Если жилье непригодно для проживания. Признание аварийным частного жилого дома. Чья компетенция? Какие здания признаются непригодными к проживанию

Условия и требования, которые характеризуют жилые объекты недвижимости, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации. В нём также содержаться основания и порядок последовательных действий для признания многоквартирного или частного дома непригодным для постоянного жилья. К таким основаниям относится не только износ со временем эксплуатации, после чего здание можно считать ветхим или аварийным, но и нарушение некоторых стандартов строительства, санитарных норм, технических аспектов, прочее.

При выявлении причин для признания жилья подлежащим сносу, собственники, наниматели и третьи заинтересованные лица имеют законное право обратиться в местное жилищное действующее управление, чтобы подтвердить факт документально и претендовать на переселение или финансовую компенсацию. Кроме того, после проведения ряда экспертиз, решением межведомственной комиссии может стать проведение капитального ремонта или же реконструкции дома.

Комиссия должна состоять из уполномоченных государственных лиц местных органов самоуправления, жилищной инспекции, сотрудников санитарно-эпидемиологической станции, противопожарного надзора, прочих.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Непригодность домов

Признание какого-либо жилого эксплуатируемого дома аварийным, непригодным для постоянного полноценного проживания или вовсе подлежащим сносу происходит посредством проверки его несущей конструкции, планировки, благоустройства внутри, соответствий гигиеническим и санитарным условиям. Жилые дома могут представлять угрозу для здоровья и жизни российских граждан и официально считаться непригодными в качестве жилья, если:

Непригодность помещений

Чтобы межведомственная комиссия приняла правильное решение относительно признания жилого помещения непригодным для проживания, должны присутствовать такие основания:

Что касается квартиры, если речь идёт относительно жилого помещения, а не целого здания, то такие вопросы решаются сугубо индивидуально по инициативе собственника данного жилья. То есть, жилищный отдел и межведомственная комиссия должна получить соответствующий запрос и документы, чтобы получить право действовать и приступить к рассмотрению ситуации. Комиссия будет учитывать:

Тип и площадь имеющейся квартиры;
Износ многоквартирного дома в целом;
Финансовые затраты на капитальный ремонт, реконструкцию;
Можно ли провести работу по улучшению условий жилья.

Дефекты планирования

Несмотря на то, что каждый собственник может реализовать своё право на безопасность и взамен того, которое признано документально аварийным и подлежащим последующему сносу, необходимо знать, что именно служит причиной беспокойства. Непригодным для постоянного проживания можно признать многоквартирный или частный дом при наличии каких-либо дефектов планировки жилого объекта недвижимости.

К таким дефектам относится размер комнат, который имеет меньшие параметры, чем они должны быть в соответствии с требованиями (высота стен менее 2,25 м, ширина пола менее двух метров, его нахождение на уровне ниже уличного двора, дверные проёмы менее семидесяти сантиметров в ширину с невозможностью их расширить). Также жилье может быть признано непригодным, если расстояние от окна до противоположного соседнего здания менее трёх метров или окна выходят в закрытый двор пять на пять метров. Кроме того, внутри квартиры не может находиться люк в подвал или выход на чердак дома.

Что касается дефектов благоустройства, расположение канализационных труб и систем не должно быть над жилым помещением. Также они не могут проходить через комнату квартиры, и вход в санитарный узел из комнаты также недопустим.

Нарушения санитарно-гигиенических условий

Право на проведение экспертизы собственники жилья и заинтересованные лица могут реализовать также при нарушении санитарных и гигиенических условий. К ним относится отсутствие освещения в комнате или отсутствие комнат, выход окон под навесные арки или крытые галереи, регулярные вибрации, снизить уровень которых не представляется возможным. Выявить их предельно допустимый уровень самостоятельно невозможно. Для этого необходимы специальные приборы. Это же касается повышенного уровня шума, который законодательными нормами строго регламентирован. Шум служит причиной признания жилья непригодным для нормального и безопасного проживания, если ликвидировать его исходную причину или снизить с помощью какой-либо звукоизоляции нельзя.

К санитарно-гигиеническим нарушениям относится влажность и температурный режим помещения. Без специализированного оборудования не обойтись и здесь. Также как и в предыдущих пунктах, недочёт должны устранить либо переселить граждан в безопасное жилье. Учитываются также вредоносные испарения при расположении дома рядом с промышленным объектом.

Основные принципы

Законом предусмотрено право получения жилья вне очереди для некоторых категорий российских граждан. К этой группе относятся лица, пострадавшие от стихийных бедствий, которые сделали оговоренные жилые дома неоспоримо непригодными для нормального в них проживания. Однако самого факта непригодности недостаточно. Переселение осуществляется в регламентированный порядок, ссылаясь на статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, только после того, как собранная комиссия вынесет соответствующее документированное решение.

Когда имеющиеся в населённом пункте жилые дома официально признаются ветхими, а объект недвижимости зафиксирован аварийным и подлежащим последующему сносу, собственникам полагается предоставление равноценной жилплощади или денежная социальная компенсация в безналичном виде на приобретение нового жилья.

Поскольку признание жилого дома подлежащим сносу никоим образом не меняет изначальное целевое назначение объекта недвижимости и не отменяет требований к нему, неправильно считать равноценным обменом его с классифицирующим признаком пригодности. Это значит, что последняя определяет лишь возможность и право использовать дом, квартиру для постоянного проживания, а непригодное жилье служит основанием для того, чтобы исключить объект из жилого фонда и перевести в нежилой.

Законодательные нормы

Обязанностями соответствующих государственных органов являются постоянные плановые осмотры, которые затрагивают имеющиеся на балансе объекты социального и жилого фонда. При выявлении законодательных оснований признать дом непригодным для безопасного и нормального проживания, но не подлежащим ближайшему сносу, государственные органы обязуются провести в нём капитальный ремонт или реконструкцию. Если никакие действия не смогут исправить недочёты, его признают подлежащим сносу. В некоторых случаях принимается решение о и переоборудование его под какое-либо производственное здание.

Порядок проведения экспертизы для каждого региона предусмотрен исполнительной властью Российской Федерации и местным самоуправляющим органом, на который возложена ответственность за жилые объекты недвижимости.

Признание объекта аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу, контролируется жилищной инспекцией.

Основные задачи жилищной инспекции:

Соблюдать нормы действующего жилищного законодательства в отношении граждан и государства;
Защищать право потребителя относительно предоставления коммунальных услуг, соответствующих требованиям;
Выявлять и устранять нарушения в эксплуатации жилого фонда.

Контроль инспекций

Жилищная региональная инспекция, куда необходимо обращаться с запросом о проведении экспертизы и назначении межведомственной комиссии, осуществляет непосредственный строгий контроль относительно:

Права межведомственной комиссии

После того, как в жилищную инспекцию будет подано заявление с документами, которые рассмотрят в срок около десяти дней, будет назначена межведомственная комиссия для проверки достоверности фактов и проведения экспертизы объекта недвижимости. При этом, подавая запрос, нужно иметь в виду, что данный орган имеет право на:

Обязанности комиссии

После назначения межведомственной комиссии решить жилищные вопросы, её обязанности заключаются в следующем:

Определить пригодность дома, квартиры, иного помещения для жилья, ссылаясь на законодательные требования и положения об оценке жилых объектов недвижимости;
Рассмотреть поступившую жалобу от собственников или организаций в установленный срок;
Определить технические возможности проведения капитального ремонта, реконструкции, перепланировки, прочее.

Контролирует и направляет деятельность межведомственной комиссии её председатель, который в свою очередь уполномочен:

Как обратиться с запросом

Поскольку работа межведомственной комиссии начинается с поступления соответствующего заявления с жалобой, заинтересованное лицо должно обратиться с ним к местному органу самоуправления, который контролирует жилые строения. Основанием для его подачи служит указание вышестоящего учреждения, признать дом аварийным, представление санитарной или противопожарной службы о несоответствиях, судебный запрос или ходатайство прокуратуры, а также личная инициатива собственника.

Чтобы заявление действительно было рассмотрено в короткий срок и решение было принято незамедлительно, важно заранее подготовить необходимые документы:

Правила осуществления запроса

После получения запроса межведомственная комиссия должна самостоятельно проверить фактический износ объекта недвижимости, убедиться в наличии дефектов и степени их опасности для граждан, а также проверить все существующие основания для признания дома непригодным для проживания. В итоге комиссия выносит одно из следующих решений:

После проведения проверок и вынесения решения составляется акт с его официальным фиксированием. Если кто-либо из членов межведомственной комиссии не согласен с решением, его протест должен быть оформлен в письменном виде и приложен к акту. Окончательное решение выносит местный орган самоуправления, а не сама комиссия. После принятия вердикта собственники уведомляются о нём в письменном виде не позднее, чем через пять дней, после чего последние могут реализовать своё право. Если здание признано аварийным и подлежащим сносу, это право на переселение или денежную компенсацию.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

5/5 (4)

Основные признаки жилья, непригодного для проживания

На территории страны вопрос, связанный с проживанием в домах, не отвечающих критериям безопасности, стоит достаточно остро, поскольку многие граждане проживают в домах, в которых жить в соответствии с требованиями, установленными законодательством, не допускается.

Внимание! Выделяются следующие признаки жилья, являющегося непригодным:

в них завышены показатели санитарных или эпидемиологических норм (сильная вибрация, шум, вредные скопления в воздухе);
расположение дома на территории, которая подвержена сходу оползней, снежных лавин, селевых потоков и иных природных явлений;
близкое расположение к линиям электропередач. Так, линии должны быть на высоте не менее 1,5 м от земли, и напряжение не может быть более 50 Гц;
у здания имеются повреждения несущих конструкций в связи с авариями, пожарами и техногенными катастрофами;
жилой дом распложен вблизи автомобильных магистралей, которые увеличивают уровень шума.

Все указанные выше факторы оказывают отрицательное воздействие как на психическое, так и на физическое состояние людей, проживающих в таких домах. Многие из них вызывают ряд болезней.

Каждый жилой дом и помещение в нем должны соответствовать разделу II Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое было утверждено Постановлением Правительства РФ.

Это положение закрепляет в качестве оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания наличие вредных факторов среды обитания человека, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан из-за:

ухудшения эксплуатационных характеристик возведенного здания в связи с его фактическим износом. Такой износ приводит обычно к снижению уровня прочности несущих конструкций;
природного изменения климата или условий окружающей среды, в связи с которыми возведенные конструкции не могут обеспечить необходимые санитарные или биологические требования, установленные законодательством. Например, повышение атмосферного давления, изменение уровня радиации, повышение уровня шума, вибрации или появление электромагнитных полей.

Дополнительно в качестве аварийных или непригодных для проживания домов признаются дома, в которых имеется деформация фундамента, несущих конструкций и стен, которые являются основанием для возможности обрушения.

Для ясности можно обратиться к конкретному примеру, в котором наглядным образом будут приведены показатели, характеризующие жилой дом как непригодный для проживания в нем.

В соответствии с п. 2.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05.11.1985 № 529, в качестве непригодного для проживания признается барак, в качестве которого выступает одноэтажное или двухэтажное жилое строение, которое предназначено для временного проживания.

Такое помещение имеет общую кухню, санитарный узел. Рассчитано такое помещение на короткий срок использования, как правило, не более 10 лет. Выполнен барак из дерева.

В соответствии с п. 2.2 указанного положения непригодным для постоянного жительства в нем также считается деревянный дом или дом, который выполнен из местных строительных материалов.

Непригодными признаются мансарды, физический износ которых более 65%, каменные дома, физический износ которых боле 70%.

Важно! В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22.10.1990 № 1072 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР» установлено, что жилые здания, имеющие деревянные, брусчатые стены, должны изнашиваться в течение года не более 2 %.

Это означает, что за пятьдесят лет износ такого жилого дома составит 100%. То есть когда в собственности у лица находится жилой дом, выполненный из указанных материалов и построенный более 40 лет назад, он должен быть признан уполномоченной комиссией в качестве непригодного для проживания в нем в связи с тем, что несущие конструкции были изношены и потеряли свои свойства.

Правовые нормы

Сегодня одна из острых проблем — признание жилых домов аварийными или ветхими, а также последующее переселение жильцов в иные помещения.

С 2010 года в связи с этой проблемой действует Указ Президента «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Сначала срок действия такой программы был установлен до 2015 года. Однако позднее срок действия программы был продлен до сентября 2017 года.

На сегодняшний день разработанная программа легла в основу региональных программ, направленных на переселение граждан из ветхого или аварийного жилья.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Связано это с тем, что согласно ст. 14 Жилищного Кодекса РФ процедура признания жилого помещения непригодным для проживания является компетенцией органов местного самоуправления.

В связи с этим граждане обладают правом обратиться в муниципальные органы с заявлением о проведении экспертизы условий их проживания для последующего признания жилого дома непригодным для проживания в нем.

Таким образом, граждане вправе требовать у местных властей обследования своего жилья при наличии оснований на признание его аварийным.

Как признать жилье для проживания непригодным

Важно! Для признания жилого дома непригодным для постоянного в нем проживания необходимо пройти следующие обязательные этапы:

провести строительную экспертизу здания, в процессе которой будет изучено состояние конструкций здания, материалы из которых оно построено;
обратиться с заявлением в местную администрацию о созыве межведомственной комиссии, которая отвечает за принятие решения о качестве проживания в жилых многоквартирных домах;
дождаться результатов рассмотрения представленных комиссией документальных сведений;
в случае несогласия с принятым решением обжаловать решение комиссии.

Посмотрите видео. Признание дома ветхим (аварийным):

Административный порядок признания непригодным жилья

Для признания жилого дома непригодным для проживания заинтересованные лица должны обратиться в городскую администрацию с заявлением о необходимости создания межведомственной комиссии, которая по результатам рассмотрения документов придет к выводу о том, является ли дом непригодным для проживания.

Учтите! К заявлению следует прикладывать следующий перечень документальных сведений:

в первую очередь документы, которые подтверждают наличие права собственности на жилое помещение в доме. Как правило, в качестве таких документов представляют выписку о праве собственности, свидетельство о праве на наследование и иные;
заключение организации, которая изучила состояние несущих конструкций и ограждающих элементов;
претензии жителей, проживающих в доме по поводу условий, а также жалобы, которые ранее направлялись жителями в администрацию города.

Обратите внимание, заключение проектно-изыскательной организации и документы, подтверждающие право собственности на жилой объект в доме, являются обязательными документами, без наличия которых заявление рассмотрено быть не может комиссией.

Для того чтобы получить заключение проектно-изыскательной организации, необходимо обратиться с заявлением о ее проведении в любую организацию, которая имеет соответствующий допуск на выполнение проектных работ и работ, связанных с техническим обследованием зданий. В результате проведения обследования этой организацией заявитель на руки получается заключение.

После поступления в администрацию заявления в течение 30 дней созывается межведомственная комиссия, которая осуществит изучение документов и примет по ним решение. Когда администрация в установленный законом срок комиссию не создала, то это повод для обращения с жалобой в прокуратуру либо в суд.

Созданная комиссия должна провести исследование документов, а также оценить, соответствуют ли условия проживания людей нормам жилищного и градостроительного законодательства.

При анализе документов комиссия проводит оценку степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого помещения, соответствие санитарным требованиям, гигиеническим требованиям и иным критериям.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции:

По результатам рассмотрения представленных документальных сведений комиссией принимается одно из следующих решений:

решение о соответствии дома требованиям, которые установлены законодательством, то есть о пригодности проживания в доме;
решение о наличии основания для признания жилого дома нуждающимся в капитальном ремонте, осуществлении реконструкции или перепланировки;
решение о наличии основания для признания жилого дома непригодным для проживания в нем;
решение о наличии основания для признания жилого дома в качестве аварийного и подлежащего реконструкции;
решение о необходимости сноса жилого дома в связи с тем, что он является аварийным;
решение о том, что оснований для признания жилого дома аварийным или подлежащим сносу не имеется.

Когда один из членов комиссии с принятым решением не согласен, то он обладает правом указать свое особое мнение письменно и приложить его к заключению.

Обратите внимание на то, что когда заинтересованные лица не согласны с решением, принятым комиссией, они получают право обжаловать его. Обжалование может происходить путем подачи жалобы вышестоящему органу, либо посредством обращения в судебную инстанцию с исковым заявлением.

Реализовать свое право на обжалование необходимо в течение трех месяцев со дня принятия решения комиссией.

Для подтверждения доводов о том, что решение, принятое комиссией, является неправомерным и действительности не соответствует, следует просить суд о проведении судебной строительной экспертизы.

Учтите! При этом истец обладает правом просить суд поставить перед независимыми экспертами следующий перечень вопросов, ответы на которые позволит сделать выводы о соответствии дома требованиям закона:

какое техническое состояние жилого дома, расположенного по конкретному адресу;
необходимо ли проведение капитального ремонта или реконструкции жилого дома, который располагается по конкретному адресу;
является ли целесообразным проведение капитального ремонта дома или его реконструкции, который располагается по конкретному адресу.

Когда результаты экспертного заключения свидетельствуют о том, что жилой дом является непригодным для проживания в нем, в том числе проведение капитального ремонта является нецелесообразным, то решение, принятое комиссией, созванной городской организацией, является незаконным.

Если жильцов не устраивает результат

Когда дом признается аварийным, то этот факт является основанием для расторжения соглашений о найме жилого помещения и прекращения арендных правоотношений. При наличии такого обстоятельства соглашения могут быть расторгнуты в судебном порядке.

Когда собственники не согласны с решением, которое принято комиссией, то они имеют право обратиться в судебный орган для обжалования принятого решения.

Суд после принятия искового заявления рассматривает доводы каждой из сторон и при наличии результатов независимой экспертизы принимает соответствующее решение.

Судебный порядок

В судебный орган лица имеются право обратиться после того, как уполномоченная комиссия примет решение о том, что жилой дом отвечает условиям пригодности для проживания.

Исковое заявление может быть подано одним истцом (собственником жилого помещения в таком доме) или несколькими истцами.

Для подтверждения доводов о том, что дом непригодный, истец имеет право просить судебный орган организовать строительную экспертизу.

Внимание! В ходе проведения экспертизы перед экспертом должен быть поставлен следующий перечень вопросов:

о техническом состоянии жилого дома;
о возможности проведения капитального ремонта и его необходимость.

Когда на основании результатов комиссии будет признано, что дом не пригоден для жилья, то решение комиссии будет подлежать отмене.

Заявление подается по месту нахождения администрации.

Обратите внимание, что исковое заявление составляется в соответствии с требованиями, которые предусмотрены гражданским процессуальным законодательством.

В заявлении обязательно указывается:

наименование судебного органа;
сведения об истце. Указывается его ФИО, сведения о месте проживания, а также информация, по которой суд может связаться с заявителем;
далее указывается информация об администрации, которая будет привлечена к делу в качестве ответчика;
в основной части заявления указываются все обстоятельства, в том числе, когда комиссией было принято решение, и доводы самого истца, почему то решение не соответствует закону. При наличии письменных доказательств их перечень вносится в текст заявления. Далее такие доказательства прикладываются к заявлению.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления в суд на решение межведомственной комиссии о признании дома пригодным для проживания:

Необходимые документы

Учтите! Для того чтобы администрация города могла признать жилой дом непригодным для использования и организовать сбор комиссии, которая принимает решение о признании дома непригодным, необходимо к заявлению прикладывать следующий перечень документальных сведений:

копии документов на недвижимый объект, подтверждающих право собственности на него;
план помещения, который выдан БТИ, и технический паспорт на жилое помещение;
заключение инспекции об обследовании жилого помещения.

Обратите внимание на то, что эти документальные сведения являются основными для рассмотрения поступившего заявления.

Дополнительно заинтересованные лица могут приложить претензии жильцов, которые не довольны качеством жилых помещений в доме.

Особые случаи

Когда дом получает статус непригодного для проживания в нем в связи с возможностью наступления риска опасности для жизни, то решение принимается в течение одного дня после обнаружения опасных факторов.

Об опасности свидетельствует следующий перечень факторов:

многократное нарушение санитарных норм;
установление, что дом находится по пути сходов оползней, селевых потоков или лавин;
расположение дома на территориях, на которых превышается уровень допустимого шума;
выявление повреждений в несущих конструкциях, полученных в результате землетрясений, наводнений и иного.

Ветхие дома могут быть признаны непригодными для проживания, когда их состояние не подлежит изменению в связи с проведением реконструкции.

Заметьте! Не подлежит признанию жилье в качестве непригодного, когда:

отсутствует система канализации, горячая вода в малоэтажных домах;
отсутствие лифта или мусоропровода в жилых домах, в которых планируется проведения работ по реконструкции.

Практика показывает, что жилье для признания его непригодным должно пройти слишком много инстанций. Связано это с тем, что правовые нормы достаточно размыты.

Последствия признания жилья непригодным для жильцов

Жилищным законодательством страны не указано конкретно, какие последствия наступают после того, как жилой дом признается непригодным для проживания в нем.

На основании анализа норм, регламентирующих действия, связанные с признанием жилого дома непригодным для жилья, можно выделить следующие последствия:

жилье подлежит выкупу местной администрацией, или оно меняется на другое жилье, которое будет равнозначно по размеру, цене и коммунальным характеристикам;
когда в жилом помещении проживает несколько семей, то, как правило, в дальнейшем каждой из них предоставляется новое жилое помещение;
лица, арендующие жилое помещение у администрации на основании социального найма, получают право первоочередного заключения нового соглашения об аренде жилого помещения. Собственник жилого помещения в доме, который признан непригодным для проживания, получает право на выплату компенсации или получения в собственность аналогичного по характеристикам жилого помещения.

Обратите внимание на то, что когда собственник жилого помещения является инвалидом, нуждающимся в постоянном медицинском обслуживании в конкретной медицинской организации, жилое помещение подлежит предоставлению недалеко от расположения той медицинской организации.

Где посмотреть список домов, подлежащих сносу

Как получить информацию о том, признали дом аварийным или нет?

Период, в который подлежат осуществлению мероприятия по сносу аварийного жилья, определяется местными органами власти.

Внимание! Когда дом администрацией признается аварийным, то жителям этого дома направляется официальное уведомление. Жители могут не дожидаться получения сведения, а получить данные самостоятельно. Эти сведения можно получить на официальном сайте города или области.

Перечень жилых домов, которые подлежат сносу, каждый год утверждаются и публикуются на официальных интернет-порталах. Периодически в этот перечень могут вноситься изменения.

Жители обладают правом обратиться с официальным запросом к главе администрации о том, какие дома подлежат сносу, и когда эти мероприятия будут осуществляться.

Проживание в аварийном доме доставляет не только дискомфорт, но и опасность для жизни. В каждом региональном объекте России предусмотрена отдельная программа, которая позволяет расселить граждан из зданий, признанных аварийными. Рассмотрим, что нужно предпринять, чтоб признать частный дом аварийным.

Общие сведения

В России уже довольно длительное время функционирует программа по ликвидации аварийного жилья. Несмотря на то, что она действует длительное время, переселено небольшое количество жильцов.

Переселение согласно проекту работает так:

Формируется региональная программа по устранению неподходящего жилья;
Объекты признаются аварийными и подлежащими сносу;
Создается перечень ветхого и аварийного жилья;
Принимается заключение о реконструкции указанного дома или его устранении;
Перед сносом подыскивается равноценная жилая площадь.

Обычно жилье подбирается в том же районе, где ранее проживали люди из дома, который подвергается сносу. Собственник жилого помещения вправе написать заявление о желании переселиться в другой район.

Любой гражданин имеет доступ к информации о том, относится ли его дом к аварийным и непригодным для проживания – для этого созданы специальные сайты с формой поиска по адресу. Вместо жилья возможно представление ему любой денежной компенсации по размеру жилой площади.

Важно обратить внимание на тот момент, что переселение в соответствии с гражданским кодексом не может расцениваться, как способ улучшения жилищных условий или увеличения жилой площади. При поиске нового жилья учитывается площадь прежнего жилья и его состояние.

Положение распространяется на все случаи, даже когда человек владел жилым помещением меньше учетной нормы. Человек получает такую же площадь, какую имел.

Если владелец желает, чтобы новое жилье было большей квадратуры, за избыточные метры ему придется доплатить из собственного кармана. Строгих параметров при выборе типа жилья нет – главное, чтоб оно не было аварийным.

Основные понятия

Важно различать, когда можно признать дом аварийным, а когда он считается ветхим, так как это две большие разницы. Из ветхого дома расселение не проводится – он считается старым, но пригодным для жизни. Аварийное помещение признается совершенно не пригодным для проживания.

Основные требования к аварийному дому – расположение его в опасной или аварийной зоне, серьезное нарушение санитарных норм и угроза для проживающих. В таком случае, находиться дальше в подобном помещении будет просто опасно – проводится спешное расселение и снос.

Даже если частный дом, признанный ветхим, и земельный участок под ним некомфортен на 75%, но не угрожают жизни и здоровью, то расселение не производится. Потому большинство зданий в отвратительном состоянии все еще находятся в эксплуатации, ожидая признания их аварийными.

Оценка здания

Законодательство применимо при жилищных условиях, не отвечающих санитарным нормам, технике безопасности, а также угрожающих здоровью и жизни. Критерии оценки аварийности приводятся в Постановлении Правительства РФ №47:

Опасное расположение дома – территория с высокой вероятностью оползней, лавин, паводков, затоплений;
Техногенная опасность – нахождение рядом с объектами техногенной опасности и аварийности;
Коммуникационная опасность – размещение жилья на слишком близком расстоянии к линиям электропередачи;
Геологические факторы – разрушение или повреждение дома в результате буранов, землетрясений, метели, с невозможностью его восстановления;
Нахождение у магистралей – превышение норм шумовых показателей больше 55 децибел;
Гигиенические нарушения – невозможность соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

К критериям также относят состояние фундамента и несущих элементов постройки – если они аварийно изношены и деформированы, жилье признается непригодным для эксплуатации.

Правовая база

Адресная программа о переселении граждан предварительно должна была закончиться еще два года назад, но ее продлили до конца сентября текущего года. Теперь она обрела продолжение в рамках отдельных региональных программ. В настоящее время органы самоуправления вправе признавать жилье непригодным согласно статье 14 Жилищного Кодекса РФ.

Требовать обследования состояния здания необходимо на основе положения у местных властей.

Что потребуется

Аварийный в реальности дом, принадлежащий по документам жилищному фонду как полноценный и безопасный, необходимо признавать непригодным к эксплуатации. Требование о признании аварийности может выдвигать:

Владелец собственности на жилые помещения;
Наниматель жилья;
Уполномоченные органы – Роспотребнадзор, жилищная и пожарная инспекции.

В эти инстанции подается соответствующее заявление, начинается работа комиссии. Если дом непригоден к эксплуатации, готовится заключение, и на его основании выполняется расселение.

Так должна проходить процедура в идеале, но на практике она значительно затянута. Если владелец дома и участка под ним не согласен с решением комиссии, есть возможность оспорить его в течение трех месяцев с момента его вынесения.

Для этого необходимо обращение в суд, но требуются весомые аргументы для оспаривания. Следует заказать независимую экспертизу дома и участка, который приватизировали. Заключение экспертизы и станет главным аргументом в суде.

Куда обращаться

Если владелец считает ремонт своего жилого помещения невозможным, а состояние его – аварийным, необходимо подавать заявление в исполнительные органы местного самоуправления.

Зачастую это жилищная или пожарная инспекции, либо аналогичные структуры. Можно адресовать заявление в местную администрацию, а уже оттуда оно будет перенаправлено по месту исполнения.

После подачи заявления создается межведомственная комиссия, которая в течение месяца выносит соответствующее решение. Заявитель уведомляется о результатах работы в течение пяти дней после принятия решения.

К заявлению прикладывают следующие документы:

Правоустанавливающие документы на дом или их заверенные нотариусом копии;
Технический паспорт и план помещения;
Кадастровый номер и бумаги о приватизации земли;
Свидетельство о проведении независимой экспертизы, если она имела место.

Если заключение об аварийности получено, у владельца есть три варианта:

Получение материальной компенсации – расчет ведется по средним рыночным ценам за один метр квадратный;
Переселение в новую квартиру за муниципальный счет;
Приобретение жилья большей квадратуры с доплатой за избыток квадратных метров.

Так как земельные участки, как правило, небольшие, многие владельцы нередко выбирают компенсацию. В этом случае деньги из бюджета поступают на счет собственника в течение месяца.

Что делать дальше

Если владелец все же выбрал переселение, поиск новой квартиры проводится администрацией. Когда оно подбирается, заключается договор с муниципалитетом об обмене при переселении из аварийного дома.

Если же бывший собственник выбрал один из вариантов, а затем понял, что найденное жилье значительно хуже или дешевле предыдущего, остановить процесс переселения он уже не сможет. Кроме того, исполнительные органы имеют право в судебном порядке обязать жильца к переселению.

Долевая приватизация

Если участок был приватизирован на нескольких человек, то при оформлении документов на новую квартиру будет рассчитана долевая собственность в ней согласно имуществу в бывшем участке.

Если участок под рассматриваемым домом уже является частной собственностью, он не требует приватизации. В случае если это государственная или муниципальная земля, необходимо предварительно ее приватизировать. Но перед этим требуется обязательная приватизация дома, даже если он аварийный. Приватизированный дом – это главное основание для приватизации земли под ним.

Зачастую исполнительные органы стараются медлить с решением вопросов такого плана. Это обусловлено по большей мере тем, что жилого фонда недостаточно для переселения всех жильцов аварийных строений в России.

Проживание или осуществление деятельности в здании, которое находится в аварийном состоянии, небезопасно. Обеспечить безопасность населения - государственная задача. Поэтому на федеральном уровне постановлено, что каждый регион страны должен иметь программу по переселению граждан из зданий, которые постепенно пришли в непригодность к проживанию. При этом Правительство предусматривает формирование особого фонда для подобных целей. Существует только один нюанс в процедуре переселения из изношенного здание, который заключается в признании здания таковым.

Оглавление:

Какие здания признаются непригодными к проживанию

Для того чтобы здание было признано аварийным и впоследствии непригодным к проживанию, его необходимо внимательно исследовать. Такую операцию должны проводить профессионалы по факту поступления жалобы. Специалисты изучат фундамент, состояние всех стен здания, учтут особенности планировки и всех комнат, которые располагаются внутри дома. Также обязательно принимаются во внимание санитарно-гигиенические условия.

Законодательно постановлено, что угрозу безопасности здоровью и жизни граждан несут такие критерии состояния здания:

Зданиями, в которых гражданам категорически запрещено проживать ввиду опасности, признаются:

здание располагается на территории завода или производственной фабрики, которые не предназначены для проживания;
здание изначально было признано нежилым, и не выделялось в жилой фонд;
в процессе строительства здания были допущены существенные ошибки, которые влекут за собой невозможность его нормального функционирования;
условия в доме не отвечают санитарно-гигиеническим нормам;
здание официально было признано аварийным.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания

В условиях, когда здание по факту является непригодным для жизни, но, тем не менее, официально это еще не утверждено, гражданам необходимо стать инициаторами проверки.

Так, подать заявление на признание здания непригодным для проживания, может :

хозяин такого здания;
арендатор здания по соглашению аренды;
организация, которая наделена правами проводить соответствующие проверки (например, Роспотребнадзор или жилищная инспекция).

В первую очередь необходимо подать заявление в соответствующую инстанцию, которая по факту проведения проверки выдаст заключение о признании дома непригодным для жилья. Такой инстанцией может стать жилищная инспекция соответствующего субъекта РФ или подобная инстанция. Проверка же должна быть осуществлена максимум на протяжении месяца. По факту составления заключения, на протяжении пяти дней, его результаты должны быть донесены до заявителя. После этого гражданам останется только ожидать процедуру переселения.

Однако на практике данный процесс значительно запутаннее и сложнее.

Обратите внимание

Если государственный орган выносит отрицательное решение по факту проверки, его можно обжаловать на протяжении трех месяцев с даты документа.

В таких обстоятельствах необходимо будет обратиться в суд. Граждане, проживающие в соответствующем доме, вправе организовать собственную комиссию, которая будет состоять непосредственно из жильцов, а также из служащих различных инстанций и инженеров. Заключение такой комиссии по факту признания дома непригодным для жизни станет весомым доказательством в суде.

Для того чтобы здание официально признали непригодным для жизни, необходимо иметь заключение комиссии, которое будет содержать следующие данные:

Что происходит после признания здания непригодным к проживанию

По факту получения заключения о признании здания непригодным к проживанию, жильцы вправе выбирать для себя один из следующих вариантов:

Получение материального возмещения в объеме стоимости квартиры или дома. Исчисление данного возмещения осуществляется на основании объема площади квартиры или дома, а также рыночной цены на жилье в конкретном регионе РФ.
Переселение в другую квартиру. При этом квартира должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и быть пригодной для жизни по всем требованиям.
Обратите внимание

Переселение в новую квартиру осуществляется за средства местного бюджета.