dekreet 354 avalike teenuste piiramise kohta. Kommunaalteenuste ümberarvestus vastavalt seadusele

Avalike teenuste osutamise reeglid on rangelt reguleeritud riigi seadustega Venemaa Föderatsioon. Protsessi reguleerivate juhiste loend sisaldab: föderaalseadus, ning kohalikud õigusaktid ja ametlikud määrused. Juriidilist teavet omav kodanik saab oma seaduslikke tarbijaõigusi igal juhul kaitsta. Üks peamisi reegleid on see, et üürnik järgib oma otseseid kohustusi eluaseme- ja kommunaalteenuste (eluaseme- ja kommunaalteenuste) valdkonnas. Teisisõnu, tema vastu ei tohiks olla pretensioone.

Kommunaalmaksed moodustavad olulise osa tavakodaniku rahadest ja see ei sõltu sellest, kas ta on kinnisvara omanik või kasutab seda üürnikuna. Ruumide omanikele ja kasutajatele kommunaalteenuste osutamise reeglid on samad. Küll aga on võimalik ja vajalik vajadusel kommunaalarve summat vähendada. Allpool käsitletakse kõiki kodanikele avalike teenuste osutamise reegleid.

Kommunaalteenuste loetelu määrab otse riigi õigusaktid või pigem Vene Föderatsiooni valitsus, mille määratlus kehtib kogu Venemaal. Muuhulgas peab töövõtja seda teenuste loetelu osutama kogu kalendriaasta jooksul. Ainus erand on küte. Kütte kommunaalkulud on tagatud hooajaliselt.

Samas on seadusandluses määratletud ka teostamise ajavahemikud remonditööd, kui ka ettenägematuid hädaolukorrad. Nendel juhtudel on õnnetuse parandamiseks ja kõrvaldamiseks ette nähtud tähtajad.

Kui kommunaalteenused osutavad aasta jooksul halva kvaliteediga teenuseid, st katkestuste arv ületab seadusega ette nähtud väärtust, on elanikel seaduslik õigus esitada ametlik väide või kaebus hoolimatute "kommunaalteenuste" vastu. See on kirjas elamu- ja kommunaalteenuste tarbijate õiguste kaitse seaduses.

Kohustuslik loetelu teenustest, mida kommunaalstruktuurid peavad pakkuma, sisaldab järgmisi punkte:

Avalike teenuste kompleks sõltub otseselt teatud mugavusest ja kättesaadavusest insenervõrgud konkreetne elamu.

Juhul, kui majas pole mõnda insenerikommunikatsioonid siis nende eest tasu ei võeta. Järelikult on selle ülalpidamiskulud asjakohase mahaarvamispunkti puudumise tõttu madalamad.

2011. aastal vastu võetud avalike teenuste osutamise GD number 354 on peamine seadusandlik akt, mis reguleerib kogu eluaseme- ja kommunaalteenuste tegevust. Seda dokumenti redigeeritakse üsna sageli ja seetõttu on asjakohased avalike teenuste osutamise uusimad reeglid, st nende viimane väljaanne.

Jaotised, millele tähelepanu pöörata, on järgmised:

See resolutsioon on avalikult kättesaadav ja seetõttu saab iga huvitatud kodanik sellega tutvuda ja jälgida avalike teenuste osutamise reeglite täitmist ja sularahaarvelduskeskuste tegevust teenuste eest tasumise arvutamise valdkonnas.

Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedi viimases väljaandes on mitteeluruumide kirjeldust selgitatud. Ruumi oleku ja vastava kategooria makse täpsustamiseks tuleb ühendust võtta uus versioon seadusandlus. Kõik vastuolulised olukorrad majaomanike vahel ja eluase mitteeluruumide hoolduse ja tasustamise küsimusi saab lahendada kohtus.

Kooskõlas Art. Valitsuse määruse artiklid 80 ja 81 on nüüd kohustatud paigaldatud mõõteseadmeid kontrollima. See tähendab, et pärast tarbija avaldust peab kommunaalteenistus kümne päeva jooksul mõõtma arvesti näidud ja kontrollima selle töökõlblikkust. Varem nägi seadus ette arvestite taatlemise kord 6 kuu jooksul. Nüüd on seda ajavahemikku lühendatud veerandile ehk kord 3 kuu jooksul.

Kui kommunaalteenuste töötajatel ei ole mingil põhjusel juurdepääsu eraarvestitele, arvutatakse makse selles ruumis registreeritud elanike arvu alusel.

Nimetatud föderaalseaduse 9. peatüki kohaselt määratakse kommunaalmaksete ebaõige arvutamise eest, millega kaasnes osutatud teenuste eest enammaksmine, rahatrahv kuni 50% valesti arvutatud summast.

Reegleid, mille kohaselt tuleb kommunaalmaksed tasuda, on kirjeldatud föderaalseaduse 6. peatükis. Iga majaomanik peab täielikult tasuma talle tehtud kulud. kommunaalteenused. Igal kodanikul on aga lisaks kohustusele ka õigus kontrollida tasude kehtivust. Arvesse võetakse ka osutatavate teenuste kvaliteeti ja vastavust standarditele. Kui Fondivalitseja hindab tariife üle ja täidab oma kohustusi halvasti, üürnikel on õigus see lepingu lõpetamise ja uuesti väljastamisega teise vastu vahetada.

Lisaks ülalkirjeldatud teenustele, mille eest tasutakse üksikute mõõteseadmete näitude järgi, sisaldab renditasu ka näiteks:
  • koduteenus;
  • hoone kapitaalremont;
  • õue puhtana hoidmine;
  • lifti hooldus;
  • üldkasutatavate ruumide, treppide ja liftide puhtuse eest hoolitsemine;
  • prügi äravedu ja ühiskommunikatsioonide korrashoid.

Kõik "nuumamise" hulka kuuluvad arvud arvutavad teenindusbüroo spetsialistid igakuiselt. Üüri hinna sees on palju punkte, mille järgi need peavad olema põhjendatud ja vastama jooksval kuupäeval kehtivatele tariifiühikutele.

Kõik kviitungid võib jagada kahte tüüpi kuludesse:
  • privaatne;
  • ühine maja.

Kui üürnikul on mingid soodustused kommunaalmaksete tasumiseks, siis tuleb märkida soodustuse kategooria ja tariifi alandamise alus.

Uue eeskirja punkt 54 näeb ette kütte- ja soojaveeteenuse tasu arvestamise, kui töövõtja soovib arvestust ise teha.

Avalike teenuste osutamise lepingu koostamisel tuleks arvesse võtta poolte kõiki tingimusi, kohustusi ja vastutust. Kui mõni tingimus jäetakse välja, lahendatakse konfliktiolukord seadusandlike normide ja reeglite alusel. Teenuste osutamise lepingu koostamise põhidokument on eeskirja punkt 124.

Avalike teenuste osutamise lepingu tüüpvormi koostamisel tuleks läbi viia mitmeid toiminguid:
  • teatama kirjalikult soovist sõlmida lepingulised kohustused teenuste osutamiseks ja lisama kogu kohustusliku dokumentide paketi;
  • hankima teenusepakkujalt lepingu eelprojekti ja parandama punktides tekkinud erimeelsused;
  • disain täiendav kokkulepe pretensioonide puudumise ja erimeelsuste kõrvaldamise kohta;
  • sõlmida teenuste osutamise leping.

Lepingu enda osas peab see tingimata näitama osutatavate teenuste tariife. Lisaks vastutab nii teenust osutav pool selle ebakvaliteetse osutamise eest kui ka tarbija käesoleva lepingu tingimuste rikkumise eest.

On olukordi, kus leping koostatakse tagasiulatuvalt. Seadus sätestab, et teenust osutav pool võib lepingu projekti tarbijale üle anda 20 päeva jooksul samade teenuste osutamise algusest.

Tarbijal on 30 päeva aega tingimuste muutmiseks või nendega nõustumiseks. Seadusega määratud aja möödumisel loetakse leping automaatselt sõlmituks.

Kirjeldatud lepingu vormistamiseks peab teenusepakkuja esitama järgmise kohustuslike dokumentide paketi:

Ebatäpsuste ilmnemisel esitatud dokumentatsioonis või mittetäieliku paberipaketi esitamisel peab teenusepakkuja sellest tarbijat teavitama hiljemalt 5 tööpäeva jooksul.

Lisaks sõlmitud lepingu tingimustele peavad pooled rangelt järgima föderaalseaduse nr 354 4. ja 5. peatükis ettenähtud reegleid ning pooltevahelisi suhteid.

Kommunaalteenuste osutaja korralduse osas on tema õigused ja kohustused sätestatud föderaalseaduse artiklites 31.32:

Elamuühingul on õigus iseseisvalt valida otseteenuse osutaja, samuti sõlmida lepinguline suhe. Planeeritavate remonditööde, avariide ja muude teenuse osutamise häirete korral peab ettevõte teavitama üürnikke selleks ettenähtud kohtades teatega. Seadusandlus toetab omanikke ja üürnikke võitluses hoolimatute teenusepakkujate vastu tarbijaõigusi kaitsval viisil.

Mitterahuldava kvaliteediga teenuste osutamise korral on kasutajal õigus kanda oma pretensioonid kaebuste ja ettepanekute raamatusse. Viimane omakorda peab olema igal teenusepakkujal kättesaadav.

Laekunud kaebuse kohaselt ei pea ettevõtte juhid rakendama mitte ainult asjakohaseid meetmeid, vaid kolme tööpäeva jooksul tuleb sellele ka kirjalik vastus anda. See on kirjas Art. kehtivate õigusaktide artikkel 31.

Tarbija põhiõigused ja -kohustused, artiklid 33, 34:

Artikli 35 kohaselt ei ole üürnikul seaduslikku õigust teha talle keelatud toiminguid, selle eest näeb riik ette suuri trahve.

Venemaa tsiviilseadustiku artikli 309 kohaselt tuleb kõik kohustused nõuetekohaselt täita vastavalt lepingutingimustele ja kehtivatele seadustele. Pooltel ei ole õigust ühepoolselt muuta lepingu tingimusi, samuti jätta oma kohustused täitmata.

Summa ühekordse tasumata jätmise eest ei näe õigusaktid 1. jaanuarist 2017 muudetud resolutsiooni 354 kohaselt ette mingit vastutust.

Eelnev maksmata jätmine fikseeritud aegähvardati trahvide ja karistustega. Praeguseks on see karistus ette nähtud, kui kodanik hilineb maksega üle 30 päeva.

Vastavate muudatuste tegemise põhjuseks oli riigis valitsev kriisiolukord, mis tõi kaasa maksete viibimise palgad kodanikele.

Paralleelselt aga karmistati sanktsioone nende kodanike suhtes, kes teadlikult kommunaalmakseid ei maksa.

Kuni 2017. aasta alguseni oli trahvimäär võrdne 1/300 Vene Föderatsiooni Keskpanga refinantseerimismäärast.

Praeguseks on panused jaotatud järgmiselt:
  • 1/300 31-90-päevase tasumata jätmise eest;
  • 1/130 91 või enama päeva tasumata jätmise korral.

Valitsus ei piirdu aga pahatahtlike mittemaksjate trahvisummadega, kuna kohusetundlikud üürnikud kannatavad nende süül. Edaspidi on plaanis sunniraha suurendada.

Eluruumi kasutaja peaks kommunaalteenuste osutamise korra kohta teadma järgmist.

Põhivastutus kommunaalmaksete tasumata jätmise eest lasub erinevalt munitsipaalelamute kasutajatest otse korteri omanikul.

Kommunaalteenuste reeglid on selleks, et majaomanik tasuks arveid õigeaegselt.

Teostatud teenuste eest regulaarsete kuumaksete puudumisel saavad eluaseme- ja kommunaalteenuste sektori esindajad:
  1. Hoiatage kirjalikult ja tehke ettepanek tasuda võlg ilma trahve määramata.
  2. Külastage rikkujat ja selgitage suuliselt ähvardavaid tagajärgi ja karistusi.
  3. Peatada teenuste osutamine.
  4. Alustage kohtuasja võlgnevuste sissenõudmiseks.

Viimane meetod on mõlemale poolele kõige ebamugavam ja kulukam, seetõttu püüavad kommunaalteenused võimaluse korral probleemi rahumeelselt lahendada.

Mis puudutab võlga ennast, siis protsessi käigus võib see summa selle trahvide kogunemise tõttu märkimisväärselt suureneda.

Kui kohus otsustab kommunaalteenuste kasuks, nõutakse neilt võlasumma täielikku tasumist.

Avalike teenuste osutamise eeskiri reguleerib väga üksikasjalikult elamute korrashoiu lepingu sisu ja sõlmimise korda, avalike teenuste osutamist ja arvestust. Põhivastutus sellesuunalise tegevuse eest lasub fondivalitsejatel. Igale kommunaalteenuste liigile kehtestatakse kaks makset: otse korterisisese tarbimise ja maja üldvajaduste jaoks tarbimise eest. Ühiselamuvara korrashoiu meetmed hõlmavad energiasäästu meetmeid, arvestite näitude paigaldamist ja lugemist, samuti raamatupidamise infosüsteemide ülalpidamiskulusid. Need maksed kantakse maksekviitungitele eraldi real. Resolutsioon määrab üldine kord energiateenuse lepingu sõlmimine elamutes koos selle tulemuste eest tasumisega kommunaalteenuste eest tasumisest eraldi.

23. mail avaldati teave uue avalike teenuste osutamise eeskirja kinnitamise kohta. Uued reeglid on kasutusele võetud. Valitsuse määrusega tunnistatakse uue eeskirja jõustumisel kehtetuks 23.05.2006 määrus nr 307 ning tehakse olulisi muudatusi valitsuse 23.05.2006 määrustes nr 306 ja 08.13.2006 nr 491 /2006. Uusi eeskirju ei kehtestata kohe, vaid 2 kuud pärast kommunaalteenuste tarbimise normide kehtestamise ja määramise korra muudatuste sisseviimist valitsuse 23.05.2006 määrusega nr 306. Venemaa regionaalarengu ministeeriumile tehti ülesandeks selle dokumendi muudatused ette valmistada järgmise kolme kuu jooksul.

Avalike teenuste osutamise eeskiri reguleerib väga üksikasjalikult elamute korrashoiu ning avalike teenuste osutamise ja raamatupidamise lepingu sisu ja sõlmimise korda. Põhivastutus sellesuunalise tegevuse eest lasub fondivalitsejatel. Lepingute sõlmimise osas on määruses üsna rangelt sätestatud lepingute sisu tingimus: kui tarbija on sõlminud fondivalitsejaga lepingu, mis ei vasta uute reeglite tingimustele, siis praegune norm arvestatakse valitsuse 05.06.2011 määruse nr 354 sätteid.

Igale kommunaalteenuste liigile kehtestatakse kaks makset: otse korterisisese tarbimise ja maja üldvajaduste jaoks tarbimise eest. Samal ajal kehtestatakse kommunaalteenuste tarbimise standard maja üldisteks vajadusteks korterelamu.See muudab arvutused sujuvamaks juhul, kui ühismõõteseade puudub.

Karmistatud on mittemaksja vastutust. Nüüd võib avalike teenuste osutamise piirang tekkida mitte 6 kuu pärast, nagu praegu, vaid 3 kuu pärast.

Tarbijatele antakse võimalus sõlmida avalike teenuste osutamiseks otselepinguid ressursse tarnivate organisatsioonidega.

Kommunaalteenuste eest maksmise algoritmid on täielikult üle vaadatud nii mõõteseadmete olemasolul kui ka nende puudumisel. Norm jäeti välja, kui aasta lõpus jagati kogu kortermaja aastane tarbimise bilanss tarbijatele, kellel on paigaldatud individuaalsed mõõteseadmed.

Fondivalitsejast saab arvestinäitude võtmise tegelik operaator ja nende toimimise korraldaja. Samuti saab fondivalitsejast vahendaja osutatavate avalike teenuste kvaliteedi rikkumise faktide tuvastamisel.

Ühiselamuvara korrashoiu meetmed hõlmavad energiasäästu meetmeid, arvestite näitude paigaldamist ja lugemist, samuti raamatupidamise infosüsteemide ülalpidamiskulusid. Need maksed kantakse maksekviitungitele eraldi real.

Määrus määratleb elamute energiateenuse lepingu sõlmimise üldise korra koos selle tulemuste eest tasumisega kommunaalteenuste eest tasumisest eraldi. Energiateenuse lepingu vormi peaksid järgmise 5 kuu jooksul välja töötama Regionaalarenguministeerium ja Majandusarenguministeerium.

Vene Föderatsiooni kodanik (iga üksikisik) on riigiressursside tarbija: vesi (sooja ja külma jaoks), elekter jne. Juurdepääsu aluseks on ettevõttega sõlmitud leping. see valik kogukondlik (see on esineja). Tagatud on ümberarvestuse võimaluse võimaldamine selle puudumisel, nemad saavad kinnitada ajutise juurdepääsupiirangu jms - täpsemalt reguleerib protsessi elamuseadustik.

Vastavalt kehtestatud standardid Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedi artikkel 354 (reguleerib suhteid koos LCD-ga) antakse igale kodanikule võimalus ja õigus teenuste (antud juhul kommunaalteenuste) eest makseid ümber arvutada. Uus väljaanne ja viimased muudatused selles annavad kõige põhjalikumad vastused ruumide/majade (mitmekorteri) omanikele ja kasutajatele kõikidele huvipakkuvatele küsimustele. Juriidiliselt on käendaja riik ise, olenemata linnast/piirkonnast, näiteks Moskva jaoks on see MOP.

viimaste muudatustega 2016

Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedi nr 354 loomine pärineb 2011. aastast (mai-juuni). Nagu ka muud õigustloovad aktid, eeldab see praeguste (eluaseme- ja kommunaalmajanduse tegelikkusest lähtuvate) muudatuste sisseviimist, mis tehakse igal aastal ilma perioodile viitamata (neid saab sisse viia/planeerida nii jaanuaris kui ka mais ).

Seaduse uus redaktsioon (viimased muudatused) jõustus selle aasta jaanuari alguses (need võeti kasutusele päris möödunud 2015. aasta lõpus).

Ühised majavajadused - maksta või mitte maksta vastavalt määrusele 354

Viimaste muudatuste kohaselt mõjutas maja üldist elektrivajadust ka Vene Föderatsiooni valitsuse määrus nr 354 (punkt 44). Nüüd:

Kuivendusnormide koefitsiendid on üle vaadatud (ümberarvestus on pooleli);
kinnitas eriarvestite paigaldamise määruse;
kaalutakse ettepanekuid nende tariifide vähendamiseks (ligikaudu 10–15% vähendamine);
võetakse meetmeid pakkuvate organisatsioonide/ettevõtete (eluaseme- ja kommunaalteenused) stimuleerimiseks erinevat tüüpi majade (mitmekorteri) kasutajate jaoks olulised teenused (kommunaalteenused) jne.

Muudatused elamu- ja kommunaalmajanduses

354 Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet reguleerib ressursside tarbijastandardeid ja nende hilisemat tasumist ruumide (eluruumide) omanikele / kasutajatele. Uus väljaanne selgitab, millal algab kogupaketi või selle eraldi osa arvestamine avalike teenuste eest. Viimased muudatused selgitavad: arvutusvõime hakkab tööle hetkest, kui sisenete mis tahes ruumi või kortermajja.

Kommunaalmaksete summa arvutamine - 354 resolutsioon

Vene Föderatsiooni valitsuse föderaalseaduse artikkel 354 reguleerib kontode levitamise korda. Seal on ka juhised: igal kodanikul (kortermaja kasutajal) on kohustus esitada iga kuu töötajatele arvestite näidud (tasuda tuleb ka igakuiselt).

Kütte ümberarvestus

Kui vaatleme üksikasjalikumalt 354 Vene Föderatsiooni valitsuse föderaalseadust ( uus väljaanne) selgub, et plaanitakse alandada ruumide/kortermajade tariife (soodustuse suurus oleneb piirkonnast). Praeguses väljaandes (viimased muudatused) on kommunaalteenuste eest tasumise korda oluliselt lihtsustatud, näiteks soojuse eest tasumine toimub nüüdsest erisüsteemi järgi (lihtsustatud).

Kommunaalteenuste eest tasumine

354 Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet kommunaalteenuste kohta (praegune versioon, viimased muudatused) sisaldab spetsiaalset lisa, milles kirjeldatakse üksikasjalikult soovitusi arvutusstandardite kohta (asendatud andmete korrigeerimise valem (punkt 44, lõige 2), eeskirjad ja eeskirjad) . Kasutamise/tarbimise kontrollimise meetmeid on karmistatud ja neid on praegusega muudetud erijuhised loendusseadmete (arvestite) paigaldamise kohta.

Dekreet 354 viimaste 2016. aasta muudatustega kommunaalteenuste kohta

Taotluse "354 Vene Föderatsiooni valitsuse määrus kodanike teenuste (kommunaalteenuste) maksete ümberarvutamise / arvutamise kohta" praeguse tekstiga saate tutvuda meie ressursil (veebisaidil) või alla laadida mugavas võrgurežiimis. ja täiesti tasuta

Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2011 nr 354 poolt kinnitatud korterelamute ja elamute omanikele ja kasutajatele kommunaalteenuste osutamise eeskirja (edaspidi eeskiri 354) punkt 61 näeb ette kommunaalteenuste osutaja kohustus teha ümberarvestus, kui üksikarvesti (edaspidi - IPU) näitude kohta teabe usaldusväärsuse kontrollimisel ilmnes lahknevusi tarbija esitatud teabe ja IPU tegeliku ütluste vahel. Selles artiklis analüüsime juhtumeid, mil tehakse ümberarvutus vastavalt reegli 354 lõikele 61, ja juhtumeid, mil see reegel ei ole kohaldatav., kirjutab acato.ru.

Mida ütleb reegli 354 lõige 61?

Tsiteerides eeskirja 354 lõiget 61: „61. Kui tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumiarvestite näitude ja (või) nende seisukorra kontrollimise käigus töövõtja poolt tarbija poolt antud teabe usaldusväärsuse kontrollimisel tuvastab töövõtja, et arvesti on korras. seisukord, sealhulgas sellel olevad plommid ei ole kahjustatud, kuid kontrollitava mõõteseadme (jagajate) näitude ja tarbija poolt töövõtjale esitatud ja töövõtja poolt arvutamisel kasutatud kommunaalressursi mahu vahel on lahknevusi. kontrollimisele eelnenud arveldusperioodi kommunaalteenuste tasu summa, siis on töövõtja kohustatud kommunaalteenuse tasu suuruse ümber arvutama ja tarbijale saatma arveldusperioodi kommunaalteenuste tasumiseks kehtestatud tähtaegade jooksul. mille ülevaatuse teostas töövõtja, tarbijale osutatud kommunaalteenuste eest lisatasu maksmise nõue või tarbijale ülemääraste kommunaalteenuste tasu suuruse teatis. Tarbija tasutud ülemäärased summad kuuluvad tasaarveldamisele tulevaste arveldusperioodide eest tasumisel.

Tasu suuruse ümberarvestus tuleb teha kontrollitava mõõteseadme tunnistuse alusel, mille töövõtja võtab taatluse käigus.

Seejuures, kui tarbija ei tõenda vastupidist, loetakse kommunaalressursi maht (kogus) tuvastatud näitude erinevuse ulatuses tarbija poolt tarbituks arveldusperioodil, mil töövõtja kontrolli teostas.

Ülaltoodud reeglist tuleneb:

1. Kommunaalteenuse tasu ümberarvutamine toimub vastavalt mitmetele nõuetele:

1.1. “Tasu suuruse ümberarvestus tuleb teha töövõtja poolt taatlemisel võetud kontrollitava arvesti ütluste alusel”;

1.2. „Töövõtja on kohustatud ... saatma tarbijale kommunaalteenuste tasumiseks kehtestatud tähtaegade jooksul selle arveldusperioodi eest, mil töövõtja kontrolli tegi, nõude tarbijale osutatud kommunaalteenuste eest lisatasu saamiseks või teatise tarbijale ülemääraselt makstud kommunaalmaksete summa. Tarbija tasutud ülemäärased summad kuuluvad tasaarveldamisele tulevaste arveldusperioodide eest tasumisel”;

1.3. "Komunaalressursi maht (kogus) näitude ilmnenud erinevuse ulatuses loetakse tarbija poolt tarbituks arveldusperioodil, mil töövõtja kontrollis", "kui tarbija ei tõenda vastupidist."

2. Ümberarvestus tehakse mitme asjaolu korral:

2.1. "Kontrollitud arvesti (jagajate) näitude ja tarbija poolt töövõtjale esitatava ja töövõtja poolt kommunaalteenuse tasu suuruse arvutamisel kasutatud kommunaalressursi mahu vahel on lahknevusi." Oluline on märkida, et norm viitab otseselt seadme tegelike näitude lahknevusele mitte normatiivse tarbimismahuga, mitte keskmise kuumahuga ega mõne teabega, mille esitaja on saanud muudest allikatest (ennustatud, arvutatud, võetud analoogia põhjal, naabrite sõnadest jne ) ja mitte eelmiste arveldusperioodide näitudega, vaid „ühisvara mahuga, mis esitas tarbija esineja";

2.2. Nimetatud lahknevus ilmnes "töövõtja poolt läbi viidud tarbija poolt üksik-, ühis- (korteri-), ruumimõõteseadmete näidikute kohta esitatud teabe usaldusväärsuse kontrollimise ja (või) nende seisukorra kontrollimise käigus". ;

2.3. "Arvesti on heas korras, sealhulgas sellel olevad tihendid ei ole kahjustatud."

Kontrollimise juhtumid

Kuna reegli 354 lõige 61 sätestab, et lahknevus kontrollitava arvesti näitude ja tarbija poolt töövõtjale antud tarbimismahu vahel tuvastatakse kontrolli käigus, märgime ära, millisest kontrollist me räägime ja millises. juhtudel tehakse selline kontroll läbi.

Analüüsitud normis on kontrolli olemust kirjeldades sõna-sõnalt sätestatud: "tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), toaarvestite näitude kohta antud teabe usaldusväärsuse kontrollimine ja (või) nende seisukorra kontrollimine", et see tähendab, et me räägime kolmest kontrollimise võimalusest:

1. tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näitude kohta edastatava teabe usaldusväärsuse kontrollimine;

2. üksik-, ühis- (korteri-), ruumimõõteseadmete seisukorra kontrollimine;

3. tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näitude kohta edastatava teabe usaldusväärsuse kontrollimine ning üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete seisukorra kontrollimine.

Tuleb märkida, et reegli 354 punkti 61 kohaldamiseks vajaliku kontrolli läbiviimisel on igal juhul vajalik kolmandat tüüpi kontroll (nii seadme näitude kui ka selle seisukorra põhjalik kontroll), kuna teostaja , peab reeglite 354 punkti 61 nõuete kohaselt tuvastama, et "seadme arvestus on heas korras, sealhulgas sellel olevad plommid ei ole kahjustatud", st kontrollides ainult seadme näitude teabe usaldusväärsust. seade, igal juhul on vaja kontrollida selle seisukorda ja kontrollides ainult seadme seisukorda, et hinnata selle näitude usaldusväärsust, on vaja neid näitu kontrollida. Seega näib kolme tüüpi tšekkide eraldi käsitlemist võimaldav tekstikonstruktsioon olevat absoluutselt üleliigne, kuigi juriidiliselt rikkumist ei nähta.

Seetõttu räägime selles artiklis nii arvesti näitude kui ka selle seisukorra igakülgsest kontrollist (edaspidi Kontroll).

Lõike 31 punkti "g" kohaselt on töövõtja kohustatud kontrolli läbi viima, kuid see reegel ei kehtesta selliste kontrollide ajastust ega sagedust.

Eeskirja 354 lõige 82 kinnitab ülaltoodud reeglit:

"82. Töövõtja on kohustatud:

a) kontrollida paigaldatud ja kasutusele võetud individuaal-, ühis- (korteri-), ruumimõõteseadmete ja jaoturite seisukorda, nende olemasolu või puudumist;

b) kontrollida tarbijate poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete ja jaoturite näitude kohta esitatava teabe usaldusväärsust, võrreldes neid vastava mõõteseadme näiduga kontrolli ajal (juhul, kui selliste mõõteseadmete ja jaoturite näidud viivad läbi tarbijad).

Reegli 354 jaotis 83 seab kontrollide sageduse piirangud:

"83. Käesoleva eeskirja punktis 82 nimetatud kontrolle peab töövõtja läbi viima vähemalt üks kord aastas ning kui kontrollitavad mõõteseadmed asuvad tarbija eluruumis, siis mitte sagedamini kui üks kord 3 kuu jooksul.

Eeskirja 354 lõike 32 punkt d dubleerib osaliselt lõiget 83 ja lisaks kehtestab piirangud mitteeluruumidesse ning väljaspool ruume ja majapidamisi paigaldatud seadmete kontrollimise sagedusele. Vastavalt eeskirja 354 lõike 32 punktile "d" on töövõtjal õigus teha kontrolle, kuid mitte rohkem kui 1 kord 3 kuu jooksul, kui arvesti on paigaldatud elamupiirkonda või majapidamisse, ja mitte rohkem kui 1 kord iga kuus, kui arvesti paigaldatakse mitteeluruumi siseruumides, samuti väljaspool ruume ja majapidamisi kohta, kuhu teostaja pääseb ilma tarbija juuresolekuta. Samal ajal on tarbija kohustatud vastavalt reeglite 354 lõike 34 punktile "g" lubama töövõtja kontrollimiseks asustatud eluruumi või leibkonda eelnevalt kokkulepitud ajal reeglite punktis 85 sätestatud viisil. 354, kuid mitte rohkem kui 1 kord 3 kuu jooksul.

Eeltoodud normid ei kehtesta kontrollimise läbiviimiseks konkreetseid tingimusi, vaid kehtestavad ainult piirangud. Mõned määrused kehtestavad üksikjuhtumite ülevaatuste läbiviimiseks täpsemad tähtajad.

Näiteks vastavalt reegli 354 lõike 33 punktile k (4) on tarbijal õigus nõuda töövõtjalt tšekke. Töövõtja on vastavalt eeskirja 354 lõike 31 punktile e (2) kohustatud teostama kontrolli tarbija nõudmisel 10 päeva jooksul pärast sellise taotluse saamist.

Avalike teenuste osutamise sätteid sisaldava lepingu osapooltel, st avalike teenuste töövõtjal ja tarbijatel, on õigus ja kohustus määrata kindlaks kontrollide konkreetne aeg. Eeskirja 354 lõike 19 punkt i sätestab: „Avalike teenuste osutamist käsitlevaid sätteid sisaldav leping peaks sisaldama järgmist: sagedus ja kord, mille alusel töövõtja kontrollib üksikute, ühiste (korteri) ruumiarvestite olemasolu või puudumist, turustajad ja nende tehniline seisukord, tarbija poolt selliste mõõteseadmete ja turustajate näitude kohta edastatava teabe usaldusväärsus.

Tarbija poolt IPU näitude mitteesitamine

Teist kontrollimise juhtumit reguleerib reeglite 354 punkt 84, mis sätestab: „Kui tarbija ei esita töövõtjale individuaalse või ühise (korteri) arvesti näitu 6 kuud järjest, peab töövõtja hiljemalt 15. päevadel alates määratud 6-kuulise perioodi lõppemisest, muust perioodist, lepinguga kehtestatud mis sisaldavad sätteid avalike teenuste osutamise kohta ja (või) otsuseid üldkoosolek korterelamu ruumide omanikele, on kohustatud teostama käesoleva eeskirja punktis 82 nimetatud taatlust ja võtma näidud arvestilt.

Varem on AKATO veebisaidil artikkel avaldatud " Arvestus GTC tõendite esitamata jätmise korral”, mis tekitas palju vaidlusi küsimuses, kas teenusepakkuja, olles teostanud kontrolli eeskirja 354 lõike 84 alusel, arvutab kommunaalteenuste tasu suuruse ümber vastavalt eeskirja 354 lõikele 61, kuna tegelikult tarbitud teenuse maht, mis on määratud seadme näitude järgi pakkumise puudumise näidikute perioodi kohta, ei kattu kindlaksmääratud perioodi eest tasumiseks esitatud mahuga, mis on arvutatud kuu keskmise mahu ja/või tarbimisstandardi järgi.

Analüüsime seda küsimust.

Lõige 84 kohustab tõepoolest läbi viima Kontrolli pärast 6 kuud, kui tarbija ei ole arvesti näitude kohta teavet esitanud. Lõige 61 sätestab tõepoolest, et kontrollimise tulemuste põhjal on töövõtja kohustatud tegema ümberarvutuse, kuid tuleb märkida, et ümberarvutus tehakse juhul, kui „kui kontrollija poolt esitatud teabe usaldusväärsuse kontrollimisel tarbijale üksik-, üld- (korteri-), ruumiarvestite näitude ja (või) töövõtja poolt nende seisukorra kontrollimise kohta tehakse kindlaks, et mõõteseade on heas korras, sh sellel olevad plommid ei ole kahjustatud, kuid on lahknevused kontrollitud mõõteseadme (jagajate) näitude vahel ja kommunaalressursi maht, mille tarbija esitas töövõtjale».

Kui tarbija ei andnud töövõtjale teavet mõõteseadmete näitude kohta, see tähendab, et tarbija esitatud tarbitud kommunaalressursi maht ei ole määratletud, on mõõteseadme tegelike näitude lahknevust võimatu kindlaks teha. ja tarbija esitatud ning kuna suuruse ümberarvutuseks on just selle lahknevuse mahu maksumus, siis ümberarvutuse suurus ei kuulu määramisele.

Seetõttu ei ole eeskirja 354 punkt 61 kohaldatav just juhul, kui tarbija ei anna teavet mõõteseadme näitude kohta.

Samal ajal kohustab reeglite 354 lõige 84 töövõtjat pärast 6-kuulist perioodi, mil tarbija ei ole arvesti näitu esitanud, kontrollimisel selle arvesti näidud mõõtma. Kuid ükski reegel ei viita sellele, et töövõtja on kohustatud ümberarvestuse suuruse määramisel rakendama võetud ütlusi, sealhulgas ei ole ette nähtud töövõtja antud ütluste kasutamist. O ja artikli 354 lõige 61.

Lõike 61 kohaldamine

Eelnevast tulenevalt kehtib eeskirja 354 punkt 61 vaid juhul, kui Taatluse käigus ilmneb tarbija ebausaldusväärsete arvestinäitude edastamise fakt. Sellise kontrolli võib läbi viia kas töövõtja algatusel (lõike 31 lõik "g", lõike 32 lõik d, reegli 354 lõige 82) või tarbija algatusel (lõik "e 2)" punkti 31 ja reegli 354 lõike 33 punkti k (4 )" või vastavalt kinnitatud lepingule avalike teenuste osutamiseks viisil ja sagedusega (eeskirja punkti 19 punkt "i"). 354).

Mõelge reegli 354 lõike 61 kohaldamise näidetele.

Näide 1

Laske töövõtjal kontrollida tarbija mõõteseadet N1 kuu esimesel päeval ja tuvastada, et tarbimis IPU näidud on külm vesi on 100 kuupmeetrit. Tarbija esitas kuul N2 arvestinäidud 102 kuupmeetrit, töövõtja esitas tasumiseks N1 kuu veetarbimise 2 kuupmeetrit. Tarbija teavitas täitjat N3 kuul IPU näidud 105 kuupmeetrit, täitja esitas tasumiseks kuu N2 vee tarbimise 3 kuupmeetrit. Tarbija teavitas täitjat N4 kuul IPU näidud 107 kuupmeetrit, täitja esitas tasumiseks kuu N3 vee tarbimise 2 kuupmeetrit. Samal kuul, N4, tegi töövõtja arvesti Kontrolli ja leidis, et arvesti edastatud näidud on ebausaldusväärsed ning tegelikult näitab Kontrolli tegemise aegne seade 110 kuupmeetrit. Sel juhul kohaldab esitaja reegli 354 lõiget 61, nimelt:

Määrab lahknevuse mahuks 3 kuupmeetrit (110-107);

saadab tarbijale N4 kuu veekoguse eest tasumiseks kehtestatud tähtaja jooksul taotluse lisatasu tegemiseks 3 kuupmeetri vee maksumuse ulatuses;

Kui tarbija edastas kuul N5 seadme näidud 112 kuupmeetrit, siis kuu N5 töövõtja esitab tasumiseks kuu N4 eest tuvastatud lahknevuse mahus 3 kuupmeetrit ja üleantud mahus. tarbija on 2 kuupmeetrit (112-110), see on ainult 5 kuupmeetrit.

Igakuiselt esitab töövõtja tarbijale tasumiseks: Kuu N1 - 2 kuupmeetrit, Kuu N2 - 3 kuupmeetrit, Kuu N3 - 2 kuupmeetrit, Kuu N4 - 5 tihumeetrit, kokku - 12 kuupmeetrit. See on 12 kuupmeetrit, mis moodustab vahe arvesti näitude vahel Kontroll-kuus N1 (100 kuupmeetrit) ja tarbija edastatud seadme näitude vahel N5 kuul (112 kuupmeetrit).

Näide 2

Olgu ülaltoodud näites 1, et teostaja leidis kuu N4 kontrollimise ajal, et IPU tegelikud näidud on 106 kuupmeetrit. Sel juhul kohaldab esitaja reegli 354 lõiget 61, nimelt:

Määrab lahknevuse mahuks 1 kuupmeeter (107-106);

Tarbijale saadab N4 kuu veekoguse eest tasumiseks kehtestatud tähtaja jooksul teatise tarbija 1 kuupmeetri vee eest ületasutud summa kohta;

Kui tarbija edastas kuul N5 seadme näidud 109 kuupmeetrit, siis kuu N5 töövõtja arvestab enammakstud mahtu 1 kuupmeetrit ja tarbija poolt ülekantud mahtu 3 kuupmeetrit ( 109-106), see tähendab ainult 2 kuupmeetrit.

Igakuiselt esitab töövõtja tarbijale tasumiseks: Kuu N1 - 2 kuupmeetrit, Kuu N2 - 3 kuupmeetrit, Kuu N3 - 2 kuupmeetrit, Kuu N4 - 2 tihumeetrit, kokku - 9 kuupmeetrit. See on 9 kuupmeetrit, mis moodustab vahe arvesti näitude vahel Kontroll-kuus N1 (100 kuupmeetrit) ja tarbija poolt N5 kuul edastatud seadme näitude (109 kuupmeetrit).

Lõike 61 kohaldamatus

Näide 1

Töövõtja esitas tarbijale tasumiseks kuus N5 kuu N4 eest mahu 3 kuupmeetrit, kuus N6 kuu N5 eest - 3 kuupmeetrit ja kuus N7 kuu N6 eest - 3 kuupmeetrit. 7. kuul viis töövõtja läbi Kontrolli ja leidis, et arvesti näidud on 15 kuupmeetrit. Teostaja määratleb need näidud IPU algnäitudena kuu N7 tarbimismahu arvutamiseks, samas kui ümberarvutamist ei tehta, kuna näitu ei edastatud, ja reegli 354 punkti 61 kohane ümberarvutamine on võimalik ainult siis, kui IPU näidud on ebausaldusväärsed.

Vaatamata asjaolule, et IPU ütluste kohaselt tarbis tarbija 6 kuu jooksul 15 kuupmeetrit (15-0), esitati talle tasu: kuu N1 - 2 kuupmeetrit, kuu N2 - 3 kuupmeetrit, kuu N3. - 4 kuupmeetrit, kuu N4 - 3 kuupmeetrit, kuu N5 - 3 kuupmeetrit, kuu N6 - 3 kuupmeetrit, kokku - 18 kuupmeetrit.

Tarbija tasus tegelikult enda tarbimata 3 kuupmeetri eest, kuid täpselt selline kord on kehtestatud kehtiva seadusandlusega.

Näide 2

Laske täitjal arvestada tarbija IPI-ga N1 kuu esimesest päevast ja tuvastada, et külma vee tarbimise IPI näidud on 0 kuupmeetrit. Tarbija esitas kuul N2 arvestinäidud 2 kuupmeetrit, töövõtja esitas tasumiseks N1 kuu veetarbimise 2 kuupmeetrit. Tarbija teavitas täitjat N3 kuul IPU näidud 5 kuupmeetrit, täitja esitas tasumiseks kuu N2 vee tarbimise 3 kuupmeetrit. Tarbija teatas töövõtjale N4 kuul IPU näidud 9 kuupmeetrit, töövõtja esitas tasumiseks N3 kuu tarbimise 4 kuupmeetrit vett.

Lisaks lõpetas tarbija arvesti näitude edastamise töövõtjale ja töövõtja hakkas arvutama arvesti kuu keskmiste näitude järgi ( eeskirja 354 lõike 59 lõik "b".), mis kolme kuuga moodustas (9-0) / 3-3 kuupmeetrit

Töövõtja esitas tarbijale tasumiseks kuus N5 kuu N4 eest mahu 3 kuupmeetrit, kuus N6 kuu N5 eest - 3 kuupmeetrit ja kuus N7 kuu N6 eest - 3 kuupmeetrit. 7. kuul viis Töövõtja läbi Kontrolli ja leidis, et arvesti näit oli 20 kuupmeetrit. Esitaja määratleb need näidud kui IPU algnäidud kuu N7 tarbimismahu arvutamiseks, samas kui ümberarvutamist ei tehta, kuna näitu ei edastatud, ja ümberarvutamine vastavalt reegli 354 lõikele 61 on võimalik ainult ebausaldusväärsuse korral. tuvastatakse tarbija poolt töövõtjale üle antud IPU näidud.

Vaatamata asjaolule, et IPU 6 kuu ütluste kohaselt tarbis tarbija 20 kuupmeetrit (20-0), esitati talle tasu: kuu N1 - 2 kuupmeetrit, kuu N2 - 3 kuupmeetrit, kuu N3 - 4 kuupmeetrit, kuu N4 - 3 kuupmeetrit, kuu N5 - 3 kuupmeetrit, kuu N6 - 3 kuupmeetrit, kokku - 18 kuupmeetrit.

Tarbija tarbis tegelikult 2 kuupmeetrit vett rohkem, kui maksis, kuid täpselt selline kord on kehtestatud kehtiva seadusandlusega. Näidatud 2 kuupmeetrit suurendab ühisvara korrashoiule kuluvat kommunaalressurssi ning on kahjum kommunaalteenuste osutajale.

järeldused

Eeskirja 354 lõige 61 kehtestab, et töövõtja on kohustatud ümber arvutama, kui tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumiarvestite näitude kohta esitatud teabe usaldusväärsuse kontrollimisel ja (või) töövõtja poolt nende seisukorra kontrollimisel selgub, et arvesti on heas seisukorras, kaasa arvatud sellel olevad plommid ei ole kahjustatud, kuid kontrollitud mõõteseadme (jagajate) näitude ja tarbija poolt töövõtjale esitatud ja kasutatud kommunaalressursi mahu vahel on lahknevusi. töövõtja poolt kontrollimisele eelnenud arveldusperioodi kommunaalteenuse tasu suuruse arvutamisel.

Nimetatud norm on kohaldatav vaid juhul, kui tarbija esitas töövõtjale arvesti näitude kohta valeandmeid, kuid ei kehti juhul, kui tarbija IPU näitu töövõtjale üldse ei teatanud.

P.S. Reegli 354 lõike 61 analüüs viidi läbi Yugo-Zapadnoye LLC tellimusel. Kui teil on selgitusi ettepanekuid aktuaalsed teemad eluasemesektoris saate vastavasisulisi pöördumisi saata AKATO-le e-posti teel [e-postiga kaitstud]. Kui AKATO eksperdid nõustuvad teie pakutud küsimuste analüüsimise vajadusega, koostatakse vastav artikkel ja avaldatakse see AKATO veebilehel.

Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2011 nr 354 poolt kinnitatud korterelamute ja elamute omanikele ja kasutajatele kommunaalteenuste osutamise eeskirja (edaspidi eeskiri 354) punkt 61 näeb ette kommunaalteenuste osutaja kohustus teha ümberarvestus, kui üksikarvesti (edaspidi - IPU) näitude kohta teabe usaldusväärsuse kontrollimisel ilmnes lahknevusi tarbija esitatud teabe ja IPU tegeliku ütluste vahel. Käesolevas artiklis analüüsime juhtumeid, mille puhul tehakse ümberarvutamine vastavalt reegli 354 lõikele 61, ja juhtumeid, mil see reegel ei ole kohaldatav.

Mida ütleb reegli 354 lõige 61?

Tsiteerides eeskirja 354 lõiget 61: 61. Kui tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), toaarvestite näitude kohta edastatud teabe usaldusväärsuse kontrollimise ja (või) nende seisukorra kontrollimise käigus töövõtja poolt tuvastatakse, et tarbija poolt antud teabe usaldusväärsuse kontrollimise käigus tehakse kindlaks, et töövõtja poolt on tarbija poolt antud üksik-, üld- (korteri-), ruumiarvestite näitude usaldusväärsus. arvesti on heas seisukorras, sealhulgas sellel olevad plommid ei ole kahjustatud, kuid kontrollitud arvesti (jagajate) näitude ja tarbija poolt töövõtjale esitatud ja kasutatud kommunaalressursi mahu vahel on lahknevusi. töövõtja kontrollimisele eelneva arveldusperioodi kommunaalteenuste tasu suuruse arvutamisel, siis on töövõtja kohustatud kommunaalteenuste tasu suuruse ümber arvutama ja tarbijale saatma kommunaalteenuste eest tasumiseks kehtestatud tähtaegade jooksul. arveldusperiood, mille jooksul töövõtja kontrolli teostas, tarbijale osutatud kommunaalteenuste eest lisatasu maksmise nõue või teade tarbijale ülemääraste kommunaalteenuste tasu suuruse kohta. Tarbija tasutud ülemäärased summad kuuluvad tasaarveldamisele tulevaste arveldusperioodide eest tasumisel.

Tasu suuruse ümberarvestus tuleb teha kontrollitava mõõteseadme tunnistuse alusel, mille töövõtja võtab taatluse käigus.

Samal ajal, kui tarbija ei tõenda vastupidist, loetakse kommunaalressursi maht (kogus) tuvastatud näitude erinevuse ulatuses tarbija poolt tarbituks arveldusperioodil, mil töövõtja kontrollis.».

Ülaltoodud reeglist tuleneb:

1. Kommunaalteenuse tasu ümberarvutamine toimub vastavalt mitmetele nõuetele:
1.1. " Tasu suuruse ümberarvestus tuleb teha töövõtja poolt taatlemisel võetud kontrollitava arvesti näitude alusel.»;
1.2. " Töövõtja on kohustatud ... saatma tarbijale kommunaalteenuste tasumiseks kehtestatud tähtaegade jooksul selle arveldusperioodi eest, mil töövõtja kontrollis teostas, taotluse tarbijale osutatud kommunaalteenuste eest lisatasu saamiseks või teatise tarbijale ülemääraselt makstud kommunaaltasude suurus. Tarbija tasutud ülemäärased summad kuuluvad tasaarveldamisele tulevaste arveldusperioodide eest tasumisel»;
1.3. " Kommunaalressursi maht (kogus) näitude ilmnenud erinevuse ulatuses loetakse tarbija poolt tarbituks arveldusperioodil, mil töövõtja kontrollis.», « kui tarbija ei ole tõestanud vastupidist».

2. Ümberarvestus tehakse mitme asjaolu korral:
2.1. " Kontrollitud arvesti (jagajate) näitude ja tarbija poolt töövõtjale esitatud kommunaalressursi mahu vahel, mida töövõtja kasutas kommunaalteenuse tasu suuruse arvutamisel, on lahknevused.". Oluline on märkida, et norm viitab otseselt seadme tegelike näitude lahknevusele mitte normatiivse tarbimismahuga, mitte keskmise kuumahuga ega mõne teabega, mille esitaja on saanud muudest allikatest (ennustatud, arvutatud, võetud analoogia põhjal, naabrite sõnadest jne ), mitte aga varasemate arveldusperioodide näiduga, nimelt koos " kommunaalressursi hulk, mis esitas tarbija esineja»;
2.2. See lahknevus leiti tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näidikute kohta esitatud teabe usaldusväärsuse kontrollimise ja (või) nende seisukorra kontrollimise käigus.»;
2.3. " Arvesti on heas korras, sh sellel olevad tihendid vigastamata».

Kontrollimise juhtumid

Kuna reegli 354 lõige 61 sätestab, et lahknevus kontrollitava arvesti näitude ja tarbija poolt töövõtjale antud tarbimismahu vahel tuvastatakse kontrolli käigus, märgime ära, millisest kontrollist me räägime ja millises. juhtudel tehakse selline kontroll läbi.

Analüüsitud norm kinnitab kontrollimise olemuse kirjeldamisel sõna otseses mõttes: " tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näitude kohta edastatava teabe usaldusväärsuse kontrollimine ja (või) nende seisukorra kontrollimine”, see tähendab, et me räägime kolmest kontrollimise võimalusest:
1. tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näitude kohta edastatava teabe usaldusväärsuse kontrollimine;
2. üksik-, ühis- (korteri-), ruumimõõteseadmete seisukorra kontrollimine;
3. tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete näitude kohta edastatava teabe usaldusväärsuse kontrollimine ning üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete seisukorra kontrollimine.

Tuleb märkida, et reegli 354 punkti 61 kohaldamiseks vajaliku kontrolli läbiviimisel on igal juhul vajalik kolmandat tüüpi kontroll (nii seadme näitude kui ka selle seisukorra põhjalik kontroll), kuna teostaja , peab reegli 354 lõike 61 nõuete kohaselt kindlaks tegema, et " arvesti on heas korras, sh sellel olevad tihendid ei ole kahjustatud”, ehk siis ainult seadme näitude info usaldusväärsuse kontrollimisel tuleb igal juhul kontrollida selle seisukorda ja ainult seadme oleku kontrollimisel, et hinnata selle näitude usaldusväärsust, siis need näidud tuleb kontrollida. Seega näib kolme tüüpi tšekkide eraldi käsitlemist võimaldav tekstikonstruktsioon olevat absoluutselt üleliigne, kuigi juriidiliselt rikkumist ei nähta.

Seetõttu räägime selles artiklis nii arvesti näitude kui ka selle seisukorra igakülgsest kontrollist (edaspidi Kontroll).

Lõike 31 punkti "g" kohaselt on töövõtja kohustatud kontrolli läbi viima, kuid see reegel ei kehtesta selliste kontrollide ajastust ega sagedust.

Eeskirja 354 lõige 82 kinnitab ülaltoodud reeglit:
« 82. Töövõtja on kohustatud:
a) kontrollida paigaldatud ja kasutusele võetud individuaal-, ühis- (korteri-), ruumimõõteseadmete ja jaoturite seisukorda, nende olemasolu või puudumist;
b) kontrollida tarbijate poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumimõõteseadmete ja jaoturite näitude kohta esitatava teabe usaldusväärsust, võrreldes neid vastava mõõteseadme näiduga kontrolli ajal (juhul, kui näidud on selliste mõõteseadmete ja turustajatega tegelevad tarbijad)».

Reegli 354 jaotis 83 seab kontrollide sageduse piirangud:
« 83. Käesoleva eeskirja punktis 82 nimetatud kontrolle peab töövõtja teostama vähemalt kord aastas ning kui kontrollitavad mõõteseadmed asuvad tarbija eluruumis, siis mitte sagedamini kui üks kord 3 kuu jooksul.».

Eeskirja 354 lõike 32 punkt d dubleerib osaliselt lõiget 83 ja lisaks kehtestab piirangud mitteeluruumidesse ning väljaspool ruume ja majapidamisi paigaldatud seadmete kontrollimise sagedusele. Vastavalt eeskirja 354 lõike 32 punktile "d" on töövõtjal õigus teha kontrolle, kuid mitte rohkem kui 1 kord 3 kuu jooksul, kui arvesti on paigaldatud elamupiirkonda või majapidamisse, ja mitte rohkem kui 1 kord iga kuus, kui arvesti paigaldatakse mitteeluruumi siseruumides, samuti väljaspool ruume ja majapidamisi kohta, kuhu teostaja pääseb ilma tarbija juuresolekuta. Samal ajal on tarbija kohustatud vastavalt reeglite 354 lõike 34 punktile "g" lubama töövõtja kontrollimiseks asustatud eluruumi või leibkonda eelnevalt kokkulepitud ajal reeglite punktis 85 sätestatud viisil. 354, kuid mitte rohkem kui 1 kord 3 kuu jooksul.

Eeltoodud normid ei kehtesta kontrollimise läbiviimiseks konkreetseid tingimusi, vaid kehtestavad ainult piirangud. Mõned määrused kehtestavad üksikjuhtumite ülevaatuste läbiviimiseks täpsemad tähtajad.

Näiteks vastavalt reegli 354 lõike 33 punktile k (4) on tarbijal õigus nõuda töövõtjalt tšekke. Töövõtja on vastavalt eeskirja 354 lõike 31 punktile e (2) kohustatud teostama kontrolli tarbija nõudmisel 10 päeva jooksul pärast sellise taotluse saamist.

Avalike teenuste osutamise sätteid sisaldava lepingu osapooltel, st avalike teenuste töövõtjal ja tarbijatel, on õigus ja kohustus määrata kindlaks kontrollide konkreetne aeg. Eeskirja 354 lõike 19 lõik „i” sätestab: „ Leping, mis sisaldab sätteid avalike teenuste osutamise kohta, peaks sisaldama järgmist: sagedus ja kord, kuidas töövõtja kontrollib üksikute, ühiste (korterite), ruumimõõteseadmete, turustajate olemasolu või puudumist ning nende tehnilist seisukorda, töövõtja poolt esitatud teabe usaldusväärsust. tarbijale selliste mõõteseadmete ja jaoturite näitude kohta».

Tarbija poolt IPU näitude mitteesitamine

Teine kontrollimise juhtum on reguleeritud reegli 354 lõikega 84, mis sätestab: „ Kui tarbija ei esita töövõtjale individuaalse või ühise (korteri) arvesti näitu 6 kuud järjest, siis hiljemalt 15 päeva jooksul alates nimetatud 6-kuulise perioodi lõppemisest, kehtestatakse muu tähtaeg. lepinguga, mis sisaldab kommunaalteenuste osutamise sätteid ja (või) korterelamu ruumide omanike üldkoosoleku otsuseid, on kohustatud läbi viima käesoleva eeskirja punktis 82 nimetatud kontrolli ja võtma näidud arvestilt.».

Varem avaldati AKATO veebilehel artikkel "", mis tekitas palju vaidlusi küsimuses, kas teenusepakkuja, olles teostanud Kontrolli reeglite 354 punkti 84 alusel, arvutab ümber maksesumma. kommunaalteenus vastavalt reeglite 354 lõikele 61, kuna tegelikult tarbitud teenuse maht, mis on määratud seadme näitude järgi näitude esitamata jätmise perioodiks, ei kattu kindlaksmääratud perioodi eest tasumiseks esitatud mahuga. , mis arvutatakse kuu keskmise mahu ja/või tarbimisnormi alusel.

Analüüsime seda küsimust.

Lõige 84 kohustab tõepoolest läbi viima Kontrolli pärast 6 kuud, kui tarbija ei ole arvesti näitude kohta teavet esitanud. Lõige 61 sätestab tõepoolest, et kontrolli tulemuste põhjal on töövõtja kohustatud tegema ümberarvestuse, kuid tuleb märkida, et ümberarvestus tehakse juhul, kui „ kui tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumiarvestite näitude kohta esitatud teabe usaldusväärsuse kontrollimisel ja (või) nende seisukorra kontrollimisel töövõtja poolt tuvastab töövõtja, et arvesti on heas korras, sh sellel olevad tihendid ei ole kahjustatud, kuid kontrollitud arvesti (jagajate) ja näitude vahel esineb lahknevusi. kommunaalressursi maht, mille tarbija esitas töövõtjale ».

Kui tarbija ei andnud töövõtjale teavet mõõteseadmete näitude kohta, see tähendab, et tarbija esitatud tarbitud kommunaalressursi maht ei ole määratletud, on mõõteseadme tegelike näitude lahknevust võimatu kindlaks teha. ja tarbija esitatud ning kuna suuruse ümberarvutuseks on just selle lahknevuse mahu maksumus, siis ümberarvutuse suurus ei kuulu määramisele.

Seetõttu ei ole eeskirja 354 punkt 61 kohaldatav just juhul, kui tarbija ei anna teavet mõõteseadme näitude kohta.

Samal ajal kohustab reeglite 354 lõige 84 töövõtjat pärast 6-kuulist perioodi, mil tarbija ei ole arvesti näitu esitanud, kontrollimisel selle arvesti näidud mõõtma. Kuid ükski reegel ei viita sellele, et töövõtja on kohustatud ümberarvestuse suuruse määramisel rakendama võetud ütlusi, sealhulgas ei ole ette nähtud töövõtja antud ütluste kasutamist. O ja artikli 354 lõige 61.

Lõike 61 kohaldamine

Eelnevast tulenevalt kehtib eeskirja 354 punkt 61 vaid juhul, kui Taatluse käigus ilmneb tarbija ebausaldusväärsete arvestinäitude edastamise fakt. Sellise kontrolli võib läbi viia kas töövõtja algatusel (lõike 31 lõik "g", lõike 32 lõik d, reegli 354 lõige 82) või tarbija algatusel (lõik "e 2)" punkti 31 ja reegli 354 lõike 33 punkti k (4 )" või vastavalt kinnitatud lepingule avalike teenuste osutamiseks viisil ja sagedusega (eeskirja punkti 19 punkt "i"). 354).

Mõelge reegli 354 lõike 61 kohaldamise näidetele.

Näide 1

Laske teostajal kontrollida tarbijamõõteseadet N1 kuu esimesel päeval ja tuvastada, et külma vee tarbimise IPU näidud on 100 kuupmeetrit. Tarbija esitas kuul N2 arvestinäidud 102 kuupmeetrit, töövõtja esitas tasumiseks N1 kuu veetarbimise 2 kuupmeetrit. Tarbija teavitas täitjat N3 kuul IPU näidud 105 kuupmeetrit, täitja esitas tasumiseks kuu N2 vee tarbimise 3 kuupmeetrit. Tarbija teavitas täitjat N4 kuul IPU näidud 107 kuupmeetrit, täitja esitas tasumiseks kuu N3 vee tarbimise 2 kuupmeetrit. Samal kuul, N4, tegi töövõtja arvesti Kontrolli ja leidis, et arvesti edastatud näidud on ebausaldusväärsed ning tegelikult näitab Kontrolli tegemise aegne seade 110 kuupmeetrit. Sel juhul kohaldab esitaja reegli 354 lõiget 61, nimelt:
- määrab lahknevuse mahuks 3 kuupmeetrit (110-107);
- saadab tarbijale N4 kuu veekoguse eest tasumiseks kehtestatud tähtaja jooksul taotluse lisatasu tegemiseks 3 kuupmeetri vee maksumuse ulatuses;
- kui tarbija edastas kuul N5 seadme näidud 112 kuupmeetrit, siis töövõtja esitab kuus N5 tasumiseks kuu N4 eest tuvastatud lahknevuse mahus 3 kuupmeetrit ja ülekantud mahus. tarbija poolt on 2 kuupmeetrit (112-110), siis on ainult 5 kuupmeetrit.

Igakuiselt esitab töövõtja tarbijale tasumiseks: Kuu N1 - 2 kuupmeetrit, Kuu N2 - 3 kuupmeetrit, Kuu N3 - 2 kuupmeetrit, Kuu N4 - 5 tihumeetrit, kokku - 12 kuupmeetrit. See on 12 kuupmeetrit, mis moodustab vahe arvesti näitude vahel Kontroll-kuus N1 (100 kuupmeetrit) ja tarbija edastatud seadme näitude vahel N5 kuul (112 kuupmeetrit).

Näide 2

Olgu ülaltoodud näites 1, et teostaja leidis kuu N4 kontrollimise ajal, et IPU tegelikud näidud on 106 kuupmeetrit. Sel juhul kohaldab esitaja reegli 354 lõiget 61, nimelt:
- määrab lahknevuse mahuks 1 kuupmeeter (107-106);
- saadab tarbijale N4 kuu veekoguse eest tasumiseks kehtestatud tähtaja jooksul teatise 1 kuupmeetri vee eest ületasutud tarbija summa kohta;
- kui tarbija edastas N5 kuul seadme näidud 109 kuupmeetrit, siis kuu N5 teostaja arvestab tarbija poolt ülekantud 1 kuupmeetri enammakstud mahtu ja 3 kuupmeetrit. (109-106), see tähendab ainult 2 kuupmeetrit .

Igakuiselt esitab töövõtja tarbijale tasumiseks: Kuu N1 - 2 kuupmeetrit, Kuu N2 - 3 kuupmeetrit, Kuu N3 - 2 kuupmeetrit, Kuu N4 - 2 tihumeetrit, kokku - 9 kuupmeetrit. See on 9 kuupmeetrit, mis moodustab vahe arvesti näitude vahel Kontroll-kuus N1 (100 kuupmeetrit) ja tarbija poolt N5 kuul edastatud seadme näitude (109 kuupmeetrit).

Lõike 61 kohaldamatus

Näide 1

Töövõtja esitas tarbijale tasumiseks kuus N5 kuu N4 eest mahu 3 kuupmeetrit, kuus N6 kuu N5 eest - 3 kuupmeetrit ja kuus N7 kuu N6 eest - 3 kuupmeetrit. 7. kuul viis töövõtja läbi Kontrolli ja leidis, et arvesti näidud on 15 kuupmeetrit. Teostaja määratleb need näidud IPU algnäitudena kuu N7 tarbimismahu arvutamiseks, samas kui ümberarvutamist ei tehta, kuna näitu ei edastatud, ja reegli 354 punkti 61 kohane ümberarvutamine on võimalik ainult siis, kui IPU näidud on ebausaldusväärsed.

Vaatamata asjaolule, et IPU ütluste kohaselt tarbis tarbija 6 kuu jooksul 15 kuupmeetrit (15-0), esitati talle tasu: kuu N1 - 2 kuupmeetrit, kuu N2 - 3 kuupmeetrit, kuu N3. - 4 kuupmeetrit, kuu N4 - 3 kuupmeetrit, kuu N5 - 3 kuupmeetrit, kuu N6 - 3 kuupmeetrit, kokku - 18 kuupmeetrit.

Tarbija tasus tegelikult enda tarbimata 3 kuupmeetri eest, kuid täpselt selline kord on kehtestatud kehtiva seadusandlusega.

Näide 2

Laske täitjal arvestada tarbija IPI-ga N1 kuu esimesest päevast ja tuvastada, et külma vee tarbimise IPI näidud on 0 kuupmeetrit. Tarbija esitas kuul N2 arvestinäidud 2 kuupmeetrit, töövõtja esitas tasumiseks N1 kuu veetarbimise 2 kuupmeetrit. Tarbija teavitas täitjat N3 kuul IPU näidud 5 kuupmeetrit, täitja esitas tasumiseks kuu N2 vee tarbimise 3 kuupmeetrit. Tarbija teatas töövõtjale N4 kuul IPU näidud 9 kuupmeetrit, töövõtja esitas tasumiseks N3 kuu tarbimise 4 kuupmeetrit vett.

Lisaks lõpetas tarbija arvesti näitude edastamise töövõtjale ja töövõtja hakkas arvutama arvesti kuu keskmiste näitude järgi (), mis kolme kuu jooksul oli (9-0) / 3 = 3 kuupmeetrit.

Töövõtja esitas tarbijale tasumiseks kuus N5 kuu N4 eest mahu 3 kuupmeetrit, kuus N6 kuu N5 eest - 3 kuupmeetrit ja kuus N7 kuu N6 eest - 3 kuupmeetrit. 7. kuul viis Töövõtja läbi Kontrolli ja leidis, et arvesti näit oli 20 kuupmeetrit. Esitaja määratleb need näidud kui IPU algnäidud kuu N7 tarbimismahu arvutamiseks, samas kui ümberarvutamist ei tehta, kuna näitu ei edastatud, ja ümberarvutamine vastavalt reegli 354 lõikele 61 on võimalik ainult ebausaldusväärsuse korral. tuvastatakse tarbija poolt töövõtjale üle antud IPU näidud.

Vaatamata asjaolule, et IPU 6 kuu ütluste kohaselt tarbis tarbija 20 kuupmeetrit (20-0), esitati talle tasu: kuu N1 - 2 kuupmeetrit, kuu N2 - 3 kuupmeetrit, kuu N3 - 4 kuupmeetrit, kuu N4 - 3 kuupmeetrit, kuu N5 - 3 kuupmeetrit, kuu N6 - 3 kuupmeetrit, kokku - 18 kuupmeetrit.

Tarbija tarbis tegelikult 2 kuupmeetrit vett rohkem, kui maksis, kuid täpselt selline kord on kehtestatud kehtiva seadusandlusega. Näidatud 2 kuupmeetrit suurendab ühisvara korrashoiule kuluvat kommunaalressurssi ning on kahjum kommunaalteenuste osutajale.

järeldused

Kehtestab, et töövõtja on kohustatud ümber arvutama, kui tarbija poolt üksik-, üld- (korteri-), ruumiarvestite näitude kohta esitatud teabe usaldusväärsuse kontrollimisel ja (või) töövõtja poolt nende seisukorra kontrollimisel tuvastatakse. et arvesti on heas seisukorras, sealhulgas ei ole sellel olevad plommid kahjustatud, kuid kontrollitud mõõteseadme (jagajate) näitude ja tarbija poolt töövõtjale esitatud kommunaalressursi mahu vahel on lahknevusi ning mida töövõtja kasutab kontrollimisele eelnenud arveldusperioodi kommunaalteenuse tasu suuruse arvutamisel.

Nimetatud norm on kohaldatav vaid juhul, kui tarbija esitas töövõtjale arvesti näitude kohta valeandmeid, kuid ei kehti juhul, kui tarbija IPU näitu töövõtjale üldse ei teatanud.


Märkus: reegli 354 lõike 61 analüüs viidi läbi Yugo-Zapadnoye LLC tellimusel.
Kui teil on ettepanekuid eluasemesektori aktuaalsete küsimuste selgitamise vajaduse kohta,
Vastavad pöördumised saate saata AKATO-le e-posti teel
Kui AKATO eksperdid nõustuvad teie pakutud probleemide analüüsimise vajadusega,
vastav artikkel koostatakse ja avaldatakse AKATO veebilehel.

***************************************************************

Laadimine...
Üles