Супонина Елена Александровна, кандидат на науките, доцент, старши преподавател
Воронежки институт на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация

СМЕТКА № 957581-6
НЕпълнолетни
АДМИНИСТРАТИВНИ НАРУШЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНА ОТГОВОРНОСТ
КОДЕКС ЗА АДМИНИСТРАТИВНИ НАРУШЕНИЯ
НАСЪРЧАВАНЕ НА НЕТРАДИЦИОННИТЕ СЕКСУАЛНИ ВРЪЗКИ

В статията авторът анализира административни и деликтни норми, които установяват отговорност за насърчаване на нетрадиционни сексуални отношения сред лица под пълнолетие. Разглеждат се перспективите за затягане на такава отговорност.

Към въпроса за правомерността на наличието във вътрешното административно-деликтно законодателство на абсолютно определени санкции
За перспективите за подобряване на руското законодателство в областта на борбата с насилието в домашната сфера
По въпроса за административната отговорност за незаконно разпространение на информация за непълнолетно лице, пострадало в резултат на незаконно действие
По въпроса за административната отговорност на родители (други законни представители) на непълнолетни за нарушаване на "детския полицейски час"
Относно административната отговорност за паркиране на паркинг, разположен в обществена зона с липсващи или нечетливи държавни регистрационни табели

Основните изисквания за осигуряване на безопасността на лица под пълнолетие по отношение на разпространението на информация за нетрадиционни сексуални отношения се съдържат в нормите на Федералния закон от 29 декември 2010 г. № 436-ФЗ „За защитата на на децата от информация, вредна за тяхното здраве и развитие” . Член 5, част 2, параграф 4 от посочения закон включва информация, забранена за разпространение сред деца, като информация, която отрича семейните ценности, насърчава нетрадиционните сексуални отношения и формира неуважение към родителите и (или) други членове на семейството.

Федерален закон № 135-FZ от 29 юни 2013 г., основният регулаторен правен акт, уреждащ въпросите на административната отговорност в страната - Кодексът за административните нарушения на Руската федерация (наричан по-нататък - Кодексът за административните нарушения на Руската федерация), беше допълнен с член 6.21 („Насърчаване на нетрадиционни сексуални отношения сред непълнолетни“). Преди консолидирането на съответните норми на федерално ниво, редица съставни единици на Руската федерация приеха закони за административна отговорност за насърчаване на педофилия, хомосексуалност, бисексуалност и транссексуалност сред непълнолетни.

Така на 24 май 2006 г. Думата на Рязанска област допълни местния Закон за административните нарушения с член 3.10. („Обществени действия, насочени към насърчаване на хомосексуализма (содомия и лесбийство) сред непълнолетни”); Законът на Архангелска област № 336-24-OZ от 30 септември 2011 г. забранява публични действия, насочени към насърчаване на хомосексуализма сред непълнолетни; На 27 декември 2011 г. депутатите от Областната дума на Кострома допълниха закона „За гаранциите на правата на детето“ и местния Кодекс за административните нарушения със статии за предотвратяване на публични действия, насочени към насърчаване на педофилия, хомосексуализъм (содомия и лесбийство). ), бисексуалност и трансджендъризъм сред непълнолетни. Подобни промени и допълнения бяха приети в Санкт Петербург, Новосибирска област, Магаданска област, Самарска област, Краснодарски край, Република Башкортостан, Калининградска и Иркутска области.

Освен това подобни инициативи бяха широко обсъждани в законодателните органи на Московска област, Република Саха (Якутия), Кировска и Владимирска области, както и Пермска територия. Въпреки това, поради влизането в сила на Федерален закон № 135-FZ от 29 юни 2013 г., тези законодателни инициативи са загубили своята релевантност, тъй като законодателят на съставно образувание на Руската федерация, установявайки административна отговорност за определени административни нарушения, няма право да се намесва в сферите на обществените отношения, чието регулиране е предмет на юрисдикцията на Руската федерация, както и предмет на съвместна юрисдикция, ако има федерално законодателство по този въпрос.

Трябва да се отбележи, че регионалните закони, които установяват забрана за насърчаване на нетрадиционни сексуални отношения сред подрастващите, веднага бяха подложени не само на информационни, но и на правни атаки от лица и организации, както местни, така и чуждестранни.

По-специално, през 2009 г. гей активисти, руски граждани Н.В. Баев и И.Б. Федотова проведе самостоятелни протестни акции (пикети) близо до училищата в град Рязан и близо до Регионалната детска библиотека в Рязан с плакати „Гордея се с моята хомосексуалност. Попитайте ме за това“ и „Хомосексуалността е нещо нормално“. Те са задържани и осъдени от съда за нарушение на областния закон. Гей активистите подадоха жалба до Конституционния съд на Руската федерация, който на 19 януари 2010 г. издаде решение № 151-O-O по този факт. Това определение по-специално гласи, че „Законите на Рязанска област „За защита на морала на децата в Рязанска област“ и „За административните нарушения“ не определят никакви мерки, насочени към забрана на хомосексуалността или нейното официално порицание, не съдържат признаци на дискриминация, по смисъла си не позволяват прекомерни действия на държавните органи. Съответно, разпоредбите на тези закони, оспорвани от жалбоподателите, не могат да се считат за непропорционално ограничаващи свободата на словото.

След решението на Конституционния съд на Руската федерация Н.В. Баев подава жалба в Европейския съд по правата на човека, а И.Б. Федотова - до Комитета по правата на човека на ООН, който през октомври 2012 г. удовлетвори жалбата на последния, признавайки разпоредбите на закона на района на Рязан за забрана на пропагандата на хомосексуални отношения сред лица под пълнолетие, което противоречи на два члена от Международния пакт за граждански и политически права. В края на 2013 г. Рязанският областен съд отмени решението за привличане на Федотова към административна отговорност, а по-късно присъдата на регионалния съд беше одобрена от Върховния съд на Руската федерация. Освен това през май 2014 г. мировият съдия район № 423 на Тверской район на Москва С.В. Комлев е удовлетворил частично иска на И.Б. Федотова, като реши да възстанови осем хиляди рубли морални и материални щети от Министерството на финансите на Руската федерация във връзка с незаконното й привличане към административна отговорност за гей пропаганда в Рязан. Това беше първият случай в руската съдебна практика, когато решение за изплащане на обезщетение на гей активист беше взето от руски съд, а не от Европейския съд по правата на човека.

Подобни "акции на неподчинение" имаше и в редица други субекти на федерацията. Инцидентът със задържането и привличането към административна отговорност на 4 май 2012 г. на известния руски активист на ЛГБТ движението Н.А. Алексеев, който разпъна на площада до администрацията на Санкт Петербург плакат с надпис: „Хомосексуализмът не е извращение. Перверзията е хокей на трева и балет на лед." Като доказателство, че тези действия касаят непълнолетни, съдът прие показанията на граждани, които сочат, че те са били по време на действието с децата си. НА. Алексеев обжалва и привличането му към административна отговорност в Европейския съд по правата на човека.

Във връзка с гореизложеното възниква съвсем резонен въпрос: доколко законна и съответстваща на днешните реалности е нормата, залегнала в член 6.21 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация? Нека да го разберем.

Ключовият момент от обективната страна на анализираното престъпление е понятието "нетрадиционни сексуални отношения", тоест сексуални отношения, свързани с отстъпление, отхвърляне на традиции, които са се развили и пуснали корени в конкретно общество, в конкретна историческа Период. Очевидно това понятие е много променливо в историческа перспектива и не може да се тълкува еднозначно от правните системи на различни страни и народи.

За разлика от САЩ и Западна Европа, където се разгръща либерализацията на сексуалния морал, в много страни от останалия свят се наблюдава напълно противоположна тенденция. Индия отново въведе криминализирането на хомосексуалността в края на 2013 г. В Бруней през май 2014 г. влезе в сила нов наказателен кодекс, основан на шериата, според който хомосексуалните мъже и жени са изправени пред тежки наказания, включително убиване с камъни до смърт. Гамбия прие закон за доживотен затвор за хомосексуалисти. В Малайзия содомията или „непристойността, извършена с друг човек от мъжки пол“ носи наказание до двадесет години затвор, глоба и бичуване. В Ямайка хомосексуалността се наказва с десет години затвор. Кумулативните данни показват, че от страните-членки на ООН през 2014 г. седемдесет и осем държави са продължили законово да определят еднополовите актове като незаконни, като пет държави (Иран, Йемен, Мавритания, Саудитска Арабия, Судан) са както и в някои региони Нигерия и Сомалия са били наказвани със смърт.

Що се отнася до Руската федерация, тогава (както показват резултатите от социологически проучвания) привържениците на нетрадиционната сексуална ориентация в нашето общество като цяло се третират много хладно. В същото време трябва да се отбележи, че въпреки идеята, че еднополовите бракове са неприемливи за Русия, която може да бъде проследена в законодателството, съдебната практика и политическата и правна мисъл, сегашното руско законодателство не съдържа ясна забрана за такива бракове. Море. Исаев всъщност тези отношения остават извън правната уредба.

По този начин Русия не забранява законово нетрадиционните сексуални отношения, не преследва гражданите за тяхната привързаност към един или друг начин за задоволяване на сексуалната страст. Установяването на административна отговорност в член 6.21 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация не означава, че в нашата страна има абсолютна забрана на нетрадиционните сексуални отношения в общата система на правно регулиране. Той засяга само забраната за публични действия, които са насочени към насърчаване на такива отношения между подрастващите, и е мотивиран с факта, че лицата, които не са навършили пълнолетие поради своята психическа и физическа незрялост, се нуждаят от специални грижи и защита, в т.ч. подходяща правна защита.

В тази връзка Върховният съд на Руската федерация в своето решение от 27 февруари 2013 г. № 46-APG-13-2 правилно посочи, че факторите и житейските обстоятелства, от които детето трябва да бъде защитено, се определят от приоритетни цели за защита на законните интереси на детето и са формулирани в националното законодателство, като се вземат предвид международните норми, общопризнатите принципи на международното право, като те включват информация, която отрича семейните ценности, информация, която може да навреди на здравето, моралното и духовното развитие на непълнолетни.

На 18 декември 2015 г. група депутати внесоха в Държавната дума проект на федерален закон № 957581-6 „Кодекс на Руската федерация за административните нарушения“, в който неговите автори предвиждат по-строги наказания за някои административни правонарушения, които нарушават семейството и правата на непълнолетните, включително това по-строго засяга и незаконни действия, свързани с насърчаването на нетрадиционни сексуални отношения сред непълнолетни (част 1, 2 и 3 на член 10.15 от проектозакона).

Така, съгласно част 1 на член 10.15, административната глоба за физически лица се определя в размер от 5 000 до 10 000 рубли (в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - от 4 000 до 5 000 рубли), за длъжностни лица - от 50 000 до 60 000 рубли. рубли (в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - от 40 000 рубли) до 50 000 рубли); съгласно част 2 на член 10.15, административна глоба за длъжностни лица - от 200 000 до 300 000 рубли или лишаване от право за период от 6 месеца до 1 година (в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - от 100 000 до 200 000 рубли); съгласно част 3 на член 10.15 - административна глоба от 5 000 до 10 000 рубли (в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - от 4 000 до 5 000 рубли).

Авторът е наясно, че е невъзможно да се решат всички проблеми, изразени в тази статия, само с механично увеличаване на санкциите. Но фактът, че такова увеличение е напълно оправдано, вече е очевидно както за законодателя, така и за правоприлагащия.

Библиография

Федерален закон от 29 декември 2010 г. № 436-FZ (с измененията на 29 юни 2015 г.) „За защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и развитие“ / [Електронен ресурс] - Режим на достъп. - URL: www.base.consultant.ru (дата на достъп: 01.10.2016 г.).
Федерален закон № 135-FZ от 29 юни 2013 г. „За изменение на член 5 от Федералния закон „За защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и развитие“ и някои законодателни актове на Руската федерация с цел защита на децата от информация, насърчаваща отричането на традиционните семейни ценности” / [Електронен ресурс] - Режим на достъп. - URL: www.base.consultant.ru (дата на достъп: 01.10.2016 г.).
Кодекс на Руската федерация за административните нарушения от 30 декември 2001 г. № 195-FZ (с измененията на 6 юли 2016 г.) / [Електронен ресурс] - Режим на достъп. - URL: www.base.consultant.ru (дата на достъп: 01.10.2016 г.).
Определение на Конституционния съд на Руската федерация от 19 януари 2010 г. № 151-О-О „Относно отказа да се приеме за разглеждане жалбата на гражданите Алексеев Николай Александрович, Баев Николай Викторович и Федотова Ирина Борисовна за нарушаване на техните конституционни права по член 4 от Закона на Рязанска област „За защита на морала на децата в Рязанска област“ и член 3.10 от Закона на Рязанска област „За административните нарушения“ / [Електронен ресурс] - Режим на достъп. - URL: www.base.consultant.ru (дата на достъп: 01.10.2016 г.).
Международен пакт от 16.12.1966 г. „За гражданските и политическите права” / [Електронен ресурс] – Режим на достъп. - URL: www.base.consultant.ru (дата на достъп: 01.10.2016 г.).
Романовски Г.Б. За забраната на пропагандата на нетрадиционни сексуални отношения // Гражданин и закон. 2014. № 1. стр. 3-15.
Тихомиров Д.А. Либерализация на сексуалния морал в съвременния свят // Знание. разбиране. Умение. 2015. №3. стр. 93-108.
Ананских И.А., Чернова О.Ю. Еднополовите бракове – политика или право? Западният опит и руската оценка // Светът на политиката и социологията. 2016. №2. стр. 109-115.
Исаева Е.А. Еднополови двойки и деца: аспекти на британското и американското законодателство // Социално-правен бележник. 2012. № 2. С. 138-147.
Решение на Върховния съд на Руската федерация от 27 февруари 2013 г. № 46-APG13-2 „За отмяната на решението на Самарския окръжен съд от 13 ноември 2012 г. относно анулирането на някои разпоредби на параграфи 2 - 9 от Член 11.2 от Закона на Самарска област от 1 ноември 2007 г. N 115-GD „За административните нарушения на територията на Самарска област“ / [Електронен ресурс] - Режим на достъп. - URL: www.base.consultant.ru (дата на достъп: 01.10.2016 г.).
Проектозакон № 957581-6 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация // Официален уебсайт на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация / [Електронен ресурс] - Режим на достъп. - URL: www.base.consultant.ru (дата на достъп: 01.10.2016 г.).

(CAO RF издание 2018-2019)

Кодекс за административните нарушения

Член 6.21. Насърчаване на нетрадиционните сексуални отношения сред непълнолетните

(въведен с Федерален закон № 135-FZ от 29 юни 2013 г.)

1. Пропаганда на нетрадиционни сексуални отношения сред непълнолетни, изразяващи се в разпространение на информация, насочена към формиране на нетрадиционни сексуални нагласи сред непълнолетни, привлекателността на нетрадиционните сексуални отношения, изкривена представа за социалната еквивалентност на традиционни и нетрадиционни сексуални отношения или налагане на информация за нетрадиционни сексуални отношения, която предизвиква интерес към такива отношения, ако тези действия не съдържат наказателно наказуемо деяние, -

води до налагане на административна глоба на гражданите в размер от четири хиляди до пет хиляди рубли; за длъжностни лица - от четиридесет хиляди до петдесет хиляди рубли; за юридически лица - от осемстотин хиляди до един милион рубли или административно спиране на дейности за период до деветдесет дни.

2. Действия, предвидени в параграф 1 от този член, извършени с помощта на средства за масова информация и (или) информационни и телекомуникационни мрежи (включително интернет), ако тези действия не съдържат наказателно наказуемо деяние, -

води до налагане на административна глоба на гражданите в размер от петдесет хиляди до сто хиляди рубли; за длъжностни лица - от сто хиляди до двеста хиляди рубли; за юридически лица - един милион рубли или административно спиране на дейността до деветдесет дни.

3. Действия, предвидени в част 1 от този член, извършени от чужд гражданин или лице без гражданство, ако тези действия не съдържат наказателно наказуемо деяние, -

води до налагане на административна глоба в размер от четири хиляди до пет хиляди рубли с административно експулсиране от Руската федерация или административен арест за срок до петнадесет дни с административно експулсиране от Руската федерация.

4. Действията, предвидени в параграф 1 от този член, извършени от чужд гражданин или лице без гражданство с помощта на средствата за масово осведомяване и (или) информационни и телекомуникационни мрежи (включително интернет), ако тези действия не съдържат наказателно наказуемо деяние , -

води до налагане на административна глоба в размер от петдесет хиляди до сто хиляди рубли с административно експулсиране от Руската федерация или административен арест за срок до петнадесет дни с административно експулсиране от Руската федерация.

Статус на лесбийки, гейове, бисексуални, транссексуални в Руската федерация Кочетков (Петров) Игор

Криминализиране на хомосексуалните отношения

Наказателното преследване на самия факт на хомосексуални отношения не е заобиколило вътрешното правно пространство. Наказателният кодекс на RSFSR от 1960 г. в първоначалната си версия съдържа престъплението содомия (член 121), според което сексуалният контакт между мъж и мъж се наказва с лишаване от свобода до пет години. Содомията с използване на физическо насилие, заплахи или използване на зависимото положение на жертвата се наказва по-тежко от изнасилването: лишаване от свобода до осем години. Содомията по отношение на непълнолетно лице (без използване на насилие) също води до по-строга отговорност от хетеросексуалния сексуален контакт с лице, което не е достигнало пубертета, и се наказва с лишаване от свобода до осем години.

С разпадането на Съветския съюз демократичните промени в Русия доведоха и до реформа на наказателното право. Още през 1991 г. на официално ниво се подчертава необходимостта от декриминализиране на ненасилствената хомосексуалност, а през 1993 г. чл. 121 от Наказателния кодекс на RSFSR беше променен: само содомията, извършена с насилие или заплахи срещу непълнолетно лице, както и използване на зависимото положение или безпомощното състояние на жертвата, се счита за престъпление, докато максималната отговорност за съответното престъпление е намалена на седем години.

Разпоредбите на действащия Наказателен кодекс на Руската федерация от 1996 г. могат да се характеризират като стъпка към признаването на допустимостта на хомосексуалните отношения:

1) специалната част от Наказателния кодекс на Руската федерация, съдържаща специфични елементи на престъпления, вече не счита за престъпление сексуалните отношения между лица от един и същи пол;

2) въпреки обособяването на две различни престъпления - изнасилване (хетеросексуален полов акт, чл. 131) и насилствени действия от сексуален характер (включително содомия и лесбийство, чл. 132), отговорността за тези престъпления е идентична (и в двата случая, наказанието може да бъде лишаване от свобода за срок от три до шест години за неквалифициран състав и от четири до десет години или от осем до петнадесет години за квалифициращи признаци, които също са формулирани по същия начин);

3) Наказателният кодекс на Руската федерация разглежда съвместно и приравнява престъпленията, състоящи се в принуда към действие от сексуален характер (член 133) и сексуално сношение и други действия от сексуален характер с лице под шестнадесетгодишна възраст (член 134), независимо от техния хомосексуален или хетеросексуален характер (т.е. възрастта за съгласие за хетеросексуални и хомосексуални връзки е изравнена), като отговорността и в двата случая е предвидена в една и съща рамка.

Въпреки това, след приемането на Наказателния кодекс на Руската федерация, редица политици направиха опити да изменят наказателното законодателство и да въведат наказателна отговорност за насърчаване на хомосексуални отношения, но нито един от предложените проекти не беше приет.

Особено забележителен е проектът „За въвеждане на поправка в Наказателния кодекс на Руската федерация, предвиждаща наказателна отговорност за насърчаване на хомосексуализма“, предложен от депутата А. В. Чуев няколко пъти през 2003-2006 г. в различни издания. Този законопроект имаше за цел да установи наказателна отговорност за "пропаганда на хомосексуализъм, съдържаща се в публична реч, публично показвано произведение или средства за масово осведомяване, включително изразена в публична демонстрация на хомосексуален начин на живот и хомосексуална ориентация", с отговорност под формата на лишаване от право да заемат определени позиции или да участват в определени дейности.

Трябва да се отбележи позицията на правителството на Руската федерация относно промените, предложени от Чуев, изразени в официални рецензии на проектоверсията:

Тъй като сама по себе си хомосексуалността не е наказателно наказуемо деяние, нейната пропаганда не може да се разглежда като обществено опасно посегателство върху обекта на наказателноправна закрила. Предложеното допълнение противоречи на разпоредбите на член 29 от Конституцията на Руската федерация (по отношение на ограничаването на изразяването на мнение и убеждения), както и на членове 8, 10 и 14 от Конвенцията на Съвета на Европа за защита на човешките права. Права и основни свободи, които предвиждат право на зачитане на личния и семейния живот, свобода на изразяване на мнения и забрани, дискриминация.

За да гарантира защитата на сексуалната свобода и сексуалната неприкосновеност както на мъжете, така и на жените, законодателят е установил наказателна отговорност за престъпления от сексуален характер, включително содомия и лесбийство, свързани изключително с насилие или заплаха от неговото използване. От своя страна извършването на действия от подобен характер по взаимно съгласие на страните не образува не само състав на престъпление, но и административно нарушение. В тази връзка не може да се установи отговорност за насърчаване на хомосексуалността при липса на отговорност за самата хомосексуалност. В допълнение, това предложение не е в съответствие с разпоредбите на Закона на Руската федерация от 27 декември 1991 г. № 2124-1 „За средствата за масово осведомяване“, по-специално член 4, който установява забрана само за разпространение на информация , чието разпространение е забранено от федералните закони.

Глава 2. Наказателна отговорност 2.1. Концепцията за престъпление и наказание в наказателното правоНаказателното право е един от клоновете на руското право. Той установява основата и принципите на наказателната отговорност, определя кои опасни за личността, обществото или

31. Наказателна отговорност на нотариуса Най-репресивната по своя характер е наказателната отговорност. Наказателният кодекс на Руската федерация въвежда следния състав на престъпление - "Злоупотреба с власт от частни нотариуси и одитори". Обективната страна (част 1 на член 202):

Член 87. Наказателна отговорност на непълнолетни 1. Лица, които към момента на извършване на престъплението са били на възраст четиринадесет, но под осемнадесет години, се признават за непълнолетни.2. Непълнолетни, които са извършили престъпления, могат да бъдат

16. Наказателната отговорност като феномен на правното съзнание Наказателната отговорност трябва да се разглежда както от гледна точка на подбудителен мотив за поведение, мотивиращ фактор за действие, така и от гледна точка на мярката на поведение, която се изисква от индивида. С други думи, престъпник

108. Наказателна отговорност на непълнолетните Наказателната отговорност на непълнолетните възниква по общите правила, установени в Наказателния кодекс за всички лица, извършили престъпления. Редица норми на Наказателния кодекс обаче съдържат разпоредби, определящи престъпника

Раздел V. Наказателна отговорност

107. Наказателна отговорност на непълнолетни Съгласно законодателството на Руската федерация непълнолетните, които са извършили тежки престъпления, подлежат не на гражданска, а на наказателна отговорност. Наказателната отговорност на непълнолетните възниква по общите правила,

7.5 Наказателна отговорност на непълнолетни Действащото наказателно законодателство предвижда специални правила относно особеностите на наказателната отговорност на непълнолетните (глава 14 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

2. Наказателна отговорност Наказателната отговорност за нарушения на авторското право и сродните му права е предвидена в чл. 146 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Нарушителите на авторското право и сродните му права могат да получат до 5 години затвор (наказателна отговорност в Руската федерация може да бъде

Наказателна отговорност за пътнотранспортни произшествия Наказателната отговорност за нарушаване на правилата за движение по пътищата и експлоатацията на превозните средства е предвидена в член 264 от Наказателния кодекс на Руската федерация: „1. Нарушение от лице, управляващо автомобил, трамвай или др

Наказателна отговорност Непознаването на основите на законодателството и липсата на анализ на възможните последици от текущите операции може да застраши служители на организации с мерки за наказателна отговорност.Прилагането на мерки за наказателна отговорност е предвидено в

§ 4. Наказателна отговорност (принципи на наказателната отговорност; престъпления срещу околната среда; наказателно наказание)

§ 65. Наказателна отговорност. Наказание Черна роба, ръце назад, подстригана глава сведена... Мъж върви по дълъг мрачен коридор, придружен от пазач. Той командва: „Напред! стой! С лице към стената! Напред!" Вратите с решетки се отварят и после затварят.

§ 67. Наказателна отговорност на непълнолетни В страна с високо ниво на престъпност темпът на растеж на младежката престъпност като правило е по-висок от темпа на растеж на престъпността сред възрастните. Причините са очевидни. Престъпната дейност създава условия в обществото, които

„За изменение на член 5 от Федералния закон „За защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и развитие“ и някои законодателни актове на Руската федерация с цел защита на децата от информация, която насърчава отричането на традиционните семейни ценности.“

В пресата и дискусиите в информационните ресурси посоченият закон се споменава по-кратко и според мен неправилно: „законът за забрана на пропагандата на нетрадиционните сексуални отношения сред децата“. Ако трябва произволно да съкратим името на правния документ, тогава по-правилно би било: "закон за защита на децата от насърчаване на нетрадиционни сексуални отношения".

Този кратък текст на закона е много впечатляващ правен документ по отношение на съществуващите законодателни норми, към които се отнася, както във вътрешното законодателство на Русия, така и в международното право, и по-специално в конвенционното право на Съвета на Европа.

Нещо повече, в приетия закон се забелязва акцентът му върху милосърдното отношение към участниците в правоотношенията, поради което (но не заради което) е приет този закон, - (термин, въведен в правния лексикон от Съвет на Европа).

С други думи, за лица (хора) с нетрадиционна сексуална ориентация този закон е истински подарък от руската държава, а хората, които не са навършили пълнолетие (деца), законът защитава от сложни и не винаги ясни информация за тяхното физиологично и психическо развитие.

Освен това обикновените хора, които не са фанатично обсебени от проблемите на собствената си сексуална ориентация, или по-скоро от проблемите на собствената си сексуална перверзия, от момента на Закон № сексуална ориентация, тъй като тази функция беше законово поета от държавата , всъщност освобождавайки бащи, майки, дядовци, баби и т.н. от произнасяне на „изказвания на омразата“ и възможни „престъпления от омраза“ (подпараграфи A, B на глава 1 от приложението към Препоръката на Комитета на министрите на Съвета на Европа CM/RES (2010)5).

И така, каква е вътрешната сила и какви са благоприятните последици от Федералния закон № 135-FZ?

Федерален закон № 135-FZ (наричан по-нататък „Законът“) беше приет единодушно от Държавната дума на Руската федерация на 11 юни 2013 г., одобрен единодушно от Съвета на федерацията на Руската федерация на 26 юни 2013 г. и подписан незабавно (три дни по-късно) от президента на Руската федерация на 29 юни 2013 г.

Имайте предвид, че между 26 и 29 юни 2013 г. Парламентарната асамблея на Съвета на Европа прие Резолюция No. Doc. 13223 от 27 юни 2013 г. (гласуваха само присъстващите - малцинство от всички членове на ПАСЕ), в който по-специално се посочва, че предразсъдъците към ЛГБТ хората са широко разпространени в обществото; Резолюцията призовава Руската федерация да насърчава равенството между хората. В този документ се посочва още, че забраната на ЛГБТ пропагандата от Руската федерация би била в противоречие със законовите задължения на Русия, само че не е ясно на кого, но вероятно на Европейския съюз. Тази резолюция на ПАСЕ не казва нищо за децата, за правата на децата, за пропагандата сред децата на перверзни сексуални отношения, които се случват между някои възрастни.

Имайки предвид приетия закон както във времева хронология, така и в текстово богатство, би било уместно и дори необходимо да се направят паралели с Резолюция 13223 на ПАСЕ.

Но преди да започнем да разглеждаме значението на Закона, следва да се запишат следните очевидни факти, свързани с приемането на Закона:

– разглеждането и приемането на закона протече максимално ефективно, поради спешната необходимост от приемането му;

- Законът е приет с пълното единодушие на всички властови и политически сили в страната и този факт ясно показва демократичния характер на приетия документ;

– единодушното приемане на закона ни позволява да кажем, че в руското общество практически няма предразсъдъци срещу ЛГБТ хората, може дори да се каже, че те изобщо не съществуват. Руското общество, в лицето на неговите легитимни държавни органи, с приетия Закон потвърди и законово закрепи, че на територията живеят хора, които, наред с други неща, са пристрастени към извратени сексуални отношения помежду си, независимо от собствения им пол. според руското законодателство. Тези хора, които в правната терминология на Европейския съюз се наричат ЛГБТ лица, са до такава степен посветени в областта на сексуалните извращения, че искат всички останали граждани на Русия да знаят за техния „уникален-удивителен” начин на живот и да се присъединят към тях при първа възможност. Какви предразсъдъци може да има? Убийството ще излезе наяве.

Приетият закон, първо, де юре потвърди присъствието на ЛГБТ в руското общество и призна тяхното съществуване като определена група; второ, законът не забранява на ЛГБТ хората да участват в дейности сред себеподобните си; трето, не забранява на ЛГБТ хората да популяризират перверзния си начин на живот сред възрастното население на страната. Европейските ЛГБТ лидери трябва да са доволни от такъв демократичен закон.

Текстът на закона напълно съответства на разпоредбите на Резолюция 13223 на ПАСЕ от 27 юни 2013 г., а именно: Законът посочва липсата на предразсъдъци към ЛГБТ лицата в Русия и, напротив, потвърждава присъствието на ЛГБТ лица в Русия без никакви нарушаване на техните частни и обществени права на основание сексуална перверзия; Законът потвърждава равенството на ЛГБТ лицата с останалите граждани на Руската федерация във всичко, включително отговорността за насърчаване на нетрадиционни сексуални отношения сред непълнолетни по чл. 6.21 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Многодетни баща и майка и двама содомити имат еднаква отговорност за насърчаване на нетрадиционните сексуални отношения сред непълнолетните. Това е равенството на всички хора, за което призовава Резолюция на ПАСЕ 13223. Законът също така показва, че ЛГБТ пропагандата сред пълнолетното население в Руската федерация не е забранена, ЛГБТ хората имат пълното право да насърчават нетрадиционни сексуални отношения сред възрастни граждани на Русия. Те могат веднага да започнат пропаганда, започвайки от териториите на Севернокавказкия федерален окръг и постепенно преминавайки към Далекоизточния федерален окръг. И за да опитат в по-голяма степен резултатите от такава пропаганда сред възрастните граждани на Русия, те трябва да започнат, например, с бащите на многодетни семейства, с ветерани от Великата Отечествена война, с парашутисти или морски пехотинци.

Освен това нито в Резолюцията на ПАСЕ, нито в Препоръките на Комитета на министрите на Съвета на Европа CM/RES (2010)5) не се поставят никакви изискваниякъм Руската федерация разпространяваминформация, насочена към формирането на нетрадиционни сексуални нагласи сред непълнолетните, привлекателността на нетрадиционните сексуални отношения, изкривена представа за социалната еквивалентност на традиционните и нетрадиционните сексуални отношения.

По този начин законът напълно отговаря на задълженията на Руската федерация към Европейския съюз и беше приет, като се вземат предвид всички опасения на ПАСЕ, изложени в Резолюция № док. 13223 от 27.06.2013г.

След като разгледахме накратко съответствието на приетия закон с правните документи на Съвета на Европа, които са най-предизвикателни за действащото руско законодателство по отношение на прекомерния акцент в тези документи, трябва да се кажат няколко думи за основния фокус и вътрешна сила на Юнския закон.

Субектният състав, който обхваща приетия закон, е следният: първо, непълнолетни граждани на Руската федерация (наричани по-нататък „деца“); второ, хора (независимо от руското гражданство), които искат да популяризират нетрадиционни сексуални отношения сред непълнолетни граждани на Руската федерация; трето, лица (независимо от гражданството на Руската федерация), които нямат желание и цел да насърчават нетрадиционни сексуални отношения сред непълнолетни граждани на Руската федерация, и накрая, руската държава, представлявана от нейните компетентни органи и администрация .

Деца - кои са те? Хора, които са най-малко опитни в делата на възрастни от всякаква ориентация и най-незащитени от влиянието на делата на възрастната част от човечеството.

Всяко дете над и Повече ▼всеки възрастен - поради причината, че стои над изкушенията и изкушенията, които светът предлага на възрастен независим и свободен човек и в които този възрастен човек рови и избира нещо за себе си или отхвърля. В рамките на човешката жизнена дейност децата виждат само това, което възрастните им предлагат и/или налагат, и то не само близки роднини, но и хора от телевизора, от монитора, екрана в киното и др.

Непълнолетният, против волята си, не разбира много неща, които са очевидни за възрастен, понякога в кавички. Неразбирането е естественото състояние на детето, от което то естествено ще излезе, ставайки възрастен индивид.

Човек в несъвършени години в думите, които идват от възрастни, чува с пълна вяра само това, което възрастен човек влага в тази дума. ЛГБТ човек или сценичен съблазнител може да влее толкова много красота и привлекателност в обемната дума „Любов“, че детето няма да забележи отровата, с която тази дума ще бъде изпълнена в по-голямата си част.

Изкушението не е страшно за възрастен, ако е разумен, но изкушението е смъртоносно за детето, защото то приема всичко на вяра, нямайки пълната способност да разсъждава и оценява, а това негово състояние е вродено.

Който вярва, че няма нищо по-високо от Любовта на света, като е заменил името на Любовта със сексуален разврат, но без да говори за това директно, не е ли акт на върховна омраза и злоба към това прелъстено дете?

Опитайте се в правните термини на Съвета на Европа да отговорите на въпроса дали родителите и роднините на прелъстеното дете имат естествени (неустановени от правния закон) права да използват „речи на омразата“ и/или „престъпления от омраза“ срещу прелъстителя (прелъстители) на детето им. Сигурен съм, че всеки баща или майка, които обичат детето си, са готови в мислите си да сложат камък на врата на ЛГБТ пропагандист и да ги пратят заедно (и камъка, и лицето) в морските дълбини. Ужасна перспектива за всички. Детето е съблазнено, бащата и майката са в състояние на омраза към друг човек, пропагандаторът-прелъстител е "удавен". Кой празнува???

Приетият закон 135-FZ разреши тази трудна ситуация, и то не в суровата форма на Закона за човешката съвест, за който воденичен камък на врата е най-добрата съдба за прелъстител-либертин, а в лека форма на парични глоби или кратки събирания в килия с други хора, сред които, между другото, законът не забранява ЛГБТ пропагандата.

Държавата пое тежестта на общуването с ЛГБТ хората, които искат да популяризират начина си на живот сред непълнолетните. От приемането на закона вече е достатъчно баща и майка да се обадят на компетентния държавен орган и да уведомят служителя за факта на пропагандиране на нетрадиционни сексуални отношения от определени лица на едно или друго място. Освен това, и това е най-важното, сега бащата и майката на непълнолетен няма нужда да се измъчват с омраза към горкия ЛГБТ пропагандатор, а могат да насочат освободената енергия да търсят и показват на целия свят хора, които водят развитието на изкушенията за сексуална перверзия сред здрави хора (възрастни и деца). Нетрадиционните сексуални отношения са постепенната смърт на човечеството, горко на света. Хората, които ръководят развитието на непродуктивни сексуални отношения в света - те ръководят, използвайки власт, пари и други средства - трябва да ги познавате лично. Чрез кого изкушението на сексуалното извращение идва в света и в душите на хората, трябва да се намери, опише, демонстрира публично, но не и да се съди по собствена преценка.

Законът говори за непълнолетните като за една цялостна общност. Никое непълнолетно лице в Русия не трябва да бъде излагано на насърчаване на нетрадиционни сексуални отношения. Няма никакви изключения.

Как стои въпросът с възрастните при установените законови разпоредби?

Законът ги разделя на две (надявам се неравни) части: пропагандатори на нетрадиционни сексуални отношения (наричани по-нататък - НСО) сред малолетни и непропагандисти. Както ЛГБТ хората, така и не-ЛГБТ хората могат доброволно или несъзнателно да действат като пропагандисти и непропагандисти на НСО.

Хора, живеещи нормален, естествен живот, законът е освободен от използването на сексуални извращения, потискащи пропагандата, основана на враждебно отношение към ЛГБТ хората. Сега на преден план не е враждебността или омразата, а нарушаването на закона. В този факт е най-важното значение на Закона. В смъртна битка сабята винаги е по-добра от юмрук.

С това спиране вече ще се занимава държавата по предложение на заинтересованите лица. Трябва да се отбележи, че държавата, като прие Закон № 135-FZ, законово не попречи на ЛГБТ хората да се занимават с неспазване помежду си, а според нас - разврат.

Следователно осъждането на ЛГБТ хората само защото живеят извратен сексуален живот в кръг от себеподобни от гледна точка на действащото руско законодателство е неприемливо. Техните действия в собствен кръг от съмишленици не се подчиняват на правните норми на държавата.

Във връзка с приемането на закона нормалните - не сексуално извратени - хора не трябва да изпадат в осъждане на начина на живот на содомитите, но трябва да се направи всичко, за да не изнасят боклука от колибите си. За да направите това, е необходимо постоянно и своевременно да уведомявате държавните агенции за всички известни факти на пропаганда, която отрича традиционните семейни ценности.

Задължително е да има съдебна практика по тази категория дела, тъй като тя ще допринесе за развитието и усъвършенстването на законодателството в тази област на човешките отношения. Ако съдебната практика е широка, значи проблемът е голям и трябва да се приемат по-сериозни закони и да се мобилизира здравата част от населението, за да се противопостави на разширяването на влиянието на ЛГБТ хората. Ако съдебната практика е незначителна, тогава този факт обективно ще свидетелства за незначителния брой ЛГБТ хора в Русия и по този начин ще допринесе за по-продуктивна правна комуникация по този въпрос с Европейския съюз по отношение на безсмислието и безполезността на обсъждането на проблемите на ЛГБТ хора на високо ниво на междудържавна комуникация.

В заключение бих искал да обобщя основните резултати от правния прогрес, настъпил в руското законодателство.

Първо, Законът не противоречи на правните тълкувания и желанията на документите на Съвета на Европа. Законът не дава повод на онези, които търсят повод, да обвиняват Руската федерация в неспазване на правните насоки на Европейския съюз по формални причини. И ако подредите нещата в правната област, тогава е по-добре да го направите в рамките на правната терминология, използвана в правните актове на Европейския съюз, като постепенно създавате своя собствена терминология. Приетият закон постави началото на този процес. Съветът на Европа все още е предпазлив по отношение на правните термини и квалификации, но това е засега.

Второ, законът постави основата за разработването на законодателна рамка, която защитава непълнолетните от пропагандата на нетрадиционни сексуални отношения в Русия.

Очевидно това е само първата плаха стъпка към противодействието на заплахата, която представляват ЛГБТ хората за всички хора. Стъпката е плаха, предпазлива, но законово много коректно поставена. Необходимо е спешно да изработим нашата вътрешна правна позиция в тази област на отношенията. Това е правна позиция, основана на интересите и предпочитанията на руското общество.

Трето, Законът защитава ЛГБТ хората, живеещи или пребиваващи на територията на Русия, от прекомерна враждебност към тях от страна на демократичното мнозинство руснаци, при условие че те не споделят своя нещастен и грозен опит от сексуални извращения с непълнолетни граждани на Русия.

Законът е приет. Ще защити ли децата от изкушенията на перверзните форми на сексуален разврат? Разбира се, че не. Законът е само помощник в съпротивата срещу прелъстителите, а възрастни здрави хора могат да им устоят в рамките на действащото законодателство на Русия.

„Горко на света от изкушенията, защото изкушенията трябва да дойдат; но горко на този човек, чрез когото идва изкушението, ”тези думи, изречени преди почти 2000 години, са били адресирани както към прелъстителите, така и към онези, които се противопоставят на прелъстителите.

Аз съм на страната на онези, които ще се противопоставят на прелъстителите, използвайки всички методи, които не са забранени от руското законодателство.

Смея да предположа, че съвременното хуманно или дори нехуманно законодателство на която и да е страна по света няма да награди развратните съблазнители на деца с екзекуция чрез удавяне с воденичен камък на шията и затова „доверениците на разврата“ могат да благодарят само на руснаците държава за такова любезно отношение към техните личности, изразено в приемането на Закон № 135-FZ, и бавно започват подготовката за Съда. И той чака...