danh mục thư ký; họ trở thành bộ trưởng và, mỗi người trong bộ của mình, có quyền bỏ phiếu trong các cuộc họp của Duma, mặc dù họ không được coi là thành viên của Duma. Dưới thời Alexei Mikhailovich, số lượng nhân viên Duma tăng lên, dưới thời Feodor Alekseevich có 14 người trong số họ. Thành phần lịch sử như vậy của Duma vẫn không thay đổi trong thế kỷ 17.
Số lượng thành viên của Duma chỉ từ thế kỷ 16. trở nên rõ ràng hơn; kể từ thời của sách. Vasily Ioannovich, danh sách các thành viên của Duma đã được duy trì; từ John III đến con trai của ông đã đậu d3 (So in the edition of 1891 - Ed.) boyars, 6 người làm tròn, 1 quản gia và 1 thủ quỹ. Dưới thời Grozny, số lượng boyars giảm đi một nửa, nhưng phần chưa sinh của duma tăng lên: ông để lại 10 boyars, 1 okolnichy, 1 area, 1 fundar và 8 duma boyars. Sau Theodore Ioannovich, số lượng người của Duma tăng lên theo từng triều đại (ngoại trừ Mikh. Feodorovich). Vì vậy, dưới thời Boris Godunov, có 30 người trong số họ, trong thời gian khó khăn 47; tại Mịch. Theodore. - 19, với Alec. Mịch. - 59, thuộc Fed. Alec. - 167. Không phải lúc nào tất cả các thành viên của một tư tưởng đều tụ họp trong các cuộc họp. Có lẽ các cuộc họp đầy đủ của Duma đã diễn ra vào những dịp đặc biệt quan trọng, đặc biệt là trong sự kiện triệu tập các Sobors Zemstvo (trong đó Duma là một phần không thể thiếu). Các cuộc họp của Duma diễn ra trong cung điện hoàng gia - "Trên đầu" và trong Phòng vàng. Theo Margeret, thời gian của các phiên họp Duma là từ 1 giờ đến 6 giờ vào buổi chiều (4-9 giờ sáng). Các chàng trai đã chia sẻ với sa hoàng tất cả những hành vi bình thường của cuộc sống: họ đi nhà thờ, ăn tối, v.v. Theo Fletcher, trên thực tế, thứ Hai, thứ Tư và thứ Sáu đã được chỉ định để thảo luận về các vấn đề, nhưng nếu cần thiết, các boyars sẽ gặp nhau vào những ngày khác.
Chức chủ tịch Duma thuộc về nhà vua, nhưng ông không phải lúc nào cũng có mặt; các boyars quyết định các vấn đề ngay cả khi không có anh ta, cuối cùng, hoặc quyết định của họ đã được chủ quyền phê duyệt. Các thành viên được phân bổ trong Duma theo thứ tự cấp bậc, và từng cấp bậc - theo bậc thang của giống chó. Bộ luật Hội đồng quy định Duma "phải làm tất cả mọi thứ cùng nhau." Điều này gián tiếp khẳng định sự khởi đầu của sự nhất trí trong các quyết định. Cuối TK XVII. có một nhánh đặc biệt của Duma dành cho các vụ kiện của tòa án: "phòng trả thù", bao gồm các đại biểu của Duma (một số thành viên từ mỗi cấp bậc - xem Palace. Res.). Trong thời gian các binh đoàn cùng sa hoàng rời khỏi Matxcova trong một chiến dịch, một số thành viên của lực lượng này bị bỏ lại tại chỗ "để kiểm soát Matxcova." Tất cả các báo cáo từ các đơn đặt hàng đều được chuyển đến ủy ban này của Duma, nhưng chỉ những vấn đề ít quan trọng hơn cuối cùng đã được quyết định bởi nó; phần còn lại được gửi đến sa hoàng và những người lính hầu cận với ông.
Quyền hạn
Quyền của Duma không được xác định theo luật, nhưng được giữ như một thực tế của cuộc sống hàng ngày, theo luật tục. Boyar Duma là một tổ chức không tách rời khỏi quyền lực hoàng gia. Trong khu vực lập phápÝ nghĩa của Duma đã được chỉ ra trong bộ luật tư pháp của sa hoàng: "Và những trường hợp nào sẽ là mới, nhưng không được viết trong bộ luật tư pháp này, và cách những trường hợp đó từ báo cáo của chủ quyền và từ tất cả các trường hợp bị kết án, và những trường hợp đó được quy trong bộ luật tư pháp này ”(Điều 98 của Quy chế Nhà thờ lớn). Các sắc lệnh của chủ quyền và các bản án thiếu niên đã được công nhận là các nguồn lập pháp. Công thức lập pháp chung như sau: "Chủ quyền đã chỉ định, và các binh lính bị kết án." Khái niệm luật này, là kết quả của hoạt động không thể tách rời của sa hoàng và Duma, được chứng minh bằng toàn bộ lịch sử luật pháp ở bang Muscovite. Nhưng có những ngoại lệ đối với quy tắc chung này. Vì vậy, các sắc lệnh của hoàng gia được đề cập đến như luật không có câu thiếu niên; mặt khác, có một số luật được đưa ra dưới dạng án tù mà không có sắc lệnh của hoàng gia: "Tất cả các chàng trai ở trên cùng đều bị kết án." Các sắc lệnh của Nga hoàng không có các phán quyết về nam nhi được giải thích là do một cuộc đấu tranh tình cờ với các nam thiếu niên (dưới thời Grozny), hoặc bởi sự tầm thường của các vấn đề đã được giải quyết mà không cần đến quyết định của tập thể, hoặc do sự vội vàng của vụ án. Các bản án của Boyar không có sắc lệnh của hoàng gia được giải thích bởi thẩm quyền được trao cho các boyars đối với trường hợp này, hoặc do sự vắng mặt của sa hoàng và quốc vương. Do đó, từ những trường hợp này, không có nghĩa là có thể kết luận rằng quyền lập pháp của Sa hoàng và Duma là riêng biệt.
Cho hỏi bên ngoài chính khách cùng một hoạt động chung của sa hoàng và Duma được chú ý từ cuối thế kỷ 16, hoạt động này được bổ sung bởi sự tham gia của những người máy zemstvo. Sự tham gia của Duma vào các vấn đề của chính sách đối ngoại được thể hiện trong việc thành lập thường trực của cái gọi là. "buồng đối ứng" tại Duma; doanh nhân theo lệnh đại sứ quán không thể tự mình đàm phán với các đại sứ nước ngoài; với đại sứ “để đáp lại (Kotoshikhin nói) có những kẻ ăn cắp vặt” - hai, một hoặc hai kẻ ranh ma, và một thư ký đại sứ quán duma; vào năm 1586, cuộc chiến với người Thụy Điển đã được quyết định bởi sa hoàng "với tất cả các boyars." Chỉ trong khoảng thời gian giữa các quốc gia và vào đầu thời kỳ trị vì của Mic. Duma của Fedorovich thay mặt mình giao tiếp với các nước ngoài. Đối với tòa án và hành chính, Duma không phải là một trong những trường hợp cụ thể, mà là cơ quan quyền lực tối cao, chỉ ra luật pháp cho các cơ quan cấp dưới. Các vụ án xét xử lên đến Đuma trên cơ sở báo cáo và kháng cáo (sắc lệnh 1694 trong Tuyển tập luật II, số 1491). Duma thực sự là một cơ quan tư pháp chỉ khi nó xét xử như cơ quan sơ thẩm, cụ thể là các thành viên của chính nó, theo hành động của họ, với tư cách là thẩm phán và người cai trị theo lệnh, và theo tài khoản địa phương. Trong lĩnh vực hành chính, Duma (cùng với sa hoàng) có quyền bổ nhiệm các nhà cai trị trung ương và địa phương. Việc tiến hành các công việc hiện tại của quân đội và chính quyền địa phương nằm dưới sự kiểm soát liên tục của Duma, cũng như các mệnh lệnh của chính họ.
Lịch sử
Những khoảnh khắc quan trọng nhất trong lịch sử của boyar duma của nhà nước Muscovite được xác định bởi mối quan hệ của nó với quyền lực tối cao. Vào thế kỷ XIV và XV. có một sự trùng hợp hộ gia đình về các hoạt động của Duma với các hoạt động của quyền lực cá nhân, dựa trên sự thống nhất của các lợi ích. Sự nổi lên của công quốc Matxcova đồng thời với sự gia tăng quyền lực và sự giàu có của các cậu ấm Matxcova. Do đó, những thành công của chế độ quân chủ Matxcova, ngoài sự hỗ trợ của các giáo sĩ, chủ yếu được giải thích là nhờ sự hỗ trợ của các boyars.
Hoàng tử Dimitri, khi hấp hối, đã đưa ra lời di chúc sau đây cho lũ trẻ: “Hãy yêu thương các chàng trai của mình, hãy tôn vinh chúng xứng đáng với sự phục vụ của chúng, không làm gì trái ý chúng” (Chủ nhật, 1389). Dưới thời John III, tất cả các hoạt động quan trọng nhất của nhà nước đều được thực hiện theo thỏa thuận với các boyars: cuộc hôn nhân với Sophia Palaiologos John III đã đảm nhận điều này: “Nghĩ về điều này với thành phố, mẹ của anh ấy và các boyars ... được gửi đến giáo hoàng ”(Chủ nhật, dưới năm 1469). Vào thế kỷ XV I. có một cuộc đấu tranh giữa quyền lực chuyên quyền và các boyars, bắt đầu bởi Grand Duke và tiếp tục bởi các boyars.
Chế độ chuyên quyền được thành lập đã tập hợp các lực lượng thiếu niên địa phương từ tất cả các thủ đô vào một Moscow; Ngoài ra, các boyars địa phương đã được củng cố bởi một khối lượng lớn các hoàng tử phục vụ, bị tước bỏ các thẩm quyền, những người muốn thưởng cho vai trò đầu tiên bị mất ở vùng nông thôn bằng một vai thứ hai ở Rome. Mặt khác, sau khi phá hủy tài sản thừa kế, tước quyền chuyển nhượng và biến họ thành những người phục vụ, Đại công tước không còn cần sự trợ giúp của họ để củng cố quyền lực của mình.
Trong thời thơ ấu của Grozny (1533-1546), hoàn cảnh nghiêng về phía các boyars, và kết quả là sự lạm dụng quyền lực của các boyars. Ngay từ khi John lên ngôi (1547), vị sa hoàng này đã mở ra một cuộc đấu tranh có ý thức với đảng boyar, lúc đầu bằng những biện pháp hợp lý, đưa những người dân nghèo đến gần mình hơn, quay sang hội đồng của cả trái đất (Zemsky Sobor) và thực hiện một số biện pháp lập pháp hợp lý nhằm hạn chế tầm quan trọng của các hoàng tử và thiếu niên được quản lý; sau này ông đã phát động các cuộc hành quyết và bắt bớ tàn bạo (1560-1584) do b. h. không phải là sự phản bội trong tưởng tượng của các boyars, mà là một mục tiêu có ý thức "không giữ cho các cố vấn thông minh hơn mình." Một trong những biện pháp đấu tranh là phân chia nhà nước thành oprichnina Và zemshchina. Các vấn đề của Zemstvo được để trong tay của các boyars; thậm chí quân đội phải được quyết định bởi "chủ quyền, sau khi nói chuyện với các boyars." Trong oprichnina, John hy vọng sẽ thực hiện đầy đủ lý tưởng mới của mình. Nhưng chính tại đây, sự viển vông và viển vông của những ý tưởng của ông đã được bộc lộ; trong việc thành lập zemshchina, chính ông đã thừa nhận thất bại, tách quyền lực tối cao khỏi nhà nước và để lại quyền lực sau này cho các boyars. Trong cuộc tranh cãi giữa Grozny và Prince. Kurbsky bị ảnh hưởng bởi quan điểm của hai lực lượng cạnh tranh. Kurbsky, không xâm phạm quyền lực tối cao, đại diện cho ngày xưa và chỉ chứng minh sự cần thiết của sa hoàng của "hội đồng sigklitsky", tức là, hội nghị với boyar duma. Lý tưởng của Grozny: "Bản thân họ được tự do trả giá cho những kẻ tay sai của mình, nhưng cũng có thể tự do hành quyết họ." Không có gì ngăn cản Grozny làm mà không có suy nghĩ của cậu bé, mà không cần đến các vụ hành quyết; nhưng bản thân anh thấy điều đó là viển vông.
Các hoạt động của Ivan Bạo chúa, không đạt được mục đích, chỉ mang lại kết quả là tách lợi ích của các thiếu niên khỏi quyền lực hoàng gia và buộc họ phải có ý thức bảo đảm quyền lực cho mình bằng cái giá của quyền lực quân chủ. Cuối thế kỷ 16 (từ năm 1584) và sớm. Thế kỷ 17 (1612) - thời điểm của những nỗ lực như vậy của các boyar và boyar duma. Sau cái chết của Theodore Ioannovich, các boyars yêu cầu một lời thề nhân danh boyar duma.
Vào thế kỷ 17 thái độ bình thường của thái độ bình thường của thiếu niên đối với quyền lực của sa hoàng chiếm ưu thế, nghĩa là, không thể tách rời các hành động của người này và người kia, không xâm phạm lẫn nhau đối với ý nghĩa tối cao của hành động sau và vai trò phụ trợ của hành động trước; một chủ quyền không có tư tưởng và một tư tưởng không có chủ quyền đều là những hiện tượng bất thường như nhau.
Vào khoảng năm 1700, Peter I đã phá hủy boyar duma như một tổ chức; nhưng các cuộc gặp với các boyars vẫn tiếp tục trong cái gọi là. văn phòng trung gian(được đề cập từ năm 1704), bản thân nó không gì khác hơn là văn phòng cá nhân của nhà vua và một tổ chức thường trực; nhưng đại hội của các boyars trong văn phòng không còn là một tổ chức thường trực nữa. Trong những năm tiếp theo, trước khi thành lập Viện nguyên lão, trong lúc rời thủ đô Peter đã giao việc điều hành công việc cho một số người, nhưng không tin tưởng họ và không dựa dẫm vào họ. Vào ngày 22 tháng 2 năm 1711, tuyên bố chiến tranh với Thổ Nhĩ Kỳ và chuẩn bị lên đường đến sân khấu chiến tranh, ông cũng giao việc điều hành công việc kinh doanh cho một số người, gọi tổng thể của họ là Thượng viện, không có nghĩa là trước đây của boyar duma và không phải là một thể chế chính trị.
Sự hình thành các cơ quan quyền lực của nhà nước Nga. Dưới thời Ivan III, một bộ máy hành chính tập trung bắt đầu hình thành. Boyars chủ quyền Matxcova là các hoàng tử của các vùng đất bị thôn tính. Hạt- đây là những thành phố chính được cai trị bởi các thống đốc từ Mátxcơva. Người cho ăn- đây là những thống đốc đã nhận nhiệm vụ quản lý các quận cho ăn- một phần thuế, số tiền đã được xác định bằng khoản thanh toán trước đây cho việc phục vụ trong quân đội. Chủ nghĩa địa phương- đây là quyền chiếm một vị trí cụ thể trong nhà nước, tùy thuộc vào quyền quý và địa vị chính thức của tổ tiên, công lao của họ đối với Đại công tước Moscow.
Boyar Duma.
Boyar Duma Nó bao gồm 5-12 boyars và không nhiều 12 bùng binh(boyars và roundabouts là hai cấp bậc cao nhất trong bang). Boyar Duma có chức năng cố vấn về "các vấn đề của đất đai." Từ giữa thế kỷ XV. Các hoàng tử địa phương từ các vùng đất bị thôn tính, những người công nhận thâm niên của Moscow, cũng ngồi trong Duma.
Tương lai Hệ thống chỉ huy phát triển từ hai cơ quan trên toàn quốc: Cung điện và Kho bạc. Cung điện cai trị các vùng đất của Grand Duke. Kho bạc phụ trách tài chính, báo chí nhà nước và lưu trữ.
Tại triều đình Matxcova dưới triều đại của Ivan III, một sự tráng lệ và trang trọng nghi lễ. Người đương thời gắn sự xuất hiện của ông với cuộc hôn nhân năm 1472 của Ivan III với một công chúa Byzantine Zoe(Sofya) Palaiologos - con gái của anh trai hoàng đế cuối cùng của Byzantium Constantine Palaiologos.
Sudebnik của Ivan Sh.
TRONG 1497 một bộ luật mới của nhà nước Nga đã được thông qua - Sudebnik của Ivan III. Sudebnik bao gồm 68 bài báo và phản ánh việc tăng cường vai trò của chính quyền trung ương trong cơ cấu nhà nước và tố tụng pháp lý của đất nước.
Lý do khởi kiện . Kỷ nguyên của Ivan III được đánh dấu bằng việc vượt qua sự phân hóa phong kiến và thành lập một nhà nước tập trung ở Mátxcơva. Việc tăng cường quyền lực của Đại công tước, ảnh hưởng ngày càng lớn của các boyars, sự xuất hiện của bộ máy quản lý nhà nước tập trung đòi hỏi phải thông qua một đạo luật mới.
Ví dụ, Điều 57 giới hạn quyền của nông dân được chuyển từ lãnh chúa phong kiến này sang lãnh chúa phong kiến khác trong một thời gian nhất định cho cả nước: một tuần trước và một tuần sau mùa thu. Ngày thánh George(Ngày 26 tháng 11). Người nông dân đã phải trả giá khi ra đi hơi già ”- một khoản thanh toán cho những năm tháng sống ở nơi cũ. Hạn chế quá trình chuyển đổi của nông dân là bước đầu tiên để thiết lập chế độ nông nô trong nước. Tuy nhiên, cho đến cuối TK XVI. nông dân giữ quyền chuyển nhượng từ địa chủ này sang địa chủ khác.
Nhà thờ Nga dưới thời Ivan III
Sau cuộc bầu cử của Giám mục Ryazan Jonah làm thủ phủ vào năm 1448, Giáo hội Nga trở nên độc lập (autocephalous). Trong khi ở vùng đất phía Tây của Nga. bao gồm trong Đại công quốc Litva và Nga, một đô thị đã được lắp đặt ở Kyiv. Nhà thờ Chính thống Nga tách thành hai đô thị độc lập - Moscow và Kiev. Sự thống nhất của họ sẽ diễn ra sau khi Ukraine thống nhất với Nga.
Cuộc đấu tranh trong thành phố gắn liền với sự xuất hiện dị giáo . Vào thế kỷ thứ XIV. dị giáo phát sinh ở Novgorod Strigolnikov . Trên đầu của người được nhận đi tu, tóc được cắt theo chiều ngang. Những người truyền tai nhau tin rằng đức tin sẽ trở nên mạnh mẽ hơn nếu nó dựa trên lý trí.
Cuối TK XV. dị giáo lan tràn ở Novgorod, và sau đó ở Moscow Người theo đạo Do Thái (một thương gia Do Thái được coi là người khởi xướng nó). Những kẻ dị giáo đã phủ nhận quyền lực của các thầy tế lễ và đòi hỏi quyền bình đẳng của tất cả mọi người. Điều này có nghĩa là các tu viện không có quyền sở hữu đất đai và nông dân.
Cũng không có sự thống nhất giữa các giáo sĩ. Các nhà thờ dân quân do người sáng lập Tu viện Assumption (nay là Tu viện Joseph-Volokolamsky gần Moscow) lãnh đạo Joseph Volotsky mạnh mẽ chống lại những kẻ dị giáo. Joseph và những người theo ông josephites ) bảo vệ quyền sở hữu đất đai và nông dân của nhà thờ. Những người phản đối Josephites cũng không ủng hộ dị giáo, nhưng phản đối việc tích lũy của cải và nắm giữ đất đai của nhà thờ. Những người theo dõi chế độ xem này đã được gọi là người không đánh giá hoặc Người Sorian .
Ivan III tại hội đồng nhà thờ năm 1502 ủng hộ Josephite. Những kẻ dị giáo đã bị hành quyết. Nhà thờ Nga vừa trở thành nhà nước vừa trở thành quốc gia. Các thứ bậc trong Giáo hội tuyên bố kẻ chuyên quyền là một vị vua trần thế, với quyền năng của ông ta tương tự như Đức Chúa Trời. Quyền sở hữu đất của nhà thờ và tu viện được bảo tồn.
Tóm tắt bài Lịch sử nước Nga “Boyar Duma. Sudebnik năm 1497.
Boyar Duma, hội đồng tối cao dưới thời hoàng tử (từ năm 1547 dưới thời sa hoàng) ở nhà nước Nga thế kỷ 10-18. Hoạt động của Boyar Duma mang tính chất lập pháp.
Ở Kievan Rus, boyar duma là cuộc gặp gỡ của các hoàng tử với các chiến binh (phu quân, thành viên duma) và các trưởng lão thành phố (zemstvo boyars, hậu duệ của giới quý tộc địa phương), và đôi khi những đại diện cao nhất của giới tăng lữ cũng có mặt. Boyar Duma không có thành phần cố định, nó được triệu tập khi cần thiết.
Ở bang Matxcova, các thành viên của duma quốc gia là: boyar, bùng binh, quý tộc duma và thư ký duma. Thành phần quý tộc đã có một vị trí thống trị trong thể chế này.
Boyar Duma, ngoài các boyars của hoàng tử Moscow, bao gồm các cựu hoàng thân tín và các boyars của họ.
Từ nửa đầu thế kỷ 16, các lãnh chúa phong kiến ít quý tộc hơn đã xuất hiện trong Boyar Duma, cũng như các đại diện của giới quý tộc phục vụ địa phương, quý tộc Duma (“con của các quý tộc sống trong Duma”) và những người đứng đầu ngành dịch vụ. bộ máy hành chính, thư ký Duma. Ban đầu, có bốn thư ký Duma trong Duma phụ trách các công việc đại sứ quán, giải ngũ, các vấn đề địa phương và các công việc của lệnh Kazan. Thư ký Duma tiến hành công việc văn phòng của Boyar Duma.
Quá trình quan liêu hóa bộ máy nhà nước đã biến Boyar Duma từ một cơ quan của tầng lớp quý tộc boyar thành cơ quan của bộ máy hành chính prikaz (thẩm phán theo lệnh, thống đốc, lục sự); Tất cả những điều này không thể làm suy yếu tính độc lập của Boyar Duma. Tầng lớp quý tộc có những lợi thế đặc biệt để vào Duma. Các gia đình quý tộc nhất (các gia tộc có chủ quyền trước đây và các trai tráng cũ) có quyền, bỏ qua các cấp thấp hơn, để trực tiếp hành động trong các gia tộc. Các gia đình quý tộc ít quý tộc hơn và các gia đình trai bao lần đầu tiên được bổ nhiệm vào chế độ okolnichy. Đối với các yếu tố dịch vụ thấp hơn và quan liêu, một lối đi đã được mở cho các quý tộc duma và thư ký duma. Chủ quyền hàng ngày nhận được các boyars, cả duma và những người phụ trách các đơn đặt hàng. Khi có nhu cầu họp, vị quốc vương tự gọi điện cho mình một vài trại lính thân cận và đường vòng, hoặc đi ra ngoài cuộc họp chung của Duma. Phán quyết trong vụ án được thư ký viết theo công thức: "Chủ quyền được chỉ định và các boyars đã bị kết án."
Đã xảy ra rằng chủ quyền chỉ thị cho Duma giải quyết vụ việc mà không có anh ta, và sau đó bản án Duma được đưa ra cho anh ta để được sự chấp thuận và chấp thuận của Boyar Duma. Từ thế kỷ thứ 9 do việc cấp đất cho những người chồng quyền quý và họ được coi là các boyars zemstvo, Duma chỉ bao gồm các boyars.
Trong thời kỳ phong kiến phân mảnh, nó là một hội đồng của các lãnh chúa phong kiến (Đại công tước với các chư hầu của mình), và có ảnh hưởng chính trị đáng kể.
Ở Đông Bắc nước Nga thế kỷ XIV-XV. Những chàng trai xứng đáng và những người thuộc bộ máy hành chính và quản lý của hoàng tử (nghìn, okolnichiy, quản gia, v.v.) đã ngồi trong Boyar Duma.
Từ đầu TK XV. các boyars, được giới thiệu (các boyars lớn), đại diện của tầng trên của các boyars, cố vấn thường trực cho hoàng tử, người thực hiện các nhiệm vụ quan trọng nhất, trở thành thành viên của Boyar Duma.
Từ cuối thế kỷ 15, Boyar Duma chuyển thành cơ quan thường trực, cố vấn dưới quyền tối cao. Nó bao gồm các cấp bậc duma của các boyars, bùng binh, các quý tộc duma, và các thư ký duma sau này. Vai trò thống trị trong Boyar Duma thuộc về các boyars từ giới quý tộc có tước vị.
Tuy nhiên, trong hiệp 2. Thế kỷ 16 và 17 trong các điều kiện của chế độ quân chủ đại diện giai cấp, Boyar Duma ở một mức độ nhất định đã chia sẻ quyền lực với sa hoàng.
Vào thế kỷ XVI và XVII. Thành phần của Boyar Duma đã được trung tâm bổ sung sức mạnh bằng cái giá của những người kém cao quý hơn.
Vào nửa cuối thế kỷ XVII. Tầm quan trọng của Boyar Duma ngày càng giảm. Với sự thành lập của Thượng viện vào năm 1711, Boyar Duma đã bị thanh lý.
Chức năng của Boyar Duma. Boyar Duma có bản chất lập pháp, quyền hạn và ảnh hưởng của nó là khác nhau dưới các vị vua khác nhau. Trong một số thời kỳ, các quyết định được đưa ra bởi một vòng tròn hẹp gần với ngai vàng. "Chủ quyền của toàn nước Nga" Ivan III đã thảo luận mọi vấn đề với các boyars và không trừng phạt cho một "cuộc họp", nghĩa là phản đối và không đồng ý với ý kiến của ông. Nhưng con trai của ông, Vasily III đã bị chỉ trích vì thực tế rằng, thay vì tham khảo ý kiến của Boyar Duma, "tự nhốt mình một phần ba bên giường sẽ làm mọi thứ." Hoàng tử Andrei Kursky cũng cáo buộc Ivan Bạo chúa cố gắng cai trị mà không hỏi ý kiến "những người chồng tốt nhất." Với thiểu số nhà vua và trong thời kỳ nội chiến, Boyar Duma đã biến thành một trung tâm thực sự kiểm soát nhà nước.
Duma họp hàng ngày, các phiên họp kéo dài năm hoặc sáu giờ. Các vấn đề thời sự được giới thiệu để thảo luận bởi các lệnh trưởng, thường thì sáng kiến lập pháp thuộc về nhà vua.
1) ở nhà nước Kiev, một hội đồng dưới quyền của hoàng tử gồm các thành viên của đội trụ cột và những người khác gần gũi với anh ta; 2) trong thời kỳ phong kiến phân hóa, hội đồng chư hầu quý tộc dưới quyền của hoàng tử trong các chính quyền lớn và cụ thể; 3) trong nhà nước Nga tập trung cuối thế kỉ XV - đầu thế kỉ XVIII. cơ quan đại diện giai cấp thường trực của tầng lớp quý tộc dưới thời Đại công tước (Sa hoàng); có tính chất lập pháp.
Định nghĩa tuyệt vời
Định nghĩa không đầy đủ ↓
BOYAR DUMA
Hội đồng các lãnh chúa phong kiến dưới thời Đại công tước lớn nhất (từ năm 1547 - dưới thời Sa hoàng) ở nhà nước Nga. Trong thời kỳ phong kiến phân tranh, hội đồng này không đại diện cho một thiết chế thường trực và không có thành phần và thẩm quyền nhất định. Vào cuối thế kỷ 15 Hội đồng dưới quyền của hoàng tử trở thành một cơ quan thường trực với các chức năng được xác định nghiêm ngặt và nhận được cái tên đặc biệt "Boyar Duma". B. Cùng với hoàng tử (sau này là vua) quyết định tất cả các vấn đề chính về pháp luật, hành chính, tòa án và chính sách đối ngoại. B.D. là tòa án cao nhất. Cô ấy xem xét các tội phạm chính trị, tội phạm theo chức vụ, tranh chấp địa phương (xem. Chủ nghĩa địa phương) và là tòa phúc thẩm cao nhất liên quan đến các quyết định của lệnh (xem). Các điều luật đã được công bố "từ báo cáo của chủ quyền và từ tất cả các ban giám đốc cho đến phán quyết." Các cuộc họp của B.D. do sa hoàng dẫn đầu, và khi ông vắng mặt, bởi thiếu niên được ông ủy quyền.
Sở hữu quyền lực đáng kể, B.D. không đại diện cho một tổ chức có năng lực độc lập. Thông thường, các quyết định của B. D. được thảo luận và thông qua cùng với sa hoàng (trước đây là Đại công tước) hoặc do Duma chuẩn bị và được ông phê chuẩn. Sa hoàng có thể đưa ra quyết định mà không cần sự tham gia của B. D. Nhưng trong thời gian ở các phi tần, B. D. đã có được tầm quan trọng lớn - nó trở thành cơ quan quyền lực thường trực duy nhất.
Ban đầu, B. d. Chỉ bao gồm các đại diện độc quyền của giới quý tộc địa chủ lớn - các nam chủ nhân và chế độ okolnichy. Từ đầu thế kỷ 15 các boyars đã được giới thiệu (bổ nhiệm) cho B. d. bởi Grand Duke và do đó được gọi là "giới thiệu." Đại công tước thực sự có nghĩa vụ chấp nhận lời khuyên của BD, bày tỏ ý kiến của nhóm chư hầu có ảnh hưởng nhất của ông, những người sở hữu đất đai khổng lồ và các đội quân đáng kể, những người có quyền rời đi (quyền từ chối phục vụ lãnh chúa của họ). - hoàng tử - và chuyển sang phục vụ một hoàng tử khác).
Trong quá trình phát triển số lượng và mở rộng các quyền chính trị của giới quý tộc (xem), các đại diện của các gia đình quý tộc cũng được đưa vào B. d. Dưới thời Ivan Bạo chúa, một cấp bậc đặc biệt là "quý tộc duma" được thành lập, đây là một trong những đòn giáng mạnh vào các boyars cũ. Đồng thời, một yếu tố quan liêu đã được đưa vào B. d. - Thư ký Đuma, cũng xâm phạm đến quyền lợi của các gia đình quý tộc, nhưng đáp ứng nguyện vọng của giới quý tộc. Với sự gia tăng ảnh hưởng chính trị của các quý tộc, các Đại công tước Mátxcơva, dựa vào họ, dần dần loại bỏ quyền xuất cảnh của các thiếu niên, điều này làm suy yếu tầm quan trọng của quân đội B. d. , B. oprichnina (xem). Vào thế kỷ 17 tầm quan trọng của tầng lớp quý tộc boyar trong những người Bolshevik đang giảm sút. Nó đang bị cưỡng bức bởi những người chưa sinh, những người thuộc giới quý tộc, những người ủng hộ quyền lực hoàng gia vô hạn. Vâng, cuối cùng. Thế kỷ 17 Ít hơn một nửa số thành viên của Duma là đại diện của các gia đình boyar cũ đã có từ trước Công nguyên dưới triều đại trước đó. Tư cách thành viên của B.D. tăng lên đều đặn. Thẩm quyền của B.D. và ý nghĩa chính trị của nó cũng thay đổi theo.
Vào thế kỷ 17 thực hành thảo luận về các vấn đề quan trọng nhất trong cái gọi là. Duma Gần (hoặc Bí mật), bao gồm một nhóm nhỏ những người được tin cậy và thân cận nhất với sa hoàng. Vào nửa sau của thế kỷ 17. Các sa hoàng ngày càng ít thường xuyên triệu tập Nhà Bolshevik. Ngay dưới thời Sa hoàng Alexei Mikhailovich (1645–76), vị trí của nó bắt đầu bị Đuma gần (“Phòng”) chiếm giữ.
Vào cuối thế kỷ 17 một thể chế đặc biệt nổi bật so với thành phần của B. d. - Phòng trừng phạt, nơi đầu tiên quyết định Ch. arr. các phiên tòa, và sau đó dần dần được chuyển thành một cơ quan mà trong một số trường hợp, nó đã thay thế B. d.
Trong quá trình phát triển của chủ nghĩa chuyên chế (xem), quyền lực của B. D. giảm sút và ý nghĩa chính trị của nó giảm xuống. Vào đầu triều đại của Peter I, những công việc quan trọng nhất thuộc thẩm quyền của B. D. đã được chuyển giao cho các thể chế mới, và B. D. chính nó đã biến thành một cơ quan hành pháp dưới quyền chủ quyền, cái gọi là. Văn phòng gần nhất, hay "hội đồng bộ trưởng", là nơi họp của những người phụ trách các mệnh lệnh khác nhau. Cuối cùng B. d. Đã được thanh lý vào năm 1711 với sự thành lập của Thượng viện bởi Peter I (xem).
Định nghĩa tuyệt vời
Định nghĩa không đầy đủ ↓
Đang tải...