Speransky Michaił Michajłowicz (1772-1839)

Hrabia Michaił Michajłowicz Speranski (1772–1839) przeszedł do historii jako wielki rosyjski reformator, twórca rosyjskiej nauki prawnej i orzecznictwa teoretycznego. Jego działalność praktyczna była w dużej mierze związana z reformą państwowego systemu prawnego Imperium Rosyjskie.

Działalność Speransky’ego

Michaił Michajłowicz Speranski (1772-1839) – rosyjski polityk i osoba publiczna, autor licznych prac teoretycznych z zakresu prawoznawstwa i prawa, ustawodawca i reformator. Pracował za panowania Aleksandra I i Mikołaja I, był członkiem Cesarskiej Akademii Nauk i był wychowawcą następcy tronu Aleksandra Nikołajewicza. Nazwisko Speranskiego wiąże się z dużymi przemianami w Imperium Rosyjskim i ideą pierwszej konstytucji.

Krótka biografia Speransky'ego

Speransky urodził się w prowincji Włodzimierz w rodzinie duchownego kościelnego. Z wczesny wiek nauczył się czytać i wraz z dziadkiem Wasilijem stale uczęszczał do kościoła i czytał święte księgi.

W 1780 roku wstąpił do seminarium włodzimierskiego, gdzie dzięki swojej inteligencji i zdolnościom analitycznego myślenia bardzo szybko stał się jednym z najlepszych uczniów. Po ukończeniu seminarium Speransky kontynuował naukę i został uczniem tego samego seminarium, a następnie seminarium Aleksandra Newskiego w Petersburgu. Po ukończeniu tego ostatniego Speransky pozostaje nauczycielem.

W 1795 roku rozpoczęła się kariera społeczna i polityczna Speransky'ego. Obejmuje stanowisko sekretarza księcia Kurakina. Speransky szybko awansował w swojej karierze i w 1801 roku osiągnął stopień pełnego radcy stanu. W 1806 roku poznał Aleksandra I i bardzo szybko zyskał przychylność cesarza. Dzięki swojej inteligencji i doskonałej służbie w 1810 r. Speransky został sekretarzem stanu – drugą osobą po władcy. Speransky rozpoczyna aktywną działalność polityczną i reformatorską.

W latach 1812–1816 Speransky popadł w niełaskę z powodu przeprowadzonych przez siebie reform, które wpłynęły na interesy zbyt wielu duża ilość ludzie. Jednak już w 1819 r. został generalnym gubernatorem Syberii, a w 1821 r. powrócił do Petersburga.

Po śmierci Aleksandra 1 i wstąpieniu na tron Mikołaja 1 Speransky odzyskał zaufanie władz i otrzymał stanowisko wychowawcy przyszłego cara Aleksandra 2. Również w tym czasie powstała „Wyższa Szkoła Prawa” , w którym aktywnie pracował Speransky.

W 1839 r. Speransky umiera na przeziębienie.

MM. Sperański

Napoleon nazwał Speransky „jedyna bystra głowa w Rosji”. Podczas jednego ze spotkań z Aleksandrem Napoleon długo rozmawiał ze Speranskim, po czym razem z nim zbliżył się do cesarza i powiedział: „Wymienisz mi tego człowieka (Sperańskiego) na jedno z moich królestw”.

Michaił Michajłowicz Speranski urodził się 1 stycznia 1772 r. w rodzinie dziedzicznego duchowieństwa we wsi Cherkutino w prowincji Włodzimierz. W wieku 7 lat rozpoczął naukę w seminarium włodzimierskim, gdzie otrzymał nazwisko Speransky (od łacińskiego „nadzieja”). W 1788 r. otwarto w Petersburgu Wyższe Seminarium Duchowne przy klasztorze Aleksandra Newskiego, do którego wysyłano seminarzystów „najbardziej niezawodnych w dobrym zachowaniu, zachowaniu i nauczaniu”, a wśród nich był Michaił Speranski.

M. Speransky

M. Speransky był bardzo dociekliwym i zdolnym młodym człowiekiem. Studiował oryginalne dzieła Diderota, Voltaire'a, Locke'a, Leibniza, Kanta i innych filozofów europejskich i już wtedy zaczął korelować to, co czytał z rosyjską rzeczywistością - a despotyzm, uprzedzenia klasowe i poddaństwo zaczęły być przez niego postrzegane jako zło, które trzeba się przeciwstawić. Przygotowywał się jednak do służby duchowej i po ukończeniu seminarium pozostawiono mu nauczanie matematyki i filozofii, a w przyszłości zakładano, że zostanie mnichem i zacznie służyć kościołowi. Ale młody człowiek chciał kontynuować naukę za granicą.

Kariera

Jego rozwój kariery rozpoczął się od stanowiska sekretarza spraw wewnętrznych bogatego szlachcica Katarzyny A.B. Kurakin i szybko w górę. W domu Kurakina Speransky zaprzyjaźnił się z nauczycielem Brücknerem, młodzi ludzie aktywnie dyskutowali o pomysłach, które szczególnie ich niepokoiły, czytali i kłócili się. Jednocześnie Paweł I, który wstąpił na tron, mianował Kurakina, przyjaciela jego młodości, na senatora, a wkrótce na prokuratora generalnego w tym zakresie potrzebował po prostu kompetentnego, inteligentnego i dobrze wychowanego sekretarza. Doprowadził do tego, że Speransky opuścił seminarium w Petersburgu i poświęcił się całkowicie służbie publicznej. Kariera Speransky'ego szybko nabrała tempa: po 4 latach został aktywnym radnym stanowym, mając zaledwie 27 lat. Ale jednocześnie burzy się także jego osobiste szczęście: po zaledwie roku życia z ukochaną żoną zostaje wdowcem, a następnie resztę życia poświęca córce, nie żeni się już i nie darzą go żadne uczucia. .

Na początku panowania Aleksandra I jego młodzi przyjaciele zgromadzili się w wewnętrznym kręgu młodego cesarza, którzy utworzyli „Komitet Nieoficjalny”, który opracował plany zreformowania Rosji: P.A. Stroganov, N.N. Nowosiltsev, hrabia V.P. Kochubey, książę A. Chartoryżski. Wszyscy byli przeciwni autokracji, wierząc, że w oświeconej Rosji despotyzm jest niemożliwy, a istnienie autokracji bez despotyzmu jest niemożliwe, dlatego autokrację należy zniszczyć. Dziwne, ale sam Aleksander I nie wstydził się takich wniosków.

W tym czasie nazwisko M. Speransky'ego było już znane, był znany jako mądry i wykształcony młody człowiek, więc naturalnie musiał być jednym z członków „Komitetu Niewypowiedzianego”. Minister spraw wewnętrznych hrabia Kochubey zaprosił Speransky'ego do pracy w swoim departamencie. Ceniony był za niezwykłą skuteczność, pracowitość oraz umiejętność umiejętnego formułowania i formalizowania wszelkich zagadnień prawnych. Speransky był zwolennikiem idei pierwszeństwa prawa: „uczynić podstawowe prawa państwa tak nieruchomymi, aby żadna władza nie mogła ich złamać”. Młody reformator był przekonany, że należy zmienić system polityczny Rosji: despotyzm musi ustąpić monarchii konstytucyjnej. Speransky uważał oświeconego władcę za główne narzędzie reform.

System rządów w Rosji na początku XIX wieku

Już wtedy M. Speransky rozumiał, że system, w którym trzy różne gałęzie władzy zjednoczone są w jednej osobie (cesarzu), nie może być skuteczny i zapewniać prawa i porządku w państwie. Prawa są ignorowane przez społeczeństwo głównie dlatego, że nie są egzekwowane przez władzę najwyższą, dlatego potrzebne są prawa, których każdy musi przestrzegać. Dlatego zdaniem Speransky'ego musimy zacząć od reformy politycznej, a następnie zreformować prawo cywilne. Należy zauważyć, że takie myśli zrodziły się wśród młodego reformatora w czasach stabilnych społeczno-politycznie.

Ale sytuacja w Rosji i w całej Europie była skomplikowana z powodu Wojny napoleońskie: Klęska Austerlitz, niekorzystny pokój w Tylży, przyłączenie się do wczorajszego wroga Napoleona do kontynentalnej blokady Anglii doprowadziły do kryzysu władzy w Rosji, mówiono o konieczności zmiany władzy... To było pilne konieczne jest, aby zmienić sytuację - a Aleksander I polega na młodym, ale już bardzo popularnym Speranskim - zostaje jego sekretarzem. Nawet Napoleon bardzo docenił zdolności Speransky'ego: po osobistej rozmowie z nim zapytał cesarza: „Czy zechciałby pan, panie, zamienić mi tego człowieka na jakieś królestwo?”

W grudniu 1808 r. Speransky został mianowany wiceministrem sprawiedliwości, a wkrótce otrzymał stopień Tajnego Radcy połączony ze stanowiskiem dyrektora Komisji Prawnej i sekretarza stanu utworzonej Rady Państwa. Polecono mu sporządzić „Plan edukacja publiczna„, który przewidywał reformę polityczną Rosji. Speransky osobiście omówił wszystkie szczegóły tego „Planu” z cesarzem.

Plan reformy

Istota reform Speranskiego polegała na tym, że w krótkim czasie należy ustanowić niezbędne dla Rosji prawa i włączyć je do konstytucji. Według Speransky'ego główne zasady Konstytucji powinny być następujące:

podział władzy;
niezależność legislacyjna i sądownictwo;
odpowiedzialność władzy wykonawczej przed władzą ustawodawczą;
przyznanie prawa głosu ograniczonego kwalifikacjami majątkowymi.

„Rząd, dotychczas autokratyczny, opiera się na nieodzownym prawie”.

„Plan” Speranskiego został ukończony do końca 1809 r. Oprócz tego, co zauważono powyżej, przewidywał utworzenie Dumy Państwowej w drodze wieloetapowych wyborów: wójta, okręgu, prowincji i stanu. Według „Planu” Speransky’ego Duma Państwowa nie miała inicjatywy ustawodawczej – przyjęte przez Dumę ustawy zatwierdzała najwyższa władza, jednak każda ustawa musiała zostać przyjęta przez Dumę, która miała także kontrolować działania Dumy rząd do przestrzegania prawa. Sam Speransky scharakteryzował swoją konstytucję w następujący sposób: „Całym powodem tego Planu było ustanowienie, poprzez prawa i regulacje, władzy rządu na stałe i w ten sposób nadanie władzy najwyższej więcej moralności, godności i prawdziwej siły”.

V. Tropinin „Portret M. Speransky’ego”

„Plan” Speransky’ego, prawdziwie reformistyczny, jednocześnie nie naruszył ani jednego szlacheckiego przywileju, pozostawiając całkowicie niewzruszoną pańszczyznę. Jednak jego reformistyczne znaczenie polegało na takich postanowieniach, jak utworzenie instytucji przedstawicielskich, podporządkowanie monarchy prawu, udział w ustawodawstwie i samorząd lokalny populacja. Wszystko to umożliwiło Rosji przejście w stronę państwa prawnego.

Opal

Konserwatywna elita rosyjska nienawidziła Speranskiego, uważając go za nowicjusza. Ponadto jego zachowanie nie odpowiadało normom przyjętym w świeckim społeczeństwie: nie miał faworytów ani kochanek i pozostał wierny swojej zmarłej, ale szczerze ukochanej żonie, ponadto Speransky nigdy nie brał łapówek i potępiał korupcję. Aleksander I był przekonany, że transformacyjny „Plan” Speranskiego został uszyty na podstawie konstytucji francuskich i nieodpowiedni dla Rosji. W swoim „Planie” widzieli zagrożenie dla autokracji… Pod naciskiem ciągłych wyrzutów i potępień Aleksander wycofał się i zesłał Speranskiego na wygnanie w Niżny Nowogród, a potem do Permu, co było bardzo na czasie: Niżny Nowogród podczas inwazji napoleońskiej stał się schronieniem dla uciekającej z Moskwy szlachty, wrogo nastawionej do Speranskiego. W Permie znalazł się w niezwykle upokarzającej sytuacji, bez pieniędzy, bez książek i pod stałą inwigilacją. Speransky poskarżył się nawet cesarzowi i wydał polecenie złagodzenia warunków wygnania Sekretarza Stanu.

Stanowisko gubernatora

30 sierpnia 1816 roku Speransky został mianowany gubernatorem cywilnym Penzy. Oznaczało to koniec hańby i przebaczenie. Speransky natychmiast rozpoczął aktywną pracę: podjął samorząd lokalny, plan reform, który zaproponował w latach 1808–1809. Wprowadził rzadką jak na tamte czasy praktykę: przyjmowanie obywateli w sprawach osobistych w celu zapoznania się z prawdziwą sytuacją na prowincji. Proponował wzmocnienie władzy wicegubernatorów i tym samym odciążenie wojewody, ustalenie wysokości cła, danie chłopom możliwości i prawa do pozywania właściciela ziemskiego, zakazanie sprzedaży chłopów bez ziemi oraz ułatwienie przenoszenia własności. chłopów wolnym rolnikom.

22 marca 1819 roku Aleksander I mianował Speranskiego generalnym gubernatorem Syberii i dał mu 2 lata na przywrócenie porządku na Syberii, a także zaproponowanie planu odbudowy tego regionu. Nominacja ta pokazała, że cesarz ponownie chciał zbliżyć do siebie Sperańskiego.

Lata wygnania skorygowały poglądy i przekonania Speranskiego: obecnie zamiast swobód obywatelskich opowiadał się za prawami obywatelskimi i w związku z tym uznał za konieczne zreformowanie władz prowincji. Przygotowywał projekty ustaw dotyczących zagadnień związanych z zarządzaniem Region syberyjski, a specjalny komitet utworzony przez cesarza zatwierdził wszystkie jego postanowienia w 1821 roku.

„Wędrowałem dziewięć lat i pięć dni” – napisał M.M. Speransky w swoim dzienniku, wracając do Petersburga w lutym 1821 r. W końcu doszło do spotkania z moją ukochaną córką...

Herb hrabiego Speransky'ego

I już w sierpniu tego samego roku Speransky został mianowany członkiem Rady Państwa Departamentu Prawa, a także właścicielem 3,5 tysiąca akrów ziemi w prowincji Penza, którą lubił. Druhną została jego córka Elżbieta.

Speransky cieszył się ogromnym szacunkiem zarówno ze strony członków domu cesarskiego, jak i swoich przeciwników. To jemu Mikołaj miał powierzyć napisanie Manifestu w sprawie wstąpienia na tron, ale to właśnie on miał zostać włączony przez dekabrystów do Rządu Tymczasowego w przypadku ich zwycięstwa. Mikołaj Wiedziałem o tym i dlatego powołałem go do udziału w Najwyższym Sądzie Karnym nad dekabrystami, wiedząc, że dla Speranskiego ta nominacja była trudnym sprawdzianem, ponieważ osobiście znał wielu dekabrystów i przyjaźnił się z G. Batenkowem.

Mikołaj I podczas procesu dekabrystów zdał sobie sprawę z przygnębiającego stanu wymiaru sprawiedliwości w kraju i dlatego to właśnie Speransky otrzymał uprawnienia szefa komisji w celu usprawnienia ustawodawstwa. Do 1830 r. Opublikowano 45 tomów „Kompletnego zbioru praw” pod przewodnictwem M. Speranskiego, zawierały one 42 tysiące artykułów na temat historii ustawodawstwa rosyjskiego i na tej podstawie prace nad nowym „Kodeksem praw” ” zaczęło się ponownie pod przewodnictwem Speransky’ego. 19 stycznia 1833 r. na posiedzeniu Rada Państwa postanawia, że od 1835 r. wchodzi w życie w całości „Kodeks praw Imperium Rosyjskiego”. Tutaj Mikołaj I zdjął Gwiazdę Świętego Andrzeja i położył ją na Speranskim.

A. Kiwszenko „Cesarz Mikołaj I nagradza Speranskiego”

W 1833 r. Speransky ukończył dzieło „W stronę znajomości praw”. Nakreślił w nim ewolucję swoich poglądów i idei. Teraz widział prawdę życia jedynie w wypełnianiu stworzonego przez Boga porządku moralnego, a porządek ten mógł być realizowany jedynie w monarchii absolutnej, gdy monarcha poddawał się sądowi Bożemu i sądowi swego sumienia.

Konkluzja

W 1838 roku Speransky przeziębił się i poważnie zachorował. W dniu swoich urodzin, 1 stycznia 1839 roku, otrzymał tytuł hrabiego, lecz już nigdy nie zmartwychwstał. Michaił Michajłowicz Speranski zmarł 11 lutego 1839 roku i został pochowany w Ławrze Aleksandra Newskiego, gdzie 50 lat temu rozpoczął swoją karierę. Na jego pochówku obecny był cesarz Mikołaj I, dwór cesarski i korpus dyplomatyczny. Mikołaj Powtórzyłem to samo zdanie kilka razy: „Nie znajdę innego Speranskiego”.

Grób M. Speranskiego w Ławrze Aleksandra Newskiego

Jak obliczana jest ocena?
◊ Ocena wyliczana jest na podstawie przyznanych punktów ostatni tydzień
◊ Punkty przyznawane są za:
⇒ odwiedzanie stron poświęconych gwieździe
⇒głosowanie na gwiazdę
⇒ komentowanie gwiazdy

Biografia, historia życia Michaiła Michajłowicza Speranskiego

Speransky Michaił Michajłowicz jest rosyjskim mężem stanu, osobą polityczną i publiczną, hrabią.

Dzieciństwo i wczesne lata

Michaił Michajłowicz urodził się w guberni włodzimierskiej we wsi Cherkutino 12 stycznia 1772 r. Jego ojciec, Michaił Wasiljewicz Tretiakow, był duchownym w majątku szlachcica Katarzyny Saltykowa. Matka – Praskovya Fedorovna – była gospodynią domową. Michaił był najstarszym dzieckiem w rodzinie. On ma wczesne dzieciństwo Miał problemy zdrowotne, ale nie przeszkodziło mu to w nauce czytania na długo przed tym, jak nauczyli się tego jego rówieśnicy. Speransky był cichym i zamyślonym dzieckiem, prawie nie kontaktującym się z nikim poza swoim dziadkiem Wasilijem. Uwielbiał opowiadać o tym wnukowi ciekawe historie z życia. To dzięki tym opowieściom Michaił Speranski otrzymał pierwszą wiedzę o strukturze świata, o celu człowieka.

W wieku sześciu lat Michaił przeżył wydarzenie, które miało bardzo silne skutki wielki wpływ na jego przyszłe życie. Faktem jest, że właściciel majątku Nikołaj Iwanowicz i arcykapłan Andriej Afanasjewicz Sambirski przybyli do swojej rodzinnej wsi Czerkutino. Samborski naprawdę lubił inteligentnego chłopca, często się z nim bawił, rozmawiał i zapraszał go do Petersburga.

W 1780 r. Michaił został przyjęty do Włodzimierza Seminarium Diecezjalnego. Nagrano go pod nazwiskiem Speransky, co w tłumaczeniu oznacza „obiecujący”. Podczas studiów Speransky odkrył wiele talentów i pozytywne cechy– zainteresowanie lekturą, samodzielność, filantropia, skromność. W 1787 r. Michaił został „studentem filozofii” i miał okazję zostać sługą rektora seminarium Jewgienija Romanowa. W tym samym czasie Speransky odwiedził Moskwę, gdzie spotkał się z Samborskim. Rok później Speransky zwrócił się do niego z prośbą o pomoc w wejściu na Uniwersytet Moskiewski. Historycy nie wiedzą, jak zareagował Andriej Afanasjewicz.

CIĄG DALSZY PONIŻEJ

Działalność społeczna

W 1797 r. wstąpił Michaił Speranski służba publiczna. Przy okazji przygotował kilka projektów pozytywnych zmian. W 1807 r. Speranski został sekretarzem stanu Aleksandra I, a rok później członkiem Komisji Ustawodawczej. W 1809 r. Michaił Michajłowicz napisał plan reformy rządu, przewidujący utworzenie monarchii konstytucyjnej i stopniowe zniesienie pańszczyzny. Oczywiście nie wszystkie pomysły Speransky’ego się sprawdziły.

W 1810 r. Michaił objął stanowisko sekretarza stanu Rady Państwa. Kilka lat później został oskarżony o tajne powiązania, z powodu których Speransky został zmuszony do wyjazdu do Niżnego Nowogrodu, a nieco później do Permu. W 1816 r. Michaił został gubernatorem cywilnym (Penza), a w 1819 r. generalnym gubernatorem (Syberia).

Speransky wrócił do Petersburga w 1821 roku. Tam został powołany na członka Rady Państwa i kierownika Komisji Projektowania Ustawy. Pięć lat po powrocie Michaił Michajłowicz został członkiem Najwyższego Sądu Karnego ds. Dekabrystów, a także objął wiodące stanowisko w kierownictwie drugiego wydziału urzędu cesarza. W latach 1830–1832 Speransky stworzył Kompletny zbiór praw i kodeks praw imperium rosyjskiego. W 1839 r. Michaił Speranski otrzymał tytuł hrabiego. W tym samym roku, 23 lutego, zmarł Michaił Michajłowicz.

Michaił Michajłowicz Speranski urodził się w styczniu 1772 r. w rodzinie wiejskiego księdza we wsi Czerkutin w obwodzie włodzimierskim. Ojciec wysłał go do Seminarium Teologicznego w Suzdal. W styczniu 1790 r. został wysłany do Petersburga, do nowo powstałego I Seminarium Duchownego. Po ukończeniu seminarium w 1792 r. Speransky pozostał nauczycielem matematyki, fizyki, elokwencji i języka francuskiego. Speransky uczył wszystkich przedmiotów z wielkim sukcesem. Od 1795 r. zaczął także wykładać filozofię i otrzymał stanowisko „prefekta seminarium duchownego”. Głód wiedzy zmusił go do wstąpienia do służby cywilnej. Myślał o wyjeździe za granicę i dokończeniu nauki na niemieckich uniwersytetach.

Metropolita petersburski Gabriel polecił go jako osobistego sekretarza księcia Kurakina. W 1796 r. Kurakin, powołany na stanowisko prokuratora generalnego, przyjął Speransky'ego do służby publicznej i powierzył mu kierowanie swoim urzędem. Speransky sprowadził do Rosji zaniedbany urząd z XVIII wieku. niezwykle wyprostowany umysł, zdolny do niekończącej się pracy i doskonała umiejętność mówienia i pisania. W tym wszystkim był oczywiście prawdziwym odkryciem dla świata duchownego. To przygotowało drogę do jego niezwykle szybkiej kariery. Już za czasów Pawła zyskał sławę w petersburskim biurokratycznym świecie. W styczniu 1797 r. Speranski otrzymał stopień radcy tytularnego, w kwietniu tego samego roku - asesora kolegialnego (stopień ten nadawała szlachta osobista), w styczniu 1798 r. - radnego nadwornego, a we wrześniu 1799 r. - radnego kolegialnego.

W listopadzie 1798 poślubił Angielkę Elizabeth Stephens. Jego szczęśliwe życie nie trwało długo – we wrześniu 1799 roku, wkrótce po urodzeniu córki, zmarła jego żona.

Speransky wyróżniał się szerokimi horyzontami i ścisłym, systematycznym myśleniem. Z natury swego wykształcenia był ideologiem, jak wówczas mówiono, lub teoretykiem, jak go dziś nazywają. Jego umysł dorastał, ciężko pracując nad abstrakcyjnymi koncepcjami i był przyzwyczajony do traktowania prostych, codziennych zjawisk z pogardą. Speransky miał niezwykle silny umysł, którego zawsze jest niewiele, a w epoce filozoficznej było ich mniej niż kiedykolwiek. Ciężka praca nad abstrakcjami nadała myśleniu Speransky’ego niezwykłą energię i elastyczność. Najtrudniejsze i najdziwniejsze kombinacje pomysłów były dla niego łatwe. Dzięki takiemu myśleniu Speransky stał się ucieleśnionym systemem, ale to właśnie ten wzmożony rozwój myślenia abstrakcyjnego stanowił istotną wadę jego praktycznej działalności. Dzięki długiej i ciężkiej pracy Speransky przygotował dla siebie obszerny zasób różnorodnej wiedzy i pomysłów. W tym zasobie było dużo luksusu, który zaspokajał wyrafinowane wymagania komfortu psychicznego; było może nawet dużo nadmiaru, a za mało tego, co było potrzebne dla podstawowych potrzeb człowieka, dla zrozumienia rzeczywistości. W tym był podobny do Aleksandra i w tym się zgodzili. Speransky różnił się jednak od władcy tym, że ten pierwszy uporządkował cały swój umysłowy luksus i starannie umieścił go na swoim miejscu. Najbardziej zagmatwane pytanie w jego prezentacji nabrało uporządkowanej harmonii.

Awans Speransky'ego rozpoczął się za panowania Aleksandra I w marcu 1801 roku.

Po przystąpieniu Aleksandra Speransky został przeniesiony do nowo utworzonej Rady Stałej, gdzie powierzono mu kierowanie wyprawą spraw cywilnych i duchowych. Speransky został powołany na stanowisko Sekretarza Stanu pod Sekretarzem Stanu Troszczinskiego, aw lipcu tego samego roku otrzymał stopień pełnego radcy stanu, co dawało prawo do dziedzicznej szlachty. W 1802 roku został przeniesiony do służby w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i mianowany dyrektorem drugiego departamentu tego ministerstwa, który odpowiadał za „policję i opiekę społeczną imperium”. Wszystko najważniejsze projekty ustawy wydane od 1802 r. zostały zredagowane przez Speransky'ego jako kierownika departamentu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. W 1803 r. w imieniu cesarza Speransky sporządził „Notę na temat struktury sądownictwa i władzy sądowniczej”. agencje rządowe w Rosji”, w którym dał się poznać jako zwolennik stopniowego przekształcania się autokracji w monarchia konstytucyjna w oparciu o przemyślany plan. W 1806 r., kiedy pierwsi pracownicy cesarza jeden po drugim opuszczali cesarza, minister spraw wewnętrznych Kochubey w czasie swojej choroby wysłał na jego miejsce Speranskiego z raportem do Aleksandra. Spotkanie z nim zrobiło na Aleksandrze ogromne wrażenie. Cesarz, który znał już zręcznego i sprawnego Sekretarza Stanu, był zdumiony umiejętnością, z jaką raport został sporządzony i przeczytany. Najpierw zbliżył do siebie Speransky'ego jako „sekretarza biznesowego”, a następnie jako najbliższego asystenta: zaczął zlecać mu osobiste zadania i zabierać go ze sobą na prywatne wycieczki.

We wrześniu 1808 r. Aleksander zabrał Speranskiego na spotkanie z Napoleonem w Erfurcie. Cesarz francuski szybko docenił skromnego sekretarza stanu, który na zewnątrz niczym nie wyróżniał się w rosyjskiej delegacji. Po powrocie do Rosji Speransky stał się osobą najbliższą Aleksandrowi. Oprócz sfery wojskowej i dyplomatycznej w polu widzenia Speransky'ego znalazły się wszystkie aspekty polityki i zarządzania Rosją, a pod koniec 1808 roku Aleksander zlecił Speransky'emu sporządzenie Planu transformacji państwowej Rosji. Jednocześnie został mianowany zastępcą ministra sprawiedliwości.

Dzieciństwo i młodość

Michaił Michajłowicz Speranski urodził się 1 stycznia 1772 r. We wsi Cherkutino w prowincji Włodzimierz (obecnie w obwodzie sobińskim obwodu włodzimierskiego). Ojciec Michaił Wasiljewicz Tretiakow (1739-1801) był księdzem kościoła w majątku szlachcica Katarzyny Saltykowa. Wszystkie troski domowe spadły całkowicie na matkę, Praskovyę Fedorową, córkę miejscowego diakona.

Ze wszystkich dzieci do dorosłości dorosło jedynie 2 synów i 2 córki. Michaił był najstarszym dzieckiem. Był chłopcem słabego zdrowia, skłonnym do zamyślenia i wcześnie nauczył się czytać. Michaił prawie cały czas spędzał sam lub w kontakcie ze swoim dziadkiem Wasilijem, który zachował wspaniałą pamięć do różnych codziennych historii. To od niego otrzymała przyszłość polityk pierwszą informację o budowie świata i miejscu w nim człowieka. Chłopiec regularnie chodził do kościoła ze swoim niewidomym dziadkiem i zamiast kościelnego czytał tam Apostoła i Księgę Godzin.

Speransky nigdy później nie zapomniał o swoim pochodzeniu i był z tego dumny. Jego biograf M.A. Korf opowiedział historię, jak pewnego wieczoru wpadł do Speransky’ego, wówczas już prominentnego urzędnika. Sam Michaił Michajłowicz pościelił łóżko na ławce: położył kożuch i brudną poduszkę.

Chłopiec miał sześć lat, kiedy w jego życiu wydarzyło się wydarzenie, które miało ogromny wpływ na jego przyszłe życie: latem właściciel majątku Nikołaj Iwanowicz i arcykapłan Andriej Afanasjewicz Samborski, ówczesny szambelan dworu spadkobiercy na tron Paweł Pietrowicz przybył do Czerkutina, a później (od 1784 r.) został spowiednikiem wielkich książąt Aleksandra i Konstantego Pawłowicza. Samborski bardzo zakochał się w chłopcu, poznał jego rodziców, bawił się z nim, nosił go na rękach i żartobliwie zapraszał do Petersburga.

Seminarium Włodzimierza

Opala (1812-1816)

Reformy przeprowadzone przez Speranskiego dotknęły niemal wszystkie warstwy rosyjskiego społeczeństwa. Wywołało to burzę niezadowolonych okrzyków ze strony szlachty i urzędników, których interesy były najbardziej dotknięte. Wszystko to miało negatywny wpływ na stanowisko samego Radcy Stanu. Aleksander I nie spełnił jego prośby o rezygnację w lutym 1811 r., A Speransky kontynuował swoją pracę. Jednak dalszy bieg spraw i czas przynosiły mu coraz więcej złych życzeń. W tym drugim przypadku Michaiłowi Michajłowiczowi przypomniał się Erfurt i jego spotkania z Napoleonem. Zarzut ten był szczególnie trudny w kontekście napiętych stosunków rosyjsko-francuskich. Intryga zawsze odgrywa dużą rolę tam, gdzie istnieje reżim osobistej władzy. Do dumy Aleksandra dołączył skrajny strach przed ośmieszeniem samego siebie. Jeśli ktoś śmiał się w jego obecności, patrząc na niego, Aleksander natychmiast zaczynał myśleć, że się z niego śmieją. W przypadku Speranskiego przeciwnicy reform poradzili sobie z tym zadaniem znakomicie. Po uzgodnieniu między sobą uczestnicy intrygi zaczęli regularnie zgłaszać suwerenowi różne bezczelne uwagi pochodzące z ust jego Sekretarza Stanu. Ale Aleksander nie próbował słuchać, ponieważ były problemy w stosunkach z Francją, a ostrzeżenia Speranskiego o nieuchronności wojny, jego uparte wezwania do przygotowania się na nią, konkretne i rozsądne rady nie dawały powodów wątpić w jego oddanie Rosji. W swoje 40. urodziny Speransky został odznaczony Orderem Aleksandra Newskiego. Ceremonia wręczenia była jednak niezwykle rygorystyczna i stało się jasne, że „gwiazda” reformatora zaczyna blaknąć. Nieżyczliwi Speransky'emu (wśród których był szwedzki baron Gustav Armfeld, przewodniczący Komisji do Spraw Fińskich i A.D. Balashov, szef Ministerstwa Policji) stali się jeszcze bardziej aktywni. Przekazali Aleksandrowi wszystkie plotki i pogłoski na temat Sekretarza Stanu. Być może jednak te desperackie potępienia nie wywarłyby ostatecznie silnego wpływu na cesarza, gdyby wiosną 1811 r. obóz przeciwników reform nie otrzymał nagle wzmocnienia ideologicznego i teoretycznego. W Twerze wokół siostry Aleksandra Ekateriny Pawłownej utworzył się krąg ludzi niezadowolonych z liberalizmu władcy, a zwłaszcza z działalności Speranskiego. W ich oczach Speransky był „przestępcą”. Podczas wizyty Aleksandra I wielka księżna przedstawiła Karamzina władcy, a pisarz wręczył mu „Notatkę o starożytności i nowa Rosja„jest swego rodzaju manifestem przeciwników zmian, uogólnionym wyrazem poglądów konserwatywnego nurtu rosyjskiej myśli społecznej. Na pytanie, czy można w jakikolwiek sposób ograniczyć autokrację bez osłabiania oszczędności władza królewska, - odpowiedział przecząco. Każda zmiana, „każda wiadomość w porządku państwa jest złem, do którego należy uciekać się tylko wtedy, gdy jest to konieczne”. Karamzin widział zbawienie w tradycjach i zwyczajach Rosji, jej mieszkańcach, którzy wcale nie muszą podążać za przykładem Europy Zachodniej. Karamzin zapytał: „A czy rolnicy będą szczęśliwi, uwolnieni od władzy pana, ale zdradzeni w ofierze dla własnych wad? Nie ulega wątpliwości, że […] chłopi są szczęśliwsi […] mając czujnego opiekuna i podporę”. Argument ten wyrażał opinię większości właścicieli ziemskich, którzy według D.P. Runicha „stracili głowę dopiero na myśl, że konstytucja zniesie pańszczyznę i że szlachta będzie musiała ustąpić miejsca plebejuszom”. Najwyraźniej władca również je słyszał wielokrotnie. Poglądy jednak skupiły się w jednym dokumencie, napisanym barwnie, obrazowo, przekonująco, na podstawie którego fakty historyczne i człowieka nie bliskiego dworowi, nie posiadającego władzy, którą bałby się utracić. Ta notatka od Karamzina odegrała decydującą rolę w jego stosunku do Speranskiego. Jednocześnie pewność siebie samego Speranskiego, jego nieostrożne wyrzuty wobec Aleksandra I za niekonsekwencję w sprawach państwowych ostatecznie przepełniły kielich cierpliwości i zirytowały cesarza. Z pamiętnika barona M. A. Korfa. Wpis z 28 października 1838 r.: „Oddając całkowitą sprawiedliwość jego umysłowi, nie mogę tego samego powiedzieć o jego sercu. Nie mam tu na myśli życia prywatnego, którym tak naprawdę można je nazwać miła osoba, nawet nie sądy w sprawach, w których on także zawsze był skłonny do dobroci i filantropii, ale to, co nazywam sercem w sensie państwowym lub politycznym - charakter, prostolinijność, słuszność, stałość w raz wybranych zasadach. Speransky nie miał... ani charakteru, ani politycznej, ani nawet prywatnej słuszności. Wielu współczesnym Speransky wydawał się dokładnie taki, jak opisał go jego główny biograf w zacytowanych słowach.

Rozwiązanie nastąpiło w marcu 1812 r., kiedy Aleksander I ogłosił Speranskiemu zakończenie jego obowiązków służbowych. 17 marca o godzinie 8 wieczorem w Pałacu Zimowym odbyła się fatalna rozmowa cesarza z sekretarzem stanu, o której treści historycy mogą jedynie spekulować. Speransky wyszedł „prawie nieprzytomny, zamiast papierów zaczął wkładać kapelusz do teczki i w końcu opadł na krzesło, więc Kutuzow pobiegł po wodę. Po kilku sekundach otworzyły się drzwi do gabinetu władcy, a w progu pojawił się władca, najwyraźniej zdenerwowany: „Żegnaj jeszcze raz, Michaił Michajłowicz” – powiedział i zniknął...” Tego samego dnia Minister Policji Bałaszow czekał już w domu na Speranskiego z rozkazem opuszczenia stolicy. Michaił Michajłowicz w milczeniu wysłuchał polecenia cesarza, spojrzał tylko na drzwi pokoju, w którym spała jego dwunastoletnia córka, zebrał w domu część dokumentów służbowych dla Aleksandra I i po napisaniu listu pożegnalnego wyszedł. Nie wyobrażał sobie nawet, że wróci do stolicy dopiero dziewięć lat później, w marcu 1821 roku.

Współcześni nazwaliby tę rezygnację „upadkiem Speranskiego”. W rzeczywistości nie był to zwykły upadek wysokiego dostojnika, ale upadek reformatora ze wszystkimi konsekwencjami. Udając się na wygnanie, nie wiedział, jaki wyrok został na niego wydany w Pałacu Zimowym. Stosunek zwykłych ludzi do Speranskiego był sprzeczny, jak zauważa M.A. Korf: „… miejscami dość głośno mówiono, że oczerniano ulubieńca władcy, a wielu chłopów ziemskich przesyłało za niego nawet modlitwy o zdrowie i zapalało znicze. Awansując, jak mówili, z łachmanów na wysokie stanowiska i stanowiska, będąc mentalnie lepszym od wszystkich doradców królewskich, stał się poddanym..., buntując przeciwko sobie wszystkich panów, którzy z tego powodu, a nie z powodu jakiejkolwiek zdrady, zdecydowali aby go zniszczyć” Od 23 września 1812 r. Do 19 września 1814 r. Speransky służył na wygnaniu w mieście Perm. Od września do października 1812 r. M. M. Speransky mieszkał w domu kupca I. N. Popowa. Jednak oskarżenie o zdradę stanu nie zostało spisane. W 1814 roku Speransky mógł mieszkać pod nadzorem policji w swojej małej posiadłości Velikopolye w prowincji Nowogród. Tutaj spotkał się z A. A. Arakcheevem i za jego pośrednictwem zwrócił się do Aleksandra I o jego całkowite „przebaczenie”. M. M. Speransky wielokrotnie zwracał się do cesarza i ministra policji z prośbą o wyjaśnienie swojego stanowiska i ochronę przed zniewagami. Apelacje te miały konsekwencje: Aleksander nakazał Speranskiemu wypłacać 6 tysięcy rubli rocznie od chwili deportacji. Dokument ten zaczynał się od słów: „Do Tajnego Radnego Speranskiego, który jest w Permie…”. Ponadto rozkaz był dowodem na to, że cesarz nie zapomina i ceni Speranskiego.

Wróć do obowiązków. (1816-1839)

Gubernator cywilny Penzy

30 sierpnia (11 września) 1816 r. Dekretem cesarza M. M. Speransky powrócił do służby publicznej i mianowany gubernatorem cywilnym Penzy. Michaił Michajłowicz podjął energiczne działania w celu zaprowadzenia porządku w prowincji i wkrótce, zdaniem M.A. Korfa, „cała ludność Penzy zakochała się w swoim namiestniku i wysławiła go jako dobroczyńcę regionu”. Z kolei sam Speransky tak ocenił ten region w liście do swojej córki: „ludzie tutaj, ogólnie rzecz biorąc, są mili, klimat jest wspaniały, ziemia błogosławiona… Powiem ogólnie: jeśli Pan cię przyprowadzi i ja tu zamieszkamy, wtedy będziemy żyć tu spokojniej i przyjemniej, niż gdziekolwiek indziej, gdzie kiedykolwiek mieszkaliśmy…”

Generalny gubernator Syberii

Jednak w marcu 1819 r. Speransky nieoczekiwanie otrzymał nową nominację – generalnego gubernatora Syberii. Speransky niezwykle szybko zagłębił się w lokalne problemy i okoliczności przy pomocy głoszonej przez siebie „głasnosti”. Bezpośrednie zwracanie się do najwyższych władz nie jest już „przestępstwem”. Aby w jakiś sposób poprawić sytuację, Speransky zaczyna przeprowadzać reformy w administracji regionu. „Pierwszym współpracownikiem” w przeprowadzaniu reform syberyjskich był przyszły dekabrysta G. S. Batenkow. Wraz ze Speranskim energicznie pracował nad opracowaniem „Kodeksu syberyjskiego” - obszernego zestawu reform aparatu administracyjnego Syberii. Szczególne znaczenie wśród nich znalazły się dwa projekty zatwierdzone przez cesarza: „Instytucje zarządzania prowincjami syberyjskimi” i „Karta o zarządzaniu cudzoziemcami”. Cechą szczególną był nowy podział rdzennej ludności Syberii zaproponowany przez Speransky'ego na osiadły, koczowniczy i wędrowny.

W okresie swojej pracy Batenkow szczerze wierzył, że Speransky, „dobry i silny szlachcic”, naprawdę przemieni Syberię. Następnie stało się dla niego jasne, że Speransky nie otrzymał „żadnych środków do wykonania przydzielonego mu zadania”. Batenkow uważał jednak, że „Speranskiego nie można osobiście obwiniać za porażkę”. Pod koniec stycznia 1820 r. Speranski przesłał cesarzowi Aleksandrowi krótki raport ze swojej działalności, w którym stwierdził, że wszystkie swoje prace będzie w stanie ukończyć do maja, po czym jego pobyt na Syberii „będzie bezcelowy”. Cesarz nakazał swojemu byłemu sekretarzowi stanu tak zorganizować trasę z Syberii, aby dotrzeć do stolicy przed końcem marca przyszłego roku. To opóźnienie bardzo wpłynęło na Speransky'ego. W jego duszy zaczęło panować poczucie bezsensu własnych działań. Speransky nie pozostawał jednak długo w rozpaczy i w marcu 1821 roku wrócił do stolicy.

Powrót do stolicy

Do Petersburga powrócił 22 marca, cesarz przebywał w tym czasie w Labach. Wracając 26 maja, byłego sekretarza stanu przyjął zaledwie kilka tygodni później – 23 czerwca. Kiedy Michaił wszedł do biura, Aleksander wykrzyknął: „Uch, jak tu gorąco” i zabrał go ze sobą na balkon, do ogrodu. Każdy przechodzień mógł ich nie tylko zobaczyć, ale także całkowicie usłyszeć ich rozmowę, ale było to widoczne i władca chciał, aby mieć powód, aby nie być szczerym. Speransky zdał sobie sprawę, że przestał cieszyć się dawnymi wpływami na dworze.

Pod Mikołajem I

„Cesarz Mikołaj I nagradza Speransky'ego za sporządzenie kodeksu praw”. Malarstwo A. Kiwszenki

Poglądy polityczne i reformy

Zwolennik systemu konstytucyjnego Speransky był przekonany, że rząd musi przyznać społeczeństwu nowe prawa. Społeczeństwo podzielone na klasy, którego prawa i obowiązki określa ustawa, potrzebuje prawa cywilnego i karnego, publicznego prowadzenia spraw sądowych i wolności prasy. Speransky przywiązywał dużą wagę do edukacji opinii publicznej.

Jednocześnie uważał, że Rosja nie jest gotowa na ustrój konstytucyjny, a przemiany należy rozpocząć od reorganizacji aparatu państwowego.

Lata 1808–1811 to epoka największego znaczenia i wpływu Speransky’ego, o którym właśnie w tym czasie Joseph de Maistre napisał, że był „pierwszym, a nawet jedynym ministrem” imperium: reforma Rady Państwa ( 1810), reforma ministrów (1810-1811), reforma Senatu (1811-1812). Młody reformator z charakterystycznym dla siebie zapałem przystąpił do opracowania kompletnego planu nowej edukacji administracja publiczna we wszystkich jego częściach: od urzędu suwerena do rządu volost. Już 11 grudnia 1808 roku odczytał Aleksandrowi I notatkę „O polepszeniu powszechnego szkolnictwa publicznego”. Nie później niż w październiku 1809 roku cały plan znajdował się już na biurku cesarza. Październik i listopad upłynęły na niemal codziennym badaniu poszczególnych jej części, w których Aleksander I wprowadzał swoje poprawki i uzupełnienia.

Poglądy nowego reformatora M. M. Speransky'ego najpełniej odzwierciedla notatka z 1809 r. - „Wprowadzenie do Kodeksu prawa stanowe" „Kodeks” Speransky’ego rozpoczyna się poważnym studium teoretycznym „właściwości i przedmiotów prawa państwowego, praw tubylczych i organicznych”. Swoje przemyślenia wyjaśniał i uzasadniał w oparciu o teorię prawa, czy raczej filozofię prawa. Reformator dał wielka wartość regulacyjna rola państwa w rozwoju krajowego przemysłu i poprzez jego przemiany polityczne wzmacniała autokrację na wszelkie możliwe sposoby. Speransky pisze: „Gdyby to było słuszne władza państwowa były nieograniczone, gdyby siły państwa zjednoczyły się we władzy suwerennej i nie pozostawiły żadnych praw swoim poddanym, wówczas państwo byłoby w niewoli, a rząd byłby despotyczny”.

Zdaniem Speransky’ego takie niewolnictwo może przybierać dwie formy. Pierwsza forma nie tylko wyklucza poddanych z wszelkiego udziału w sprawowaniu władzy państwowej, ale także pozbawia ich swobody dysponowania własnymi osobami i majątkiem. Drugi, łagodniejszy, również wyklucza podmioty z udziału w rządzie, ale pozostawia im swobodę w stosunku do własnej osobowości i majątku. W konsekwencji poddani nie mają praw politycznych, ale zachowują prawa obywatelskie. A ich obecność oznacza, że w państwie jest w pewnym stopniu wolność. Nie jest to jednak dostatecznie zagwarantowane, dlatego – wyjaśnia Speransky – należy ją chronić poprzez stworzenie i wzmocnienie prawa podstawowego, czyli Konstytucji Politycznej.

Należy w nim wyliczyć prawa obywatelskie „w postaci pierwotnych skutków obywatelskich wynikających z praw politycznych”, a obywatelom należy nadać prawa polityczne, za pomocą których będą mogli bronić swoich praw i swojej wolności obywatelskiej. Zatem według Speransky'ego prawa i wolności obywatelskie nie są wystarczająco zapewnione przez prawo i prawo. Bez gwarancji konstytucyjnych są one same w sobie bezsilne, dlatego właśnie wymóg wzmocnienia systemu cywilnego stał się podstawą całego planu reform państwa Speransky'ego i zdeterminował ich główną ideę - „rząd, dotychczas autokratyczny, powinien zostać utworzony i ustanowiony przez prawo." Chodzi o to, że władza państwowa musi być budowana w sposób trwały, a rząd musi opierać się na solidnych podstawach konstytucyjnych i prawnych. Idea ta wynika z tendencji do odnajdywania w podstawowych prawach państwa solidnej podstawy praw i wolności obywatelskich. Niesie ze sobą chęć zapewnienia powiązania ustroju cywilnego z prawami podstawowymi i jego trwałego ugruntowania, właśnie w oparciu o te prawa. Plan transformacji zakładał zmianę struktury społecznej i zmianę porządek publiczny. Speransky dzieli społeczeństwo na podstawie różnic w prawach. „Z przeglądu praw obywatelskich i politycznych wynika, że wszystkie z nich można podzielić na trzy klasy: Ogólne prawa obywatelskie, dla wszystkich poddanych szlachty; Ludzie średnio zamożni; Ludzie pracy.” Całą ludność przedstawiano jako wolną cywilnie i zniesiono poddaństwo, chociaż Speransky, ustanawiając „wolność obywatelską dla chłopów-właścicieli ziemskich”, jednocześnie nadal nazywał ich „poddanymi”. Szlachta zachowała prawo do posiadania zamieszkałych ziem i wolność od przymusowej służby. Lud pracujący składał się z chłopów, rzemieślników i służby. Zaczęto realizować wspaniałe plany Speransky'ego. Już wiosną 1809 r. Cesarz zatwierdził opracowany przez Speransky’ego „Regulamin dotyczący składu i zarządzania komisją ds. stanowienia prawa”, w którym przez wiele lat (aż do nowego panowania) ustalono główne kierunki jej działalności: „ postępowanie Komisji ma następujące główne tematy:

1. Kodeks cywilny. 2. Kodeks karny. 3. Kodeks handlowy. 4. Różne części należące do Gospodarki Państwowej i prawa publicznego. 5. Kodeks praw wojewódzkich dla województw bałtyckich. 6. Kodeks praw dla zaanektowanych prowincji małoruskich i polskich.

Speransky mówi o konieczności stworzenia państwa prawnego, które w ostatecznym rozrachunku musi być państwem konstytucyjnym. Wyjaśnia, że bezpieczeństwo osoby i mienia jest pierwszą niezbywalną własnością każdego społeczeństwa, gdyż nienaruszalność stanowi istotę praw i wolności obywatelskich, które dzielą się na dwa rodzaje: wolności osobiste i wolności materialne. Treść wolności osobistych:

1. Nikt nie może być ukarany bez procesu; 2. Nikt nie jest zobowiązany do świadczenia usług osobistych, chyba że na mocy prawa. Treść wolności materialnych: 1. Każdy może rozporządzać swoim majątkiem według własnego uznania, zgodnie z prawem powszechnym; 2. Nikt nie jest zobowiązany do płacenia podatków i ceł inaczej niż na mocy ustawy, a nie na skutek arbitralności. Widzimy więc, że Speransky wszędzie postrzega prawo jako metodę ochrony bezpieczeństwa i wolności. Widzi jednak, że potrzebne są także gwarancje chroniące przed arbitralnością ustawodawcy. Reformator podchodzi do wymogu konstytucyjnego prawnego ograniczenia władzy tak, aby uwzględnić istniejące prawo. To zapewni jej większą stabilność.

Speransky uważa za konieczne posiadanie systemu podziału władzy. Tutaj w pełni akceptuje idee panujące wówczas w Europie Zachodniej, pisząc w swoim dziele, że: „Nie da się oprzeć rządu na prawie, jeśli jedna suwerenna władza ustala prawo i je wykonuje”. Speransky zatem rozsądną strukturę władzy państwowej widzi w jej podziale na trzy gałęzie: ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą, przy zachowaniu formy autokratycznej. Ponieważ w dyskusji nad projektami bierze udział duża liczba osób, konieczne jest utworzenie specjalnych organów reprezentujących władzę ustawodawczą – Dumy.

Speransky proponuje przyciągnięcie ludności (osobiście wolnej, w tym chłopów państwowych, podlegającej kwalifikacjom majątkowym) do bezpośredniego udziału we władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej w oparciu o system czterostopniowych wyborów (wołost - okręg - prowincja - Duma Państwowa) . Gdyby ten plan został zrealizowany w rzeczywistości, losy Rosji potoczyłyby się inaczej; niestety, historia nie zna trybu łączącego. Prawo ich wyboru nie może należeć każdemu jednakowo. Speransky zastrzega, że im więcej ktoś posiada majątku, tym bardziej jest zainteresowany ochroną praw własności. I ci, którzy nie mają żadnego nieruchomość ani kapitału nie są wykluczone z procesu wyborczego. Widzimy zatem, że demokratyczna zasada powszechnych i tajnych wyborów jest Speransky'emu obca i w przeciwieństwie do tego wysuwa i przywiązuje większą wagę do liberalnej zasady podziału władzy. Jednocześnie Speransky zaleca szeroką decentralizację, czyli obok centralnej Dumy Państwowej powinny zostać utworzone także dumy lokalne: wołost, okręgowe i wojewódzkie. Duma powołana jest do rozwiązywania problemów o charakterze lokalnym. Bez zgody Dumy Państwowej autokrata nie miał prawa wydawania ustaw, z wyjątkiem przypadków, gdy chodziło o ratowanie ojczyzny. Jednakże dla przeciwwagi cesarz zawsze mógł rozwiązać posłów i zarządzić nowe wybory. W konsekwencji Duma Państwowa przez swoje istnienie miała dawać jedynie wyobrażenie o potrzebach ludu i sprawować kontrolę nad władzą wykonawczą. Władzę wykonawczą reprezentują zarządy i tak dalej najwyższy poziom- ministerstwa utworzone przez samego cesarza. Co więcej, ministrowie musieli odpowiadać przed Dumą Państwową, której przyznano prawo zwracania się o uchylenie nielegalnych aktów. To jest fundamentalne nowe podejście Speransky’ego, wyrażając się w chęci poddania urzędników, zarówno centralnych, jak i lokalnych, pod kontrolę opinii publicznej. Władzę sądowniczą reprezentowały sądy okręgowe, rejonowe i wojewódzkie, składające się z wybranych sędziów i działające przy udziale ławników. Najwyższym sądem był Senat, którego członkowie byli wybierani dożywotnio przez Dumę Państwową i osobiście zatwierdzani przez cesarza.

Jedność władzy państwowej według projektu Speransky’ego ucieleśniałaby się jedynie w osobowości monarchy. Ta decentralizacja ustawodawstwa, sądownictwa i administracji miała dać samej władzy centralnej możliwość rozwiązywania z należytą uwagą tych najważniejszych spraw państwowych, które skupiałyby się w jej organach i które nie byłyby przyćmione natłokiem bieżących drobnych spraw lokalnych. odsetki. Ta idea decentralizacji była tym bardziej niezwykła, że w ogóle nie znajdowała się w programie zachodnioeuropejskich myślicieli politycznych, którzy byli bardziej zaangażowani w rozwijanie kwestii dotyczących władzy centralnej.

Monarcha pozostał jedynym przedstawicielem wszystkich gałęzi władzy, kierując nimi. Speransky uważał zatem, że konieczne jest utworzenie instytucji, która zajmowałaby się planową współpracą poszczególnych władz i byłaby niejako konkretnym wyrazem zasadniczego ucieleśnienia jedności państwa w osobowości monarchy. Według jego planu taką instytucją miała stać się Rada Państwa. Jednocześnie organ ten miał pełnić funkcję strażnika wdrażania legislacji.

1 stycznia 1810 roku ogłoszono manifest o utworzeniu Rady Państwa, zastępującej Radę Stałą. M. M. Speransky otrzymał stanowisko Sekretarza Stanu w tym organie. Odpowiadał za całą dokumentację przechodzącą przez Radę Państwa. Speransky początkowo przewidywał w swoim planie reform Radę Państwa jako instytucję, która nie powinna być szczególnie angażowana w przygotowywanie i opracowywanie ustaw. Ponieważ jednak utworzenie Rady Państwa uznano za pierwszy etap transformacji i to ona miała ustalać plany dalszych reform, początkowo organowi temu nadano szerokie uprawnienia. Odtąd wszystkie ustawy musiały przechodzić przez Radę Państwa. Walne zgromadzenie składało się z członków czterech wydziałów: 1) legislacyjnego, 2) spraw wojskowych (do 1854 r.), 3) spraw cywilnych i duchowych, 4) gospodarka państwowa; i od ministrów. Przewodniczył mu sam władca. Jednocześnie zastrzega się, że car mógł zatwierdzać jedynie opinię większości walnego zgromadzenia. Pierwszym przewodniczącym Rady Państwa (do 14 sierpnia 1814 r.) był kanclerz hrabia Nikołaj Pietrowicz Rumiancew (1751-1826). Sekretarz Stanu (nowe stanowisko) został szefem Kancelarii Stanu.

Speransky nie tylko opracował, ale także ustanowił pewien system kontroli i równowagi w działalności najwyższych organów państwowych pod zwierzchnictwem władzy cesarza. Przekonywał, że na tej podstawie wyznacza się sam kierunek reform. Speransky uznał więc Rosję za na tyle dojrzałą, aby rozpocząć reformy i uzyskać konstytucję zapewniającą nie tylko wolność obywatelską, ale także polityczną. W notatce do Aleksandra I ma nadzieję, że „jeśli Bóg pobłogosławi wszelkie przedsięwzięcia, to do roku 1811... Rosja nabierze nowego życia i zostanie całkowicie przemieniona we wszystkich częściach”. Speransky argumentuje, że nie ma w historii przykładów, aby oświecony lud handlowy pozostawał przez długi czas w stanie niewoli i że nie da się uniknąć przewrotów, jeśli struktura państwa nie odpowiada duchowi czasu. Dlatego głowy państw muszą uważnie obserwować rozwój ducha społecznego i dostosowywać się do niego systemy polityczne. Na tej podstawie Speransky wywnioskował, że wielką korzyścią byłoby, gdyby w Rosji powstała konstytucja dzięki „dobroczynnej inspiracji władzy najwyższej”. Ale najwyższa władza w osobie cesarza nie podzielała wszystkich punktów programu Speransky'ego. Aleksander I był w pełni usatysfakcjonowany jedynie częściowymi przekształceniami feudalnej Rosji, zabarwionymi liberalnymi obietnicami i abstrakcyjnymi dyskusjami o prawie i wolności. Aleksander Byłem gotowy to wszystko zaakceptować. Ale jednocześnie doświadczał także silnych nacisków środowiska dworskiego, w tym członków rodziny, które zabiegały o niedopuszczenie do radykalnych zmian w Rosji.

Jednym z pomysłów było także usprawnienie „armii biurokratycznej” na potrzeby przyszłych reform. 3 kwietnia 1809 roku wydano dekret o stopniach dworskich. Zmienił tryb uzyskiwania tytułów i niektórych przywilejów. Odtąd stopnie te należało traktować jako proste insygnia. Przywileje otrzymywali jedynie ci, którzy pełnili służbę publiczną. Dekret reformujący procedurę uzyskiwania stopni dworskich został podpisany przez cesarza, jednak dla nikogo nie było tajemnicą, kto był jego faktycznym autorem. Przez wiele dziesięcioleci potomkowie najszlachetniejszych rodów (dosłownie od kołyski) otrzymywali nadworne stopnie podchorążego (odpowiednio V klasy), a po pewnym czasie – szambelana (IV klasy). Kiedy po osiągnięciu pewnego wieku rozpoczynali służbę cywilną lub wojskową, ponieważ nigdy nigdzie nie służyli, automatycznie zajmowali „najwyższe stanowiska”. Dekretem Speransky'ego kadetom i szambelanom nie będącym w czynnej służbie nakazano w ciągu dwóch miesięcy znaleźć rodzaj działalności (w przeciwnym razie - rezygnację).

Drugim posunięciem był dekret opublikowany 6 sierpnia 1809 roku w sprawie nowych zasad awansu na stopnie służby cywilnej, przygotowany w tajemnicy przez Speransky'ego. Notatka do władcy pod bardzo skromnym tytułem zawierała rewolucyjny plan radykalnej zmiany procedury awansów na stopnie, ustanawiającej bezpośredni związek pomiędzy uzyskaniem stopnia a kwalifikacjami edukacyjnymi. Była to odważna próba zamachu na system produkcji rang, który obowiązywał od czasów Piotra I. Można sobie tylko wyobrazić, ilu nieżyczliwych i wrogów zyskał Michaił Michajłowicz dzięki temu jednemu dekretowi. Speransky protestuje przeciwko potwornej niesprawiedliwości, gdy absolwent wydziału prawa otrzymuje stopnie później niż kolega, który tak naprawdę nigdzie nie studiował. Odtąd stopień asesora kolegialnego, który dotychczas można było uzyskać na podstawie stażu pracy, nadawany był jedynie urzędnikom posiadającym świadectwo pomyślne zakończenie studia na jednej z rosyjskich uczelni lub zdanie egzaminów w ramach specjalnego programu. Na końcu notatki Speransky bezpośrednio mówi o szkodliwości istniejącego systemu stopnie według „Tabeli rang” Piotra, proponując albo ich zniesienie, albo uregulowanie otrzymywania stopni, począwszy od szóstej klasy, poprzez posiadanie dyplomu uniwersyteckiego. Ten program przeznaczony do sprawdzania znajomości języka rosyjskiego, jednego z języków obcych, prawa naturalnego, rzymskiego, państwowego i karnego, historii ogólnej i rosyjskiej, ekonomii państwowej, fizyki, geografii i statystyki Rosji. Stopień asesora kolegialnego odpowiadał ósmemu stopniowi „Tabeli rang”. Począwszy od tej klasy urzędnicy cieszyli się wielkimi przywilejami i wysokimi zarobkami. Nietrudno się domyślić, że chętnych na ten tytuł było wielu, a większość kandydatów, przeważnie w średnim wieku, po prostu nie radziła sobie z egzaminami. Nienawiść do nowego reformatora zaczęła narastać. Cesarz, chroniąc swego wiernego towarzysza swoją egidą, podniósł go po szczeblach kariery.

Elementy stosunków rynkowych w gospodarce rosyjskiej zostały uwzględnione także w projektach M. M. Speransky'ego. Podzielał idee ekonomisty Adama Smitha. Speransky połączył przyszłość rozwój gospodarczy wraz z rozwojem handlu, transformacją systemu finansowego i obiegu pieniężnego. W pierwszych miesiącach 1810 r. toczyła się dyskusja na temat problemu uregulowania finansów publicznych. Speransky sporządził „Plan finansowy”, który stał się podstawą manifestu cara z 2 lutego. Głównym celem tego dokumentu była eliminacja deficytu budżetowego. Zgodnie z jej treścią zaprzestano produkcji papierowe pieniądze zmniejszono wielkość środków finansowych, kontrolowano działalność finansową ministrów. W celu uzupełnienia skarbu państwa zwiększono podatek na mieszkańca z 1 rubla do 3, wprowadzono także nowy, niespotykany wcześniej podatek - „progresywny podatek dochodowy”. Działania te przyniosły pozytywny skutek i, jak zauważył później sam Speransky, „zmieniając system finansowy… uratowaliśmy państwo przed bankructwem”. W ciągu dwóch lat zmniejszył się deficyt budżetowy, a dochody skarbu państwa wzrosły o 175 mln rubli.

Latem 1810 r. Z inicjatywy Speranskiego rozpoczęła się reorganizacja ministerstw, która zakończyła się w czerwcu 1811 r. W tym czasie zlikwidowano Ministerstwo Handlu, wydzielono sprawy bezpieczeństwa wewnętrznego, dla których powołano specjalne Ministerstwo Policji powstał. Same ministerstwa dzieliły się na departamenty (na czele których stał dyrektor), a departamenty na oddziały. Z najwyższych urzędników ministerstwa utworzono Radę Ministrów oraz ze wszystkich ministrów komisję ministrów do omawiania spraw o charakterze administracyjnym i wykonawczym.

Nad głową reformatora zaczynają gromadzić się chmury. Speransky, pomimo instynktu samozachowawczego, nadal pracuje bezinteresownie. W raporcie przedstawionym cesarzowi 11 lutego 1811 r. Speransky donosi: „/…/ następujące główne punkty zostały zakończone: I. Utworzono Radę Państwa. II. Ukończono dwie części kodeksu cywilnego. III. Dokonano nowego podziału ministerstw, sporządzono dla nich statut generalny i sporządzono projekty statutów dla prywatnych. IV. Opracowano i przyjęto stały system spłaty długów publicznych: 1) zaprzestanie emisji banknotów; 2) sprzedaż majątku; 3) ustalenie prowizji za spłatę. V. Opracowano system monet. VI. Opracowano kodeks handlowy na rok 1811.

Być może nigdy w Rosji nie wydano w ciągu jednego roku tylu ogólnych regulacji państwowych, co w przeszłości. /…/ Wynika z tego, że aby pomyślnie zrealizować plan, który Wasza Wysokość raczy sobie wytyczyć, konieczne jest wzmocnienie metod jego realizacji. /…/ w tym zakresie absolutnie niezbędne wydają się: I. Uzupełnienie kodeksu cywilnego. II. Sporządź dwa bardzo potrzebne kodeksy: 1) sądowy, 2) karny. III. Uzupełnij strukturę senatu sądowniczego. IV. Narysuj strukturę rządzącego Senatu. V. Zarządzanie prowincjami w porządku sądowym i wykonawczym. VI. Rozważ i wzmocnij sposoby spłaty długów. VII. Ustalenie rocznych dochodów państwa: 1) Poprzez wprowadzenie nowego spisu ludności. 2) Tworzenie podatku gruntowego. 3) Nowe urządzenie do zarabiania wina. 4) Najlepsze urządzenie dochody z majątku rządowego. /…/ Można z całą pewnością stwierdzić, że /…/ ich ukończenie /…/ imperium zajmie pozycję tak solidną i niezawodną, że wiek Waszej Królewskiej Mości będzie zawsze nazywany stuleciem błogosławionym.” Niestety, wspaniałe plany na przyszłość zarysowane w drugiej części raportu pozostały niezrealizowane (przede wszystkim reforma Senatu).

Na początku 1811 roku Speransky zaproponował i nowy projekt transformacja Senatu. Istota projektu znacznie różniła się od pierwotnej. Miał on podzielić Senat na rządowy i sądowniczy. Skład tego ostatniego przewidywał mianowanie jego członków w następujący sposób: jedna część pochodziła z korony, drugą wybierała szlachta. Ze względu na różne wewnętrzne i przyczyny zewnętrzne Senat pozostał w tym samym stanie, a sam Speransky ostatecznie doszedł do wniosku, że projekt należy odłożyć. Przypomnijmy, że w roku 1810, według planu Speranskiego, utworzono Liceum Carskie Sioło.

Była to, ogólnie rzecz biorąc, reforma polityczna. Poddaństwo, sąd, administracja, ustawodawstwo - wszystko znalazło swoje miejsce i rozwiązanie w tym wspaniałym dziele, które pozostało pomnikiem talentów politycznych znacznie przekraczających poziom nawet bardzo utalentowanych ludzi. Niektórzy obwiniają Speransky'ego za to, że nie poświęcił wystarczającej uwagi reforma chłopska. U Speranskiego czytamy: „Stosunki, w jakich znajdują się obie te klasy (chłopi i obszarnicy), ostatecznie niszczą całą energię narodu rosyjskiego. Interes szlachty wymaga, aby chłopi byli jej całkowicie podporządkowani; w interesie chłopstwa jest to, aby szlachta także była podporządkowana koronie... Na tronie jest zawsze poddaństwo jako jedyna przeciwwaga dla majątku panów”, czyli poddaństwo było nie do pogodzenia z wolnością polityczną. „W ten sposób Rosja, podzielona na różne klasy, wyczerpuje swoje siły w walce, którą te klasy toczą między sobą, pozostawiając rządowi cały zakres nieograniczonej władzy. Państwo tak skonstruowane – czyli na podziale wrogich klas – choćby miało taką czy inną strukturę zewnętrzną – te i inne listy do szlachty, listy do miast, dwa senaty i taką samą liczbę parlamentów – jest państwem państwo despotyczne i dopóki będzie składać się z tych samych elementów (klas walczących), nie będzie możliwe, aby było państwem monarchicznym”. Świadomość konieczności, w interesie samej reformy politycznej, zniesienia pańszczyzny, a także świadomość konieczności redystrybucji władzy odpowiadającej redystrybucji siła polityczna, wynika jasno z uzasadnienia.

Kodeks praw

Cesarz Mikołaj I jako pierwszy zdecydował się stworzyć silny system legislacyjny. Architektem tego systemu był Speransky. To właśnie jego doświadczenie i talent chciał wykorzystać nowy cesarz, powierzając mu opracowanie „Kodeksu praw Imperium Rosyjskiego”. Speransky stał na czele drugiego wydziału Kancelarii Jego Cesarskiej Mości. Pod przewodnictwem Michaiła Michajłowicza do 1830 r. opracowano „Kompletny zbiór praw imperium rosyjskiego” w 45 tomach, które obejmowały prawa, począwszy od „Kodeksu” cara Aleksieja Michajłowicza (1649) aż do końca panowania Aleksander I. Już w 1832 r. powstał 15-tomowy „Kodeks praw”. W nagrodę za to Speransky otrzymał Order Świętego Andrzeja Pierwszego Powołanego. Na specjalnym posiedzeniu Rady Państwa w styczniu 1833 r., poświęconym opublikowaniu pierwszego wydania Kodeksu praw Imperium Rosyjskiego, cesarz Mikołaj I, zdejmując Gwiazdę Świętego Andrzeja, położył ją na Speranskim.