Vene ettevõtja elu rahulikuks nimetada ei saa. Lisaks reaalsele äritegemisele, maksude ja sissemaksete tasumisele, suhete loomisele klientide ja partneritega, kasumi teenimisele (mis on ettevõtlustegevuse põhieesmärk) tuleb siiski olla kursis seadusandluse ja aruandluse muudatustega.
Riiklik kontroll ja järelevalve seaduste täitmise üle
Lisaks on ärimees pidevalt arvukate järelevalveasutuste valvsa pilgu all. Äritegevuse riikliku kontrolli ja järelevalve võib jagada järgmistesse rühmadesse:
- maksukontroll, mis viiakse läbi vastavalt Ch. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 14;
— seadusega nr 294-FZ reguleeritud mittemaksu- või halduskontroll;
- kontrolli eriliigid, nagu valuuta-, tolli-, pangakontroll, kindlustusmaksete tasumise kontroll riigieelarvevälistesse fondidesse, mis on reguleeritud eraldi seadustega.
26. detsembri 2008. aasta seadus nr 294-FZ pealkirjaga „Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate õiguste kaitse riikliku kontrolli (järelevalve) ja munitsipaalkontrolli teostamisel” määrab kaitse alla vaid mõned väikesed artiklid. maksumaksjate õigustest. Ülejäänud tekst on pühendatud paljudele riikliku kontrolli liikidele, selle rakendamise korrale, plaaniliste ja plaaniväliste kontrollide korraldamisele.
Halduslikud (mittemaksulised) kontrolli liigid hõlmavad tegevuslubade kontrolli, tööseaduste täitmise järelevalvet, riiklikku, tuletõrje-, ehitusjärelevalvet jne. Plaaniliste mittemaksuliste auditite osas on olukord enam-vähem läbipaistev, sest. Seaduse nr 294-FZ artikkel 9 kohustab peaprokuratuuri avaldama oma veebisaidil iga-aastase kontrollide koondplaani.
Plaanivälise kontrolli läbiviimise põhjus võib olla vastavalt Art. Käesoleva seaduse § 10 lõikes 2 sätestatud kodanike, ettevõtjate, valitsusasutuste avaldused kodanike elu ja tervise kahjustamise ohu, keskkonna ja kultuuripärandi kahjustamise kohta riigi julgeoleku või eriolukorras. Kui lisada siia ka kaebused rikutud tarbijaõiguste kohta, siis võib öelda, et tõenäosus sattuda plaanivälise kontrolli objektiks võib olla suurem kui plaanitavate hulka sattumine.
maksukontroll
Mistahes mittemaksukontrolli raames läbiviidavad tegevused võivad mõistagi ettevõtja tegevust negatiivselt mõjutada, kuid vähesed võivad teda rohkem häirida kui uudis kohapealsest maksukontrollist.
Maksurevisjon on maksukontrolli üritus, mille eesmärk on kontrollida maksude ja lõivude maksjate ning maksuagendi maksu- ja tasuseadusandluse täitmist.
Maksurevisjoni tagajärgede hulka ei kuulu mitte ainult lisatasude, trahvide, trahvide summad, vaid ka aastate jooksul välja kujunenud hävinud ärisidemed. Maksuinspektoril ei maksa näiteks deklaratsiooni või lepingut kontrollides sinu vastaspoolelt konto väljavõtet või tehinguga seotud dokumente küsida, tema juhti või raamatupidajat üle kuulata. On selge, et tõenäoliselt ei rõõmusta partnerid maksuameti sellise tähelepanuga teie ettevõttele, mis võib mõjutada edasise koostöö tõenäosust.
Maksurevisjoni saab läbi viia kaamera- või väliauditi vormis. Dokumentaalne audit toimub jooksvalt kõigi maksumaksjate suhtes ning see on iga maksuametile esitatud deklaratsiooni, aruande ja muude dokumentide kontrollimine.
Asjaolu, et toimub lauarevisjon, saab maksumaksja teada alles siis, kui tema aruandluses leitakse vigu, ebakõlasid, kui korrigeeritud deklaratsioonis on deklareeritud kahjumit või vähendatud tasumisele kuuluva maksusummat. Nendel juhtudel tuleb maksuinspektsiooni selgituste esitamise nõudele vastata viie päeva jooksul.
Põllumajanduslik maksurevisjon
Erinevalt lauaauditist tehakse kohapealset auditit valikuliselt ning osa maksumaksjaid võib sellist saatust kogu oma tegevuse vältel vältida.
Keskmine lisatasude summa kohapealse kontrolli tulemuste põhjal ületab 5 miljonit rubla. Loomulikult ei ole see summa, nagu haigla keskmine temperatuur, kõigile maksumaksjatele ühesugune, näiteks on trahvid juriidilistel isikutel pea suurusjärgu võrra suuremad kui üksikettevõtjatel.
Teadaolevalt tehakse põllumaksurevisjone plaani järgi, mis on föderaalse maksuteenistuse sisemine konfidentsiaalne dokument ja seda on võimatu avalikult leida. Selleks, et maksumaksjad teaksid endiselt, kui suured on nende võimalused saada kontrolliplaani, tuleb föderaalse maksuteenistuse määrusega nr MM-3-06 / [e-postiga kaitstud]) 30.05.2007 kinnitati Põldude maksurevisjoni planeerimise süsteemi kontseptsioon.
Korralduses on ka “Maksumaksja jaoks avalikult kättesaadavad riskide enesehindamise riskikriteeriumid”, mis võimaldavad ettevõtjal hinnata, kui lähedal ta oma tegevuses ohtlikele väärtustele on. Nende kriteeriumide hulgas:
- maksukoormuse suurus jääb alla konkreetse majandusharu keskmise taseme (koormuse arvestus on toodud korralduse lisas nr 3);
- maksumaksja töötaja palk on alla Vene Föderatsiooni moodustava üksuse majandustegevuse liigi keskmist;
- IP kulude summa on võimalikult lähedane sissetulekute summale;
- finants- ja majandustegevus toimub kõrge maksuriskiga (sidemed ühepäevaste või hoolimatute vastaspooltega);
- selgituste puudumine maksuinspektsiooni palvele tulemusnäitajate ebaühtluse kohta;
- korduv lähenemine näitajate piirväärtustele, mis annavad õiguse kohaldada maksu erirežiime (näiteks kauplemispõranda pindala on UTII jaoks 150 ruutmeetrit või töötajate arv on 100 inimest lihtsustatud maksusüsteemi jaoks).
Kohapealsete kontrollide kavasse pääsete mitte ainult määratud riskikriteeriumide, vaid ka muu maksuhaldurile saabuva teabe järgi. Selline teave võib pärineda nii ametlikest allikatest, sh mittemaksukontrolli tulemustest, kui ka teistelt isikutelt, näiteks töötaja nõudel maksta töötasu ümbrikus.
Samuti analüüsitakse hallide maksuskeemide kasutamist maksumaksja poolt maksude minimeerimiseks ja selle seost hoolimatute vastaspooltega.
Kuidas vähendada kohapealse maksukontrolli riski
Loomulikult on võimatu end sellise tšeki veskikividesse sattumise eest täielikult kaitsta, sest. Seda võivad mõjutada liiga paljud tegurid, mis on sageli väljaspool ettevõtja kontrolli. Kohapealse kontrolli läbiviimise riske saab siiski vähendada, kui järgitakse järgmisi reegleid:
- õigeaegselt ja täielikult tasuda maksud ja kindlustusmaksed;
- õigeaegselt ja võimalusel vigadeta üle anda vajalikud;
— vastata maksuinspektsiooni nõudmistele anda selgitusi lauakontrolli tulemuste põhjal;
— järgima tööseadusi ja jälgima, et teie töötajate ametlik palk ei oleks madalam teie piirkonna ja tegevusala keskmisest;
- olge töövõtjate valikul ettevaatlik;
- püüdma oma äritegevust ajada või valida sellise maksurežiimi, et mitte kajastada kahjumit või olulisi väljaminekuid võrreldes tuludega;
— mitte läheneda piirväärtustele, mis võimaldavad kohaldada maksu erirežiime;
- jälgida, kuidas teie maksukoormus vastab keskmisele tasemele;
— järgima teatud tüüpi õigusaktide nõudeid, näiteks tarbijakaitset, pangandust, litsentsimist jne;
- ärge kasutage maksukoormuse vähendamiseks kahtlaseid viise, nn maksuskeeme.
Maksuauditi riskid üksikettevõtjatele värskendatud: 30. novembril 2018: Kõik IP jaoks
Kuidas maksukontrolli protseduuri ette valmistada ja läbida
Föderaalse maksuteenistuse peamine kontrollivahend maksuseaduste järgimise üle on maksuaruannete, õige raamatupidamisarvestuse, maksude summade ja õigeaegsuse kontrollimise kord. Vastuse küsimusele, milliseid makse täpselt ja millistel tingimustel peaks üksikettevõtja maksma, leiate artiklist "", siin kirjeldame üksikettevõtjate maksuauditite läbiviimise korda.
IP maksurevisjoni läbiviimise kord
Üksikettevõtjate ja juriidiliste isikute maksurevisjoni läbiviimise kord ei erine palju ja hõlmab ennekõike esitatud maksudeklaratsioonide esmast ja kaameralist kontrolli, samuti kohapealset auditit. Selleks saab kõik kontrollid jagada plaanilisteks ja plaanivälisteks. Plaanilised auditid viiakse läbi vastavalt eelnevalt vastuvõetud aastaplaanile, plaaniväliseid auditeid aga siis, kui jälgitakse eelmise auditi käigus tuvastatud kommentaaride kõrvaldamist, samuti kui föderaalne maksuteenistus saab teavet maksuseaduste mittejärgimise kohta. . Föderaalne maksuteenistus on kohustatud teavitama ettevõtjaid eelseisva kontrolli faktist, samuti sellest, mida selle käigus täpselt kontrollitakse.
Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 21 sisaldab nõuet, et organisatsiooni juht või üksikettevõtja peab maksurevisjoni ajal isiklikult kohal olema, nii et kui ettevõtja ei saa mingil põhjusel auditi ajal kohal olla, on ta kohustatud teavitada sellest maksuinspektsiooni ja teha ettepanekud kontrolliperioodi edasilükkamise tähtajad. Mõned ettevõtjad kasutavad seda juhust, et inspektorite visiiti edasi lükata ja olemasolevad rikkumised õigeaegselt kõrvaldada.
Üksikettevõtja maksurevisjoni käigus kontrollitav periood ei tohi ületada ettevõtja 3 viimast tegevusaastat. Samas on oluline asjaolu, et sama maksu korduvat revisjoni ühe aasta jooksul seaduse järgi teha ei saa.
Laua kontroll
Üksikettevõtjate põllumaksurevisjone on võimalik läbi viia ka pärast nende tegeliku tegevuse lõpetamist ja registrist kustutamist. Ajavahemik, mille jooksul äritegevuse lõpetanud ettevõtjad võivad oodata inspektorite visiiti, on samuti 3 aastat. Selle aja jooksul on võimalik läbi viia audit, rikkumiste tuvastamisel ja vastutusele võtmisel.
IP maksuaudit- See on tavapärane protseduur ettevõtja esitatud aruandluse korduskontrolliks. Selle olemus taandub järgmisele - inspektor tuvastab esmalt kohaletoimetamise fakti ja seejärel kontrollib selle sisu tehtud maksuarvestuse õigsuse, täitmise õigsuse ja esitatud andmete usaldusväärsuse osas. Kui rikkumisi ei tuvastata, ei saa ettevõtja isegi teada, et tema suhtes tehti sarnane menetlus.
Neid üksikettevõtjaid, kelle teatamisel tuvastati rikkumisi, teavitatakse nendega seotud lauaauditi faktist, leitud rikkumistest ja nende kõrvaldamise tähtaegadest. Ettevõtja saab kas kinnitada oma juhtumit esmase dokumentatsiooni alusel või kõrvaldada rikkumised ja esitada föderaalsele maksuteenistusele parandatud aruanded või rikkumiste kõrvaldamist kinnitavad dokumendid.
Välikontroll
Reeglina, kui üksikettevõtja esitab maksuaruanded õigeaegselt ja teeb arvutused õigesti, siis talle täiendavaid kontrolle ei määrata, kuid rikkujate suhtes saab kohaldada menetlust. IP põllu maksurevisjon. See protseduur hõlmab juba mitte ainult esitatud aruannete, vaid ka kogu üksikettevõtja majandustegevuse kontrollimist maksuseaduste rikkumiste suhtes. Auditi käigus saab kontrollida nii üksikettevõtja kogu finants- ja majandustegevust kui ka üksikuid valdkondi, näiteks sularahaga töökorraldust, kassaaparaadi kasutamist jne.
Füüsilisest isikust ettevõtja kohapealne maksurevisjon viiakse läbi järgmiselt - grupp maksuinspektoreid läheb otse ettevõttesse või füüsilisest isikust ettevõtja kontoriruumidesse ja viib läbi auditi 2 kuu jooksul. Ettevõtja on kohustatud tagama inspektoritele kõik võimalused kontrolli teostamiseks, andma neile ruumid ja töökoha.
Kui üksikettevõtjal ei ole tootmis- või kontoriruume, viiakse audit läbi föderaalse maksuteenistuse territooriumil ning ettevõtja annab inspektoritele kontrollimiseks vajalikud dokumendid ja materjalid.
Kohapealne kontroll võib kesta kauem kui 2 kuud (kuni 4 või isegi kuni 6 kuud) juhtudel, kui:
- üksikettevõtjal on üks või mitu kontrolli all olevat eraldiseisvat allüksust;
- auditi käigus avastatakse selliseid rikkumisi, mis nõuavad täiendavat kontrolli;
- Üksikettevõtja rikub kontrollimiseks dokumentide esitamise tähtaegu;
- kontrollimine viibis hädaolukorra tõttu (tulekahju, üleujutus, vargus jne).
Esiteks nõuavad inspektorid, et üksikettevõtja esitaks registreerimisdokumendid, samuti dokumendid, mis kinnitavad tehtud tegevuste seaduslikkust ja aruandluse õigeaegsust, nimelt:
- sotsiaalfondides registreerimise tõendid;
- maksuaruandlus auditeeritud perioodi kohta;
- raamatupidamisaruanded;
- sularaha dokumendid;
- pangadokumendid;
- litsentsid (kui teostatava tegevuse liik kuulub);
- hüvitiste kinnitus (kui see on olemas ja üksikettevõtja neid kasutab).
IP maksuauditi tulemused
Vastavalt üksikettevõtja maksurevisjoni tulemustele koostatakse tehtud auditi akt kahes eksemplaris. Üks nende eksemplaridest antakse allkirja all ettevõtjale üle. Akt sisaldab teavet kontrolli käigu, selle tulemuste, ilmnenud rikkumiste faktide ja nende kõrvaldamise aja kohta. Pärast akti kättesaamist saab IP selle sisu 2 nädala jooksul edasi kaevata, kuna inspektorid ei võta alati arvesse vahetult auditi käigus tehtud rikkumiste parandusi. Vastuväiteid saab sisestada otse akti endasse ja edastada need tagasi föderaalse maksuteenistuse töötajatele.
Seega on üksikettevõtjate maksurevisjonid regulaarse iseloomuga, mis kohustab iga ettevõtjat selleks valmis olema. Kui peate raamatupidamisarvestust õigesti, maksate makse õigeaegselt ja täies ulatuses, esitate maksudeklaratsioonid õigel ajal, siis suure tõenäosusega lõppevad sellised kontrollid teie jaoks kontori tasandil. Kui proovite maksumakseid vähendada ja seadust rikkuda, siis olge valmis igal ajal 2 kuuks inspektoreid vastu võtma ja sellega kaasnema.
Lauaauditi protseduuri kirjeldus föderaalse maksuteenistuse veebisaidil: http://www.nalog.ru/rn77/taxation/reference_work/desk_audits/
Föderaalse maksuteenistuse välikontrolli korra kirjeldus: http://www.nalog.ru/rn77/taxation/reference_work/regulation_vnp/
2014. aasta IP maksuauditite kava: http://www.nalog.ru/opendata/7707329152-checktaxpayers/
Mis on IP-kontrollid?
Oma ettevõtte korraldamisel hoolitsevad üksikettevõtjad enamasti ennekõike kiire sissetulekute teenimise eest ja mõtlevad väga harva vajadusele viia läbi ettevalmistavaid meetmeid reguleerivate asutuste kontrollide edukaks läbimiseks. Isegi need üksikettevõtjad, kes püüdlevad seadusandlike normide täiusliku ja absoluutselt täpse järgimise poole, ei ole karistuste eest kaitstud.
Kontrollivaid organisatsioone, kellel on võimalus üksikuid ettevõtjaid kontrollida, on palju ja mõni aasta tagasi kartsid ärimehed lihtsalt sõna "kontroll". Kuid 2008. aastal võeti vastu seadus, mis reguleerib nii kontrollide sagedust kui ka nende teemat, inspektorite ajastust ja tegevust - see on seadus nr 294-FZ “Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate õiguste kaitse kohta rakendamisel osariigist. kontroll…". Pärast sellise seaduse vastuvõtmist on kontrolliorganisatsioonide domineerimine, mis sageli toob kaasa vajaduse äritegevus lõpetada, lõppenud.
Seaduse nr 294-FZ peamised sätted
Vastuvõetud seaduse olulisim säte on kontrollimise sageduse piirang. Kui kuni 2008. aastani võis maksuinspektsioon või Rospotrebnadzor sõna otseses mõttes "elada" üksikettevõtja kontoris, siis nüüd on see võimatu. Üksikettevõtjate kontrollimise sagedus on piiratud - mitte rohkem kui kord 3 aasta jooksul. Pealegi saate üksikettevõtja sama tegevusala kontrollida vaid kord aastas.
Seadus 294-FZ kehtestas ka kontrollide jaotuse plaanivälisteks ja plaanilisteks, samuti dokumentaalseteks ja välikontrollideks. Samuti määrati kindlaks iga kontrolliva organisatsiooni üksikettevõtjate kontrolli läbiviimise tähtajad ning tingimused, mille korral on võimalik seaduses nimetatud tähtaegu pikendada. Peaprokuratuuri organitele usaldati kontrollide ühtne järelevalve ja planeerimise elluviimine.
IP auditi ajakava
Üksikettevõtjate plaanilised kontrollid(nagu ka juriidilised isikud), tuleb esiteks ette planeerida ja teiseks - kaasata IP auditi ajakava ja juriidilised isikud. See ajakava on avaldatud peaprokuratuuri veebilehel aadressil http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/. (- see on 2018. aasta kohta, 2019. aasta jaoks peate aadressis vastavalt muutma 2018. aasta 2019. aasta vastu jne)
Siin saab iga ettevõtja või organisatsiooni juht uurida, kas tuleval aastal auditit tehakse. Selleks peate määrama OGRN-i, TIN-i, nime (täisnimi IP) ja kontrollimise kuu. Üksikettevõtjate ja juriidiliste isikute kontrollide ajakava järgi tehtud otsingu tulemusena on teave järgmise kohta:
- kinnitatud üksikettevõtja andmed;
- milline kontrolliv organisatsioon seda läbi viib (tulekahjukontroll, föderaalne maksuteenistus, Rospotrebnadzor ja nii edasi);
- kontrollimiseks eraldatud päevade arv, samuti iga päev eraldatud tundide arv;
- kontrollimise vorm (dokumentaalfilm, väljumine).
Samuti märgitakse IP kontrollimise ajakavasse kavandatava kontrolli kuu ning konkreetne kuupäev teavitatakse ettevõtjat kirjalikus teatises, mis saadetakse hiljemalt 3 päeva enne kontrollitoimingute alguskuupäeva.
IP kontrollimise plaan ei avaldata mitte ainult prokuratuuri veebisaidil, vaid ka otse reguleerivate organisatsioonide veebisaitidel - Rospotrebnadzor, föderaalne maksuteenistus, Rostekhnadzor jne.
Perioodiks 01.01.2016 - 31.12.2018 on väikeettevõtete plaanilistele kontrollidele välja kuulutatud moratoorium.
Sellel keelul on omad erandid - see ei kehti mõnele üksikettevõtjale, kes töötab eriti olulistes valdkondades, näiteks: tervishoid, haridus, sotsiaalteenused, elekter ja teised. Nendes organisatsioonides on plaanilisi kontrolle lubatud läbi viia nii kaks kui kolm korda kolme aasta jooksul. Tegevuste liigid ja kontrollide lubatud sagedus määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega.
Rohkem kui üks kord kolme aasta jooksul on lubatud kontrollida neid üksikettevõtjaid, kes on viimase kolme aasta jooksul pannud toime jämedaid seaduserikkumisi ja saanud halduskaristusi.
Lisaks näeb see seadus ette ka kontrolliorganisatsioonide vastutuse seadusenõuete rikkumise eest. Seega loetakse riigikontrolli seadust jämedalt rikkudes läbiviidud audit kehtetuks ja selle tulemused tühistatakse.
Samuti on vastuvõetamatu mitme kontrolliva organisatsiooni poolt ühe üksikettevõtja suhtes samade kohustuslike nõuete ja munitsipaalõigusaktidega kehtestatud nõuete täitmine.
Kes kontrollib üksikettevõtjaid
Üksikettevõtja tegevuse üle kontrolli omavate järelevalveorganisatsioonide arv ei ole nii suur, vaid rohkem kui üks:
IP maksukontroll
Maksuinspektsiooni auditi vältimine on peaaegu võimatu - lõppude lõpuks on iga üksikettevõtja vaikimisi maksumaksja ja kuulub seega föderaalse maksuteenistuse kontrolli alla. Ettevõtjate plaanilise maksurevisjoni puhul kehtib ka reegel “mitte rohkem kui üks kord 3 aasta jooksul”. Kuid plaanivälised kontrollid on võimalikud ka pahatahtlike maksuseaduste rikkumiste, inspektorite juhiste täitmata jätmise või kohalike või riigiasutuste kaebuste korral.
Kohapealse maksurevisjoni (kui inspektor teostab kontrolli otse ettevõttes või ettevõtja kontoris) kestus ei tohi ületada 2 kuud. Kuid erijuhtudel võivad inspektorid jääda kauemaks - kuni 6 kuud.
Maksuhaldurite IP-auditite läbiviimise funktsioonide kohta saate üksikasjalikult lugeda artiklist "".
IP-kontroll Rospotrebnadzori poolt
Ei ole nii harvad külaskäigud Rospotrebnadzorilt või ametlikult - tarbijaõiguste kaitse ja inimeste heaolu järelevalve talitusest. See asutus on loodud selleks, et kaitsta kliente üksikettevõtjate seadust rikkuvate ebaseaduslike tegude eest, samuti teostada sanitaar- ja epidemioloogilist kontrolli. Toidukaupadega tegelevad ettevõtjad - toidupoodide, kohvikute, restoranide ja baaride omanikud - peavad Rospotrebnadzori inspektoritega sagedamini kohtuma kui teised. Sellist kontrolli saavad algatada mitte ainult föderaalteenistus ise, vaid ka kliendid, kes ei ole rahul IP töötajate toodete või tegevusega, esitades Rospotrebnadzorile vastava kaebuse (saate jätta kaebuse kaugjuhtimise teel, selle ametlikul veebisaidil). föderaalteenistus).
IP-kontroll Rostekhnadzori poolt
Kui ettevõtja tegevus hõlmab loodusvarade kasutamist, peab ta kindlasti hankima nende kasutamise õiguse litsentsi, mis toob paratamatult kaasa suhtluse sellise organisatsiooniga nagu Rostekhnadzor, kes mitte ainult ei väljasta litsentse, vaid ka tegeleb. kontrollimeetmed (kontrollid). Paljud sellega seotud tegevused viivad ettevõtja automaatselt Rostekhnadzori.
Kuid eraettevõtjad ei peaks sellist kontrolli eriti kartma, vähemalt need, kes teevad litsentseeritud tegevust reeglite kohaselt ega püüa varjata sissetulekuid ega rikkumisi. Reeglina rakendatakse vajalikke meetmeid vajalike tingimuste tagamiseks litsentsi väljastamise etapis ja edaspidi peate neid lihtsalt hooldama.
Selles artiklis me ei puudutanud ärikorralduse erilist valdkonda - tuleohutust, kuna see on lai teema ja seda arutatakse.
Seega saavutab kehtiv seadusandlus korraga kahte eesmärki: ühelt poolt on reguleerivate asutuste omavoli piiratud ja nüüd ei pea ettevõtjad paanikas põgenema, teisalt on ettevõtjad ise sunnitud oma äri ajama vastavalt seadusele. kehtivate eeskirjade ja määrustega, kuna nüüd täidavad inspektorid oma tööd vastavalt kehtivatele eeskirjadele. Seetõttu ei pruugi need üksikettevõtjad, kes püüavad oma äri ajada võimalikult ausalt ja reeglite kohaselt, üldse karta käimasolevaid üksikettevõtjate kontrollimisi, sest karmid karistused ootavad vaid neid, kes tegutsevad sihilikult rikkuda. seadus.
IP kontrollide plaan peaprokuratuuri kodulehel: https://plan.genproc.gov.ru/plan2018/
IP kontrolli plaan Rostekhnadzori veebisaidil: http://www.gosnadzor.ru/activity/control/plans/
IP-kontrollid on muutunud tõeliseks peavaluks mitte ainult ettevõtjatele endile, vaid ka ametnikele. Paljud kaupmehed on sunnitud sulgema, suutmata taluda audiitorite liigset aktiivsust ja karistusi. Samas räägib valitsus majanduse kasvust just tänu väikese ja keskmise suurusega ettevõtete arengule. Tõepoolest, viimasel ajal on palju ära tehtud selleks, et ettevõtjate "testimiskoormust" vähendada. Kuigi ideaalist on olukord veel väga kaugel.
Esimene hoiatus
2014. aastal andis Vladimir Putin Vene Föderatsiooni valitsusele ülesandeks vähendada väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete (VKE) haldustrahve. See juhtus pärast Samara piirkonnas toimunud kohtumist, kus Syzrani linnaosa ettevõtjate liidu tegevdirektor Nina Enštšikova palus presidendil sekkuda olukorda haldustrahvidega, mis määratakse väike- ja mikroettevõtetele. Tema sõnul on suurettevõtete ja väikeettevõtete haldustrahvide võrdsel suurusel erinevad tagajärjed. Samuti palus ta analüüsida võimalust lisada haldusõiguserikkumiste seadustikusse hoiatuse mõiste.
Nina Enštšikova: "Kui suurele ettevõttele on see muidugi kallis, kuid mitte nii taunitav, siis väikeettevõtete jaoks saab see mõnikord saatuslikuks. Selle asemel, et suunata need vahendid tootmise arendamiseks, makstakse trahve ja peale trahvi tasumist ettevõtted suletakse ja selliseid näiteid meil on. Seetõttu palume haldusõiguserikkumiste seadustikusse sisse viia trahvimäärade diferentseerimine, olenevalt sellest, millisesse kontserni ettevõte kuulub.
President andis sõna oma ärikliima parandamise abilisele Andrei Belousovile, kes selgitas, et "juhis tuleb vormistada majandusministeeriumile". Seega peaaegu kahe aasta pärast täitis osakond tellimuse.
Majandusarenguministeerium tegi 2016. aasta veebruaris avalikule arutelule ettepaneku haldusõiguserikkumiste seadustiku muutmise eelnõu. See näeb esimest korda süüteo toime pannud heausksetele ettevõtjatele ette hoiatuse kasutamise trahvi asemel.
Majandusarenguministeerium tegi 2016. aastal ettepaneku kohaldada esimest korda õigusrikkumise toime pannud ettevõtjatele rahatrahvi asemel hoiatust.
Tuleb märkida, et 2016. aasta jaanuaris algasid väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jaoks "testpuhkused". Sedalaadi ettevõtjad jäetakse üldjuhul kõikide osakondade kontrollide koondplaanist välja. Varem koostati plaanilise kontrolli alla kuuluvate ettevõtjate nimekiri, mis avaldati piirkondlike prokuratuuride veebilehtedel. Kontrollimeetmete sagedus on kord kolme aasta jooksul. Uusi üksikettevõtjaid ja ettevõtteid auditeeriti alles kolm aastat hiljem.
"Testipuhkusel" viibivaid ettevõtjaid saab kontrollida kord 3 aasta jooksul.
Rossiyskaja Gazeta teatel ei lähe pahatahtlikud rikkujad, hariduse, meditsiini ja sotsiaalteenuste valdkonnas tegutsevad ettevõtted “testpuhkusele”. Lisaks ei ole nimekirjas auditiorganisatsioonid, korterelamute haldusettevõtted ja riigisaladusega töötavad organisatsioonid. Ettevõtjaid ei vabastata ka riigieelarveväliste vahendite teemal tehtud audititest. Esimese ja teise ohuklassi objektide tule-, keskkonna-, tööstus- ja kiirgusohutuse alane järelevalve jääb muutumatuks. Me räägime ainult plaanilistest kontrollidest, kuid see ei ole kogu nende hulk. Naaseme selle juurde veidi hiljem.
Seaduseelnõus pole sõnagi trahvide vähendamisest ega diferentseerimisest. Üks halb uudis on veel: trahvid võivad uue versiooni kohaselt märkimisväärselt suureneda.
Ettevõtjate õiguste volinik Boriss Titov tõi oma 2015. aasta tulemuste raportis välja järgmised arvud: riik kaotab kontrolli- ja järelevalvefunktsioonides kuni 1,8% SKT-st.
Kontrollige tšeki tüli
Venemaa äritegevuse tegelikkuses on nii plaanilisi kui ka plaaniväliseid kontrolle. Ja kui esimesele kehtestatakse keeld, siis teisest riik keelduda ei kavatse. Seetõttu võite alati audiitorit oodata. Plaanivälise kontrolli alused, liigid, tähtajad ja reeglid on reguleeritud artikli 2 2. osas. Seaduse nr 294-FZ artikkel 10.
Järelevalveorganite audit võib olla väljumis- või dokumentaalne. Esimesel juhul tulevad kontrollerid teie juurde, et konfiskeerida kõike, mis juhtumiga seotud on (ja sageli võtavad nad selle, mida nad leiavad). Teine juhtum on leebem – lihtsalt palutakse tuua dokumendid järelevalveasutusse.
Muide, muudatusi haldusõiguserikkumiste seadustikus seoses hoiatusega veel tehtud ei ole. Seaduse kavandatav alguskuupäev on 2017. aasta juuli. Meie arvates on järeldused selged.
48Prav.ru õigusteenuse ekspert Pavel Samsonov: „Meie praktikas oli juhtum, kui konkureeriv ettevõte teatas töökaitseorganitele tööseaduste rikkumisest. Toimus plaaniväline kontroll ja rajatis suleti rikkumiste kõrvaldamiseks 90 päevaks. Ükski seadus ei kaitse selliste olukordade eest.
Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete toetamise ja kaitse piirkondadevahelise avaliku organisatsiooni "Äriinimesed" president Olga Kosets: "Trahvid üksikettevõtjate kontrollimise eest algavad 40 tuhandest rublast ja piiratud vastutusega äriühingute kontrollimise eest alates 4 miljonist."
Kes saab IP-d kontrollida? Opora Rossii sõnul on riikliku kontrolli eestvedajad eriolukordade ministeerium, Rostrud, harvem auditeerivad äritegevust, Rosselkhoznadzor, Rostransnadzor ja Roszdravnadzor.
Plaanivälise ülevaatuse põhjused
1. Valla õigusaktidega kehtestatud kohustuslike korralduste ja nõuete tuvastatud rikkumise kõrvaldamise korralduse täitmise tähtaja möödumine.
2. Kodanike, sh üksikettevõtjate, juriidiliste isikute pöördumiste ja avalduste vastuvõtmine riigiasutustelt, kohalikult omavalitsuselt, meediast järgmiste asjaolude kohta riigi kontrollorganitele:
- ohu tekkimine kodanike elule ja tervisele, kahju loomadele, taimedele, keskkonnale, Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektidele, riigi julgeolekule, samuti oht loodus- ja inimelule. tegi hädaolukordi;
- kahjustamine inimeste elule, tervisele, loomadele, taimedele, keskkonnale, Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektidele (ajaloo- ja kultuurimälestistele), riigi julgeolekule, samuti looduslike ja inimtegevusest tingitud hädaolukordade esinemisele;
- tarbija õiguste rikkumine.
3. Riikliku kontrollorgani juhi korraldus prokuröri taotluse alusel, vastavalt laekunud materjalidele ja pöördumistele.
Riigikontrolli juhid on Rospotrebnadzor, eriolukordade ministeerium ja Rostrud.
Mida nad leiavad?
Et mitte sattuda karistuste alla ja tõepoolest vältida kontrollimist üldiselt, peab teie tegevus olema seaduse seisukohalt laitmatu. Peamine dokument, mida reguleerivad asutused kontrollimisel kasutavad, on haldusõiguserikkumiste seadustiku 14. peatükk. Soovitame teil see dokument väga hoolikalt läbi lugeda. See sisaldab 61 liiki rikkumisi, mille eest võidakse määrata rahatrahv. Samuti ärge rikkuge kriminaalkoodeksit. Maksudest kõrvalehoidumise eest (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 199) võite saada kuni 6-aastase vangistuse.
Kõige “populaarsemad” haldusõiguserikkumised on registreerimata ettevõtlustegevus (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 14.1), alkohoolsete ja alkoholi sisaldavate toodete tootmise, ringluse ja müügi nõuete eiramine (seadustiku artikkel 14.16). haldusõiguserikkumised). Kui teie kassaaparaat ei ole veel maksuametit läbinud, ajendage mõtet hakata alkoholi müüma ilma vastava loata.
Et mitte sattuda karistuste alla ja tõepoolest vältida kontrollimist üldiselt, peab teie tegevus olema seaduse seisukohalt laitmatu.
Tasub meeles pidada, et mitte kõik kontrollid ei lõpe trahvidega. Juhendajadki on inimesed, nad võivad eksida või lihtsalt ei oma piisavat professionaalsust või seadusteadmisi. Inimfaktor selles valdkonnas pole välistatud. Oma artiklites räägime teile, kas inspektorid tulid teie juurde ja mida teha, kui arvate, et kontrolli tulemused ja see ise on ebaseaduslik.
Meie artikkel ei tohiks teid enne oma ettevõtte asutamist hirmutada. Igal aastal avanevad ja tegutsevad Venemaal kümned tuhanded üksikettevõtjad ja OÜ-d. Ettevõtluskliima on tõepoolest soojenemas ja on suur lootus, et kontroll jääb väikeettevõtjatele vähem pinnuks silmas.
Laadimine...