Правила складання позовної заяви. Складання позовної заяви. Де можна отримати зразки позовних заяв

Для захисту своїх інтересів громадянам часто необхідно звертатися до суду. Для ініціації судового процесу слід заявити позовні вимоги. Відбувається це шляхом подання позову стороною у справі. На позивача покладається обов'язок підготовки документів.

Від того чи знає громадянин те, якправильно подавати позовну заяву до суду, згодом залежить результат справи – відмова чи задоволення вимог. Російський закон у питаннях цивільного судочинства, на відміну від кримінального, покладає обов'язок доведення обставин на сторони.

Як правильно вибрати суд?

Важливо! Слід мати на увазі, що:

Кожен випадок унікальний та індивідуальний.
Ретельне вивчення питання який завжди гарантує позитивний результат справи. Він залежить від багатьох факторів.

Щоб отримати максимально докладну консультацію з свого питання, вам достатньо вибрати будь-який із запропонованих варіантів:

До якого суду подавати позовну заяву визначає процесуальне законодавство Росії. Усього існує два типи судів, що розглядають цивільні позови: світові та районні. Світові суди первинного звернення. Районні в одних питаннях можуть бути судами першої інстанції, а в інших – апеляційною інстанцією у справах, розглянутих раніше у світових.

Світовий чи районний?

Щоб правильно визначити, до якого суду подати позовну заяву, треба вивчити зміст ст. 23 і 24 ЦПК РФ. За законодавчими стандартами до юрисдикції світових судів відносять справи:

Про розірвання шлюбу, коли немає суперечки про дітей.
Про стягнення аліментів без необхідності додатково встановлювати батьківство.
Про поділ майна, якщо вартість позову не більше 50 000 крб.
Про майнові суперечки, крім справ про успадкування, визнання інтелектуального права. Ціна позову трохи більше 50 000 крб.
Про видачу судового наказу.
Про заперечення порядку користування об'єктом.

Інші цивільні відносини підпадають під юрисдикцію районних, військових чи спеціалізованих судів. Законом не допускає розгляд спорів щодо підсудності справ між районним та світовим судом. Правильний вибір інстанції доручається позивача, який має самостійно встановити як подати позовну заяву до суду.

Визначаємо територіальність

Крім з'ясування типу судової інстанції позивачу треба визначити територіальне розташування суду. Закон передбачає загальний порядок подання позовної заяви до суду за місцем проживання (знаходження) відповідача (ст. 28 ЦПК України).

Юрист колегії правового захисту. Спеціалізується на веденні адміністративних та цивільних справ, відшкодуванням збитків страховими компаніями, захистом прав споживача, а також справ, пов'язаних із незаконним зносом черепашок та гаражів.

Якщо ви вирішили подати позовну заяву до суду самостійно, то для уникнення помилок вам знадобиться зразок заповнення позовної заяви, який можна використовувати як шаблон, щоб уникнути можливих неточностей, що дозволить заощадити час та нерви.

Результат судового процесу нерідко залежить від грамотно складеного позову та об'єктивності відомостей, зазначених у ньому. Ця стаття розповість вам про те, як самому підготувати позовну заяву на зразок, враховуючи всі необхідні вимоги судового діловодства.

Що таке позов та позовна заява до суду?

Подання позову до суду є методом юридичного захисту, у разі коли права позивача були будь-ким порушені. Позовна заява є зовнішньою формою вираження цивільного права фізичної чи юридичної особи щодо захисту своїх прав та законних інтересів. Щоб скласти позовний документ правильно, необхідно дотримуватися певної форми, встановленої законодавством, саме ст.131 ЦПК РФ. Відповідно до Цивільного процесуального кодексу РФ позовну заяву до суду подається виключно в письмовій формі.

Правильно складений судовий позов має містити такі обов'язкові пункти:

Повне найменування суду, куди подається позов.
Особисті дані позивача з обов'язковою вказівкою ПІБ та місця реєстрації для фізичної особи, найменування та юридичної адреси для організацій. Якщо документ подається через уповноваженого представника, то у заяві додатково фіксується інформація з особистими та адресними реквізитами цього суб'єкта.
Максимально повна інформація про відповідача.
Опис порушення прав позивача або фактичної загрози такого порушення, основні вимоги за позовом.
Розмір позову. Що входить до ціни позовної заяви? Цей пункт передбачає вказівку розміру стягуваних чи оспорюваних сум.
Обставини, що спричинили пред'явлення позовних вимог.
Список доказів, що підтверджує зафіксовані у позовній заяві обставини.
Дата написання позовної заяви.
Особистий підпис позивача обов'язково.

Допускається підписання позову законним представником позивача, якщо до його повноважень входить пункт візування та подання до суду позовних заяв.

Зміст позову, що подається до суду прокурором

Деякі види позовних заяв подаються до суду від імені прокурора. Якщо метою позову є захист державних інтересів, то обов'язково вказуються ці інтереси і порушені права. Крім того, прокурорський позов повинен включати посилання на законодавчі акти, які роз'яснюють існуючі способи та методи захисту заявлених інтересів.

Ще один варіант, подання позову прокурором, коли громадянин з якихось причин не може подати позовну заяву самостійно, тоді з метою захисту його інтересів це може зробити прокурор. У такій заяві обов'язково прописуються відомості про неможливість самостійного подання позовної заяви громадянином. У разі відсутності подібних відомостей, працівнику прокуратури слід зазначити факт приватного звернення громадянина до прокурора.

Додаткова інформація, що міститься у позовній заяві

На підставі чинного законодавства позовна заява може містити деякі додаткові пункти, які мають важливе значення під час розгляду судової справи за позовом.

Наприклад, у заяві може бути зазначена така допоміжна інформація як контактні дані сторін (позивача, відповідача, уповноважених представників): номери факсів, мобільних телефонів, електронні адреси, скайп тощо.

Де знайти зразок написання позовної заяви?

Якщо у громадянина виникла потреба самостійного складання позовної заяви до суду, то очевидно, що йому знадобиться форма/бланк для заповнення цього документа. Стандартний бланк позовної заяви можна завантажити онлайн, а також всі бланки заяв, а також зразки їх заповнення є в приймальні судового органу, в який планується подання позову.

Приклад позовної заяви до суду

Стандартний позов, який подається громадянином до судового органу, містить, як правило, три основні частини:

Вступна частина. Має на увазі вказівку особистих та контактних даних сторін справи, їх ПІБ, адреси, телефони. Оформляється у вигляді самостійного стовпця у верхній правій частині документа. Крім того, вступна частина містить інформацію про вартість позову.
Опис Основна частина позову починається відразу після вказівки найменування документа. У описі позивач докладно, але у стислої формі викладає всі обставини справи, перераховує істотні порушення прав. Обов'язковим елементом є посилання норми чинного законодавства РФ.
Заключна частина. На завершення документа заявник резюмує вищезазначене, висуваючи свої вимоги. Найчастіше заключна частина будь-якої позовної заяви починається зі слова «прошу».

Наприкінці заявник перераховує список документації, що додається до позову як доказова база щодо викладених в основній частині обставин справи, наприклад, компанією та поліс. Внизу форми позовної заяви з лівого боку ставиться дата її складання, праворуч позов візується підписом заявника з розшифровкою ПІБ.

Хто може скласти заяву?

Громадяни, які не мають досвіду написання позовних заяв, у більшості випадків припускаються різноманітних помилок і неточностей, які згодом можуть призвести до того, що заяву доведеться неодноразово переписувати, перш ніж суд прийме її. Таку заяву перед поданням до суду рекомендується віднести на перевірку до фахівця.

Кваліфіковану допомогу громадянам у написанні позовної заяви можуть надати компанії, що займаються послугами юридичного характеру. Зазвичай, вони мають цілий, добре знайомих з усіма нюансами заповнення подібних документів. За прийнятну, фіксовану плату ви отримаєте грамотно складену позовну заяву максимально швидко та без можливих складнощів.

Особливості складання позовної заяви

Процес написання позовної заяви до суду вимагає виняткової точності та уважності. Виклад суті позову ведеться без зайвих емоцій із використанням офіційного ділового стилю оповіді. Документ повинен містити опис обставин, пов'язаних безпосередньо з цим позовом.

При написанні речень важливо уникати надто складних мовних конструкцій та різнотолков, це може значно ускладнити розуміння суті позовної заяви. Рекомендується максимально лаконічне формулювання.

Основні вимоги до змісту позовної заяви

Усі факти, зазначені у позовній заяві, повинні мати відповідне необхідне підтвердження. Будь-які необґрунтовані дані у позовних заявах не допускаються. Обставини справи описуються позивачем із посиланнями на законодавчі акти та нормативно-правову документацію.

В обов'язковому порядку до заяви прикладаються документи, на які посилається позивач (це можуть бути договори, чеки, банківські виписки та інше, тільки не забудьте зробити для себе копії документів, а краще відскануйте та зберігайте копії в електронному вигляді).

Підсумовуючи, зазначимо, що будь-який громадянин має право звернутися до суду з метою захисту своїх інтересів та прав. Робиться це за допомогою подання належним чином оформленої позовної заяви, правильність написання якої є одним із вирішальних факторів у процесі розгляду справи та прийняття остаточного рішення органами судової влади.

Вступ

Поняття та зміст позовної заяви

1 Поняття позовної заяви

2 Форма та елементи позовної заяви

Способи подання позовної заяви

Дії судді після подання позовної заяви

Висновок

Нормативно-правові акти

Список літератури

Вступ

позовну заяву

Кожному гарантується судовий захист його права і свободи (ст. 46 Конституції РФ). Відповідно до ст. 3 Цивільного процесуального кодексу РФ (далі - ЦПК РФ) зацікавлена особа має право у порядку, встановленому законодавством про цивільне судочинство, звернутися до суду за захистом порушених або оспорюваних прав, свобод або законних інтересів. Конституція РФ надає кожному громадянину свободу вибору методу захисту права. У Постанові Пленуму Верховного Судна РФ від 31 жовтня 1995 р. " Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації під час здійснення правосуддя " зазначається: " З огляду на, що Конституція гарантує кожному право на судовий захист його права і свободи, суди зобов'язані забезпечити належний захист правий і свобод людини та громадянина шляхом своєчасного та нормального розгляду справ" (п. 1).

Позовне провадження – основний вид цивільного судочинства. Громадянські відносини - це, зазвичай, позовні відносини. Отже, захист права у більшості випадків здійснюється судом у порядку позовного судочинства. Позовна форма захисту права значною мірою збігається із цивільною процесуальною формою.

Для позовної форми захисту права характерні такі ознаки:

) наявність матеріально-правового вимоги, що випливає з порушеного чи оскарженого права сторони і підлягає закону розгляду у порядку, встановленому законом, тобто. позову;

) наявність спору про суб'єктивне право;

) наявність двох сторін із протилежними інтересами, які наділені законом певними повноваженнями щодо захисту їх прав та інтересів у суді.

Позов - найважливіший процесуальний засіб захисту порушеного чи оскарженого права, а форма, у якій відбувається захист цього, називається позовної формою.

Позовна заява традиційно активно вивчається у спеціальній літературі. Так, можна назвати роботи таких авторів, як Вікут М.А., Гурвіч М.А., Давтян А.Г., Добровольський А.А., Жилін Г.А., Жуйков В.М., Зайцев І.М. , Іванова С.А., Мурадьян Е.М., Пучинський В.К., Решетнікова І.В., Треушніков М.К., Трубніков П.Я., Шакарян М.С., Яковлєв В.Ф. та ін Проте актуальність теми передбачає необхідність її подальшої розробки.

Метою цієї роботи є дослідження позовної заяви та порядку її пред'явлення.

Об'єктом дослідження є позовна заява у цивільному процесі.

Предметом дослідження є сукупність правових норм, що закріплюють зміст позовної заяви та порядку її пред'явлення.

Для реалізації вищевказаної мети необхідно вирішити такі завдання:

) проаналізувати поняття позовної заяви;

) розглянути форму та елементи позовної заяви;

) охарактеризувати порядок пред'явлення позовної заяви;

) досліджувати дії судді після подання позовної заяви.

Нормативною базою дослідження є Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації, і навіть інші нормативно-правові акти, регулюючі цивільне судочинство.

Практична значимість роботи у тому, що дана у ній характеристика поняття та порядку пред'явлення позовної заяви можна використовувати у подальших дослідженнях з цієї проблематиці.

Структура роботи обумовлена метою та завданнями дослідження і включає: вступ, три розділи, висновок і список використаних джерел.

1. Поняття та зміст позовної заяви

1 Поняття позовної заяви

Дослідження поняття позовної заяви слід розпочати з аналізу сутності позовної форми захисту.

Спірні вимоги, які підлягають розгляду рамках процесуальної форми, називаються позовними. Позовна форма захисту є найбільш пристосованою для правильного розгляду та вирішення спорів з винесенням рішення. Основні риси позовної форми захисту права досить детально вивчені у процесуальній науці і перебувають у наступному: порядок розгляду та вирішення цивільних справ послідовно визначено нормами цивільного процесуального закону; особи, які беруть участь у справі, мають право особисто або через своїх представників брати участь у розгляді справи на засіданні суду; особам, що беруть участь у справі, закон надає достатні правові гарантії, що дають їм можливість впливати на перебіг процесу та домагатися винесення законного рішення; позовне провадження має змагальний характер.

Право на судовий захист - одне з найважливіших суб'єктивних прав громадян та організацій, що охороняються законом. Порушення права зацікавлених осіб на судовий захист, їх прав та законних інтересів є підставою для скасування рішення суду. Вибір способу захисту цивільних прав належить безпосередньо громадянам та юридичним особам.

Позовна форма захисту права існує у цивільному судочинстві, основні її риси притаманні і арбітражному процесу. Про позовну форму захисту права можна говорити і стосовно третейського розгляду. Розгляд і вирішення спору в третейському суді відбувається з необхідними правовими гарантіями дотримання законності, і сторони мають рівні процесуальні права. У Законі РФ від 7 липня 1993 р. "Про міжнародний комерційний арбітраж" (в наступному ред.) йдеться про пред'явлення позову, позовну заяву, позовні вимоги, заперечення відповідача за позовом, рівне ставлення до сторін (ст. ст. 8, 23 , 18).

Спірна матеріально-правова вимога однієї особи до іншої, що підлягає розгляду в певному процесуальному порядку, називається позовом. Позов є процесуальним засобом захисту порушеного чи оскарженого права, властивим позовній формі судочинства. Позов – універсальний засіб захисту права. По суті він представляє складне явище, у якому слід розрізняти дві сторони: матеріально-правову - вимога позивача до відповідача і процесуально-правову - це вимога позивача до суду забезпечення захисту порушеного чи оспорюваного права. При цьому вимога до суду не може не супроводжуватись вимогою до відповідача.

Саме про матеріально-правову вимогу однієї особи до іншої, про позовні вимоги неодноразово вказується в законі та судовій практиці. Так, у позовній заяві має бути зазначено вимогу позивача до відповідача (ч. 4 ст. 131 ЦПК РФ), відповідач має право пред'явити до позивача зустрічний позов (ст. 137 ЦПК РФ). При пред'явленні вимоги декількома позивачами або до кількох відповідачів суддя має право виділити одну або кілька вимог до окремого провадження (ч. 3 ст. 151 ЦПК РФ). Про вимогу позивача йдеться й у ч. 4 ст. 132 ЦПК РФ, де сказано, що позивач повинен додати до позовної заяви документи, на яких він засновує свою вимогу. Коли позивач відмовляється від позову, він відмовляється немає від звернення до суду, саме від своєї вимоги до відповідачу. Якщо суд приймає рішення щодо забезпечення позову, то йдеться про те, щоб забезпечити у майбутньому реалізацію матеріально-правової вимоги однієї особи до іншої.

Визначення позову, які у літературі, лише як засоби порушення процесу або як засоби звернення за захистом права не є точними і не розкривають всього його змісту. Ці ухвали не відмежовують позов від інших звернень до інших органів держави або звернення з інших видів цивільного судочинства (заява або скарга у справах особливого провадження та провадження у справах, що виникають з публічних правовідносин). Звернення до суду чи іншого юрисдикційного органу буде позовним лише в тому випадку, якщо воно супроводжується вимогою до іншої сторони та суду про розгляд справи у визначеному позовному порядку.

Позовні вимоги - це такі вимоги, коли між позивачем та відповідачем виникла суперечка у зв'язку з порушенням чи оскарженням суб'єктивного права та сторони не дозволили його без втручання суду, а передали на його розгляд та вирішення. Вся судова позовна форма присвячена тому, щоб перевірити обґрунтованість вимоги позивача до відповідача, і якщо вона обґрунтована, то задовольнити цю вимогу. Інакше суд відмовляє у позові. Суд відмовляє над зверненні до суду, саме у вимогі позивача до відповідачу, оскільки звернення вже відбулося і суддя прийняв позовну заяву. Якщо немає вимоги позивача до відповідача, немає і позову.

Про єдине поняття позову та його двох сторонах йдеться у науковій літературі: "Єдине поняття позову є більш правильним та науково обґрунтованим. Таке поняття позову відповідає як законодавству, так і судовій практиці". Позов - це єдине поняття, що має дві сторони: матеріально-правову та процесуально-правову. Обидві сторони перебувають у нерозривній єдності. Якщо інакше розглядати позов, то не можна буде зрозуміти правову природу таких інститутів, як зустрічний позов, поєднання та роз'єднання позовних вимог (ст. ст. 137, 151 ЦПК України та ін.).

Позовом слід вважати пред'явлене до суду для розгляду та дозволу в процесуальному порядку матеріально-правову вимогу однієї особи до іншої, яка випливає із спірного матеріально-правового відношення та заснована на певних юридичних фактах.

Елементи позову характеризують його зміст та правову природу. Позов складається з двох елементів: предмета та основи. Закон та судова практика саме цими двома елементами вичерпують зміст позову як єдиного поняття. У навчальній літературі існують різні точки зору з питання про елементи позову, їх сутність, зміст і число. У законі йдеться, що зміна позову відбувається за його предметом та підставою (ст. 39 ЦПК РФ). Ці елементи мають значення визначення обсягу позовної захисту за пред'явленою вимозі. Вони ж встановлюють напрямок, перебіг та особливості судового розгляду щодо кожного процесу.

Цивільне процесуальне законодавство встановлює, що у позовній заяві має бути зазначено вимогу позивача до відповідача та обставини, на яких позивач засновує свою вимогу (ст. ст. 131, 151 ЦПК РФ). У зв'язку з цим предметом позову є конкретна матеріально-правова вимога, яку позивач пред'являє до відповідача і щодо якого суд має винести рішення у справі. Крім предмета позову існує так званий матеріальний об'єкт спору, яким може бути конкретна річ, предмет, грошова сума, що підлягає передачі, стягненню. Матеріальний об'єкт спору входить у предмет позову. Зокрема, коли йдеться про збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, то змінюється кількісна сторона матеріального об'єкта спору, а не предмет позову.

Підстава позову становлять юридичні факти, у яких позивач засновує матеріально-правову вимогу відповідачу. Відповідно до п. 5 ст. 131 ЦПК РФ у позовній заяві мають бути зазначені обставини, на яких позивач засновує свою вимогу до відповідача. Підстава позову - те, із чого позивач виводить свої вимоги до відповідачу. Такими юридичними фактами можуть бути: укладання договору, одруження та його реєстрація, заподіяння шкоди. Найчастіше підставою позову служить складний фактичний склад, як у нього входять кілька юридичних фактів, що утворюють підставу позову. Можна погодитися з визначенням підстави позову як обставин, у тому числі випливає право вимоги позивача, у яких позивач їх основывает.

Усі юридичні факти становлять фактичну підставу позову. Крім фактичного підстави позову, можна назвати також правове підставу. Звертаючись до суду, позивач розраховує, що його суб'єктивне право буде захищено. Однак для того, щоб його вимога була задоволена, треба цю вимогу ґрунтувати не лише на фактах, а й на відповідній нормі права. Можна захищати тільки ту вимогу, яка ґрунтується на законі. Це означає, що, крім юридичних фактів, слід встановлювати і матеріально-правову норму, яка становить правову підставу позову.

Не можна не погодитися з тим, що кожна вимога, що розглядається судом, має бути спрямована проти певної особи, що базується на конкретних фактичних та юридичних даних. ЦПК РФ не містить вказівки на необхідність посилання на правову підставу позову у позовній заяві. Проте в інших нормативних актах, де йдеться про зміст позовної заяви, вказується на правову підставу позову. Так, про правову підставу позову йдеться в Арбітражному процесуальному кодексі РФ (далі - АПК РФ), § 9 Регламенту Міжнародного комерційного арбітражного суду, ст. 23 Регламенту третейського суду на вирішення економічних суперечок при Торгово-промислової палаті РФ та інших.

Існує матеріально-правова та процесуально-правова класифікація позовів. Матеріально-правова природа позовів різна. Відмінність у тому, що позови можуть відрізнятися друг від друга характером спірного правовідносини і вимоги, з яким позивач звертається до відповідачу. Матеріально-правова класифікація позовів дозволяє правильно визначити напрям та обсяг судового захисту, підвідомчість спору та його суб'єктний склад, а також виявити специфіку процесуальних особливостей даної спори.

За своєю природою процесуальна мета всіх позовів єдина. Вона полягає у захисті порушеного чи оскарженого суб'єктивного права позивача. За процесуальною метою позови діляться на позови: а) про присудження; б) визнання. Детальне дослідження цих видів виходить за рамки теми, що розглядається. Тут лише зазначимо, що позови про присудження є найпоширенішими у судовій практиці. У позовах про присудження позивач, звертаючись до суду за захистом свого права, просить визнати за ним його спірне право, а також присудити відповідача до вчинення певних дій або до помірності від їх вчинення, а призначення позовів про визнання полягає в тому, щоб усунути спірність та невизначеність права.

Крім позовів про визнання та позовів про присудження у юридичній літературі вказується на появу групових позовів чи позовів на захист невизначеного кола осіб та непрямих (похідних) позовів. Основою для класифікації даних позовів, на думку деяких авторів, є характер інтересів, що захищаються. Прихильники цієї позиції вказують: "Груповий позов є своєрідним синтезом двох процесуальних понять - співучасті та представництва". Проте запропонована класифікація позовів не отримала належного наукового обґрунтування. Не можна не погодитися, що "істотних уточнень вимагає теорія непрямих (похідних) позовів", так само як і теорія корпоративних "групових" позовів. Т.ч., розподілом позовів на два види вичерпується класифікація позовів щодо їх процесуальної мети.

Отже, позовна заява - важливий засіб порушення процесу з конкретного спору. Відповідно до закону будь-яка зацікавлена особа може звернутися до суду за захистом порушеного чи оскарженого права. Таке звернення прийнято називати пред'явленням позову.

2 Форма та елементи позовної заяви

Позовна заява подається обов'язково у письмовій формі та має містити всі необхідні відомості, передбачені ст. 131 ЦПК України.

У позовній заяві мають бути зазначені (п. 2 ст. 131 ЦПК РФ): 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) найменування позивача, його місце проживання або, якщо позивачем є організація, її місце знаходження, а також найменування представника та його адресу, якщо заява подається представником; 3) найменування відповідача, його місце проживання або, якщо відповідачем є організація, її місце знаходження; 4) у чому полягає порушення чи загроза порушення прав, свобод чи законних інтересів позивача та її вимоги; 5) обставини, на яких позивач засновує свої вимоги, та докази, що підтверджують ці обставини; 6) ціна позову, якщо вона підлягає оцінці, і навіть розрахунок стягуваних чи оспорюваних грошових сум; 7) відомості про дотримання досудового порядку звернення до відповідача, якщо це встановлено федеральним законом або передбачено договором сторін; 8) перелік документів, що додаються до заяви.

У заяві можуть бути зазначені номери телефонів, факсів, адреси електронної пошти позивача, його представника, відповідача, інші відомості, що мають значення для розгляду та вирішення справи, а також викладено клопотання позивача.

У позовній заяві, що пред'являється прокурором на захист інтересів РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень або на захист прав, свобод і законних інтересів невизначеного кола осіб, має бути зазначено, у чому конкретно полягають їх інтереси, яке право порушено, а також має бути посилання на закон чи інший нормативний правовий акт, що передбачають засоби захисту цих інтересів. У разі звернення прокурора на захист законних інтересів громадянина у заяві повинно бути обґрунтування неможливості пред'явлення позову самим громадянином.

Позовна заява підписується позивачем або його представником за наявності у нього повноважень на підписання заяви та пред'явлення її до суду. Якщо представник виступає на підставі разової довіреності, то вона має бути долучена до позовної заяви. Якщо ж представник діє на підставі довіреності, виданої на певний термін, то буде достатньо пред'явлення її судді під час подання позовної заяви.

Крім того, що в позові вказують найменування суду, до якого подається позов, вказуються також його адреса, коло осіб, які беруть участь у справі, та їх адреси (найменування юридичної особи дається відповідно до тієї, яка зазначена у її установчих документах), телефони, адреси електронної пошти (якщо вони відомі), ціну позову та розмір державного мита (якщо немає підстав для звільнення від неї). Цю частину позову називають вступним. Вступна частина необхідна для того, щоб суд мав можливість індивідуалізувати позов з метою недопущення повторного розгляду позову, за яким вже було винесено судовий акт. У разі якщо позов із тим самим предметом та колом осіб уже розглядався, то суд повторно приймати у провадження та розглядати його не має права.

Потім викладають предмет позову, його обґрунтування, наводять доводи, пояснення та обставини, що мають значення для розгляду справи. У позовній заяві повинні бути зазначені обставини, на яких позивач засновує свою позовну вимогу до відповідача, та докази, що підтверджують ці обставини (п. 5 ч. 2 ст. 131 ЦПК України). Якщо позивач не надав всіх необхідних доказів, це не може бути підставою для відмови у прийнятті позовної заяви. При цьому важливо вказати юридичні факти, що є предметом доказування у справі. Крім фактичної підстави позову можна вказати правове, тобто. закон та інші нормативні акти, що регулюють спірне правовідносини та на підставі яких, на думку позивача, має бути вирішено справу. Ця вимога пред'являється до позовних заяв, які подають прокурор, представники, державні органи.

Однак недостатньо просто викласти події та обставини, що спричинили суперечку, необхідно нормативно обґрунтувати свої вимоги, зробити посилання на нормативно-правові акти, на яких позивач засновує свої вимоги. Цю частину позову називають мотивувальною.

Наступна частина просительно. У ній позивач чітко формулює свої вимоги, просить суд задовольнити позов: стягнути заборгованість, зобов'язати відповідача виконати свої зобов'язання у натурі, визнати право, змінити чи припинити правовідносини тощо. Одночасно з цим можна просити суд застосувати заходи щодо забезпечення позову (накласти арешт на майно, заборонити відповідачу або іншим особам вчиняти певні дії щодо спірного майна, призупинити стягнення за виконавчим документом тощо) та віднести на відповідача відшкодування судових витрат.

Бажано, щоб позов був надрукований на комп'ютері, мав розмір шрифту 12 або 14, а також інтервал. Застосування виділення, підкреслення тексту є доречним, якщо необхідно загострити увагу суду на якомусь ключовому моменті. Таке оформлення позову забезпечує оптимальне розуміння судом викладеного тексту і не відволікає від суті викладеного матеріалу, проте не варто їм зловживати.

Поряд з тим, що у позовній заяві повинні міститися відомості, загальні для всіх категорій справ, є певна специфіка у його змісті, обумовлена цілою низкою обставин. Зміст позовної заяви за окремими категоріями цивільних справ визначається виходячи з характеру спірних матеріальних правовідносин, суб'єктного складу та інших обставин, що мають істотне значення для правильного вирішення справи. Так, наприклад, у позовній заяві про розірвання шлюбу, зокрема, вказується, коли і де зареєстрований шлюб, чи є спільні діти, їх вік; чи досягнуто подружжям угоду про їх утримання та виховання; за відсутності взаємної згоди розірвання шлюбу - мотиви розірвання шлюбу; чи є інші вимоги, які можуть бути розглянуті одночасно з позовом про розірвання шлюбу.

Ціна позову, що вказується в позовній заяві, має бути визначена відповідно до закону (ст. 91 ЦПК РФ). Слід звернути увагу на те, що у разі явної невідповідності зазначеної позивачем ціни дійсної вартості майна, що вимагається, ціну позову визначає суддя при прийнятті позовної заяви (ч. 2 ст. 91 ЦПК РФ). Трапляються ситуації, коли взагалі важко визначити ціну позову в момент його пред'явлення. У цьому випадку розмір державного мита попередньо встановлюється суддею з подальшою доплатою суми державного мита, що бракує, на підставі ціни позову, визначеної судом при вирішенні справи. Вказівку на цілу низку особливостей, пов'язаних зі сплатою державного мита у різних правових ситуаціях, міститься у ст. 333.20 таки Податкового кодексу РФ.

Крім того, у позовній заяві мають бути відомості про дотримання досудового порядку звернення до відповідача, коли це встановлено законом або передбачено договором сторін. Якщо позивач вважає за необхідне використовувати при розгляді справи показання свідків, наприкінці позовної заяви має бути прохання про виклик їх до суду із зазначенням цих осіб та їх адрес.

Заключним штрихом до позову є додаток документів, зразковий перелік яких зазначено у статті 132 ЦПК України.

До позовної заяви додаються (ст. 132 ЦПК РФ): його копії відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб; документ, що підтверджує сплату державного мита; довіреність або інший документ, що засвідчує повноваження представника позивача; документи, що підтверджують обставини, на яких позивач засновує свої вимоги, копії цих документів для відповідачів та третіх осіб, якщо копії у них відсутні; текст опублікованого нормативного правового акта у разі його заперечення; доказ, що підтверджує виконання обов'язкового досудового порядку врегулювання спору, якщо такий порядок передбачено федеральним законом чи договором; розрахунок стягуваної чи оспорюваної грошової суми, підписаний позивачем, його представником, з копіями відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб. Особливо слід звернути увагу на те, що серед документів, що додаються, повинні міститися документи, що підтверджують обставини, на яких позивач засновує свою вимогу, копії цих документів для відповідачів та третіх осіб, а також доказ, що підтверджує виконання обов'язкового досудового порядку вирішення спору, якщо такий порядок передбачений законом чи договором.

Новелою ЦПК України є необхідність докладання документа, що підтверджує розрахунок стягуваної або оспорюваної суми, цей документ повинен бути підписаний позивачем або його представником із додатком копій за кількістю відповідачів та третіх осіб (п. 7 ст. 132 ЦПК РФ).

І нарешті, якщо йдеться про подання заяви про заперечення опублікованого нормативного правового акта, то має бути доданий текст цього документа (п. 5 ст. 132 ЦПК України).

Відповідно до закону позовна заява подається до суду разом із копіями за кількістю відповідачів. Документи, що додаються до позовної заяви, їх перелік визначаються, як правило, характером справи, що підлягає розгляду в суді, і залежать від матеріально-правової вимоги, яку позивач пред'являє до відповідача.

Важливо відзначити, що те, що стосується вторгнення суду в істоту питань матеріально-правового характеру, що є винятковою компетенцією сторін, наприклад, у питаннях формулювання позовних вимог, збільшення або зменшення їх розміру, зміни предмета або підстави позову, визнання позову, жоден із дослідників, так само як і законодавець, не визнає за судом права провадження цих дій замість відповідної сторони, якій це право належить. Відступ від цього загального правила можливі лише у випадках, прямо передбачених законом.

На закінчення підкреслимо, що дотримання належної форми позовної заяви є важливою умовою здійснення права на пред'явлення позову.

2. Способи подання позовної заяви

Конституційне право на судовий захист реалізується у праві на позов. Право на позов - це не само порушене суб'єктивне право позивача, а можливість отримання захисту цього права у певному процесуальному порядку, у позовній формі. Наявність або відсутність права на подання позову перевіряється при прийнятті позовної заяви. Якщо у позивача немає права на подання позову, то суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви (докладніше про це – нижче). Матеріально-правовий бік права на позов, тобто. декларація про задоволення позову, перевіряється і з'ясовується під час судового розгляду. Якщо право позивача обґрунтовано як із правової, і з фактичної боку, то позивача має право задоволення позову. Водночас у зацікавленої особи може бути право на пред'явлення позову та одночасно бути відсутнім право на задоволення позову. Так, закінчення терміну позовної давності є підставою відмови у позові, оскільки позивача немає права задоволення позову.

Теоретично громадянського процесу правомочність пред'явлення позову, тобто. правомочність на порушення процесу, пов'язують із наявністю передумов права на пред'явлення позову. Розрізняють загальні та спеціальні причини права на пред'явлення позову. До загальних всім категорій справ ставляться такі причины:

позивач повинен мати громадянську процесуальну правоздатність, тобто. здатністю бути стороною у процесі. Громадянська процесуальна правоздатність - це здатність мати цивільні процесуальні правничий та нести обов'язки (ст. 36 ЦПК РФ). Вона тісно пов'язана з цивільною правоздатністю (ч. 1 ст. 17 Цивільного кодексу РФ (далі - ЦК України)). Оскільки всі громадяни правоздатні з народження, то саме з цього моменту вони можуть бути сторонами у справі. Фактично ця передумова має значення для організацій, які мають права юридичної особи.

За загальним правилом законодавство Росії встановлює, що з погляду психічного розвитку громадянин стає повноцінною особистістю із досягненням вісімнадцятирічного віку. Це відбито у загальному правилі у тому, що цивільна процесуальна дієздатність громадян виникає після досягненні повноліття.

Зазначимо, що з юридичних осіб тимчасової проміжок між виникненням процесуальної правоздатності і дієздатності відсутня, оскільки право- і дієздатність виникають в юридичних одночасно. Тому якщо юридична особа визнана такою, що володіє цивільно-процесуальною правоздатністю, то визначати її дієздатність немає сенсу. Цивільні справи юридичних у суді ведуть їх органи чи представники. Громадянська процесуальна правоздатність організацій виникає в останній момент виникнення їх громадянської правоздатності. Саме тому юридична особа неправоспроможною бути не може, оскільки тоді не буде й самої юридичної особи. Юридична особа виникає лише у момент державної реєстрації речових, а досі існує лише як певна група осіб без певного правового статусу. У момент державної реєстрації речових юридична особа одночасно стає носієм як право-, і дієздатності, тобто. зареєстровані юридичні особи можуть мати права та нести відповідні обов'язки, а також здійснювати права та виконувати обов'язки.

ЦПК РФ визнає дієздатними у процесі лише організації, які мають права юридичних. Процесуальну правоздатність мають лише юридичні особи, отже, сторонами може бути лише юридичні особи, а бути дієздатним у процесуальному праві, не будучи стороною, просто неможливо.

Мати дієздатність - отже мати здатність особисто здійснювати різні юридичні дії. Дієздатність включає здатність своїми діями здійснювати наявні цивільні права і виконувати обов'язки. Реалізація в судочинстві особою своїх процесуальних прав та обов'язків, що бере участь у справі, тягне за собою певні правові наслідки. Тому громадянин повинен усвідомлювати значимість вчиненого ним процесуального впливу;

позовна заява має підлягати розгляду та дозволу у порядку цивільного судочинства. Іноді цю передумову права пред'явлення позову трактують як підвідомчість справи суду;

Наступною передумовою є відсутність рішення суду щодо суперечки між тими ж сторонами, що набрало законної сили, про той самий предмет і з тих самих підстав або відсутність ухвали суду про припинення провадження у справі у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову або затвердженням мирової угоди сторін (п 2 ст.134 ЦПК РФ);

Іншою причиною права на пред'явлення позову є обов'язковим для сторін і прийняте по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих же підстав рішення третейського суду, за винятком випадків, якщо суд відмовив у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду (Ч. 3 ст. 134 ЦПК РФ).

Крім загальних передумов права пред'явлення позову існують також спеціальні передумови окремих категорій суперечок. Сутність їх полягає в тому, що для деяких категорій цивільних справ встановлено позасудовий попередній порядок вирішення спору, перш ніж зацікавлена особа може звернутися до суду за захистом порушеного чи оскарженого права. Відповідно до ст. 17 Сімейного кодексу РФ (далі - СК РФ) згода дружини під час вагітності та протягом року після народження дитини на розірвання шлюбу на вимогу її чоловіка є спеціальною передумовою для цієї категорії справ.

Правові наслідки відсутності передумов права на пред'явлення позову у тому, що й відсутність виявиться при порушенні справи, то суддя має відмовити у прийнятті заяви. У разі виявлення відсутності однієї з передумов у стадії розгляду справи провадження у справі має бути припинено (ч. ч. 1, 2 ст. 220 ЦПК РФ).

Для того, щоб позов відіграв роль процесуального засобу захисту права, він повинен бути пред'явлений відповідному компетентному органу для розгляду та дозволу в певному процесуальному порядку. Порушення справ позовного провадження відбувається шляхом подання позовної заяви. Щодо непозовних проваджень, то ці справи порушуються в суді шляхом подання заяви чи скарги. Порушення цивільної справи в суді – акт реалізації такого важливого конституційного права, як право на звернення до суду за судовим захистом. У конкретній справі Верховний Суд РФ зазначив, що суд був зобов'язаний розглянути скаргу по суті та винести у справі рішення, "не порушуючи конституційного права заявниці на судовий захист".

Зазначимо, що саме з моментом порушення цивільного судочинства пов'язується початок перебігу термінів розгляду цивільних справ, а отже, від нього залежить закріплене Європейською конвенцією про захист прав людини право на справедливий судовий розгляд, зокрема, його процесуальну складову.

Пред'явити позов - це означає звернутися до суду із заявою, в якій має міститися прохання до суду про розгляд спору про право. Проте, щоб було порушено цивільну справу, недостатньо лише подання до суду позовної заяви. Відповідно до законом, умовами реалізації права пред'явлення позову, тобто. права на порушення процесу, є: 1) дотримання позивачем встановленого законом для даної категорії спорів або передбаченого договором сторін порядку досудового вирішення спору або подання позивачем документів, що підтверджують дотримання досудового порядку вирішення спору з відповідачем, коли це передбачено федеральним законом для даної категорії спорів ; 2) підсудність справи даному суду; 3) процесуальна дієздатність позивача; 4) наявність повноважень на ведення справи; 5) дотримання письмової форми позовної заяви; 6) оплата державного мита.

В даний час порядок досудового вирішення спорів передбачено великою кількістю нормативних актів. Недотримання позивачем встановленого федеральним законом для цієї категорії суперечок порядку врегулювання спору, що тягне у себе повернення позовної заяви (п. 1 год. 1 ст. 135 ЦПК РФ), свідчить про відсутність у позивача однієї з умов реалізації (здійснення) права пред'явлення позову.

Нині претензійний порядок пред'явлення позову передбачено цілою низкою нормативних актів. Наведемо деякі з них.

Так, глава VIII "Акти, претензії, позови" Статуту залізничного транспорту РФ (далі - УЖТ РФ) містить норми, що регулюють порядок та наслідки недотримання правил претензій до перевізника вантажів. Відповідно до ст. 120 УЖТ РФ "до пред'явлення до перевізника позову, пов'язаного із здійсненням перевезень вантажів, до перевізника обов'язково пред'являється претензія".

Відповідно до Федерального закону від 7 липня 2003 р. «Про зв'язок» (у наступному ред.) "у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань, що випливають із договору про надання послуг зв'язку, користувач послугами зв'язку до звернення до суду пред'являє оператору зв'язку претензію (ст. ст. 4, 55).

Відповідно до п. 3 ст. 124 Повітряного кодексу РФ "до пред'явлення до перевізника позову у разі порушення договору повітряного перевезення вантажу або повітряного перевезення пошти перевізнику пред'являються претензії".

У Трудовому кодексі РФ (далі - ТК РФ) набуло розвитку така умова реалізації права на пред'явлення позову, як дотримання досудового порядку вирішення трудових спорів. Відповідно до гол. 60 ТК РФ "Розгляд індивідуальних трудових спорів" необхідне попереднє звернення до Комісії з трудових спорів (далі - КТС) працівників, які не згодні з їх звільненням з роботи. Стаття 387 ТК РФ детально регламентує порядок розгляду індивідуальних трудових спорів у КТЗ. У разі незгоди з рішенням КТС може бути звернення зацікавлених осіб до суду (працівник, роботодавець, профспілка) (ст. 391 ТК РФ).

Оскільки суди іноді припускаються помилок при вирішенні питання про необхідність дотримання досудового порядку вирішення спору, Верховний Суд РФ з конкретних категорій справ, зокрема, вказує, що "Федеральним законом не передбачено попереднього досудового порядку вирішення заяви громадян, у тому числі іноземних, про усиновлення російських дітей”.

Під підсудністю у цивільному процесуальному праві розуміється інститут (сукупність правових норм), що регулює відносність підвідомчих судам загальної юрисдикції цивільних справ до ведення конкретних судів судової системи Російської Федерації для розгляду першої інстанції.

Відповідно до Федеральним конституційним законом від 31 грудня 1996 р. "Про судову систему Російської Федерації" (в наступну. ред.) систему судів загальної юрисдикції утворюють федеральні суди та світові судді суб'єктів РФ (ст. 4). Система федеральних судів загальної юрисдикції складається з трьох ланок: районні суди – верховні суди республік, крайові, обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області та автономних округів – Верховний Суд РФ. У систему федеральних судів загальної юрисдикції входять також військові суди, створювані за територіальним принципом за місцем дислокації військ та флотів. Військові суди гарнізонів прирівнюються до районних судів, а флотів та округів - до обласних та відповідних їм судів.

Значення інституту підсудності зросло з прийняттям Конституції РФ 1993 р., в якій як один з основних прав людини і громадянина зафіксовано право на розгляд його справи в тому суді і тим суддею, до підсудності яких воно віднесено законом (ч. 1 ст. 47) . Це конституційне становище означає, що правила підсудності мають бути чітко закріплені у федеральному законі. Законом суб'єкта РФ ці правила встановлюватися не можуть, оскільки через ст. 71 Конституції РФ судоустрій та судочинство перебуває у винятковому віданні РФ. Порушення цих правил, довільна зміна підсудності справи є підставою для скасування рішення суду.

Громадянські справи розглядаються за першою інстанцією або світовими суддями, або федеральними районними судами (гарнізонними військовими судами), або верховними судами республік, крайовими, обласними судами, судами міст федерального значення, автономної області, автономних округів (окружними, флотськими військовими судами), або Верховним Судом РФ.

Підсудність конкретних категорій цивільних справ судам певної ланки судової системи є родовою. Правила пологової підсудності містяться у ст. ст. 23 – 27 ЦПК РФ. Інший вид підсудності - територіальна підсудність, правила якої розподіляють цивільні відносини між судами рівня, тобто. між світовими суддями, між федеральними районними судами, між верховними судами республік, крайовими, обласними судами, судами міст федерального значення, автономних областей, автономних округів. Правила територіальної підсудності не поширюються Верховний Суд РФ, оскільки він один. Територіальна підсудність має кілька підвидів: загальна (ст. 28 ЦПК України), альтернативна (ст. 29 ЦПК України), виключна (ст. 30 ЦПК України), договірна (ст. 32 ЦПК України), підсудність у зв'язку справ (ст. 31 ЦПК України).

Наступною умовою реалізації права на пред'явлення позову є дієздатність позивача. Відповідно до закону декларація про пред'явлення позову має лише дієздатне обличчя (год. 3 ст. 135 ЦПК РФ).

Наступна умова реалізації права на пред'явлення позову полягає в тому, що заява від імені заінтересованої особи має бути подана особою, яка має повноваження на ведення справи. При пред'явленні позову від імені зацікавленої особи судовий представник повинен одночасно з позовною заявою додати довіреність на ведення справи, в якій було б підтверджено її повноваження. Відсутність цього документа тягне за собою повернення заяви на підставі ч. 4 ст. 135 ЦПК України. Якщо ж зацікавлена особа сама розпочала процес у справі, а судовий представник, що з'явився до суду, не подав належно оформлених повноважень, то він не допускається до участі у процесі.

Порядок оформлення довіреності (повноважень) представника у процесі врегульовано ст. 54 ЦПК України. Суддя не має права прийняти позовну заяву від особи, яка через закон не може бути представником у суді, навіть за наявності належно оформлених повноважень.

Уповноважені органів державного управління, які виступають у суді на захист чужих інтересів у разі пред'явлення ними позову, не повинні подавати документи, що засвідчують їх повноваження на ведення справи. В даному випадку достатньо подати документ, що засвідчує їхнє службове становище.

Отже, пред'явлення позову є найважливішою процесуальною дією. Але щоб було порушено цивільну справу, недостатньо лише подання до суду позовної заяви. Суддя має вирішити питання про прийняття його до провадження суду відповідно до закону. Якщо заінтересована особа має право на подання позову, суддя повинен перевірити, чи дотримані умови здійснення цього права.

3. Дії судді після подання позовної заяви

О.В. Васьковський писав: "Підготовка фактичного матеріалу проводиться сторонами, а суд дає йому оцінку, зважаючи лише на те, що доставлено сторонами, і в такому вигляді, як доставлено". Цей підхід, дуже чітко характеризуючи суть принципу змагальності, продовжує залишатися актуальним і сьогодні. Його значною мірою сприйняв законодавець, що свідчить зміст ст. 12 ЦПК РФ та ст. 9 АПК РФ. Вчені, що досліджують цей принцип, також вважають, що перед судом стоїть завдання лише зробити правильний висновок з норм чинного права стосовно поданих на його розгляд обставин, забезпечивши при цьому рівні процесуальні можливості для кожної із сторін у доведенні своєї правоти. Як вважає А.Т. Бонер, "суд не бере участі і не може брати участь у процесуальному змаганні сторін та інших осіб, які беруть участь у справі".

Суддя протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви до суду зобов'язаний розглянути питання про його прийняття до провадження суду. Про прийняття заяви до провадження суду суддя виносить ухвалу, на підставі якої порушується цивільна справа в суді першої інстанції (ст. 133 ЦПК РФ).

Суддя, встановивши, що у провадженні даного суду є кілька однорідних справ, у яких беруть участь одні й самі боку чи кілька справ за позовами одного позивача до різних відповідачам, чи різних позивачів одному відповідачу, з урахуванням думки сторін вправі об'єднати ці справи на одне провадження для спільного розгляду та дозволу, якщо визнає, що таке об'єднання сприятиме правильному та своєчасному розгляду та вирішенню справи (ч. 4 ст. 151 ЦПК РФ).

У ряді випадків суд не тільки має право, а й зобов'язаний через вказівку закону розглянути кілька позовних вимог спільно, незважаючи на те, що деякі з них позивачем і не заявлялися. Так, у силу ст. 24 СК РФ, якщо відсутня угода сторін, суд зобов'язаний визначити, з ким із батьків проживатимуть неповнолітні діти після розірвання шлюбу, з кого з батьків і в якому розмірі стягуються аліменти на їх дітей, на вимогу одного з подружжя зробити розділ майна, що перебуває в їхньої спільної власності, на вимогу чоловіка, який має право на отримання утримання від іншого чоловіка, визначити розмір цього змісту. Поруч із позовом про розірвання шлюбу то, можливо розглянуто і вимога визнання шлюбного договору недійсним повністю або частини, оскільки такі вимоги пов'язані між собою (год. 1 ст. 128 ЦПК РФ). Таким чином, в одній позовній заяві позовні вимоги можуть з'єднуватися як з ініціативи суду, так і на вимогу сторін. Об'єднання позовних вимог особливо необхідне у випадках, коли одна позовна вимога нерозривно пов'язана з початковою позовною вимогою і коли їхній спільний розгляд буває необхідним. Наприклад, доцільно з'єднання вимог про встановлення батьківства та стягнення аліментів, оскільки дозвіл другої вимоги цілком залежить від того, як буде дозволено вимогу про встановлення батьківства.

Суддя, який приймає позовну заяву, вправі виділити одну або кілька з об'єднаних позивачем позовних вимог в окреме провадження, якщо визнає, що "детальний розгляд їх є доцільним" (ч. 2 ст. 151 ЦПК РФ).

Суддя приймає позовну заяву до провадження суду лише у тому випадку, якщо є для цього підстави, передбачені законом. Прийняття позовної заяви може бути лише за наявності як передумов права пред'явлення позову, і умов, утворюють порядок пред'явлення позову (ст. ст. 133 - 134 ЦПК РФ).

Відмова судді у прийнятті позовної заяви може бути лише з підстав, зазначених у законі, перелік яких є вичерпним і підлягає розширювальному тлумаченню (ст. 134 ЦПК РФ). Водночас неприпустима відмова у порушенні цивільної справи з мотивів недоведеності заявленої вимоги, пропуску строку позовної давності, передчасності пред'явленої вимоги до розгляду її судом та з інших підстав, не зазначених у законі.

Відповідно до закону суд, зберігаючи неупередженість, створює необхідні умови для всебічного та повного дослідження обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджає про наслідки вчинення або недосконалості процесуальних дій та у випадках, передбачених законом, надає їм сприяння у здійсненні їхніх прав. Зокрема, якщо позивач не зміг вказати всіх необхідних доказів у справі в обґрунтування позовних вимог, завдання суду полягає в тому, щоб допомогти позивачу в їх поданні. Суддя не має права відмовити у прийнятті позовної заяви або залишити її без розгляду, якщо сторона не може подати доказів.

Підстави для відмови в прийнятті позовної заяви можна поділити на дві групи.

Одна пов'язані з поняттям права пред'явлення позову та відсутністю необхідні реалізації цього права передумов.

Другу групу підстав для відмови у прийнятті позовної заяви становить відсутність умов здійснення права пред'явлення позову.

Відповідно до ст. 134 ЦПК РФ суддя відмовляє у прийнятті заяви у випадках, якщо:

заява не підлягає розгляду та дозволу у порядку цивільного судочинства, оскільки вона розглядається та дозволяється в іншому судовому порядку. У літературі висловлено думку про те, що "необхідно мати в країні єдину систему... діяльність якої буде регламентована одним процесуальним кодексом (Кодекс цивільного судочинства), який фіксуватиме правила діяльності як загальних, так і спеціалізованих судів, а паралельне існування арбітражних судів та судів загальної юрисдикції як породжує складнощі щодо підвідомчості справ, а й забезпечує єдності застосування норм матеріального права " ; заяву пред'явлено на захист прав, свобод або інтересів іншої особи, що охороняються, державним органом, органом місцевого самоврядування, організацією або громадянином, яким цим Кодексом або іншими федеральними законами не надано право на звернення до суду за захистом прав, свобод або охоронюваних законом інтересів даної особи; у заяві, поданій від свого імені, оскаржуються акти, які не зачіпають прав, свобод або інтересів заявника, що охороняються законом;

є рішення, що набрало законної сили, винесене по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або ухвалу суду про припинення провадження у справі у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін;

є рішення третейського суду, що стало обов'язковим для сторін, винесене по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, за винятком випадків, коли суд відмовив у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду (ч. 1 ст. 134 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 134 ЦПК РФ суддя не приймає позовної заяви, якщо справа не підлягає розгляду та дозволу в порядку цивільного судочинства. Оскільки закон не конкретизує цього поняття, практика та теорія виходять з того, що в даному випадку йдеться про відмову у прийнятті позовної заяви з мотиву непідвідомчості суду. Так, наприклад, справи захисту ділової репутації у сфері підприємницької діяльності не підвідомчі судам загальної юрисдикції. Якщо ж сторонами спору про захист ділової репутації будуть юридичні особи або індивідуальні підприємці в іншій сфері, що не належить до підприємницької чи іншої економічної діяльності, така суперечка підвідомлена суду загальної юрисдикції.

У разі, якщо справа виявиться непідсудною даному суду, суддя має вказати належний суд, де справа підлягає розгляду. Справа, прийнята судом до провадження з дотриманням правил про підсудність, підлягає розгляду в даному суді, хоча б надалі вона стала підсудною іншому суду. Якщо позовну заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має належних повноважень, слід повернути позовну заяву. Однак якщо справа вже порушена, то при виявленні цієї обставини у процесі розгляду справи суд залишає позов без розгляду (ч. 1 ст. 222 ЦПК України).

Саме непідвідомчість справи суду служить однією з найпоширеніших підстав для відмови у прийнятті позовної заяви. Фундаментальне дослідження розвитку та сутності проблем інституту підвідомчості та підсудності проводилося відомими вченими-процесуалістами. Під утримання ч. 1 ст. 134 ЦПК РФ підходять і такі випадки, коли пред'явлені до судового захисту вимоги мають неправовий характер, тобто. коли в силу закону або виходячи із загального змісту законодавства заявлену вимогу позбавлено взагалі правового захисту як у судовому, так і в іншому несудовому порядку.

Суди припускаються помилок під час вирішення питання про відмову у прийнятті заяви через непідвідомчість спору суду загальної юрисдикції. Так, у конкретній справі Верховний Суд РФ вказав: "...відмова суду у прийнятті заяви Нотаріальної палати на захист інтересів нотаріусів, що займаються приватною практикою, за непідвідомчістю суперечки не ґрунтується на законі".

Підстави для відмови у прийнятті позовної заяви, передбачені п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ЦПК РФ, пов'язані з питанням про тотожність позовних вимог.

Тотожність позовів визначається за їх підставою, предметом та суб'єктним складом. За наявності обставин, встановлених відповідно до п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ЦПК РФ, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви. У цьому випадку суддя повинен відмовити у прийнятті позовної заяви лише тоді, коли встановить, що тотожність позовів не викликає сумніву. За наявності будь-яких сумнівів суддя зобов'язаний прийняти позовну заяву та розглянути питання про тотожність позовів у судовому засіданні, де справа може бути припинена з цієї підстави (ч. 2 ст. 220 ЦПК РФ).

Але у разі відсутності тотожності позивачів суддя зобов'язаний прийняти позовну заяву та розглянути позовні вимоги по суті. Якщо немає підстав для пред'явлення позову, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви без можливості на вторинне звернення до суду з тотожним позовом.

Відмова у прийнятті заяви перешкоджає повторному зверненню заявника до суду з позовом до того ж відповідача, про той самий предмет і з тих самих підстав. На ухвалу судді про відмову у прийнятті заяви може бути подана приватна скарга (ч. 3 ст. 134 ЦПК РФ).

Суддя повертає позовну заяву у разі, якщо (п. 1 ст. 135 ЦПК РФ): 1) позивачем не дотриманий встановлений федеральним законом для цієї категорії спорів або передбачений договором сторін досудовий порядок врегулювання спору або позивач не подав документи, що підтверджують дотримання досудового порядку врегулювання спору з відповідачем, якщо передбачено федеральним законом для даної категорії суперечок чи договором; 2) справа непідсудна даному суду; 3) позовну заяву подано недієздатною особою; 4) позовну заяву не підписано або позовну заяву підписано та подано особою, яка не має повноважень на її підписання та подання до суду; 5) у провадженні цього або іншого суду або третейського суду є справа по суперечці між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 6) до винесення ухвали суду про прийняття позовної заяви до провадження суду від позивача надійшла заява про повернення позовної заяви.

З приводу такої підстави повернення суддею позовної заяви як подання її недієздатною особою необхідно сказати докладніше.

При порушенні судочинства у цивільній справі суддя засвідчується в тому, що заява подана тією заінтересованою особою, яка зазначена у заяві як позивача. Підставою для цього є паспорт або інший документ, що засвідчує особу громадянина. Під час подання заяви громадянами, органами юридичних осіб та прокурором суддя, який приймає заяву, засвідчується в особі або службовому становищі особи, яка звертається за судовим захистом.

Особа, яка втратила свою дієздатність у повному обсязі, перестає існувати як громадянин з усіма правами та обов'язками. Така особа не може здійснити захист своїх прав у суді самостійно. На думку Є.В. Михайлової, сенс законодавчого закріплення поняття дієздатності (матеріальної і процесуальної) у цьому, що до досягнення певної соціальної зрілості неспроможна самостійно реалізувати свою правоздатність. І в цьому сенсі поняття дієздатності справді дуже цінне і з практичної, і з теоретичної точки зору.

Дієздатність входить до категорії понять, ядро яких становить здатність громадянина. Існування такої здатності "прив'язане" до можливості діяти. Причому ця можливість не безмежна, а обмежена рамками закону. Як було зазначено раніше, у повному обсязі дієздатність за загальним правилом настає при досягненні повноліття. Однак при настанні певних випадків громадянин може бути визнаний дієздатним і раніше, а саме: при одруженні неповнолітнього, якому знижений шлюбний вік, при емансипації неповнолітнього.

До недієздатних громадян належать дві категорії осіб: особи віком до 14 років; особи, визнані судом недієздатними.

Права, свободи та законні інтереси неповнолітніх, які не досягли віку 14 років, захищають у процесі їх законні представники, батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники або інші особи, яким це право надано федеральним законом.

Відповідно до ст. 46 ЦПК РФ у випадках, передбачених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації або громадяни мають право звернутися до суду із заявою на захист прав, свобод та законних інтересів інших осіб на їх прохання або на захист прав, свобод та законних інтересів невизначеного кола осіб. Заява на захист законних інтересів неповнолітнього громадянина у разі може бути подана незалежно від прохання зацікавленої особи чи її законного представника.

Підставою для визнання громадянина недієздатною є наявність психічного розладу, внаслідок якого особа не розуміє значення своїх дій або не може ними керувати, а підтвердженням факту недієздатності особи - рішення суду, що набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 135 ЦПК РФ слід повертати заяви обмежено дієздатним неповнолітнім громадянам віком від 14 до 18 років, які звертаються за захистом прав, які вони не можуть придбати та здійснити власними діями.

Обмеження дієздатності можливе за рішенням суду. Підставою для визнання осіб обмежено дієздатними є зловживання спиртними напоями чи наркотичними засобами, що ставить сім'ю у тяжке матеріальне становище. Однак особи, визнані обмежено дієздатними, можуть вести свої справи в суді самі, за винятком випадків, пов'язаних із розпорядженням заробітком та іншими видами доходів та інших випадків майнового характеру.

За загальним правилом права та інтереси неповнолітніх віком від 14 до 18 років у суді захищають батьки або піклувальники з обов'язковим залученням неповнолітнього до процесу.

Варто погодитись з позицією Л.А. Грось про те, що особа вважається залученою до участі у справі, якщо вона сповіщена про час і місце її розгляду та процесуальне становище. Якщо інтереси боку чи третьої особи, є недієздатними чи малолітніми, захищають їх законні представники, то самі вони у судових засіданнях не беруть участь, але вони у своїй юридично беруть участь у справі.

У випадках, передбачених федеральним законом, у справах, що виникають із цивільних, сімейних, трудових, громадських та інших правовідносин, неповнолітні віком від 14 до 18 років вправі особисто захищати у суді свої правничий та законні інтереси. Так, згідно зі ст. 56 СК РФ неповнолітній після досягнення 14 років має право самостійно звертатися до суду за захистом порушеного права, у тому числі при невиконанні або неналежному виконанні батьками (одним з них) обов'язків з виховання, освіти або за зловживання батьківськими правами.

Виникнення в осіб віком від 16 до 18 років повної цивільної правоздатності передбачено ЦПК України, ЦК України, СК РФ. Вони мають право особисто здійснювати процесуальні правничий та обов'язки і доручати ведення справи представнику лише тоді, коли це прямо передбачено законом.

Нормативний дозвіл права іноземним особам звертатися до судів РФ для захисту своїх порушених або оспорюваних прав, свобод та законних інтересів означає надання їм національного режиму. Останнє насамперед означає, що у них поширюються норми російського цивільного процесуального законодавства про правоздатність і дієздатності. Громадянська процесуальна дієздатність іноземних громадян визначається відповідно до права країни, громадянство якої вони мають. Однак якщо іноземний громадянин відповідно до законодавства своєї країни не є процесуально дієздатним, то це не означає, що він не має дієздатності до РФ. Даний громадянин може бути визнаний процесуально дієздатним на території РФ, якщо він відповідно до російського права має процесуальну дієздатність.

Процесуальна правоздатність організації також визначається відповідно до законодавства її країни. І якщо організація не має правоздатністю у своїй країні, вона може бути визнана правоздатною, а відповідно, і дієздатною, на території РФ.

Л.А. Грось у коментарі до ст. 135 ЦПК РФ говорить про те, що встановити факт недієздатності громадянина в момент подання позовної заяви досить важко, тому найчастіше обставина, зазначена у п. 3 ч. 1 ст. 135 ЦПК РФ, є підставою для залишення заяви без розгляду. Пов'язано це з тим, що законодавчо не закріплено за судом право вимоги від зацікавлених осіб, документів, що підтверджують їхню дієздатність або відсутність такої. Єдиним документом, що підтверджує можливість здійснювати права та нести обов'язки, є паспорт, відповідно до якого можна визначити лише вік громадянина.

Повернення позовної заяви відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 135 ЦПК РФ можливе лише за явної, очевидної недієздатності особи. Загальновідомо, що обмеженими у дієздатності або недієздатними особи можуть бути не лише не досягли вісімнадцятирічного віку. Недієздатною особа може бути визнана в судовому порядку та за наявності психічного захворювання. Саме з цим пов'язаний той факт, що суддя приймає позовну заяву та порушує цивільне судочинство. І лише у судовому засіданні може з'ясувати факт наявності чи відсутності дієздатності в особи.

Таким чином, заява повертається зацікавленій особі, яка визнана недієздатною. У разі ухвалення позовної заяви від недієздатної особи порушуються положення п. 3 ч. 1 ст. 135 ЦПК України. Дієздатність прямо залежить від віку громадянина, обсяг її може змінюватися в залежності від ситуації, і вона ґрунтується на законі. Для того щоб переконатися в тому, чи є особа, яка подала заяву, недієздатною, судді необхідні певні документальні докази, якими є свідоцтво про народження (через вік особи, яка подала заяву) або рішення суду (у разі психічної хвороби чи недоумства). Якщо ж дієздатність громадянин втратив у процесі розгляду справи, то суд зобов'язаний призупинити провадження у справі (ст. 215 ЦПК РФ).

Про повернення позовної заяви суддя виносить мотивовану ухвалу, в якій вказує, до якого суду слід звернутися заявнику, якщо справа непідсудна даному суду, або як усунути обставини, що перешкоджають порушенню справи. Ухвала суду має бути винесена протягом п'яти днів з дня надходження заяви до суду і вручена або надіслана заявнику разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню позивача до суду з позовом до того ж відповідача, про той самий предмет і з тих самих підстав, якщо позивачем буде усунуто допущене порушення. На ухвалу судді про повернення заяви може бути подана приватна скарга.

Суддя, встановивши, що заява подана без дотримання вимог, що висуваються до форми та змісту заяви, а також у разі відсутності копій за кількістю відповідачів та третіх осіб, документа, що підтверджує сплату державного мита (ст. 131 та ч. ч. 1, 2 ст. 132 ЦПК РФ), виносить ухвалу про залишення заяви без руху, після чого сповіщає особа, яка подала заяву, і надає їй розумний термін для виправлення недоліків заяви (ч. 1 ст. 136 ЦПК РФ). Перелік підстав для залишення заяви без руху є вичерпним. Що міститься у ст. 136 ЦПК РФ правило може бути застосоване не тільки до позовних заяв, але й до заяв, що подаються у справах невинного провадження з тими особливостями, які закон пред'являє до змісту цих заяв. Якщо заявник у встановлений строк виконає вказівки судді, які містяться у ухвалі, заява вважається поданою у день початкового подання її до суду. Інакше заява вважається неподаною та повертається заявнику з усіма доданими до нього документами.

Процесуальний ризик для заявника, який не виконав вказівки судді про приведення позову у відповідність до ст. ст. 131 і 132 ЦПК РФ, зрозумілий: цивільну справу за цією заявою в суді порушено не буде. Проте порядок повернення позову і доданих щодо нього матеріалів за вищевказаних обставин ускладнюється одним дуже істотним моментом, саме відсутністю у законі встановленого процесуального порядку цього повернення. Справді, у ч. 2 ст. 136 ЦПК РФ ми бачимо такі слова: " ...і підлягає поверненню позивачу... " , але не знаходимо відповіді питанням, виходячи з якого судового акта здійснюється повернення заяви. Натомість вирішення цього питання має серйозні практичні наслідки.

Позов залишено без руху та заявнику надано термін для усунення його недоліків - у цьому випадку закон надає позивачеві можливість обрати один із двох варіантів наступних дій: подати приватну скаргу на ухвалу суду, яким заяву залишено без руху, або виконати зазначену ухвалу. Вибравши другий шлях, позивач може не сумніватися лише в одному – що з цього моменту він втратив усі процесуальні важелі подальшого на суд першої інстанції. Так, суддя, дійшовши висновку, що заявник все ж таки не виконав його вказівки, повертає йому позов із доданими документами, забезпечивши все це супровідним листом. Разом з тим суди приймають судові ухвали у формі судових наказів, рішень суду, ухвал суду, постанов президії суду наглядової інстанції (ч. 1 ст. 13 ЦПК РФ).

Всі наведені в переліку судові акти можуть бути оскаржені, або на них може бути принесено касаційне подання прокурора, що абсолютно неможливо стосовно будь-яких листів та інших документів непроцесуального характеру.

Які ж наслідки для заявника? Перше - пропущений термін для оскарження ухвали суду про залишення позову без руху. Друге – невідомість мотивів, за якими суддя таки повернув виправлену заяву. Третє - неможливість оскарження прийнятого рішення про повернення через відсутність судового акта. Якщо ми звернемося до положень ст. 342 ЦПК РФ, що регулює подібні відносини при подачі не відповідної вимог закону касаційної скарги (подання), то в ч. 3 названої статті знайдемо правило, що зобов'язує суддю повертати таку скаргу (подання) тільки на підставі визначення. І найголовніше, подавач скарги (подання) має право на оскарження ухвали суду про повернення виправленої касаційної скарги (подання).

Виходячи зі сказаного, необхідно внести доповнення в ч. 2 ст. 136 ЦПК РФ, у вигляді наступної пропозиції: "Повернення заяви здійснюється на підставі ухвали суду". У свою чергу, ч. 3 ст. 136 ЦПК РФ можна викласти в такій редакції: "На ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та про повернення позовної заяви можуть бути подані приватні скарги".

Звісно, немає перешкод для застосування положень ч. 3 ст. 342 ЦПК України за аналогією закону (ч. 4 ст. 1 ЦПК РФ). Але подібна практика навряд чи буде поширеною без відповідних вказівок Верховного Суду РФ у вигляді пленарних роз'яснень, що даються їм.

Отже, недотримання умов, необхідні реалізації права на пред'явлення позову, тягне у себе певні правові наслідки. Перелік підстав для відмови у прийнятті позовної заяви є вичерпним і розширювальному тлумаченню не підлягає. Законом передбачено також випадки, коли позовна заява підлягає поверненню чи залишенню без руху.

Висновок

Мета пред'явлення позову – переконати суд у своїй правоті та домогтися задоволення своїх вимог.

Позовна заява є відправною точкою у формуванні судової справи, оскільки саме в ній викладаються доводи та вимоги позивача.

Позовна заява як за формою, так і за змістом має відповідати вимогам закону (ст. ст. 131, 132 ЦПК) та має бути оплачена державним митом.

Помилки, допущені в позові, наприклад, неточність визначення його предмета, в подальшому дуже важко, а іноді і неможливо усунути. Тому слід правильно сформулювати предмет позову, вказати всі наявні у позивача докази на підтвердження своїх доводів, визначити коло осіб, яких торкнеться судовий розгляд, розрахувати ціну позову (якщо позов підлягає оцінці), здійснити низку інших необхідних дій. Важливе значення має вказівку в позовній заяві матеріально-правової вимоги позивача до відповідача, що становить предмет позову. У заяві необхідно зазначити, у чому полягають порушення чи загроза порушення прав, свобод або інтересів позивача, що охороняються законом, та його вимоги. Характер позовної вимоги визначається характером спірного матеріального правовідносини, з якого випливає вимога позивача. Прохання позивача, реалізована у вигляді цієї вимоги, і становить прохальний пункт позовної заяви.

Будь-яке звернення до суду з позовом має супроводжуватися вимогою до відповідача, тобто. до конкретної особи, яка порушила його право. У поєднанні двох вимог: матеріально-правового (вимоги позивача до відповідача) та процесуально-правового (вимоги позивача до суду) – складається позов. Без жодної з цих сторін позову не існує.

Порушення справи у суді – самостійна стадія цивільного процесу. Для того, щоб позов зіграв роль процесуального засобу захисту права, він повинен бути пред'явлений відповідному компетентному органу для розгляду та дозволу в певному процесуальному порядку. Суддя зобов'язаний перевірити наявність умов здійснення (реалізації) права на пред'явлення позову. Якщо він дійшов висновку, що особа, яка звертається до суду, має право на пред'явлення позову, то вона повинна перевірити, наскільки правильно здійснюється це право, чи дотримані встановлені процесуальним законом умови її реалізації.

Суддя здійснює всі дії, пов'язані з прийняттям позовної заяви одноосібно. Від того, наскільки правильні та послідовні її дії на стадії порушення справи, залежить, чи буде реалізовано право на судовий захист зацікавленої особи.

Подання до суду позовної заяви та порушення провадження у справі тягнуть за собою певні правові наслідки. Найважливішим із них є виникнення цивільного судочинства у конкретній справі. Саме з моменту прийняття позовної заяви розпочинається рух справи. Порушення провадження у справі тягне у себе виникнення цивільних процесуальних правовідносин. У суду та інших учасників процесу виникають процесуальні правничий та обов'язки, реалізація яких відбувається у процесі розгляду справи. Так, у суду виникає обов'язок розглянути суперечку сторін та винести рішення у справі. Позивач отримує можливість використання у повному обсязі всіх прав, пов'язаних із рухом процесу, переходом його з однієї стадії в іншу, а відповідач – можливість реалізувати права, надані йому законом для захисту.

Нормативно-правові акти

1.Конвенція про захист прав людини та основних свобод. Рим, 4 листопада 1950 р. // [Електронний ресурс]. Режим доступу: вільний.

Конституція Російської Федерації. М., 1993.

4. Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 р. "Про судову систему Російської Федерації" (у наступному. ред.) / / УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

5. Арбітражний процесуальний кодекс РФ. Сост. на 01.03. 2009. М., 2009.

Повітряний кодекс РФ. Сост. на 20.08.2012. М., 2012.

Цивільний кодекс РФ. Сост. на 20.08.2012. М., 2012.

Цивільний процесуальний кодекс РФ. Сост. на 20.08.2012. М., 2012.

Податковий кодекс РФ. Сост. на 20.08.2012. М., 2012.

Сімейний кодекс РФ. Сост. на 20.08.2012. М., 2012.

Трудовий кодекс РФ. Сост. на 20.08.2012. М., 2012.

Статут залізничного транспорту РФ. Сост. на 20.08.2012. М., 2012.

Закон РФ від 7 липня 1993 р. "Про міжнародний комерційний арбітраж" (у наступному. ред.) / / УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

Федеральний закон від 8 серпня 2001 р. "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців" (у наступному. ред.) // УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

Федеральний закон від 24 липня 2002 р. "Про третейські суди в Російській Федерації" (у наступному. ред.) / / УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

Федеральний закон від 7 липня 2003 р. «Про зв'язок» (у наступному ред.) // УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

Федеральний закон від 24 квітня 2008 р. «Про опіку та піклування» // Російська газета. 2008. 26 квіт.

Постанова Пленуму Верховного Судна РФ від 7 лютого 1967 р. «Про поліпшення організації судових процесів і підвищення їх проведення» (в ред. Постанов Пленуму Верховного Судна РФ від 20.12.1983 N 10, від 21.12.1993 N 11, від 25.10. N 10, від 06.02.2007 N 5) / / УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

Постанова Пленуму Верховного Судна РФ від 14 квітня 1988 р. " Про підготовку цивільних справ до судового розгляду " (на наступний. ред.) // УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

Постанова Пленуму Верховного Судна РФ від 31 жовтня 1995 "Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя" / / Бюлетень Верховного Суду РФ. 1996. №1.

Постанова Пленуму Верховного Судна РФ від 5 листопада 1998 р. " Про застосування судами законодавства під час розгляду справ про розірвання шлюбу " / / УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

Постанова Пленуму Верховного Судна РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Судна РФ від 12/15 листопада 2001 р. " Про деякі питання, що з застосуванням норм Цивільного кодексу Російської Федерації про позовну давність " // УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

Постанова Пленуму Верховного Судна РФ від 24 лютого 2005 "Про судову практику у справах про захист честі та гідності громадян, а також юридичних осіб" / / Російська газета. 2005. 15 березня.

Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 27 грудня 2007 «Про терміни розгляду судами Російської Федерації кримінальних, цивільних справ та справ про адміністративні правопорушення» // Бюлетень Верховного Суду РФ. 2008. №2.

Наказ Генерального прокурора РФ від 2 грудня 2003 N 51 "Про забезпечення участі прокурорів у цивільному судочинстві" / / УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 серп. 2012 р.

26.Регламент Міжнародного комерційного арбітражного суду //<#"justify">Список літератури

1.Аболонін Г.О. Групові позови. М., 2001.

2. Арбітражний процес: Навч. / За ред. Р.Є. Гукасяна. М., 2006.

Афанасьєв С.Ф., Борисова В.Ф. Про виникнення цивільних процесуальних правовідносин на стадії порушення цивільного судочинства / / Арбітражний та цивільний процес. 2008. №6.

Великий юридичний словник. За ред. А Я. Сухарьова, В.Є. Крутських. 2-ге вид., перероб. та дод. М., 2001.

Васьковський Є.В. Підручник цивільного процесу/За ред. В.А. Томсінова. М., 2003.

Вікут М.А. Коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації. М., 2004.

Цивільний процес/За ред. В.В. Ірпінь. М., 2004.

Цивільне процесуальне право/За ред. М.С. Шакарян. М., 2004.

Грось Л.А. До питання про цивільну процесуальну правоздатність і дієздатність сторін і третіх осіб // Арбітражний та цивільний процес. 2002. №10.

Дегтярьов С.Л. Види виробництв у сучасному цивільному та арбітражному процесі // Арбітражний та цивільний процес. 2007. №8.

Жудов Н.В. Про окреме питання про порядок залишення позовної заяви без руху у цивільному процесі // Світовий суддя. 2008. №1.

Жуйков В.М. Судова реформа: проблеми доступу правосуддя. М., 2006.

Ісаков В.Б. Юридичні факти у російському праві. М., 1998.

Кархалєв Д. Суб'єктивне право на захист // Юрист. 2008. №1.

Лазарєв Л.В., Маришева Н.І., Пантелєєва І.В. Іноземні громадяни (правове становище). М., 1992.

Михайлова Є.В. Правовий статус сторін у цивільному процесі Російської Федерації: Автореф. дис. ... канд. Юрид. наук. Самара, 2004.

Михайлова Є.В. Громадянська процесуальна правоздатність фізичних осіб як передумова участі у цивільному процесі // Вісник СДАП. Ірпінь. 2004. №4.

Мохов А.А. Презумпція дієздатності особи, яка досягла встановленого законом віку, та її застосування в судовій практиці // Арбітражний та цивільний процес. 2004. №12.

Науково-практичний коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації / За ред. В.М. Жуйкова, В.К. Пучінського, М.К. Треушникова. М., 2003.

Нечаєва М.А. Про правоздатність та дієздатність фізичних осіб // Держава право. 2001. №2.

Новицький І.Б. Римське право. Підручник М., 1998.

Осокіна Г.Л. Громадянська процесуальна право-і дієздатність // Відомості Верховної Ради. 1997. №5.

Осокіна Г.Л. Курс громадянського судочинства Росії. Загальна частина. Томськ, 2002.

25. Офіційний сайт Судового департаменту при Верховному суді РФ. Судова статистика: .

Попов В.В. Абетка зустрічного позову // Арбітражний та цивільний процес. 2008. №4.

Ракітіна Л.М. Зменшення розміру позовних вимог з ініціативи суду: питання відшкодування витрат зі сплати державного мита // Арбітражний та цивільний процес. 2008. №10.

Рязановський Є.А. Єдність процес. М., 1996.

Соловйова Т.В. Недієздатність громадян та організацій як підстава повернення позовної заяви // Світовий суддя. 2007. №12.

Стюфєєва І.В. Вимога, прохання, звернення: важливі і форма, і зміст // УПС «Консультант-Плюс» за сост. на 20 березня 2009 р.

Субочов В.В. Законні інтереси у цивільному процесі // Арбітражний та цивільний процес. 2008. №2.

Чорних І.І. Коментар до Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації/С.А. Альохіна, А.Т. Бойнер, В.В. Блажеєв та ін; Відп. ред. М.С. Шакарян. М., 2007.

Ентін М. Справедливий судовий розгляд з права Ради Європи та Європейського Союзу // Конституційне право: східноєвропейський огляд. 2003. №3.

Юдельсон К.С. Підвідомчість та підсудність // Коротка антологія Уральської процесуальної думки. Єкатеринбург, 2004.

Цивільний кодекс Російської Федерації, а також Закон Російської Федерації "Про захист прав споживачів" закріплює можливість звернутися до суду за захистом порушеного права з позовною заявою.

Позовна заява подається лише після дотримання досудового порядку врегулювання конфлікту, тобто після подання письмової претензії до продавця товару, виконавця послуг.

При складанні позовної заяви необхідно враховувати деякі особливості її складання, тому недотримання деяких правил може спричинити відмову в прийнятті позовної заяви, повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху. Насамперед, необхідно пам'ятати, що позовна заява – це офіційний документ, який має свою особливу, певну законодавчу форму та свій зміст. Основні вимоги до позовної заяви та документів, що додаються до неї, зазначені в статтях 131 і 132 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації.

Позовна заява складається у письмовій формі, у якій зазначаються такі реквізити.

Реквізит №1: найменування суду, до якого подається позовна заява Найменування суду вказується повністю, перед ним прийнято ставити прийменник «в», наприклад: «Сиктівкарський міський суд Республіки Комі». Вказувати адресу суду не обов'язково.

Крім того, стаття 17 Закону Російської Федерації "Про захист прав споживачів" встановлює правила вибору підсудності за позовами про захист прав споживачів. Так, позовні заяви можуть бути пред'явлені на вибір позивача до суду за місцем:

1) знаходження організації, а якщо відповідачем є індивідуальний підприємець – його проживання;

2) проживання чи перебування позивача;

3) укладання чи виконання договору. Якщо позов до організації випливає з діяльності її філії або представництва, він може бути пред'явлений до суду за місцезнаходженням її філії або представництва.

Реквізит №2: найменування позивача та його місце проживання, якщо позивачем є організація, її місце знаходження, а також найменування представника та його адреса, якщо заява подається представником.

Реквізит №3: найменування відповідача, його місце проживання або якщо відповідачем є організація, її місце знаходження. Враховуючи, що відсутність відомостей про місце проживання або місцезнаходження відповідача суттєво ускладнює роботу суду, слід зазначати відомості про відповідача якнайповніше.

Реквізит №4: у чому саме, на вашу думку, полягає порушення або загроза порушення ваших прав, свобод або законних інтересів і ваші вимоги. Описувати треба факти - дію, бездіяльність, події, - які порушили ваші права, створили умови для їхнього порушення або створять їх.

Необхідно грамотно, чітко та послідовно викласти всі відомості, що стосуються істоти проблеми. Слід уникати повторів, а також дотримуватися офіційного стилю викладу, текст має бути грамотним і зв'язковим, підтверджувати свої слова необхідно доказами і навіть краще посиланнями на закон.

У позові мають бути чітко сформульовані вимоги до суду, зазначено те, що позивач просить від суду, наприклад, прошу стягнути з відповідача грошову суму; розірвати раніше укладений договір. Звертаємо Вашу увагу на те, що такі дії повинні передбачатися нормою права, якою позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідача.

Реквізит №5: обставини, на яких позивач засновує свої вимоги, та докази, що підтверджують ці обставини Тобто вказуєте підставу позову.

Наприклад, ви уклали договір на виготовлення меблів. Роботи оплачені повністю, проте виробник своїх зобов'язань не виконав. Це підстава позову. Докази ж - договір, платіжні документи тощо, тобто. все те, що може підтвердити факт оплати роботи та її невиконання відповідачем.

Кожна із сторін судочинства доводить свою правоту самостійно. Оскільки позивач починає процес, то на ньому лежить обов'язок первинного доведення. Часто запитують, чи треба обґрунтувати свої вимоги вказувати конкретні посилання на норми права. Проте цивільно-процесуальне законодавство Російської Федерації не зобов'язує посилатися у позовній заяві на норми права.

Реквізит №6: ціна позову, якщо вона підлягає оцінці, і навіть розрахунок стягуваних чи оспорюваних грошових сум.

Так чи інакше, не зазначення ціни позову у тому випадку, якщо він підлягає оцінці, - привід залишити позовну заяву без руху як подану до суду без дотримання вимог, встановлених у ст. 131 ЦПК Російської Федерації.

Реквізит №7: відомості про дотримання досудового порядку звернення до відповідача, якщо встановлено федеральним законом або передбачено договором сторін. Досудовий порядок дотримується у разі, якщо це вимога встановлено договором чи законом, наприклад, при пред'явленні до перевізнику позову, що з здійсненням перевезень вантажу (ст. 120 Статуту залізничного транспорту Російської Федерації).

Досудовий порядок врегулювання спорів може бути закріплений у договорі, як правило, у розділі про відповідальність. Основний сенс такої умови зводиться до того що, що сторони прагнутимуть врегулювати розбіжності світом, тобто. шляхом переговорів, і звертатися до суду вже після того, як зазнають цього невдачі.

Недотримання досудового порядку вирішення спору є підставою для повернення позовної заяви (за п. 1 ч. 1 ст. 135 ЦПК Російської Федерації), але не позбавляє позивача права повторно звернутися до суду до того ж відповідача, про той самий предмет і з тих самих підстав .

Реквізит №8: перелік документів, що додаються до заяви. Вказуємо повний перелік документів, що додаються, і не забуваємо їх додати до позовної заяви. До таких документів стаття 132 ЦПК Російської Федерації відносить: копії позовної заяви відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб; довіреність чи інший документ, що засвідчують повноваження представника позивача; документи, що підтверджують обставини, на яких позивач засновує свої вимоги, копії цих документів для відповідачів та третіх осіб, якщо копії у них відсутні; докази, що підтверджують виконання обов'язкового досудового порядку врегулювання спору, якщо такий порядок передбачено законом чи договором; розрахунок стягуваної чи оспорюваної грошової суми, підписаний позивачем, його представником, з копіями за кількістю відповідачів та третіх осіб.

Крім вищезгаданих документів, позивач має право подати й інші документи та докази, що стосуються справи (це можуть бути і фотографії, і пошкоджений товар (якщо він має зовнішні недоліки)).

Слід зазначити, що відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори споживачі, інші позивачі за позовами, пов'язаними з порушенням прав споживачів, звільняються від сплати державного мита.

Завершується процес підготовки позовної заяви проставленням дати та підпису позивача або його представника.

При підготовці позовної заяви не слід забувати про дотримання необхідних строків позовної давності під час подання позовів. Загальний термін позовної давності встановлюється три роки.

Подання позовної заяви після закінчення строків позовної давності є самостійною та достатньою підставою для відмови в позові.

Людські взаємини відрізняються складністю і непередбачуваністю, що іноді призводить до заплутаних, тупикових ситуацій. Якщо суперечки та розбіжності вирішити звичайними способами спілкування не вдається, учасникам конфлікту доводиться звертатися до третьої сторони, яку в рамках правового поля уособлює суд.

Фізичні та юридичні особи мають право подавати позови до судових інстанцій для вирішення спорів, відшкодування різноманітних збитків, захисту честі та гідності та інших правозастосовних цілей. Позов усвідомлюється як метод захисту своїх прав та інтересів, його формою є позовна заява.

Необхідність складання позовних заяв

Позовна заява є письмовою заявою до суду, в якій пред'являються вимоги однієї сторони стосовно іншої.

Особа, яка подає заяву, називається позивачем, А сторона, до якої пред'являється позов, - відповідачем. У судовій суперечці може бути кілька позивачів і відповідачів, також у цивільних справах мають право брати участь треті особи.

Для звернення до суду необхідні вагомі причини. Кожна позовна заява, незважаючи на нормативну типову форму, змістовно відрізнятиметься залежно від ситуації виникнення позову.

Це можуть бути:

відмова у задоволенні претензії до будь-кого;
придбання неякісного товару; послуги;
невиконання контрагентом зобов'язань за укладеним договором;
заподіяння шкоди майну;
стягнення коштів;
захист честі та гідності та інші обставини.

Складання позовної заяви передуютьвизначення відповідача та вимог щодо нього, вибір суду, повноважного розглядати дану цивільну справу, збирання пакета необхідних документів. Позовну заяву має єдині правиласкладання, що регулюються статтею 131 ЦПК РФ. Також законодавчо встановлено правила подання позову до суду та його розгляду. Заява пишеться акуратно від руки або друкується на комп'ютері. Позов подаєтьсядо суду особисто, або рекомендованим листом із повідомленням поштою.

Обов'язкові та додаткові пункти у заяві

Стандартну структурупозовної заяви можна подати так:

Усі елементи, крім додаткових клопотань, є у позовній заяві обов'язковими.

Заголовокміститься у правій верхній частині документа, де прописується низка важливих параметрів. Спочатку вказується повне найменування суду, потім нижче ПІБ позивача, адресу його фактичного проживання та реєстрації, або реквізити юридичної особи; номери телефонів. Якщо заява подається від імені позивача його уповноваженим представником, то пишеться ПІБ та адреса. Ще нижче йдуть відомості про відповідача: ПІБ та адресу громадянина, або найменування організації, її місцезнаходження та контактний телефон. Також у заголовку вказується вартість позову (сума всіх майнових вимог).

Через кілька рядків вниз від верхньої частини (шапки) документа по центру слідує заголовок «Позовна заява». Рядком нижче вказується найменування позову (що розкриває його предмет), наприклад, «про стягнення неустойки».

Далі у основної частинипозову докладно та докладно описується суть проблеми: порушення відповідача стосовно позивача, утиск його законних прав та інтересів. Розкриваються обставини, на підставі яких пред'являються позовні вимоги та наводяться докази, що підтверджують ці обставини.

Після цього слідує блок вимогпозивача, тобто бажаний результат його дій щодо відновлення порушених прав. Під час висування вимог обов'язковим є облік існуючих норм права, покликаних регулювати спірні відносини. Вимоги мають бути чіткими, послідовними, логічно взаємопов'язаними з основною частиною документа та спиратися на докази.

Ті, що йдуть далі додаткові клопотанняможуть бути зазначені лише у разі їх необхідності під час розгляду та вирішення справи. До них можуть належати такі: про проведення судової експертизи, виклик свідків, накладення арешту, про витребування доказів, розгляд справи без участі позивача та ін. Також має бути обов'язково зазначено їх підставу.

У заключній частині позову міститься додатокзі списком документів, що додаються до позову для доказу обґрунтованості висунутих вимог. Перелік даних документів визначено статтею 132 ЦПК України і включає: копії позову (усім учасникам процесу плюс одну суду); квитанцію про оплату держмита; калькуляцію суми до стягнення; копії доказових документів, на які є посилання в основній частині позову; довіреність у разі представлення інтересів позивача іншою особою та ін.

В самому кінці слідують дата та підписпозивача або його представника, якщо він уповноважений судом на цю процедуру.

Якщо Ви ще не зареєстрували організацію, то найпростішеце зробити за допомогою онлайн сервісів, які допоможуть безкоштовно сформувати всі необхідні документи: Якщо у Вас вже є організація, і Ви думаєте над тим, як полегшити та автоматизувати бухгалтерський облік та звітність, то на допомогу приходять наступні онлайн-сервіси, які повністю замінять бухгалтера на Вашому підприємстві та заощадять багато грошей та часу. Вся звітність формується автоматично, підписується електронним підписом та надсилається автоматично онлайн. Він ідеально підходить для ІП або ТОВ на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все відбувається в кілька кліків, без черг та стресів. Спробуйте і Ви здивуєтесяяк це стало просто!

Порядок та основні вимоги складання

Перед складанням позову слід вибрати спосіб захисту порушеного права, і лише потім починати складати позовну заяву. Далі необхідно визначити підсудність заявлених вимог, сплатити держмито та подати заяву до суду.

Помилки, неточності у складанні позовної заяви можуть бути підставою відмови суду у прийнятті позову, його поверненні на доопрацювання. Строки розглядусудом позовних заяв визначено статтею 154 ЦПК України. Загальний термін розгляду цивільного позову дорівнює двом місяцям.

Як скласти та подати до суду позовну заяву розказано у наступному відеосюжеті:

Хто може його складати

Як показує юридична практика, позовна заява цілком здатна написати сам позивач. Стандартний бланк позовної заяви та її заповнений зразок є в судах, де можна ознайомитись з ним.

Для самостійного складання заяви у юридичній практиці існують численні шаблонипозовних заяв щодо кожного конкретного випадку (про стягнення аліментів на дитину, про стягнення неустойки, про відновлення на роботі та ін.). Вони ретельно вже готовому вигляді прописані необхідні деталі.

Разом з тим, за допомогою у складанні позову можна звернутися до спеціалістам з юриспруденції. Вартість такої послуги у професійних юристів починається від 2500 рублів.

Терміни подачі

При поданні позовної заяви існують загальний та спеціальний терміни давності. Загальний обчислюється трьома роками (наприклад, спір щодо кредитних зобов'язань). Спеціальний визначається особливостями даної справи. Так, щодо суперечки про законність звільнення передбачено місяць. Для справ, пов'язаних із страхуванням майна, дорівнює двом рокам. При неякісному виконанні договору побутового підряду встановлено наймаксимальний термін – десять років.

У виняткових випадках існує можливість призупинення судом строку позовної давності або відновлення його. Взагалі немає терміну давності справи, пов'язані з відшкодуванням шкоди, завданої життя чи здоров'ю, з відновленням незаконно відібраних майнових прав та інших.

Сума держмита та процедура її оплати

Державне мито є спеціально встановленим законом збором, який оплачується позивачем перед зверненням до суду.

Її оплата обов'язково підтверджується документально. Розмір держмита залежить від конкретної справи, суми позову, і навіть наявності пільг у позивача. Тарифи, що діють у 2016 році, були затверджені з 1 січня 2015 року і поки не змінилися.

Процесуальні документи встановлюють величину державного мита залежно від конкретної позовної заяви. Наприклад, до позову про розірвання шлюбу обсяг держмита становить 600 крб.; до немайнового характеру позову для фізосіб мито дорівнює 300 руб., а для юрособ – 6000 руб. За позовними заявами майнового характеру застосовуються спеціальні формули; величина держмита залежить від ціни позову. Так, за ціни позову до 20000 руб. Обсяг держмита визначається 4%, але не менше 400 руб.

Існує ряд позовів, звільнених від сплати державного мита:

про усиновлення дітей;
про стягнення аліментів;
з трудових спорів;
про відшкодування шкоди здоров'ю;
про стягнення посібників та ін.

Важливо врахувати, що позивач може бути звільнений судом від сплати державного мита, або буде знижено його розмір, надані відстрочення або розстрочення в оплаті, залежно від матеріального доходу заявника. У разі позитивного рішення у справі позивач має право стягнути держмито з відповідача.

Про порядок підготовки та подання такої заяви до арбітражного суду дивіться у цьому відеоматеріалі: