Открытие учредительного собрания. Как разгоняли учредительное собрание

Демонстрация носила своеобразный обывательский характер, но по городу ходили усиленно распространяемые слухи о готовящемся вооруженном восстании. Большевики готовились к отпору. Учредительное собрание должно было собраться в Таврическом дворце. Организован был военный штаб, в котором участвовали СвердловРеволюционер , Подвойский, Прошьян, Урицкий, Бонч-БруевичРедактор в газете «Правда», специалист по русским религиозным сектам и др. Город и Смольнинский район были разбиты по участкам, за охрану взялись рабочие. Для охраны порядка в самом Таврическом дворце, возле него и в примыкающих кварталах вызвана была команда с крейсера «Аврора» и две роты с броненосца «Республика». Вооруженного восстания, которое готовил «Союз защиты Учредительного собрания», не вышло, была обывательская демонстрация под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию», которая на углу Невского и Литейного столкнулась с нашей рабочей демонстрацией, шедшей под лозунгом «Да здравствует Советская власть». Произошло вооруженное столкновение, быстро ликвидированное.

Бонч-Бруевич хлопотал, звонил, распоряжался, обставил переезд Владимира ИльичаЛидер партии большевиков из Смольного в Таврический дворец чрезвычайно конспиративно. Он ехал сам с Владимиром Ильичем в автомобиле, посадили туда и меня с Марией Ильиничной и Веру Михайловну Бонч-Бруевич. К Таврическому дворцу мы подъехали с какого-то переулка. Ворота были заперты, но автомобиль дал условленный гудок, ворота отворились и, пропустив нас, снова закрылись. Караул провел нас в особые, отведенные для Ильича комнаты. Они были где-то с правой стороны от главного входа, и идти в зал заседаний надо было по какому-то остекленному коридору. Около главного подъезда стояли хвосты делегатов, масса зрителей, и, конечно, Ильичу удобнее было пройти особым ходом, но его немного раздражала излишняя какая-то таинственная театральность.

Сидели и пили чай, заходили то те, то другие товарищи, помню Коллонтайбольшевичка , Дыбенкоматрос, большевик . Сидеть пришлось довольно долго, шло заседание, довольно бурное, большевистской фракции. Идя на заседание, Владимир Ильич вспомнил, что он оставил в пальто револьвер, пошел за ним, но револьвера не оказалось, хотя никто из посторонних в прихожую не входил, очевидно, револьвер вытащил кто-то из охраны. Ильич стал корить Дыбенко и издеваться над ним, что в охране нет никакой дисциплины; Дыбенко волновался. Когда потом Ильич пришел с заседания, Дыбенко возвратил ему его револьвер, охрана вернула.

После выбора председателя - Чернова - начались прения. Владимир Ильич не выступал. Он сидел на ступеньках трибуны, насмешливо улыбался, шутил, что-то записывал, чувствовал себя каким-то никчемным на этом собрании.

Представительное учреждение, созданное на основе всеобщего избирательного права, предназначенное в соответствии с государственно-правовыми взглядами для установления формы правления и выработки конституции страны.

Впервые требование созыва Учредительного собрания (Великого собора) выдвинули декабристы. Впоследствии идея Учредительного собрания (Земского собора) развивалась «Землей и волей», а затем вошла в программу народовольцев (см. Народничество). В начале XX в. лозунг Учредительного собрания получил широкое распространение в борьбе против самодержавия и был включен в программы многих политических партий.

После Февральской революции большинство политических партий провозгласили созыв Учредительного собрания одним из основных требований и призывали не решать важнейшие задачи революции до его открытия. Партия большевиков, не отвергая эту идею формально, считала, что после перерастания демократической революции в социалистическую наступит диктатура пролетариата, государственной формой которой должна стать республика Советов, а не парламентская республика. Но для Временного правительства главной задачей являлся созыв Учредительного собрания, о чем оно заявило в марте 1917 г. В связи с этим было создано Особое совещание по подготовке закона о выборах, закончившее свою работу к началу сентября. Разработанное им и утвержденное Временным правительством положение о выборах в Учредительное собрание предусматривало пропорциональную систему, основанную на всеобщем избирательном праве. В августе приступила к работе Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия, задачами которой были техническая подготовка выборов и общее руководство их проведением.

В сентябре управы городских дум и земств, составившие ранее списки избирателей в органы местного самоуправления, приступили к составлению списков избирателей в Учредительное собрание. В октябре были опубликованы кандидатские списки политических партий.

Пришедшая к власти после Октябрьской революции большевистская партия, опасаясь недовольства народных масс, у которых лозунг созыва Учредительного собрания стал популярным, не отменила выборы в него. Советское правительство приняло постановление о созыве Учредительного собрания в назначенный срок - 12 ноября. Но из-за плохой подготовки и вспыхнувших кое-где очагов гражданской войны выборы были проведены в срок далеко не во всех избирательных округах. В ряде мест они состоялись в конце ноября - начале декабря, а в нескольких отдаленных округах - в начале января 1918 г. Небезосновательно опасаясь разгона Учредительного собрания большевиками, лидеры ряда политических партий создали в конце ноября «Союз защиты Учредительного собрания». Под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию!» союз старался противопоставить его советской власти и вел пропаганду в этом направлении. На открывшемся 5 января 1918 г. в Петрограде в Таврическом дворце заседании Учредительного собрания присутствовало около 410 депутатов из 715 избранных. Среди них преобладали эсеры-центристы во главе с В. М. Черновым, ставшим его председателем. Большевиков и примыкавших к ним левых эсеров было 155 человек (38,5%). Большинство депутатов отказались обсуждать предложенную председателем ВЦИК Я. М. Свердловым «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», не признали декретов советской власти. В связи с этим большевистская фракция, а затем левые эсеры и некоторые другие группы токинули заседание. Продолжавшееся 13 часов заседание было утром закрыто по требованию начальника караула дворца А. Г. Железнякова, сообщившего В. М. Чернову полученную от члена Советского правительства

П. Е. Дыбенко инструкцию: всем присутствующим покинуть помещение, так как время позднее и караул устал. ВЦИК по докладу В. И. Ленина принял декрет о роспуске Учредительного собрания, одобренный 3-м Всероссийским съездом Советов. Демонстрации в поддержку Учредительного собрания были разогнаны большевиками.

Ряд депутатов Учредительного собрания собрались в Самаре, образовав 8 июня 1918 г. Комитет членов Учредительного собрания (Комуч). Лозунг Учредительного собрания стал в годы гражданской войны основой политических программ эсеров, меньшевиков и части лидеров Белого движения.

Подготовка выборов в учредительное собрание началась сразу после февральской революции. Однако самопровозглашенное Временное правительство России, которое, собственно, и называлось «Временным», так как должно было действовать только до созыва Учредительного собрания не торопилось проводить выборы. 14 июня 1917 датой выборов в Учредительное собрание было объявлено 17 сентября, а созыв Учредительного собрания назначен на 30 сентября. Однако, 9 августа Временное правительство под председательством А.Ф. Керенского 9 августа постановило назначить выборы на 12 ноября, а созыв Учредительного собрания – на 28 ноября 1917 года.

Сразу после Октябрьского переворота 27 октября 1917 г Совет Народных Комиссаров принял и опубликовал за подписью В.И. Ленина постановление о проведении в назначенный срок – 12 ноября 1917 г. выборов в Учредительное собрание. В соответствии с этим постановлением «все избирательные комиссии, учреждения местного самоуправления, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и солдатские организации на фронте должны напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок». Таким образом, сформированное Советское правительство оставалось временным - до созыва учредительного собрания.

На выборах во Учредительное собрание 12 (24) ноября 1917 большевики получили лишь около четверти голосов, проиграв эсерам.

12 ноября 1917 г. начались выборы. Во время проведения выборов в Петроград стягивались верные большевикам войска. Учредительное собрание собралось в (Петрограде, 5 января (18 января) 1918 г.) и большинством голосов потребовало передачи власти в свои руки, хотя по уставным документам, оно представляло собой исключительно законодательный, а не исполнительный орган, и не обладало ни аппаратом, ни возможностями для предотвращения кризиса.

Правые эсеры, составлявшие большинство, отказались обсуждать предложения большевиков, после чего большевики, левые эсеры и несколько мелких фракций и объединений покинули зал заседаний. Это лишило собрание кворума, однако, оставшиеся депутаты продолжили работу, и объявили об отмене решений II Всероссийского съезда Советов. Заседание продолжалось до утра, в 5 м часу охрана зала заседаний во главе с анархистом матросом Железняком довела до сведения депутатов, что она не в состоянии обеспечить защиту зала заседаний от народного гнева, и потребовала прекратить заседание, так как «Караул устал ». Вечером того же дня ВЦИК издал декрет о роспуске Учредительного собрания, подтверждённый позже III Всероссийским Съездом Советов. Ряд членов Учредительного собрания переехал в Самару, где создали так называемый Комуч (другая часть создала комитет в Омске), и начали вооружённую борьбу против самопровозглашённой большевистской власти. Позже адмирал Колчак, разогнав Комуч, покончил с претензиями членов Учредительного собрания на власть.


После выборов большевики начали репрессии против кадетов. Конституционно-демократическая партия была официально объявлена партией «врагов народа», и начались аресты её членов, всех без разбора. Составляющие одну седьмую часть депутатов Собрания, кадеты были нейтрализованы и участия в его деятельности не приняли. 18 (31) января III Всероссийский Съезд Советов одобрил декрет о роспуске Учредительного Собрания и принял решение об устранении из законодательства указаний на его временный характер («впредь до созыва Учредительного собрания»).

9 (22) января - расстрел демонстрации в поддержку Учредительного собрания в Москве. По официальным данным (Известия ВЦИК. 1918. 11 янв.) число убитых более 50, раненых - более 200.

  1. Первые мероприятия Советской власти конца 1917 – начала 1918 гг.

Создание революционных комитетов (ревкомов) - временных чрезвычайных органов Советской власти, которые действовали в период Гражданской войны и иностранной военной интервенции 1918-21. Сосредоточивали всю полноту гражданской и военной власти.

В организации и деятельности их был использован опыт военно-революционных комитетов периода Октябрьской революции 1917 года.

Существовали также губернские, уездные, волостные и сельские ревкомы. 2 января 1920 Совет рабочей и крестьянской обороны постановил упразднить губернские и уездные Р. к. Они могли быть сохранены лишь в порядке исключения и там, где это было продиктовано необходимостью.

Декрет о мире был первым декретом советской власти.

Он был разработан Лениным и единогласно был принят 26 октября 1917 на съезде Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и опубликован газетой «Известия».

В результате начались переговоры с Германией и был заключён Брестский мир.

Декре́т о земле́ - нормативно-правовой акт, принятый на Втором всероссийском съезде советов 26 октября (8 ноября) 1917 года, имевший конституционное, основополагающее значение в области землепользования.

Его источниками являлись:

  1. Так называемые крестьянские наказы, сформулированные Советами и земельными комитетами в августе 1917 года.
  2. Эсеровская аграрная программа.
  3. Многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное).
  4. Конфискация помещичьих земель и имений. Причём отмечалось, что «Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.»
  5. Переход конфискованных земель и имений в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов.
  6. Переход земли в достояние государства с последующей безвозмездной передачей её крестьянам. «Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением её между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями.»
  7. Отмена права частной собственности на землю. «Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.»
  8. Запрет применения наёмного труда.

В январе 1918 года эти положения были закреплены Декретом о социализации земли.

Декрет о земле чётко определил отношение новой власти к частной собственности, к наёмному труду. Эти формулировки надолго стали основой земельной политики СССР и стран социалистического лагеря.

Но на практике выполнялись не все эти принципы. Так, государственная собственность была объявлена общенародной, т. е. принадлежащей всему обществу. Собственно, государственной она и оставалась вплоть до объявления частной собственности на землю в 1993 году.

Декларация прав народов России - один из первых документов Советской власти. Принята Съездом Советов 2 (15) ноября 1917 года.

Были провозглашены:

1. Равенство и суверенность народов России.

2. Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

3. Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.

4. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов (1917) - декрет ВЦИКа и Совнаркома от 11(24) ноября 1917 г. Упразднил сословия и сословные деления; звания, титулы и чины Российской империи.

  1. Брестский мир.

Бре́стский мир (Брестский мирный договор, Брест-Литовский мирный договор) - мирные договоры между участниками Первой мировой войны: Германией, Австро-Венгрией и Оттоманской империей, с одной стороны, и Советской Россией с другой , подписанный 3 марта 1918 года в Брест-Литовске. Ратифицирован Чрезвычайным IV Всероссийским Съездом Советов.

Согласно условиям Брестского мира:

  • От России отторгались Польша, Украина, Белоруссия, Прибалтика и Финляндия. На Кавказе: Карс, Ардаган и Батум.
  • Советское правительство прекращало войну с Украинской народной республикой и заключало с ней мир.
  • Армия и флот демобилизовывались.
  • Балтийский флот выводился из своих баз в Финляндии и Прибалтике.
  • Черноморский флот со всей инфрастуктурой передавался Центральным державам.
  • Россия выплачивала 6 миллиардов марок репараций плюс уплата убытков, понесенных Германией в ходе революции - 500 млн. золотых рублей.
  • Советское правительство обязывалось прекратить революционную пропаганду в Центральных державах и союзных им государствах, образованных на территории Российской империи.

Победа Антанты в Первой мировой войне и подписание Компьенского перемирия 11 ноября 1918 г., которым все договоры, заключенные ранее Германией, объявлялись недействительными, позволили Советской России аннулировать Брестский договор 13 ноября 1918 и вернуть бо́льшую часть территорий. Немецкие войска ушли с территории Украины, Латвии, Литвы, Эстонии, Белоруссии.

Брестский мир, в результате которого от России были отторгнуты огромные территории, закреплявший потерю значительной части сельскохозяйственной и промышленной базы страны, вызвал оппозицию по отношению к большевикам со стороны практически всех политических сил, как справа, так и слева.

Брестский мир послужил катализатором образования «демократической контрреволюции», выразившейся в провозглашении в Сибири и Поволжье эсеровских и меньшевистских правительств, восстании левых эсеров в июле 1918 года в Москве. Подавление этих выступлений, в свою очередь, привело к формированию однопартийной большевистской диктатуры и полномасштабной гражданской войне.

  1. Гражданская война в России. Причины, ход военных действий в 1918 г. Красный и белый террор.

Поход Краснова - Керенского на Петроград - попытка восстановления власти Временного правительства после октябрьской революции, организованная министром-председателем Керенским при активном содействии донских казачьих частей во главе с Петром Красновым в ноябре 1917 года. Казачьи части без боя заняли Гатчину и Царское Село и вступили в боестолкновение с большевистскими отрдами балтийских матросов и красногвардейцев в районе Пулково. Бой закончился вничью, однако дальнейшие мирные переговоры обнажили нежелание казаков восстанавливать власть Керенского. Керенский бежал, а поход был прекращен.

Чёрная гва́рдия - вооружённые отряды рабочих, действовавших в интересах анархистов, существовавшие в России между Октябрьской революцией и левоэсеровскими мятежами. Во время последних Москва оказалась во власти анархистов, которые грабили банки и устраивали дебоши. Анархисты завладели 26 особняками и спрятали в них большое количество оружия. Чекисты обратились к населению с просьбой помочь в наведении порядка в Москве. 12 апреля 1918 года Чёрная гвардия была разоружена. Дольше всех сопротивлялся «дом анархии» (теперь там расположен известный театр Ленкома).

Вскоре по стране прошла волна заговоров - дело Локкарта, дело Мирбаха, антибольшевистских восстания в Астрахани, Перми, Рязани, Вятке. Были совершены громкие убийства Урицкого и Володарского, а вскоре и покушение Фанни Каплан на основателя РСФСР - Ленина.

2 (15) декабря 1917 СНК РСФСР подписал соглашение о временном прекращении военных действий с Германией и 9(22) декабря начал переговоры, в ходе которых Германия, Турция, Болгария и Австо-Венгрия предъявили Советской России очень тяжёлые условия мира. В марте после военного поражения под Псковом и Нарвой СНК был вынужден подписать сепаратный мирный договор с Германией, обеспечивающий права ряда наций на самоопределение, с чем СНК был согласен, но содержащий крайне тяжёлые условия для России (например, передачу Россией военно-морских сил на Черном море Турции, Австро-Венгрии, Болгарии и Германии). От страны отторгалось около 1 млн кв. км. Страны Антанты ввели войска на территорию России и объявили о поддержке антиправительственных сил. Это привело к переходу противостояния между большевиками и оппозицией на новый уровень - в стране началась полномасштабная гражданская война.

На стороне большевиков выступали рабочие Петрограда, Москвы и других индустриальных центров, малоземельные крестьяне густонаселённых Черноземья и Центральной России. Важным фактором победы большевиков стало выступление на их стороне немалой части офицерства бывшей царской армии. В частности, офицеры Генерального штаба распределились между воюющими сторонами почти поровну, с небольшим перевесом у противников большевиков. Некоторые из их подверглись репрессиям в 1937 году.

Это, а также отсутствие у Белого движения единого руководства и конструктивных целей, привели к поражению всех антибольшевистских сил в ходе войны и подавлению ряда крестьянских восстаний, вызванных разочарованием в аграрной политике страны Советов. В 1922 году на большей части территории бывшей Российской империи был создан Советский Союз. В Польше, захватившей также Вильнюс, часть Белоруссии и Украины, Финляндии, захватившей часть Карелии, Латвии, Литве и Эстонии в результате Гражданской войны победили местные бело-националисты. Кроме того, часть Армении была захвачена Турцией, часть Молдавии - Румынией, а некоторые дальневосточные территории - Японией и китайскими милитаристами.

Единственное заседание

Эсеры назначили на день открытия Учредительного собрания демонстрацию в его поддержку, к защите которой они планировали привлечь солдат Преображенского и Семеновского полков, в критические моменты 1917 года сохранявших нейтралитет или даже выступавших против большевиков. Председатель Учредительного собрания эсер Виктор Чернов вспоминал: "Преображенцы и семеновцы приняли резолюции в пользу Учредительного собрания. Они не хотели верить в возможность его разгрома. Но на случай насильственных мер против народных избранников они соглашались пойти на его защиту, особенно если будут поддержаны броневым дивизионом, тоже неоднократно высказавшимся за Учредительное собрание. Эту верность свою броневой дивизион собирался продемонстрировать в день его открытия". Однако, продолжает Чернов, "в ночь под открытие Учредительного собрания организованные большевиками рабочие ремонтных мастерских сделали порученное им дело. Путем умелого "технического саботажа" броневые машины были превращены в неподвижные, точно параличом разбитые груды железа". Итог был закономерен: "В казармах преображенцев и семеновцев настроение мрачное и подавленное. Там ждали прихода броневиков и готовы были вместе с ними пойти к Таврическому дворцу, рассчитывая, что при таких условиях большевики отступили бы без кровопролития. Броневики не пришли. Настроение упало".

Таким образом, на стороне противников большевиков остались только безоружные мирные толпы. "Правда" грозила накануне: "Это будет демонстрация врагов народа. 5 января на улицах Петрограда будут демонстрировать саботажники, буржуазия, прислужники буржуазии. Ни один честный рабочий, ни один сознательный солдат не примет участия в этой демонстрации врагов народа. Каждая попытка проникновения групп контрреволюционеров в район Таврического дворца будет энергично остановлена военной силой".

Однако эти угрозы не подействовали. С утра 5 (18) января многие и многие тысячи "саботажников" и "прислужников буржуазии" шли с разных концов города к Таврическому дворцу.

Однако уже на дальних подступах к нему их останавливали вооруженные патрули. Происходившее далее лучше всего описано очевидцем: "Красногвардеец в серой куртке и белой шапке вырывал знамя у старика и бил его шашкой. Старик плакал, но знамени не отдавал. К нему на помощь бросилась какая-то женщина. Она стала просить красногвардейца оставить старика. В ответ красногвардеец ударил женщину шашкой по руке. Кровь брызнула из-под пальто. Вырвав знамя у старика, красногвардеец сжег его вместе с другими отнятыми знаменами".

Ни одна из манифестаций в поддержку Учредительного собрания так и не пробилась к Таврическому дворцу в этот день.

По официальным данным, 5 (18) января в Петрограде погибли девять человек. Их похоронили 9 (22) января, в 13-ю годовщину Кровавого воскресенья, рядом с его жертвами. В Москве в день открытия Учредительного собрания жертвами разгона манифестации в его поддержку также стали шесть человек. Жертвы были и в других городах. Например, в результате расстрела манифестации в городе Козлов (ныне Мичуринск в Тамбовской области) на следующий день после разгона Учредительного собрания погибли не менее 20 человек.

"Правда" написала на следующий день после манифестации в Петрограде: "Лишь самые незначительные группки рабочих примкнули к этой контрреволюционной демонстрации, и, к глубокому сожалению, из их рядов вырвано несколько случайных жертв".

Открытие самого Учредительного собрания было назначено на полдень. Виктор Чернов вспоминал: "В полдень должно было состояться открытие собрания: но большевики и их союзники все еще продолжают совещаться. После полудня проходит час: не готовы. Истекает второй час: то же самое. Идет третий, четвертый… Начать без них? Рискуем не набрать кворума".

В итоге заседание Учредительного собрания все-таки было открыто около четырех часов дня. И уже на этапе его открытия стало очевидным, что его судьба предрешена.

В "Заключении юридического совещания о порядке открытия Учредительного собрания…" предлагалось по традиции "признать временным председательствующим старейшего депутата". Однако 26 ноября (9 декабря) Совнарком принял свой декрет об условиях открытия Учредительного собрания, в котором говорилось, что "заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом народных комиссаров".

Имевшие большинство в Учредительном собрании эсеры решили придерживаться заключения юридического совещания. Старейшим депутатом был эсер Егор Лазарев, однако, очевидно, учитывая тяжесть данной миссии в сложившихся обстоятельствах, эсеры остановили свой выбор на втором по возрасту, но физически более крепком Сергее Швецове. Вот как дальнейшее описывает Виктор Чернов: "Фигура С.П. Швецова подымается на трибуну. И разом, по сигналу, раздается ужасающая какофония. Топанье ногами, стук пюпитров, крики, кошачий концерт. Левоэсеровский сектор соревнуется с большевиками.

Яков Свердлов
Председатель ВЦИК

Присоединяются хоры. Стучит прикладами о пол стража. Он берет колокольчик. Видно, как он мотается в руке. Но звука не слышно. Он кладет колокольчик на стол, - им немедленно завладевает какая-то фигура и уносит, чтобы вручить входящему в зал Свердлову. Пользуясь минутным затишьем, Швецов успевает произнести сакраментальную фразу: "Заседание Учредительного собрания открывается". Новый взрыв оглушительного гама. Швецов покидает трибуну и возвращается к нам. Его место занимает Свердлов, чтобы второй раз открыть собрание именем Совнаркома".

Чернов предвзят, но он не перевирает фактов. Вот что не без гордости вспоминал об этом моменте большевик Федор Раскольников: "Видя, что Швецов всерьез собирается открыть заседание, мы начинаем бешеную обструкцию: кричим, свистим, топаем ногами, стучим кулаками по тонким деревянным пюпитрам. Когда все это не помогает, мы вскакиваем со своих мест и с криком "долой!" кидаемся к председательской трибуне. Правые эсеры бросаются на защиту старейшего. На паркетных ступеньках трибуны происходит легкая рукопашная схватка".

Публика на хорах, о которой упоминает Чернов, действительно сыграла немалую роль в дезорганизации единственного заседания Учредительного собрания. Как писал Чернов, "билеты на галереи распределял Урицкий. И распределил..." Очевидно, что по результатам этого распределения большинство публики на хорах было сторонниками большевиков. Существуют воспоминания машинистки из аппарата Урицкого Е.П. Селюгиной под недвусмысленным названием "Как я разгоняла Учредительное собрание", в которых она рассказывает, как, снабженные трещотками и свистками, зрители по команде поднимали шум и выкрикивали то, что им подсказывал скрывавшийся за занавесью видный партработник Сергей Гусев. "Мы собрались в этот день на заседание, как в театр, мы знали, что действия сегодня не будет, будет только зрелище", - писал левый эсер Сергей Мстиславский, сам не являвшийся депутатом.

Виктор Чернов
Лидер эсеров-центристов

Мария Спиридонова
Один из лидеров левых эсеров

Однако вернемся к вопросу о председательствующем, так как Якову Свердлову надлежало лишь открыть заседание. Эсеры выдвинули в председатели Виктора Чернова, ранее уже избранного главой разогнанного частного совещания членов Учредительного собрания. Как писал секретарь Учредительного собрания Марк Вишняк, гораздо лучшей кандидатурой был бы бывший председатель также разогнанного большевиками Предпарламента Николай Авксентьев, но "выбора не было - естественный председатель Авксентьев находился в Петропавловской крепости". "Чернова, к тому же, меньше других эсеровских лидеров коснулась большевистская клевета и напраслина", - добавлял Вишняк.

Большевики выдвинули в пику эсерам и в надежде оттянуть часть их голосов кандидатуру знаменитой своим террористическим прошлым левой эсерки Марии Спиридоновой, однако их замысел провалился: с большим перевесом председателем Учредительного собрания был все-таки избран Чернов.

Сам факт наличия у Учредительного собрания одного председателя, а не полноценного президиума был вызван боязнью эсеров, что большевики смогут сорвать заседание, покинув его и сделав таким образом неполный президиум нелегитимным. "Учредительное собрание могли "занять" выборами президиума и убить на этом все заседание. Его могли сорвать и взорвать на любой мелочи: на споре о порядке дня так же легко, как и на личной вспышке отдельного члена собрания. <...> Надо было уже первое заседание непременно закончить так, чтобы после него что-нибудь осталось. <...> Отсюда и специальная "Комиссия первого дня", образованная бюро эсеровской фракции. <...> Ее план был прост. Уступая и отступая перед противником, не принимать ни в коем случае боя на невыгодных позициях", - писал Марк Вишняк. Однако, как известно, эти ухищрения Учредительное собрание не спасли. "Было учтено все, кроме банды пьяных матросов, заполнивших галереи Таврического дворца, и непарламентского цинизма большевиков", - констатировал Вишняк.

Уже в речи, предшествовавшей выдвижению Спиридоновой кандидатом в председатели, большевик Иван Скворцов-Степанов заявил: "Граждане, сидящие направо, разрыв между нами давно уже совершился. Вы были по одну сторону баррикады с белогвардейцами и юнкерами, мы были по другую сторону баррикады с солдатами, рабочими и крестьянами. Между нами все покончено. Вы в одном мире - с кадетами и буржуазией; мы в другом мире - с крестьянами и рабочими".

Большевики "вышли" на Учредительное собрание с написанной Лениным при участии Сталина и Бухарина "Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа", в которой среди прочего говорилось:

Учредительное собрание постановляет:

Россия объявляется республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.

Поддерживая Советскую власть и декреты Совета народных комиссаров, Учредительное собрание признает, что его задачи исчерпываются общей разработкой коренных оснований социалистического переустройства общества.

Как писал Марк Вишняк, "свои условия Ленин мог формулировать проще и короче: пусть антибольшевики станут большевиками, и Учредительное собрание будет признано правомочным и, может быть, даже полновластным". Впрочем, ни у кого, в первую очередь у самих большевиков, не было иллюзий относительного того, что небольшевистская часть Учредительного собрания никогда не примет этот документ, являвшийся предлогом для того, чтобы покинуть его. Через несколько дней "Декларация…" была принята III съездом Советов с минимальными изменениями. Там, где раньше было напечатано "Учредительное собрание постановляет", теперь стояло "III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет".

Виктор Чернов писал: "Кто прочтет стенографический отчет об этом заседании, не будет иметь даже отдаленного впечатления о том, что происходило на самом деле". Действительно, стенограмма единственного заседания Учредительного собрания выглядит странно короткой с учетом того, что оно продолжалось около 12 часов. Однако если начать читать ее и знать несколько дополнительных фактов, это перестает казаться странным. Во-первых, в заседании царил полнейший бедлам, и речь почти каждого оратора постоянно прерывалась выкриками с мест, если не еще чем похуже. Так, например, в стенограмме есть такой момент:

Ефремов. Граждане члены Учредительного собрания. Прежде чем сказать то, что рвется от сердца и от души, мне хочется... (Голос: Произойдет убийство! От члена Учредительного собрания отнимают револьвер.)

Возможно, в стенограмме отражена вот эта описанная Виктором Черновым ситуация: "Левоэсеровские мужики бунтуют: им приказано от Учредительного собрания получить трудовое мужицкое право на землю. В их рядах дезорганизация, пререкания. Один левый эсер вдруг выхватывает револьвер и угрожает другому".

Самому Чернову кричали из зала во время его речи: "Без пули не обойтись вам!" Левый эсер Алексей Феофилактов едва не застрелил на трибуне Ираклия Церетели - в последний момент его разоружил один из лидеров фракции Владимир Карелин. Вот как описывает этот эпизод Марк Вишняк: "Револьверы вынуты и едва не пущены в ход и в другом месте - на левоэсеровских и украинских скамьях. Видны только мимика, жесты и револьвер, отобранный "старшим" по фракции левых эсеров Карелиным. Слышно: "Проси прощения, мерзавец!"

Во-вторых, огромную часть заседания заняла вступительная часть. Известно, что одна только баллотировка по выборам председателя продолжалась три (!) часа. Еще два часа заняла речь Виктора Чернова, которая прерывалась более 60 раз. Речь, кстати, была чрезвычайно слабой. "Это было не то. То была одна из многих, будничных и ординарно-шаблонных речей - далеко не лучшая даже для Чернова", - писал Марк Вишняк. Еще хуже, по мнению многих, было то, что в своей речи Чернов как бы заигрывал с большевиками и оставлял лазейку для возможности дальнейшей совместной работы с ними.

Ираклий Церетели
Член фракции меньшевиков в
Учредительном собрании

Оставшееся время ушло на взаимные обвинения и демагогию. На этом фоне резко выделяется блестящая речь меньшевика Ираклия Церетели, еще летом 1917 года бывшего, возможно, самой авторитетной фигурой в Советах. "Встреченный необычным даже для этого собрания ревом и воем: - "Изменник!.. Палач! Предатель!.. Смертная казнь! (имеется в виду поддержка восстановления смертной казни на фронте ЦИКом Советов, в который входил Церетели - прим. ТАСС)", - к концу своей речи он сумел заставить себя слушать и большевиков", - писал Вишняк. Однако на ход стремившегося к очевидному концу заседания даже эта блестящая речь повлиять не могла.

В итоге около 23 часов по требованию большевиков в заседании был объявлен перерыв. Во время этого перерыва состоялось совещание фракции большевиков, на котором после речи Ленина было утверждено решение покинуть Учредительное собрание.

Федор Раскольников
Член фракции большевиков в
Учредительном собрании

Интересно, что сам Ленин чрезвычайно нервничал накануне открытия собрания и на начальном этапе его заседания. Владимир Бонч-Бруевич писал, что Ленин "волновался и был мертвенно бледен как никогда". Однако очень скоро, видя происходящее, Ленин успокоился, развалился в кресле, а затем и вовсе "полулежал на ступеньках (трибуны - прим. ТАСС) то со скучающим видом, то весело смеясь". "Ленин в "правительственной ложе" демонстрирует свое презрение к "Учредилке", разлегшись во всю длину и принимая вид уснувшего от скуки человека", - подтверждал Виктор Чернов. Однако через несколько часов перенесенный Лениным стресс все-таки дал о себе знать. Николай Бухарин вспоминал: "В ночь разгона Учредительного собрания Владимир Ильич позвал меня к себе. У меня в кармане пальто была бутылка хорошего вина, и мы долго сидели за столом. Под утро Ильич попросил повторить что-то из рассказанного о разгоне "Учредилки" и вдруг рассмеялся. Смеялся он долго, повторял про себя слова рассказчика и все смеялся, смеялся. Весело, заразительно, до слез. Хохотал. Мы не сразу поняли, что это истерика. В ту ночь мы боялись, что потеряем его".

После окончания перерыва в зал вернулись только два большевика. Один из них, Федор Раскольников, огласил от имени своей фракции следующую декларацию:

Громадное большинство трудовой России - рабочие, крестьяне, солдаты предъявили Учредительному собранию требование признать завоевания великой Октябрьской революции, - советские декреты о земле, мире, о рабочем контроле, и прежде всего признать власть Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Всероссийский центральный исполнительный комитет, выполняя волю громадного большинства трудящихся классов России, предложил Учредительному собранию признать для себя обязательной эту волю. Большинство Учредительного собрания, однако, в согласии с притязаниями буржуазии, отвергло это предложение, бросив вызов всей трудящейся России.

Прения в течение целого дня показали воочию, что партия правых эсеров, как и при Керенском, кормит народ посулами, на словах обещает ему все и вся, но на деле решила бороться против рабочих, крестьянских и солдатских Советов, против социалистических мер, против перехода земель и всего инвентаря без выкупа крестьянам, против национализации банков, против аннулирования государственных долгов.

Не желая ни минуты прикрывать преступлений врагов народа, мы заявляем, что покидаем это Учредительное собрание с тем, чтобы передать Советской власти окончательное решение вопроса об отношении к контрреволюционной части Учредительного собрания.

По воспоминаниям Марка Вишняка, "на солдат караула она (декларация, оглашенная Раскольниковым - прим. ТАСС) произвела громадное впечатление. Многие из них взяли винтовки на изготовку", приготовившись расстрелять оставшуюся часть Учредительного собрания. Дальнейшее пребывание в зале Таврического дворца окончательно стало представлять опасность для жизни членов собрания:

"Вооруженные люди после ухода большевиков все чаще, чтобы скоротать время, "для развлечения", вскидывали винтовку и брали на мушку то кого-нибудь из находящихся на трибуне, то глянцевитый череп старика Минора (эсер Осип Минор - прим. ТАСС)… Ружья и револьверы грозили ежеминутно "сами" разрядиться, ручные бомбы и гранаты - "сами" взорваться. Какой-то матрос, признав в Бунакове-Фундаминском (эсер Илья Фондаминский - прим. ТАСС) былого комиссара Черноморского флота, без долгих размышлений тут же у трибуны взял на изготовку ружье. И только исступленный крик случайного соседа "брат, опомнись!", сопровожденный ударом по плечу, остановил шалого матроса.

Кое-кто из членов собрания пытается убедить солдат в правоте Учредительного собрания и преступности большевиков. Доносится:

И Ленину пуля, если обманет!..

Из комендатуры услужливо сообщают, что начальство не гарантирует депутатов от расстрела в зале заседания".

Большевики же после ухода из Учредительного собрания провели прямо там же, в Таврическом дворце, заседание Совнаркома, на котором Ленин набросал тезисы декрета о роспуске собрания, спустя сутки принятого ВЦИКом.

Вскоре после большевиков заседание покинули и левые эсеры. Оставшаяся в зале "контрреволюционная часть" Учредительного собрания, несмотря на поведение публики на хорах, пыталась продвинуться в направлении принятия долгожданных законов о мире, земле и государственном устройстве России.

Однако довольно скоро произошла знаменитая сцена, которая уже в самой стенограмме красноречива настолько, что не нуждается в дополнительных комментариях:

"Председатель (читает). "Право собственности на землю в пределах Российской республики отныне и навсегда отменяется..."

Гражданин матрос. "Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал".

Анатолий Железняков
Начальник охраны Таврического
дворца

"Гражданином матросом" был тот самый назначенный начальником охраны анархо-коммунист Анатолий Железняков, который вошел этой фразой в историю. Уже через несколько дней, выступая с той же самой трибуны Таврического дворца, ставший знаменитостью Железняков провозглашал: "Мы готовы расстрелять не единицы, а сотни и тысячи, ежели понадобится миллион, то и миллион".

О том, насколько скомканным был остаток заседания Учредительного собрания, опять-таки достаточно красноречиво свидетельствует стенограмма:

Председатель. Внесено следующее предложение: закончить заседание данного собрания принятием без прений прочитанной части основного закона о земле, остальное же передать в комиссию для представления в семидневный срок. (Баллотировка.) Предложение принято. Резолюция о мире также принята. Итак, граждане члены Учредительного собрания, вами приняты основные положения, оглашенные мною о земельном вопросе... на паритетных началах... (не слышно)... в семидневный срок.

Принимается заявление об обращении к цивилизованному миру, прочитанное и оглашенное председателем о созыве социалистической конференции в Стокгольме, интернациональной конференции от имени Учредительного собрания Федеративной Российской Республики предлагается вместе с декларацией союзным и другим державам принять. (Баллотировка.) Принято... Еще одно дополнение от имени социал-демократической (меньшевистской - прим. ТАСС) фракции. Я предлагаю следующее дополнение: "Учредительное собрание заявляет..." (Читает.) (Баллотировка.) Принято.

В 04:40 6 (19) января заседание Учредительного собрания было закрыто. Следующее заседание было назначено на 17:00 того же дня. "Товарищам солдатам и матросам" было предписано Лениным "не допускать никаких насилий по отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и, свободно выпуская всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов". Сохранились, правда, свидетельства о том, что Анатолий Железняков рассматривал возможность ослушаться предписания Ленина и что доброжелатели предупредили Виктора Чернова, чтобы он не садился в свой автомобиль, около которого толпилась группа матросов. Председатель Учредительного собрания ушел пешком в противоположную сторону.

Когда на следующий день первые депутаты подошли в назначенное время к Таврическому дворцу, они обнаружили охрану с пулеметами и двумя полевыми орудиями перед опечатанными дверями, на которых висело объявление: "По распоряжению комиссара здание Таврического дворца закрыто".

Через сутки после разгона Учредительного собрания, в ночь на 7 (20) января, ВЦИК принял написанный Владимиром Лениным декрет о его роспуске, в котором говорилось:

Учредительное собрание, выбранное по спискам, составленным до Октябрьской революции, явилось выражением старого соотношения политических сил, когда у власти были соглашатели и кадеты.

Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эсеров, делать выбора между правыми эсерами, сторонниками буржуазии, и левыми, сторонниками социализма. Таким образом, это Учредительное собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперек пути Октябрьской революции и Советской власти.

Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоеванной народом Советской Республики в пользу буржуазного парламентаризма и Учредительного собрания был бы теперь шагом назад и крахом всей Октябрьской рабоче-крестьянской революции.

Открытое 5 января Учредительное собрание дало, в силу известных всем обстоятельств, большинство партии правых эсеров, партии Керенского, Авксентьева и Чернова. Естественно, эта партия отказалась принять к обсуждению совершенно точное, ясное, не допускавшее никаких кривотолков предложение верховного органа Советской власти, Центрального исполнительного комитета Советов, признать программу Советской власти, признать "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа", признать Октябрьскую революцию и Советскую власть. Тем самым Учредительное собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного собрания фракций большевиков и левых эсеров, которые составляют сейчас заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих и большинства крестьян, был неизбежен.

Ясно, что оставшаяся часть Учредительного собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение власти Советов.

Поэтому Центральный исполнительный комитет постановляет:

Учредительное собрание распускается.

Свернуть Подробнее

Роспуск Учредительного собрания сыграл свою роль в начале войны и послужил веским поводом для усиления народного волнения.

Пока создавалось новое правительство, ПВРК, во главе которого стояли малоизвестные политические деятели, принял ряд жестких мер, отражающих низовую концепцию « демократии»: были закрыты семь газет, установлен контроль над радио и телеграфом, выработан проект изъятия пустых помещений, частных квартир и автомобилей. Через два дня закрытия газет узаконил декрет, оставляющий за новыми властями право приостанавливать деятельность любого издания, сеющего беспокойство в умах и публикующего заведомо ложную информацию.

Против этих жестких мер и фактически тотального захвата власти большевиками росло недовольство, в том числе внутри партии большевиков.

Как только выяснилось, что новый режим выражает волю большевистской партии, а не Советов, часть приверженцев восстания резко изменила свою позицию. Меньшевики-интернационалисты и левые эсеры, объединившиеся вокруг издаваемой Горьким газеты «Новая жизнь» и анархо-синдикалистской газеты «Знамя труда», поддерживаемые Бундом и Польской социалистической партией, выступили за образование социалистического революционного правительства,которое состояло бы не только из большевиков. Это течение получило поддержку многочисленных рабочих профсоюзов, Советов, заводских комитетов.

До октября большевики постоянно обвиняли Временное правительство в затягивании созыва Учредительного собрания. Не говорить об этом они не могли. Представляется маловероятным, что Ленин заранее решил распустить Учредительное собрание, хотя Суханов утверждает, что еще в Швейцарии Ленин называл Учредительное собрание либеральной шуткой. С октября Ленин неоднократно возвращался к идее, выдвинутой Плехановым еще в 1903 году, суть которой в том, что успех революции - это «высшее право, стоящее даже над всеобщим избирательным правом». Верт Н. История советского государства. 1900-1991. - М.: Процесс, 1992. - С.259 Любые свободные выборы в Учредительное собрание превратились бы в победу эсеров над большевиками, потому что основную массу избирателей составляли крестьяне. Поощряя экспроприацию, большевики завоевали некоторое доверие части крестьян, но не большинства. Из 41 млн. избирателей в декабре 1917 года за эсеров отдали свои голоса 16,5 млн., за умеренные социалистические партии - чуть меньше 9 млн., за различные национальные меньшинства - 4,5 млн., за кадетов - менее 2 млн., за большевиков - 9 млн. Из 707 делегатов 175 составляли большевики, 370 - эсеры, 40 - левые эсеры, 16 - меньшевики, 17 - кадеты и более 80 - разные другие. В этой ситуации эсеры и большевики открыто рассматривали вопрос о роспуске Учредительного собрания. Мария Спиридонова, лидер левых эсеров, разъясняла, что Советы «показали себя наилучшими организациями для разрешения всех социальных противоречий…». там же, - С.260 От имени петроградских большевиков Володарский заявил о возможности третьей революции в случае, если большинство Учредительного собрания будет противиться воле большевиков.

К открытию Учредительного собрания 5 января 1918 года большевики подготовили «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», повторяющую резолюцию съезда Советов по аграрной реформе, рабочему контролю и миру. Один из пунктов декларации гласит, что задачи исчерпываются установлением коренных оснований социалистического переустройства общества.

6 января, красногвардейцы, дежурившие у дверей зала заседаний, не допустили туда делегатов Учредительного собрания, которое было объявлено распущенным. Этот произвол не вызвал в стране особого отклика. Лишь отдельные петроградские эсеры попытались оказать вооруженное сопротивление, но оно потерпело фиаско.

Войска, верные большевикам, открыли огонь по нескольким сотням безоружных демонстрантов, протестовавших против роспуска Учредительного собрания, возмутившего демократов, умеренных социалистов, некоторых большевиков. Общественность осталась безразличной. Опыт парламентской демократии продлился несколько часов.

Распустив Учредительное собрание, правительство ограничило прерогативы высшего органа власти - съезда Советов, сессии которого становились все реже и сводились к чисто символическим заседаниям.

«Власть снизу», власть Советов, набравшая силу с февраля по октябрь, через различные децентрализованные институты, созданные как потенциальное противостояние власти, в мгновение ока превратились во «власть сверху», присвоив себе все возможные полномочия, используя бюрократические меры и прибегая к насилию. Власть перешла от большинства к государству, а в государстве - к партии большевиков, монополизировавших исполнительную и законодательную власть. Еще некоторое время в Советах, лишенных своих полномочий, находились не большевики, но еще до того, как была запрещена их деятельность, к их мнению перестали прислушиваться.

Загрузка...
Top