Det er ikke en hydraulisk struktur. Hydrauliske strukturer: typer, klassificering, driftsregler, sikkerhedskrav

Typerne og klassificeringen af ​​dem taler om en bred vifte af deres anvendelse. Enhver af disse strukturer er bygget på vandressourcer - fra floder og søer til have eller grundvand- og er nødvendige for at bekæmpe vandelementets ødelæggende kraft. Hvert af systemerne har sine egne karakteristika for konstruktion og drift.

Hvordan klassificeres de?

Hydrauliske strukturer forstås som systemer, der tillader gavnlig brug eller forhindrer de skadelige virkninger af overskydende vand på miljø. Alle moderne vandskel, landvinding) kaldes "hydrauliske strukturer". Deres typer og klassificering, afhængigt af funktionerne ved installation og drift, er som følger:

  • hav, sø, flod eller damme;
  • jorden eller under jorden;
  • betjenes af vandsektoren;
  • bruges af forskellige industrier.

Moderne hydrauliske strukturer er dæmninger, og dæmninger, og overløb, og vandindtag og kanaler. Generelt alle systemer, der er installeret på

Vandtilbageholdende

Vandholdende hydrauliske konstruktioner er konstruktioner, hvormed man kan skabe tryk eller give en forskel foran og bagved dæmningen. Eksperter siger, at vandregimet i bagvandszonen varierer afhængigt af de naturlige og klimatiske forhold i regionen. Vandholdende hydrauliske strukturer er de vigtigste strukturer til at skabe dæmninger, da de bærer en stor belastning på grund af vandtryk. Hvis den vandholdende struktur pludselig svigter, vil trykfronten af ​​vandet være svær at kontrollere, og det kan føre til triste konsekvenser.

VVS

Vandforsyningskonstruktioner består af vandindtag, afløb, afløb og kanaler. Disse er hydrauliske strukturer, der tjener til at overføre vand til bestemte punkter. Vandindtagssystemer, der tager vand fra et reservoir og leverer det til vandkraft, vandforsyning eller kunstvandingsanlæg, fortjener særlig opmærksomhed. Deres opgave er at sikre passage af vand ind i ledningen i den foreskrevne mængde, mængde og kvalitet i overensstemmelse med vandforbrugsplanen. Afhængigt af placeringen kan det være:

  • overflade: vand tages på niveau med den frie overflade;
  • dyb: vand tages under niveauet af den frie overflade;
  • bund: vand tages fra den nederste del af vandløbet;
  • langline: med en sådan konstruktion udføres hegnet fra flere vandniveauer - det afhænger af dets niveau i selve reservoiret og af dets kvalitet i forskellige dybder.

Oftest er vandindtags hydrauliske strukturer monteret på floder. Billedet viser, at sådanne strukturer kan være høje og lave.

Vandindtag til forskellige reservoirer

Afhængigt af typen af ​​kilde kan vandindtag være flod, sø, hav, reservoir. Blandt flodstrukturerne er de mest populære kystnære, flydende, kanal, som kan kombineres med pumpestationer eller monteres separat:

  • Hvis kysten er stejl, skal der installeres et landanlæg. Et sådant design er vandindtag hydrauliske strukturer bestående af beton eller armeret beton med en stor diameter. Billedet viser, at forvæggen kommer i land.
  • Kanalsystemerne er placeret på og udmærker sig ved en hætte placeret i
  • Flydende strukturer er en ponton eller pram med pumper installeret på dem, hvorigennem vand tages fra floden og føres gennem rør til kysten.
  • Spandvandindtagssystemer tager vand fra reservoiret med en spand placeret på kysten.

Regulatorisk

Regulerende hydrauliske strukturer - hvad er det? På en anden måde kaldes de udretningsstrukturer, da de giver dig mulighed for at regulere strømmen af ​​floder. Dette kan opnås gennem konstruktion af jetguider og begrænsende strukturer i selve kanalen og langs reservoirets bredder. Takket være sådanne systemer er flodstrømmen dannet, så den bevæger sig med en relativt lav hastighed og derved opretholder sejlrenden med forudindstillet minimumsværdier bredde, dybde og krumning. Disse hydrauliske strukturer er populære, hvis typer og klassificering er som følger:

  • kapitalstrukturer, der er en del af de generelle systemer til regulering af floder og rettet mod langsigtet brug;
  • lette strukturer, som ellers kaldes midlertidige og bruges hovedsageligt på floder med lille og medium volumen.

De første strukturer består af dæmninger, volde, dæmninger og kan ideelt set klare vandets underminerende og ødelæggende virkning. Lysstyringsstrukturer er slør, flethegn, der simpelthen leder eller afleder enhedens strøm.

Vandings hydrauliske strukturer

Typer og klassificering foreslår en opdeling efter tilstedeværelsen af ​​dæmninger - dæmningsløse eller opdæmmede. De første systemer involverer oprettelsen af ​​en kunstig kanal, der afgår fra floden i en bestemt vinkel og tager en del af vandløbets strømning. For at forhindre sediment fra bunden i at falde ned i kunstvandingskanalen er sådanne strukturer placeret på konkave sektioner af kysten. Hvis vandstrømmen er betydelig, kræves konstruktionen af ​​dæmningskonstruktioner, som igen kan være overflade eller dyb.

Kulverter

Kulvert hydrauliske strukturer er overløb og overløb. Disse systemer omtales som kontrolleret eller automatisk handling. Ved hjælp af overløbet udledes overskydende vand fra reservoiret, og overløbet er et system, hvor vandet løber frit over toppen af ​​den vandholdende struktur. Afhængigt af egenskaberne ved vandets bevægelse kan sådanne systemer være uden tryk eller tryk.

særligt formål

Blandt de specielle hydrauliske strukturer kan man udpege: vandkraft, kunstvanding, dræningsstrukturer, meliorationssystemer og faciliteter vandtransport. Lad os se nærmere på disse strukturer:

  • Vandkraftanlæg er indbygget, kanal, dæmning eller afledning. Sådanne systemer består af vandindtagsstrukturer, trykrørledninger, turbiner med generatorer, afgangsrørledninger og forskellige typer porte. Vandkraftværker er nødvendige for at omdanne energien fra vandstrømmen til elektricitet.
  • Vandtransport: disse systemer består af sluser, skibslifte, havnefaciliteter, der er monteret på floder, kanaler med forskellige vandstande i dem.
  • Forbedrende: Disse systemer giver dig mulighed for at tænke over foranstaltninger rettet mod radikal forbedring af jorden. Som led i landvinding udføres dræning og kunstvanding af territorier. Ved hjælp af et dræningssystem fjernes overskydende fugt, og et kunstvandingssystem giver rettidig vanding af territoriet. Afløbssystemer kan være vandrette eller lodrette.
  • Fiskepassager: Disse hydrauliske strukturer sikrer fiskens passage fra den nedre vandstand til den øverste, hovedsageligt under dens gydevandring. Sådanne systemer er af to typer: de første involverer uafhængig passage af fisk gennem specielle fiskepassager, den anden - gennem specielle fiskepassagesluser og fiskeelevatorer.
  • Bundfældningstanke: de er specielle lagertanke, hvor produktionsaffald og industrispildevand opsamles.

I nogle tilfælde almindelige og særlige faciliteter kombineres, for eksempel placeres overløbssystemet i kraftværksbygningen. Sådanne komplekse systemer kaldes noder af hydrauliske strukturer.

Hvad er faren?

Der er også en opdeling af hydrauliske strukturer efter deres faregrad: de kan være af lav, middel, høj eller ekstrem høj grad af fare. Oftest er de vigtigste faktorer, der påvirker faren ved hydrauliske strukturer, naturlige belastninger og påvirkninger, manglende overholdelse designløsning myndighedskrav, overtrædelse af konstruktioners driftsbetingelser eller konsekvenser og skader som følge af en ulykke. Eventuelle mangler og uforudsigelige påvirkninger kan føre til ødelæggelse af strukturer, et gennembrud af trykfronten.

Naturligvis er hovedelementerne i en hydraulisk struktur en jordplot og en vandmasse. I dette tilfælde fungerer den hydrauliske struktur som landbruger og vandbruger.

Det juridiske regime for jordlodder besat af hydrauliske strukturer er reguleret af kapitel XVI i Den Russiske Føderations Land Code "Lande med industri, energi, transport, kommunikation, radioudsendelse, tv, informatik, jord til rumaktiviteter, jord til forsvar, sikkerhed og jord til andre særlige formål”. Ifølge art. 87 i Den Russiske Føderations Land Code, disse jorder bruges til at sikre organisationers aktiviteter og (eller) driften af ​​industrielle faciliteter, energi osv. Som en del af disse jorder for at sikre befolkningens sikkerhed og skab nødvendige forhold til drift af industrianlæg, energi m.v., kan sikring, sanitær beskyttelse og andre zoner med særlige vilkår for arealanvendelsen indgå. Jordlodder, der indgår i sådanne zoner, konfiskeres ikke fra ejere af jordlodder, jordbrugere, jordejere og lejere af jordlodder, men der kan inden for deres grænser indføres en særlig ordning for deres anvendelse, som begrænser eller forbyder disse typer aktiviteter der er uforenelige med målene om etablering af zoner.

Industrielle og andre specialområder besat af genstande under jurisdiktion Den Russiske Føderation er føderal ejendom. Andre jorder kan ejes af undersåtter fra Den Russiske Føderation, kommuner. Herfra kan du drage en konklusion at hvis en hydraulisk konstruktion er privatejet, så kan grundarealet, der er beboet af det, være privatejet enkeltpersoner(borgere) og juridiske enheder.

Artikel 89 i Den Russiske Føderations Land Code er afsat til energilande. Disse omfatter arealer, der bruges eller er beregnet til at støtte organisationers aktiviteter og (eller) driften af ​​energianlæg. Vi taler om placeringen af ​​vandkraftværker, deres faciliteter og faciliteter, luftledninger krafttransmission, transformerstationer, distributionspunkter, andre strukturer og energianlæg. For at sikre organisationers aktiviteter og drift af energifaciliteter kan der etableres sikkerhedszoner for elektriske netværk. Reglerne for bestemmelse af størrelsen af ​​jordlodder til placering af luftledninger og kommunikationsledningsstøtter, der betjener elektriske netværk, er fastsat ved retsakter fra Den Russiske Føderations regering.

Spørgsmålet om grundens og ejendommens skæbne kan diskuteres. Ifølge I. D. Kuzmina bør den juridiske registrering af disse to objekters skæbne udføres inden for rammerne af civillovgivningen og ikke jordlovgivningen. I mellemtiden er der ifølge stk. 5 s. 1 art. 1 i Den Russiske Føderations Land Code, er et af principperne i jordlovgivningen enhed af skæbnen for jordlodder og genstande, der er fast forbundet med dem. Dette princip suppleres af bestemmelserne i art. 273 i Den Russiske Føderations civile lovbog, i kraft af hvilken, ved overdragelse af ejendomsretten til en bygning og struktur, der ejes af ejeren af ​​grunden, hvor den er beliggende, rettighederne til grunden, bestemt efter aftale med parter, overdrages til køber af bygningen (konstruktionen). På denne måde opnås efter vores mening tværsektoriel (kompleks) regulering af disse sociale relationer.

Hydrauliske strukturer, som regel er forbundet med driften af ​​vandområder. Artikel 1 i Den Russiske Føderations vandkode definerer en vandmasse som en koncentration af vand på jordens overflade i form af dets relief eller i tarmene, som har grænser, volumen og træk ved vandregimet. Afhængigt af det fysisk-geografiske, hydro-regime og andre træk er vandområder opdelt i: overfladevandområder; indenlandske havvand; Den Russiske Føderations territorialhav; underjordiske vandområder. Hydrauliske strukturer er hovedsageligt forbundet med overfladevandområder. Overfladevandlegemer - en permanent eller midlertidig koncentration af vand på landoverfladen i form af dets relief, som har grænser, volumen og træk ved vandregimet. De består af overflade vand, bund og kyst. Overfladevandområder er opdelt i: overfladevandløb og magasiner på dem; overfladevandområder; gletsjere og snemarker.

Overfladevandløb er overfladevandområder, hvis vand er i konstant bevægelse. Disse omfatter floder og reservoirer på dem, vandløb, kanaler for omfordeling mellem bassiner og integreret brug af vandressourcer.

Overfladevandområder er overfladevandområder, hvis vand er i en tilstand af langsom vandudveksling. Disse omfatter søer, reservoirer, sumpe og damme. Isolerede vandområder (lukkede vandområder) er små og stillestående kunstige vandområder, der ikke har en hydraulisk forbindelse med andre overfladevandområder. De tilhører fast ejendom og er en integreret del af jorden. Vandlovgivningens bestemmelser finder derfor anvendelse på isolerede vandområder, i det omfang dette ikke strider mod civilretten.

I Rusland er der etableret føderalt ejerskab af vandområder. Kommunal og privat ejerskab er kun tilladt for isolerede vandområder. Separate vandområder kan ejes af kommuner, borgere og juridiske enheder i overensstemmelse med civilret. Især kunst. 13 i Den Russiske Føderations civile lovbog klassificerer isolerede vandområder som faste ting.

Føderalt ejede vandområder stilles til rådighed for borgere eller juridiske enheder til langtids- og korttidsbrug, afhængigt af anvendelsesformål, ressourcepotentiale og vandområders økologiske tilstand. Retten til kortvarig brug af et vandområde etableres for en periode på op til tre år, retten til langvarig brug - fra tre til femogtyve år.

Blandt formålene med at bruge vandområder identificerer Den Russiske Føderations vandkodeks (artikel 85) følgende: en) til industri og energi; b) til vandkraft. Kodeksens artikel 137 er afsat til brugen af ​​vandområder til industri og energi, art. 139 - for vandkraft.

, hydrauliske strukturer er objekter af fast ejendom. Til gengæld er tegnene på fast ejendom nedfældet i art. 130 i Den Russiske Føderations civile lovbog og blev udviklet inden for videnskaben om civilret. Så I. D. Kuzmina udelukker følgende funktioner ejendomsobjekter: 1) menneskeskabt oprindelse; 2) en stærk forbindelse med et andet selvstændigt ejendomsobjekt - en grund; 3) kompleks indre struktur; 4) behovet for konstant vedligeholdelse og reparation til dets tilsigtede brug; 5) konstant "forbrug" og "forarbejdning" af råvarer og energiressourcer, vand under drift og samtidig "udslyngning" af affald udenfor, Spildevand. Samtidig bemærkes det, at en stærk forbindelse med jorden er et almindeligt systemisk træk ved faste ting.

Hydrauliske konstruktioner fungerer som ejendomsobjekter som virksomheder, hvis de fuldt ud opfylder de karakteristika ved virksomheden, der er nedfældet i lovgivningen. Ifølge art. 132 i Den Russiske Føderations civile lovbog virksomhed som en genstand for rettigheder anerkendes et ejendomskompleks, der anvendes til implementeringen iværksætteraktivitet. Virksomheden som helhed som ejendomskompleks indregnes som fast ejendom.

Derfor er et af tegnene på virksomheden den kommercielle orientering af brugen. Derfor følger konklusionen: hvis en hydraulisk struktur som et objekt for borgerrettigheder ikke bruges til iværksætteraktiviteter, så er et sådant ejendomskompleks ud fra art. 132 i Den Russiske Føderations civile lovbog kan ikke anerkendes som en virksomhed.

Selvfølgelig kan man kritisere bestemmelsen i kodeksen og påpege, at tegnet på en kommerciel orientering for at karakterisere en virksomhed som et objekt for borgerlige rettigheder ikke bør betragtes som obligatorisk. Men som de siger, loven (selv ufuldkommen) skal opfyldes.

Virksomheden er ikke en ting eller en kompliceret ting; det er en samling af aktiver. Virksomheden er et særligt objekt for borgerlige rettigheder, og derfor vil det være tilrådeligt at supplere art. 128 i Den Russiske Føderations civile lovbog efter normen på virksomheden.

Efter at have anerkendt en virksomhed som fast ejendom, underordner Den Russiske Føderations civile lovbog den ikke automatisk til alle generelle regler om fast ejendom, men etablerer en mere formaliseret og streng ordning for transaktioner med virksomheder. Samtidig anerkender lovgiveren som regel ikke virksomhedens dobbelte karakter: som et lovobjekt (ejendomskompleks) og som et genstand for iværksætteraktivitet. Udtrykket "virksomhed" som en forretningsenhed bruges kun i forhold til enhedsvirksomheder. Denne konklusion gælder fuldt ud for hydrauliske strukturer.

For karakteristika af hydrauliske strukturer, deres type, år for påbegyndelse af byggeri, år for idriftsættelse, bogført værdi, procentdel af slid, byggevolumen, maksimal højde, længde, maksimal bredde ved bunden, tilstedeværelsen af ​​jordskredområder, tektoniske og deformationsforstyrrelser i baserne og ilandføringer, samt minimumshøjden af ​​toppen af ​​vandholdende strukturer og andre indikatorer. Det er disse indikatorer, der gør det muligt at individualisere en hydraulisk struktur som et civilretligt objekt.

Vi anser det for hensigtsmæssigt i loven om hydrauliske konstruktioner at fastsætte bestemmelser (regler) om HS's pas, hvor de tilsvarende individualiserende indikatorer for HS er underlagt obligatorisk angivelse.

Typerne af produktionsaktiviteter af hydrauliske strukturer har også juridisk betydning. Afhængigt af typen af ​​strukturer kan disse være: en) regulering af vandområdernes driftsformer (regulering af vandstrømmen); b) elproduktion; i) varmegenerering; G) vandforsyning; e) andre aktiviteter. Følgelig har typen af ​​produktionsaktivitet i HS en indvirkning på dannelsen af ​​den retlige ordning for en bestemt hydraulisk struktur.

Ud over jordlodder og vandområder omfatter hydrauliske strukturer bygninger, strukturer, inventar mv.

Der er således flere retninger i det juridiske regime for hydrauliske strukturer. for det første, hydrauliske strukturer er ejendomsobjekter, og de er underlagt ejendomsrettens privatretlige regime. Dette vedrører spørgsmålene om fremkomsten og overdragelsen af ​​ejerskab, såvel som dets ophør, forpligtelserne for ejere og organisationer, der driver hydrauliske strukturer. Den privatretlige ordning for hydrauliske konstruktioner gælder også for deres leje og erstatning for skader forårsaget som følge af overtrædelser af lovgivningen om sikkerheden af ​​hydrauliske konstruktioner. For det andet, hydrauliske strukturer er fast ejendom med en særlig lovlig ordning, som er manifesteret i det faktum, at de fleste af HS er beregnet til brug af vandressourcer. Derudover har HS deres tilsigtede formål. For det tredje, som er en virksomhed, er en hydraulisk struktur underlagt art. 132 i Den Russiske Føderations civile lovbog med alle de deraf følgende konsekvenser. Især er virksomheden som helhed som et ejendomskompleks anerkendt som fast ejendom. Endvidere kan virksomheden som helhed eller en del heraf være genstand for salg, pantsætning, udlejning og andre transaktioner i forbindelse med stiftelse, ændring og ophævelse af tinglige rettigheder. I tilfælde, hvor en hydraulisk struktur ikke er en virksomhed (da den ikke forfølger målet om at skabe overskud), kan den henføres til et ejendomskompleks, der ikke er beregnet til iværksætteraktivitet. Ejendomskompleks- dette er selvstændigt syn genstande for borgerrettigheder. Begreberne "ejendomskompleks" og "virksomhed" er beslægtet som en slægt og art. Omfanget af begrebet ejendomskompleks bør ikke begrænses til ejendom kommercielle organisationer. Dette koncept gælder også for non-profit organisationer med den eneste forskel, at ejendomskomplekset ikke bruges til almindelig regel til erhvervsaktiviteter.

Sammen med begrebet "ejendomskompleks" kender moderne lovgivning og praksis også begrebet "teknologisk kompleks". Således blev der ved fælles kendelse fra Justitsministeriet, Ministeriet for Økonomisk Udvikling, Ejendomsministeriet, Statens Byggeudvalg af 30. oktober 2001 nr. 289/422/224/243 godkendt metodiske anbefalinger om proceduren vedr. dirigerer statsregistrering rettigheder til ejendomsobjekter - energiproduktion og teknologiske komplekser af kraftværker og elnetkomplekser. PÅ metodiske anbefalinger det bemærkes, at når der udføres statslig registrering af rettigheder til en sådan struktur og transaktioner med den, anbefales det at tage højde for, at det kan omfatte heterogene ting, der udgør en enkelt helhed, der involverer deres brug iht. generelle formål og betragtes som én kompleks ting.

Teknologiske komplekser til stede produktionssystemer have en netværksstruktur. I denne henseende er vi enige i udtalelsen fra O. A. Grigorieva, som foreslår, for at bevare deres integritet, at fastlægge det juridiske system for disse ejendomskomplekser i civil lovgivning som en kompleks ting og følgelig ændre artikel 134 i den civile lovbog. af Den Russiske Føderation med følgende ordlyd: "En kompleks ting er et ejendomskompleks forenet af et fælles produktions- og økonomisk formål (rørledninger, krafttransmissionsledninger, jernbaner, havne, transportterminaler og andre)". Det teknologiske kompleks skal dog efter vores mening ikke forveksles med virksomhedens ejendomskompleks.

Hydrauliske strukturer kan opdeles i visse typer. Lov nr. 117-FZ under hensyntagen udpeget formål og strukturens beskaffenhed navngiver dæmninger, bygninger af vandkraftværker, overløb, afløb og vandudløb, tunneler, kanaler, pumpestationer, skibssluser, skibslifte osv. I den særlige litteratur om brugsbetingelser er HS opdelt i permanente og midlertidige. Permanente strukturer bruges under driften af ​​anlægget i en ubegrænset tid, midlertidig - kun i løbet af dens konstruktion eller reparation (overliggere, midlertidige omsluttende vægge og dæmninger, byggetunneler). Til gengæld er permanente HS'ere opdelt i primær og sekundær. De vigtigste omfatter strukturer, hvis reparation eller svigt fører til fuldstændig stop af driften af ​​anlægget eller væsentligt reducerer virkningen af ​​dens drift. Sekundære er HS og deres separate dele, hvis opsigelse ikke medfører indtræden af ​​væsentlige konsekvenser. De vigtigste HW'er omfatter dæmninger, diger, overløb, vandindtagsfaciliteter, kanaler, tunneler, rørledninger osv. Eksempler på sekundære HW'er omfatter bankbeskyttelsesstrukturer, reparationsporte.

10 Se: Belykh V.S. Enterprise som ejendomskompleks og forretningsenhed /  / Legal Status of Business Entities / ed. V. S. Belykh. Jekaterinburg, 2002, s. 147.

11 Se: Stepanov S. A. Fast ejendom i civilret. s. 177-178.

12 For mere om dette, se: Belykh V. S. Enterprise som ejendomskompleks og forretningsenhed: Monografi. M., 2005. S. 288-296.

13 Belykh V. S. Lovlig regulering af iværksætteraktivitet: Monografi. s. 147-148.

15 Grigorieva OA Lovlig regulering af naturlige monopoler. Abstrakt dis. ... cand. gyldige Videnskaber. Jekaterinburg, 2003. S.7.

16 Se: Waterworks: A Designer's Handbook / under gen. udg. V.P. Nedrighi. M.: Stroyizdat, 1983. S.11.

INTRODUKTION

I dag, i vores verden, er der praktisk talt intet umuligt: ​​at bygge en kæmpe skyskraber - vær venlig at gå ned hundreder af meter under vand - ingen tvivl. Teknisk tankegang og teknologiske fremskridt tager gigantiske fremskridt. Tilbage i midten af ​​forrige århundrede var det en ekstraordinær beslutning at vende floderne tilbage. Hvad kan vi sige: I enhver haveplot eller dacha med respekt for sig selv stræber alle efter at lave deres egen dam eller "deres eget", hjemmevandfald. Alle disse højteknologiske industrielle strukturer og husholdningsvandsfejl varetages af specialister i hydraulikteknik. Kun alle har deres egen skala: hvem der skal installere et vandkraftværk på den sibiriske flod er et almindeligt spørgsmål for det næste årti, og hvem skal forædle og bevare flodbredden i byen.

KLASSIFIKATION AF HYDROTEKNISKE STRUKTURER

En hydraulisk struktur er en struktur, der bruges til vandressourcer, samt til at bekæmpe de skadelige virkninger af vand. Eksempler på sådanne strukturer er havet (både i direkte og i i overført betydning...). Der er meget berømte: floddæmninger, fortøjninger, vandkraftværker, kanaler, havne. Der er også meget specialiserede: kunstvandings- og drænsystemer (brugt i landbruget), skibsfartsfaciliteter (flod- og sørederier), ledninger og sedimentationstanke og meget, meget mere. Nogle er bygget på grundlag af principperne for udvikling af en bestemt sektor af økonomien, andre beskytter folk mod vandelementet.

Afhængigt af placeringen kan hydrauliske strukturer være hav, flod, sø, dam. Der er også jord- og underjordiske hydrauliske strukturer. I overensstemmelse med de sektorer for vandforvaltning, der betjenes, er hydrauliske strukturer: vandkraft, genvinding, vandtransport, tømmerrafting, fiskeri, til vandforsyning og kloakering, til brug af vandressourcer, til forbedring af byer, sport, æstetiske formål .

Der er hydrauliske strukturer - generelle, brugt til næsten alle typer vandbrug, og - specielle, bygget til enhver gren af ​​vandforvaltning. Almindelige inkluderer:

Vandtilbageholdende. De skaber et tryk eller en forskel i vandstanden foran og bagved strukturen. Mest bemærkelsesværdige eksempler: dæmninger (den vigtigste og mest almindelige type hydrauliske struktur), blokering af flodkanaler og floddale, hvilket hæver niveauet af vand akkumuleret i opstrøms; dæmninger (eller volde), der omslutter kystområdet og forhindrer det i at oversvømme under oversvømmelser og oversvømmelser på floder, under tidevand og storme på havene og søerne;

VVS. De tjener til at overføre vand til specificerede punkter: kanaler, hydrotekniske tunneler, bakker, rørledninger. Nogle af dem, såsom kanaler, pga naturlige forhold deres placering, behovet for at krydse kommunikationslinjer og sikre driftsikkerheden, kræver konstruktion af andre hydrauliske strukturer, der er kombineret i en særlig gruppe af strukturer på kanaler (akvædukter, sifoner, broer, færgeoverfarter, barrierer, porte, overløb, sjapudledninger osv.);

Regulatorisk. Designet til at ændre og forbedre naturlige forhold strømning af vandløb og beskyttelse af kanaler og flodbredder mod erosion, sedimentation, ispåvirkning osv. Ved regulering af floder er jetguides (semi-dæmninger, skjolde, dæmninger mv.), bankbeskyttelsesstrukturer, isføringer og istilbageholdelsesstrukturer. Brugt;

Vandindtag (vandindtag) strukturer. De er indrettet til at tage vand fra en vandkilde og lede det til en vandledning. Ud over at sikre en uafbrudt forsyning af vand til forbrugerne i den rigtige mængde og på det nødvendige tidspunkt beskytter de vandforsyningsfaciliteterne mod indtrængen af ​​is, slam, sediment osv.;

Spillevej. De tjener til at passere overskydende vand fra reservoirer, kanaler, trykbassiner. De kan være kanal- og kystnære, overflade- og dybe, hvilket tillader delvis eller fuldstændig tømning af vandområder. For at regulere mængden af ​​frigivet (udledt) vand er overløb forsynet med hydrauliske porte. Ved små vandudledninger anvendes også automatiske overløb, som automatisk tænder, når hovedvandstanden stiger over et forudbestemt niveau. Disse omfatter åbne overløb (uden låger), overløb med automatiske låger, vandlåse.

Særlige hydrauliske strukturer:

Strukturer til brug af vandenergibygninger til vandkraftværker, trykbassiner osv.;

Vandtransportfaciliteter - skibssluser, skibslifte, fyrtårne ​​osv.;

Strukturer i henhold til situationen for skibets passage - både, bjælkeudsætninger osv.;

Havnefaciliteter - bølgebrydere, bølgebrydere, moler, fortøjninger, dokker, bådehuse, beddinger osv.;

Forbedrende - hoved- og distributionskanaler, gateways-regulatorer på kunstvandings- og dræningssystemer;

Fiskeri - fiskepassager, fiskeelevatorer, fiskedamme mv.

I nogle tilfælde kombineres generelle og specielle strukturer i et kompleks, for eksempel et spildevand og en vandkraftværksbygning (kombineret vandkraftværk) eller andre strukturer for at udføre flere funktioner samtidigt. Ved udførelse af vandforvaltningsaktiviteter udgør hydrauliske strukturer, forenet af et fælles mål og placeret på ét sted, komplekser - knudepunkter af hydrauliske strukturer (hydrauliske faciliteter). Flere hydroenheder danner vandstyringssystemer, for eksempel energi, transport, kunstvanding mv.

nyere tid en tredje gruppe af hydrauliske strukturer dukkede op. Indtil videre er der ikke mange af dem (og nogle kalder det et "indfald") - individuel hydraulisk konstruktion. Dette er konstruktionen af ​​private "floder", "søer", "damme" og "vandfald". Det vil sige det samme vand, kun for humør, til dekoration, som et æstetisk design af vandlandskabet. I prislisterne for nogle virksomheder har en sådan service længe dukket op - "miljømæssig hydraulisk konstruktion." Det drejer sig naturligvis primært om den økologiske bevarelse af det naturlige flodleje (i byen f.eks.), bredden af ​​søer og andre vandområder nær veje, volde mv. Men trods alt er en flot kunstig dam i haven en vigtig sag. Dette er et indgreb i økosystemet, omend et lille, men et stykke natur. Derfor bør konstruktionen af ​​store og små hydrauliske strukturer udføres af højt kvalificerede specialister.

hydraulisk struktur konstruktion vand

V.V. Abramov, Ansøger fra Institut for Entreprenørret, Ural State Law Academy

Den juridiske definition af begrebet "hydrauliske strukturer" er formuleret i art. 3 i den føderale lov af 21. juli 1997 nr. 117-FZ "Om sikkerheden ved hydrauliske strukturer" 1 . Hydrauliske strukturer- disse er dæmninger, bygninger af vandkraftværker, overløb, udløbs- og udløbsstrukturer, tunneler, kanaler, pumpestationer, skibssluser, skibslifte; strukturer designet til at beskytte mod oversvømmelser og ødelæggelse af bredderne af reservoirer, bredder og bunden af ​​flodsenge; strukturer (dæmninger) indhegning lagerfaciliteter til flydende affald fra industri- og landbrugsorganisationer; erosionskontrolanordninger på kanaler såvel som andre strukturer designet til at bruge vandressourcer og forhindre de skadelige virkninger af vand og flydende affald. Nogle konklusioner kan drages ud fra ovenstående definition. for det første, næsten alle hydrauliske strukturer er forbundet med jorden, og i denne forstand svarer de til egenskaberne ved fast ejendom. For det andet, de er forbundet med vand og akvatiske biologiske ressourcer, samt med flydende affald. Samtidig bruger de fleste af dem vandressourcer, mens den anden del bruger flydende affald fra industri- og landbrugsorganisationer. For det tredje, nogle af de hydrauliske strukturer er designet til udnyttelse af vandressourcer som naturobjekter (bygninger af vandkraftværker, afvandings-, dræn- og udløbsstrukturer, kanaler osv.), andre - for at beskytte mod oversvømmelser og ødelæggelse af bredderne af reservoirer, banker og bunden af ​​flodkanaler, andre - beskyt opbevaringsfaciliteter for flydende affald i industri- og landbrugsorganisationer, de fjerde er anti-udvaskningsanordninger på kanaler. Langt om længe, er der faciliteter designet til at bruge vandressourcer og forhindre de skadelige virkninger af vand og flydende affald. Hver af typerne af hydrauliske strukturer har nogle funktioner i dets juridiske regime.

Som det kan ses, er begrebet "hydrauliske konstruktioner" i lov nr. 117-FZ hovedsageligt forbundet med begrebet "konstruktion". Definitionen af ​​begrebet "struktur" er formuleret i All-russisk klassificering anlægsaktiver OK 013 - 94, godkendt af dekretet fra Den Russiske Føderations statsstandard af 26. december 1994 nr. 359 2 . Ifølge klassificereren underafsnit"Konstruktioner" omfatter ingeniør- og konstruktionsfaciliteter, hvis formål er at skabe de nødvendige betingelser for gennemførelsen af ​​produktionsprocessen ved at udføre visse tekniske funktioner, der ikke er relateret til at ændre arbejdsobjektet, eller til gennemførelse af forskellige ikke- produktionsfunktioner. objekt, der fungerer som en struktur, er hver enkelt struktur med alle de enheder, der udgør en enkelt helhed med den. For eksempel omfatter en dæmning et dæmningslegeme, filtre og afløb, spuns og fugegardiner, overløb og overløb med metalstrukturer, skråningsbefæstelser, veje langs dæmningen, broer, platforme, hegn osv. Til faciliteter omfatter også: komplette funktionelle enheder til transmission af energi og information, såsom elledninger, varmeværker, rørledninger til forskellige formål, radiorelæledninger, kabelkommunikationslinjer, specialiserede faciliteter til kommunikationssystemer, samt en række lignende faciliteter med alle relaterede komplekser tekniske strukturer.



Samtidig er det ikke svært at se, at definitionen af ​​en struktur, der er formuleret i Classifier, er af teknisk karakter.

I den juridiske litteratur skelnes der juridiske tegn på det juridiske regime for bygninger og strukturer. Så Kuzmina I.D. mener, at for at skabe et fælles juridisk billede af bygninger og strukturer, bør en sådan definition foreslås, hvilket ville være et middel til at fastlægge grænserne for den juridiske ordning for disse ejendomsobjekter. Ifølge den navngivne forfatter skulle definitionen angive noget særligt fællestræk inden for slægten af ​​ejendomsobjekter. En stærk forbindelse mellem resultaterne af byggeaktiviteter og grunden manifesteres i deres kapitalværdi, stationaritet og ubestemthed (permanens. Derudover adskiller det juridiske regime for bygninger og strukturer sig fra det juridiske regime for andre objekter i byplanlægning 3 . Især genstande for byggeaktiviteter (i vores tilfælde - HS) i byggeprocessen, før de sættes i drift på den foreskrevne måde, kan ikke henføres til bygninger og strukturer.



Samtidig er den opfattelse korrekt, at byggeobjekter i gang i henhold til deres iboende karakteristika (stærk forbindelse med grunden, ubevægelighed) skal anerkendes som faste ting. Her er hvad V. S. Zhabreev skriver om dette: ”Uanset beredskabsgraden, om det kun er et fundament eller en faktisk færdigbygget bygning, der ikke er overdraget til overtagelsesudvalget, sådan et objekt, selvom det er i gang. at være byggearbejder, er fast ejendom" 4 .

Naturligvis er hovedelementerne i en hydraulisk struktur en jordplot og en vandmasse. I dette tilfælde fungerer den hydrauliske struktur som landbruger og vandbruger.

Det juridiske regime for jordlodder besat af hydrauliske strukturer er reguleret af kapitel XVI i Den Russiske Føderations Land Code "Lande med industri, energi, transport, kommunikation, radioudsendelse, tv, informatik, jord til rumaktiviteter, jord til forsvar, sikkerhed og jord til andre særlige formål”. Ifølge art. 87 i Den Russiske Føderations Land Code, disse jorder bruges til at sikre organisationers aktiviteter og (eller) driften af ​​industrielle faciliteter, energi osv. Disse jorder, for at sikre befolkningens sikkerhed og skabe de nødvendige vilkår for drift af industrianlæg, energi mv. kan omfatte sikring, sanitær beskyttelse og andre zoner med særlige betingelser for arealanvendelse. Jordlodder, der indgår i sådanne zoner, konfiskeres ikke fra ejere af jordlodder, jordbrugere, jordejere og lejere af jordlodder, men der kan inden for deres grænser indføres en særlig ordning for deres anvendelse, som begrænser eller forbyder disse typer aktiviteter der er uforenelige med målene om etablering af zoner.

Industrielle og andre specialområder, der er besat af faciliteter, der er tildelt Den Russiske Føderations jurisdiktion, er føderal ejendom. Andre jorder kan ejes af undersåtter fra Den Russiske Føderation, kommuner. Herfra kan du drage en konklusion at hvis en hydraulisk struktur er privatejet, så kan grunden, som den besidder, være privat ejet af enkeltpersoner (borgere) og juridiske enheder.

Artikel 89 i Den Russiske Føderations Land Code er afsat til energilande. Disse omfatter arealer, der bruges eller er beregnet til at støtte organisationers aktiviteter og (eller) driften af ​​energianlæg. Vi taler om placeringen af ​​vandkraftværker, deres faciliteter og faciliteter, luftledninger, transformerstationer, distributionspunkter, andre strukturer og energifaciliteter. For at sikre organisationers aktiviteter og drift af energifaciliteter kan der etableres sikkerhedszoner for elektriske netværk. Reglerne for bestemmelse af størrelsen af ​​jordlodder til placering af luftledninger og kommunikationsledningsstøtter, der betjener elektriske netværk, er fastsat ved retsakter fra regeringen i Den Russiske Føderation 5 .

Spørgsmålet om grundens og ejendommens skæbne kan diskuteres. Ifølge I. D. Kuzmina bør den juridiske registrering af disse to objekters skæbne udføres inden for rammerne af civillovgivningen og ikke jordlovgivningen. 6 . I mellemtiden er der ifølge stk. 5 s. 1 art. 1 i Den Russiske Føderations Land Code, er et af principperne i jordlovgivningen enhed af skæbnen for jordlodder og genstande, der er fast forbundet med dem. Dette princip suppleres af bestemmelserne i art. 273 i Den Russiske Føderations civile lovbog, i kraft af hvilken, ved overdragelse af ejendomsretten til en bygning og struktur, der ejes af ejeren af ​​grunden, hvor den er beliggende, rettighederne til grunden, bestemt efter aftale med parter, overdrages til køber af bygningen (konstruktionen). På denne måde opnås efter vores mening tværsektoriel (kompleks) regulering af disse sociale relationer.

Hydrauliske strukturer er som regel forbundet med driften af ​​vandområder. Artikel 1 i Den Russiske Føderations vandkode definerer en vandmasse som en koncentration af vand på jordens overflade i form af dets relief eller i tarmene, som har grænser, volumen og træk ved vandregimet. Afhængigt af det fysisk-geografiske, hydro-regime og andre træk er vandområder opdelt i: overfladevandområder; indre havvand; Den Russiske Føderations territorialhav; underjordiske vandområder. Hydrauliske strukturer er hovedsageligt forbundet med overfladevandområder. Overfladevandlegemer - en permanent eller midlertidig koncentration af vand på landoverfladen i form af dets relief, som har grænser, volumen og træk ved vandregimet. De består af overfladevand, bund og kyster. Overfladevandområder er opdelt i: overfladevandløb og magasiner på dem; overfladevandområder; gletsjere og snemarker.

Overfladevandløb er overfladevandområder, hvis vand er i konstant bevægelse. Disse omfatter floder og reservoirer på dem, vandløb, kanaler for omfordeling mellem bassiner og integreret brug af vandressourcer.

Overfladevandområder er overfladevandområder, hvis vand er i en tilstand af langsom vandudveksling. Disse omfatter søer, reservoirer, sumpe og damme. Isolerede vandområder (lukkede vandområder) er små og stillestående kunstige vandområder, der ikke har en hydraulisk forbindelse med andre overfladevandområder. De tilhører fast ejendom og er en integreret del af jorden. Vandlovgivningens bestemmelser finder derfor anvendelse på isolerede vandområder, i det omfang dette ikke strider mod civilretten.

I Rusland er der etableret føderalt ejerskab af vandområder. Kommunal og privat ejerskab er kun tilladt for isolerede vandområder. Særskilte vandforekomster kan ejes af kommuner, borgere og juridiske personer i henhold til civilretten. Især kunst. 13 i Den Russiske Føderations civile lovbog klassificerer isolerede vandområder som faste ting.

Føderalt ejede vandområder stilles til rådighed for borgere eller juridiske enheder til langtids- og korttidsbrug, afhængigt af anvendelsesformål, ressourcepotentiale og vandområders økologiske tilstand. Retten til kortvarig brug af et vandområde etableres for en periode på op til tre år, retten til langvarig brug - fra tre til femogtyve år.

Blandt formålene med at bruge vandområder identificerer Den Russiske Føderations vandkodeks (artikel 85) følgende: en) til industri og energi; b) til vandkraft. Kodeksens artikel 137 er afsat til brugen af ​​vandområder til industri og energi, art. 139 - for vandkraft.

, hydrauliske strukturer er objekter af fast ejendom. Til gengæld er tegnene på fast ejendom nedfældet i art. 130 i Den Russiske Føderations civile lovbog og blev udviklet inden for videnskaben om civilret. Så I. D. Kuzmina fremhæver følgende egenskaber ved ejendomsobjekter: 1) menneskeskabt oprindelse; 2) en stærk forbindelse med et andet selvstændigt ejendomsobjekt - en grund; 3) kompleks indre struktur; 4) behovet for konstant vedligeholdelse og reparation til dets tilsigtede brug; 5) konstant "forbrug" og "bearbejdning" af råvarer og energiressourcer, vand under drift og samtidig "udslyngning" af affald, spildevand udenfor 7 . Samtidig bemærkes det, at en stærk forbindelse med jorden er et almindeligt systemisk tegn på faste ting. 8 .

Hydrauliske konstruktioner fungerer som ejendomsobjekter som virksomheder, hvis de fuldt ud opfylder de karakteristika ved virksomheden, der er nedfældet i lovgivningen. Ifølge art. 132 i Den Russiske Føderations civile lovbog virksomhed et ejendomskompleks, der anvendes til iværksætteraktiviteter, anerkendes som et rettighedsobjekt. Virksomheden som helhed som ejendomskompleks indregnes som fast ejendom.

Derfor er et af tegnene på virksomheden den kommercielle orientering af brugen. Derfor følger konklusionen: hvis en hydraulisk struktur som et objekt for borgerrettigheder ikke bruges til iværksætteraktiviteter, så er et sådant ejendomskompleks ud fra art. 132 i Den Russiske Føderations civile lovbog kan ikke anerkendes som en virksomhed.

Selvfølgelig kan man kritisere bestemmelsen i kodeksen og påpege, at tegnet på en kommerciel orientering for at karakterisere en virksomhed som et objekt for borgerlige rettigheder ikke bør betragtes som obligatorisk. Men som de siger, loven (selv ufuldkommen) skal opfyldes.

Virksomheden er ikke en ting eller en kompliceret ting; er en samling af aktiver 9 . Virksomheden er et særligt objekt for borgerlige rettigheder, og derfor vil det være tilrådeligt at supplere art. 128 i Den Russiske Føderations civile lovbog efter normen på virksomheden 10 .

Efter at have anerkendt en virksomhed som fast ejendom, underordner Den Russiske Føderations civile lovbog den ikke automatisk til alle generelle regler om fast ejendom, men etablerer en mere formaliseret og streng ordning for transaktioner med virksomheder 11 . Samtidig anerkender lovgiveren som regel ikke virksomhedens dobbelte karakter: som et lovobjekt (ejendomskompleks) og som et genstand for iværksætteraktivitet. 12 . Udtrykket "virksomhed" som en forretningsenhed bruges kun i forhold til enhedsvirksomheder. Denne konklusion gælder fuldt ud for hydrauliske strukturer.

For karakteristika af hydrauliske strukturer, deres type, år for påbegyndelse af byggeriet, år for idriftsættelse, bogført værdi, procentdel af slid, bygningsvolumen, maksimal højde, længde, maksimal bredde langs bunden, tilstedeværelsen af ​​jordskredområder, tektonisk og deformation forstyrrelser i baserne og kystforbindelserne, samt minimumshøjden af ​​toppen af ​​vandholdende strukturer og andre indikatorer. Det er disse indikatorer, der gør det muligt at individualisere en hydraulisk struktur som et civilretligt objekt.

Vi anser det for hensigtsmæssigt i loven om hydrauliske konstruktioner at fastsætte bestemmelser (regler) om HS's pas, hvor de tilsvarende individualiserende indikatorer for HS er underlagt obligatorisk angivelse.

Typerne af produktionsaktiviteter af hydrauliske strukturer har også juridisk betydning. Afhængigt af typen af ​​strukturer kan disse være: en) regulering af vandområdernes driftsformer (regulering af vandstrømmen); b) elproduktion; i) varmegenerering; G) vandforsyning; e) andre aktiviteter. Følgelig har typen af ​​produktionsaktivitet i HS en indvirkning på dannelsen af ​​den retlige ordning for en bestemt hydraulisk struktur.

Ud over jordlodder og vandområder omfatter hydrauliske strukturer bygninger, strukturer, inventar mv.

Der er således flere retninger i det juridiske regime for hydrauliske strukturer. for det første, hydrauliske strukturer er ejendomsobjekter, og de er underlagt ejendomsrettens privatretlige regime. Dette vedrører spørgsmålene om fremkomsten og overdragelsen af ​​ejerskab, såvel som dets ophør, forpligtelserne for ejere og organisationer, der driver hydrauliske strukturer. Den privatretlige ordning for hydrauliske konstruktioner gælder også for deres leje og erstatning for skader forårsaget som følge af overtrædelser af lovgivningen om sikkerheden af ​​hydrauliske konstruktioner. For det andet, hydrauliske strukturer er fast ejendom med en særlig lovlig ordning, som er manifesteret i det faktum, at de fleste af HS er beregnet til brug af vandressourcer. Derudover har HS deres tilsigtede formål. For det tredje, som er en virksomhed, er en hydraulisk struktur underlagt art. 132 i Den Russiske Føderations civile lovbog med alle de deraf følgende konsekvenser. Især er virksomheden som helhed som et ejendomskompleks anerkendt som fast ejendom. Endvidere kan virksomheden som helhed eller en del heraf være genstand for salg, pantsætning, udlejning og andre transaktioner i forbindelse med stiftelse, ændring og ophævelse af tinglige rettigheder. I tilfælde, hvor en hydraulisk struktur ikke er en virksomhed (da den ikke forfølger målet om at skabe overskud), kan den henføres til et ejendomskompleks, der ikke er beregnet til iværksætteraktivitet. Ejendomskompleks er en uafhængig type objekter af borgerlige rettigheder. Begreberne "ejendomskompleks" og "virksomhed" er beslægtet som en slægt og art. Anvendelsesområdet for begrebet ejendomskompleks bør ikke være begrænset til kommercielle organisationers ejendom. Dette koncept anvendes også på non-profit organisationer med den eneste forskel, at ejendomskomplekset ikke anvendes som hovedregel til iværksætteraktiviteter. 13 .

Sammen med begrebet "ejendomskompleks" kender moderne lovgivning og praksis også begrebet "teknologisk kompleks". Således blev der ved en fælles kendelse fra Justitsministeriet, Ministeriet for Økonomisk Udvikling, Ejendomsministeriet, Gosstroy af 30. oktober 2001 nr. 289/422/224/243 godkendt metodiske anbefalinger om proceduren for statslig registrering af rettigheder til ejendomsobjekter - energiproduktion og teknologiske komplekser af kraftværker og elnetkomplekser 14 . Retningslinjerne bemærker, at når der udføres statslig registrering af rettigheder til en sådan struktur og transaktioner med den, anbefales det at tage højde for, at den kan omfatte heterogene ting, der udgør en enkelt helhed, der involverer deres brug til et generelt formål og betragtes som et kompleks. ting.

Teknologiske komplekser repræsentere produktionssystemer, der har en netværksstruktur. I denne henseende er vi enige i udtalelsen fra O. A. Grigoryeva, som foreslår, for at bevare deres integritet, at fastlægge det juridiske system for disse ejendomskomplekser i civil lovgivning som en kompleks ting og følgelig ændre artikel 134 i civilloven. af Den Russiske Føderation i følgende ordlyd: "En kompleks ting er et kompleks af ejendom, der er forenet med et fælles produktions- og økonomisk formål (rørledninger, elledninger, jernbaner, havne, transportterminaler osv.) 15 . Det teknologiske kompleks skal dog efter vores mening ikke forveksles med virksomhedens ejendomskompleks.

Hydrauliske strukturer kan opdeles i separate typer. Lov nr. 117-FZ, under hensyntagen til det tilsigtede formål og arten af ​​strukturen, navngiver dæmninger, bygninger af vandkraftværker, overløb, vandudløb og vandudløb, tunneler, kanaler, pumpestationer, skibssluser, skibslifte mv. I speciallitteraturen om betingelserne for at bruge HS er de opdelt i permanent og midlertidig 16 . Permanente strukturer bruges under driften af ​​anlægget i en ubegrænset tid, midlertidig - kun i løbet af dens konstruktion eller reparation (overliggere, midlertidige omsluttende vægge og dæmninger, byggetunneler). Til gengæld er permanente HS'ere opdelt i primær og sekundær. De vigtigste omfatter strukturer, hvis reparation eller svigt fører til fuldstændig stop af driften af ​​anlægget eller væsentligt reducerer virkningen af ​​dens drift. Sekundære er HS og deres separate dele, hvis opsigelse ikke medfører indtræden af ​​væsentlige konsekvenser. De vigtigste HW'er omfatter dæmninger, diger, overløb, vandindtagsfaciliteter, kanaler, tunneler, rørledninger osv. Eksempler på sekundære HW'er omfatter bankbeskyttelsesstrukturer, reparationsporte.

7. Betinget Der kan skelnes mellem tre stadier af moderne jordreform:

På den første fase var RSFSR's Land Code fra 1991, som indeholdt nogle af begyndelsen på den progressive udvikling af markedsjordforhold, af væsentlig betydning for udviklingen af ​​moderne jordlovgivning. Men bliver moderne model jordforbindelser bør først og fremmest være forbundet med vedtagelsen af ​​forfatningsmæssige normer om mangfoldighed og lige juridisk beskyttelse af alle former for ejerskab af jord, garanti for privat ejendom. I denne henseende underskrev præsidenten for Den Russiske Føderation dekret nr. 2287 af 24. december 1993 "Om at bringe jordlovgivningen i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning", ifølge hvilken 48 artikler blev udelukket fra RSFSR's Land Code. og den ophørte faktisk med at opfylde kravene til kodificerede normative retsakter.

Yderligere juridiske rammer udvikling af jordforbindelser blev bestemt af dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 27. oktober 1993 nr. 1767 "Om regulering af jordforhold og udvikling af landbrugsreformer i Rusland", af 16. december 2003 nr. 2144 "På føderale naturressourcer", af 7. marts 1996 nr. 337 "Om gennemførelsen af ​​borgernes forfatningsmæssige rettigheder til jord. Disse lovgivningsmæssige retsakter konsoliderede alle de væsentlige ideer udviklet af den moderne Land Code of Den Russiske Føderation (dette inkluderer at give jordlodder status som ejendomsobjekter og fastlægge reglen om den retlige procedure for løsning af jordkonflikter og give en ejendomskarakter til moderne jordforhold generelt). Generelt indeholdt jordlovgivningen i perioden i midten af ​​1990'erne talrige huller.

Jordlovgivningen i slutningen af ​​90'erne - 2000'erne markerede anden fase af jordreformen, der realiserede tendensen til stigende lovgivningsmæssig betydning lovlig regulering jordforhold, hvilket kom til udtryk i at styrke føderale loves rolle i kildesystemet. Der er praktisk talt ingen effektive dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation om regulering af jordforhold i Rusland, den 25. oktober 2001 blev Den Russiske Føderations Land Code vedtaget, efterfølgende - en lang række særlige føderale love implementeret ved dekreter af Den Russiske Føderations regering og regler for føderale udøvende organer.

Føderal lovgivning om brug og beskyttelse af jord på dette stadium kan opdeles i flere grupper. Det:

forskrifter etablering af forenede jord- og juridiske normer (Land, Byplanlægning, Den Russiske Føderations civile love);

normative handlinger, der implementerer og udvikler ideen om privat ejendomsret til jord (føderale love "Om cirkulation af landbrugsjord", "Om bonde-(gård)økonomien", "Om personligt underordnet landbrug", "Om havebrug, havebrug og sommer non-profit sammenslutninger af borgere" ;

normative handlinger, der regulerer organisatoriske og ledelsesmæssige forhold (føderale love "Om statens ejendomsmatrikel", "Om jordforvaltning", "Om overførsel af jord og jordlodder fra en kategori til en anden");

normative handlinger, der regulerer jordreformens økonomiske og juridiske mekanisme (skattelovgivning, vedtægter om matrikulær værdiansættelse af jord) og

normative handlinger, der regulerer forholdet til jordbeskyttelse (føderale love "Om landindvinding", "På statslig regulering sikring af landbrugsjordens frugtbarhed", "På særligt beskyttede naturområder", "På territorier med traditionel naturforvaltning af indfødte små folkeslag Nord, Sibirien og Fjernøsten", Skovkodeks, Vandkodeks, Den Russiske Føderations lov "om undergrunden").

På dette stadie af jordreformen var der en tendens til at styrke særlige normer, hvilket er ganske forståeligt af kompleksiteten af ​​jordforhold og deres udtalte regionale karakter.

Moderne jordlovgivning er et unikt fænomen i Ruslands lovgivningsaktivitet. Dens komplekse natur giver anledning til adskillige modsætninger. Lovgivningen om brug og beskyttelse af jord er ikke fri for mangler og huller. Jordlovens normer er for det meste af referentiel karakter, der er modsætninger mellem landets normer og civil lovgivning, især med hensyn til reelle rettigheder til jord. Lovgivning på dette område er på vej til udvikling og implementering optimal model lovregulering, der kan tage hensyn til både private interesser og den offentlige karakter af forhold om brug og beskyttelse af jord. Alt dette markerede i høj grad begyndelsen på den næste - tredje fase af jordreformen. 1 .

Offensiv denne fase kan også forbindes med udkastet til føderal lov nr. 47538-6, der blev vedtaget ved førstebehandlingen den 27. april 2012 "Om ændringer til del 1, 2, 3 og 4 i Den Russiske Føderations civile lovbog samt til visse Den Russiske Føderations lovgivning", som er rettet mod regulering af mekanismen for ejendomsrettigheder og begrænsede reelle rettigheder til jordlodder og andre naturgenstande. Samtidig under overvejelse Statsdumaen der er et udkast til føderal lov nr. 50654-6 "Om ændring af Den Russiske Føderations Land Code og visse lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation med hensyn til afskaffelse af jordkategorier og ugyldiggørelse af den føderale lov "Om overførsel af jord eller jordlodder fra en kategori til en anden”. Disse lovudkast karakteriserer i det væsentlige multidirektionelle tendenser i den videre udvikling af jordlovgivningen, der kræver en radikal opdatering af de fleste af de jordretlige normer, mens lovforslaget nr. 47538-6 med hensyn til jordforhold bygger på kategorisering af jord.

Derudover vil den samtidige konceptuelle ændring af civil-, jord- og byplanlægningslovgivningen i mangel af praksis for at anvende de indførte ændringer påvirke landets investeringsklima negativt. I øjeblikket skal jord- og byplanlægningslovgivningen forenes, harmoniseres og eliminere huller og lovkonflikter.

Det bør erkendes, at den nuværende jordlovgivning, der er designet til at forbedre effektiviteten af ​​arealanvendelse og -beskyttelse, ikke opfylder disse opgaver. For at overvinde den nuværende situation er det tilrådeligt at udvikle et koncept til forbedring af jordlovgivningen.

Ud over problemet med effektiv lovgivningsstøtte er den praktiske gennemførelse af jordlovlige normer ikke forsynet med information - der er mangel på fuldstændighed af oplysninger om jordlodder og jordfonden.

I øjeblikket bør lovgivningsindsatsen fokuseres på udviklingen af ​​en pakke af udkast til føderale love, der implementerer bestemmelserne i udkastet til føderal lov nr. 47538-6 vedtaget ved førstebehandlingen, hvis vedtagelse vil føre til fremkomsten af ​​et stort antal af konflikter, under afviklingen af ​​hvilke det er praktisk talt umuligt at tilvejebringe og anvende jordlodder, skovfondsgrunde, vandområder og undergrundsparceller. Derudover er der et problem med korrelationen af ​​titler foreslået af det udkastede kapitel 19.2 i civilloven med den nuværende jordlovgivning. I denne forbindelse er det nødvendigt at være opmærksom på indførelsen af ​​muligheden for at etablere offentlige servitutter til konstruktion, genopbygning af forsyningsvirksomhed, teknik, elektriske og andre linjer og netværk,r.

Problemet med at reducere mængden af ​​vedtægter på grund af indførelsen af ​​deres normer i de føderale loves tekster er fortsat meget relevant for at øge effektiviteten af ​​den praktiske anvendelse af jordlovlige normer.

Forblive aktuelle spørgsmål optimering af betingelserne for tildeling af jordlodder til ejerskab eller udlejning, herunder forbedring af tilbudsmekanismen, effektivt system forvaltning af jordressourcer, færdiggørelse af processen med registrering af rettigheder til jordlodder, øget effektivitet af tilsyn (kontrol) over brug og beskyttelse af jord, forbedring af de lovgivningsmæssige rammer for jordforvaltning, fast ejendom matrikel og jordovervågning , færdiggørelse af udviklingen af ​​territoriale planlægningsdokumenter, byzoneinddeling og anden byplanlægningsdokumentation i overensstemmelse med kravene i den seneste lovgivning, en væsentlig forbedring af informationsstøtten fra myndigheder og interesserede parter, herunder gennem implementering af jordopgørelse, konsolidering

12.Emne 4. Juridiske former arealanvendelse

Kapitel 9 Hydrodynamiske ulykker

9.1. Hydrauliske strukturer

Hydrauliske strukturer og deres klassifikationer

Til hydrauliske strukturer (TTC) omfatter trykfrontstrukturer

og naturlige dæmninger (dæmninger, sluser, dæmninger, kunstvandingssystemer, cofferdams, dæmninger, kanaler, storm kloak osv.), skabe en forskel i vandstanden før og efter dem, designet til at bruge vandressourcer såvel som til at bekæmpe skadelige virkninger vand.

Dæmning - en kunstig vandholdende struktur eller en naturlig (naturlig) hindring i vejen for et vandløb, der skaber en niveauforskel i dens opstrøms og nedstrøms langs flodlejet; er en vigtig type almindelig hydraulisk struktur med stikledninger og andre enheder skabt med den.

Kunstige dæmninger er skabt af mennesket til sine egne behov; disse er dæmninger af vandkraftværker, vandindtag i kunstvandingssystemer, dæmninger, dæmninger, dæmninger, der skaber et reservoir i deres øvre pool. Naturlige dæmninger er resultatet af naturkræfternes handlinger: jordskred, mudderstrømme, laviner, kollaps, jordskælv.

Pool - en del af en flod mellem to tilstødende dæmninger på en flod eller en del af en kanal mellem to sluser.

Opstrøms for dæmningen del af floden over fastholdelsesstrukturen (dæmning, sluse). Nedstrøms - del floden under tilbageholdelsesstrukturen.

Risberma - en befæstet sektion af flodlejet i nedstrøms for en hydraulisk konstruktion, der beskytter kanalen mod erosion og udligner strømningshastigheden.

Reservoarer kan være langsigtede eller kortsigtede. Et langsigtet kunstigt reservoir er for eksempel reservoiret for hovedvandet af Iriklinskaya GRES. Et langsigtet naturligt reservoir dannes på grund af blokering af floder ved et sammenbrud af hårde sten (Tian Shan, Pamir osv.).

Kortsigtede kunstige dæmninger bygges for midlertidigt at ændre retningen af ​​flodlejet under opførelsen af ​​et vandkraftværk eller andre hydrauliske strukturer. De opstår som følge af blokering af floden med løs jord, sne eller is (overbelastning, forstoppelse).

Som regel har kunstige og naturlige dæmninger dræn: for kunstige dæmninger - rettet, for naturlige - tilfældigt dannet (spontan).

Der er flere klassifikationer af hydrauliske strukturer.

I henhold til placeringen af ​​GTS er opdelt i:

på land (dam, flod, sø, hav);

underjordiske rørledninger, tunneler.

Ved art og formål med brugen Der skelnes mellem følgende typer af GTS:

vand og energi;

til vandforsyning;

lindrende;

V. A. Makashev, S. V. Petrov. "Farlige situationer af menneskeskabt karakter og beskyttelse mod dem: en lærebog"

kloak;

vand transport;

dekorative;

smeltning af træ;

sport;

fiskeri.

Ved funktionelt formål GTS er klassificeret som følger:

vandværk, skabe et tryk eller en forskel i vandstanden foran strukturen og bagved den (dæmninger, dæmninger);

VVS konstruktioner(vandledninger), der bruges til at overføre vand til specificerede punkter (kanaler, tunneler, rende, rørledninger, sluser, akvædukter);

regulatoriske (korrigerende) strukturer,designet til at forbedre betingelserne for strømmen af ​​vandløb og beskytte floders kanaler og bredder (skjolde, dæmninger, semi-dæmninger, bankbeskyttelse, isføringsstrukturer);

vandværk, bruges til at lede overskydende vand fra reservoirer, kanaler, trykbassiner, som tillader delvis eller fuldstændig tømning af reservoirer.

separat gruppe specielle hydrauliske strukturer:

HTS til brug af vandenergi - HPP bygninger og trykbassiner;

GTS til vandtransport - forsendelseslåse, loglanceringer;

forbedrende GTS - hoved- og distributionskanaler, sluser,

fiskeri HTS - fiskepassager, fiskedamme;

komplekse hydrauliske strukturer (hydrauliske enheder) - hydrauliske strukturer forenet af et fælles netværk af dæmninger, kanaler, sluser, kraftværker osv.

Klasser af hydrauliske strukturer

Afhængigt af de mulige konsekvenser af deres ødelæggelse er hydrotekniske strukturer af trykfronten opdelt i klasser: Vandkraftværker med en kapacitet på 1,5 millioner kW eller mere tilhører klasse I, og dem med mindre kapacitet tilhører klasse II-IV. Landindvindingsanlæg med et areal med kunstvanding og dræning over 300.000 ha hører til klasse I, og dem med et areal på 50.000 ha eller mindre tilhører klasse II-IV.

Klassen af ​​de vigtigste permanente strukturer af trykfronten afhænger også af deres højde og typen af ​​fundamentjord (tabel 16).

Tabel 16

Klasser af de vigtigste permanente hydrauliske strukturer af trykfronten, afhængigt af deres højde og type af fundamentjord

V. A. Makashev, S. V. Petrov. "Farlige situationer af menneskeskabt karakter og beskyttelse mod dem: en lærebog"

Indlæser...
Top