Under Catherine II, initiativer af Peter I inden for administrativ struktur og lokale regering. Reformen af retsvæsenet fortsatte også.
I 1775, for at forbedre finansielle, tilsynsmæssige og retslige aktiviteter, blev imperiets tre-medlemmers opdeling i guvernører, provinser og distrikter omorganiseret til en to-medlems opdeling: provins - distrikt. Samtidig blev provinserne opdelt, deres antal steg først til 40 og lidt senere til 50. Ifølge institutionen for guvernører administrative enheder blev skabt i henhold til antallet af indbyggere (300-400 tusinde sjæle i provinsen, 20-30 tusinde i distriktet). I spidsen for provinsen stod en person udpeget af zaren. guvernør, i spidsen for amtet - zemstvo politibetjent, valgt af amtets adel. Han regerede over flere provinser Generalguvernør, under hvis kommando var tropperne.
Catherine II kaldte guvernøren for provinsens "mester". Indtil februar 1917 var al administrativ, finansiel og militær magt i regionen koncentreret i hans hænder. Guvernører fungerede som lokale agenter for centrets politikker og som administratorer af store territorier. Provinsmagten var en fleksibel, ihærdig og manøvredygtig magtinstitution, som kombinerede centralisering og decentralisering af ledelsen i overensstemmelse med regionens karakteristika, periode, kongens personlighed og guvernørens personlighed.
I provinsregeringens apparat var der økonomiske forhold(Skatkammeret), sociale aktiviteter(Orden of public charity, som var ansvarlig for uddannelses-, velgørende og sanitære institutioner), overvågning og lovlighed(provinsanklager med en stab af anklagere og advokater). Alle embedsmænd blev valgt på adelige møder, med undtagelse af valgte repræsentanter fra de 3 stænder, der sad i Offentlig velgørenhedsordenen. I byerne blev der også indført en særlig embedsmand, udpeget af regeringen - borgmester, der førte polititilsyn. Til at udføre politifunktioner i hovedstadens centre blev en stilling bibeholdt politimester, og i garnisonsbyer - kommandant.
I 1782 blev der oprettet en ny politimyndighed - Dekanatbestyrelsen, hvis kompetence og sammensætning blev fastsat i et særligt charter. Den bestod af 5 personer: politimester (i hovedstæder) eller borgmester (i andre byer), to fogeder (for straffesager og civile sager) udpeget af regeringen, og to Ratmanov(rådmænd), valgt af et bybefolkningsmøde. Byer i politimæssig henseende blev opdelt i dele ledet af private fogeder, ind i kvarterer ledet af kvartalsvisere, udpeget af dekanatbestyrelsen, og kvartalsløjtnanter, valgt af borgerne blandt dem selv. Politimyndighedernes funktioner var meget omfattende: sikkerhed, sanitet, moral, familieforhold, at udføre undersøgelser i straffesager, arresthuse, fængsler - dette er kun en ufuldstændig liste over, hvad politiet gjorde.
Som vi ser, var folk allerede under organiseringen af lokale forvaltninger involveret i dets arbejde. folkevalgte repræsentanter for stænderne. Hovedviolinen i færd med at danne en ny generation af bureaukratisk bureaukrati blev spillet af adelen, som i midten af det 18. århundrede ekspanderede kraftigt på grund af folk fra andre klasser. Kejserinden var også opmærksom på købmændene, hvis andel steg stærkt på grund af udviklingen af industri og handel. Catherine II gav disse hovedklasser i det russiske imperium ret til at organisere deres egne repræsentative organer lokalt. Men mere om dem lidt senere, efter egenskaberne klassesystem.
Juridisk status godser. I det 18. århundrede, med et betydeligt halt bag Vesten, tog 4 godser endelig form i Rusland fra klassegrupperne i Moskva-samfundet: adel(adel), gejstlige, filister(fra byfolk) og bondestand.. Klassesystemets hovedtræk er eksistensen og arven af boets personlige rettigheder og virksomhedernes rettigheder og forpligtelser.
Registrering af adelen. Adelen var dannet af forskellige kategorier af tjenestefolk (boyarer, okolnichy, degne, degne, børn af boarer osv.), og under Peter fik jeg navnet adel, omdøbt under Catherine II til adel(i lovkommissionens handlinger af 1767), forvandlet i løbet af et århundrede fra serviceklassen til den herskende, privilegerede klasse. Nogle af de tidligere tjenestefolk (adelsmænd og drengebørn) slog sig ned. i udkanten af staten blev hun ved Peter I's dekreter fra 1698-1703, som formaliserede adelen, ikke inkluderet i denne klasse, men blev overført under navnet odnodvortsev om statsejede bønders stilling.
Udjævningen af stillingen som feudalherrer af alle rækker blev fuldført ved Peter I's dekret af 1714 "Om enkeltarv", hvorefter godser blev sidestillet med godser og tildelt adelige på ejendomsretten. I 1722 etablerede "Table of Ranks" metoder til at opnå adelen efter tjenestetid. Hun sikrede sig også status som den herskende klasse for adelen.
Ifølge “Table of Ranks” var alle der var på offentlig service(civil, militær, flåde) blev opdelt i 14 rækker eller rækker, fra den højeste feltmarskal og kansler til den laveste - adjudant til løjtnanter og kollegial registrator. Alle personer fra 14. til 8. rang blev personlige, og fra 8. rang - arvelige adelsmænd. Arvelig adel blev givet videre til hustru, børn og fjerne efterkommere i mandslinjen. Døtre, der blev gift, fik klassestatus som deres mand (hvis han var højere). Før 1874, af de børn, der blev født før de modtog arvelig adel, fik kun en søn status som far, resten blev registreret som "æresborgere" (denne status blev etableret i 1832), efter 1874 - alle.
Under Peter I begyndte adelstjenesten med undervisningspligt som 15-årig og var livslang. Anna Ioanovna lettede noget deres situation ved at begrænse deres tjeneste til 25 år og placere dens begyndelse i en alder af 20. Hun tillod også en af sønnerne eller brødrene i den adelige familie at blive hjemme og tage sig af huset.
I 1762 ophævede Peter III, som blev på tronen en kort tid, ved en særlig anordning ikke blot den obligatoriske uddannelse af adelsmænd, men også den obligatoriske tjeneste for adelen. Og Catherine II's "Certifikat om den russiske adels rettigheder og fordele" fra 1785 gjorde endelig adelen til en "adel" klasse.
Så de vigtigste kilder til den adelige klasse var i det 18. århundrede. fødsel Og tjenestetid Lang levetid omfattede erhvervelse af adel gennem pris Og indfødte for udlændinge (ifølge "Rangetabellen"), gennem at modtage en ordre(ifølge Catherine II's "Charter of Grant"). I det 19. århundrede vil blive tilføjet til dem videregående uddannelse Og akademisk grad.
Tilhørsforholdet til adelsrangen blev sikret ved en optagelse i "Fløjlsbogen", oprettet i 1682 under lokalismens afskaffelse, og fra 1785 ved optagelse på de lokale (provins)lister - ædle bøger, opdelt i 6 dele (ifølge adelens kilder): præmie, militærtjeneste, embedsmandstjeneste, indfødt, titel (orden), recept. Siden Peter I var godset underlagt en særlig afdeling - Heraldikkontoret, og fra 1748 - Afdelingen for Heraldik under Senatet.
Adelens rettigheder og fordele. 1. Eksklusiv ejendomsret til jord. 2. Ejendomsret til livegne (med undtagelse af 1 halvdelen af XVIII c., når livegne kunne ejes af personer af alle statusser: byboere, præster og endda bønder). 3. Personlig fritagelse for skatter og afgifter, fra korporlig afstraffelse. 4. Retten til at bygge fabrikker og fabrikker (fra Catherine II kun på landet), til at udvikle mineralressourcer på deres jord. 5. Siden 1771 eneret til at tjene i en civil afdeling, i bureaukratiet (efter forbud mod at hverve personer fra skattebetalende klasser) og siden 1798 til at danne et officerskorps i hæren. 6. Selskabsretten til at have titlen "adel", som kun kunne fratages af "peers" hof eller efter kongens beslutning. 7. Endelig, ifølge Catherine II's "Charter of Complaint" modtog de adelige ret til at danne særlige adelige selskaber, vælge deres egne repræsentative organer og deres egen klassedomstol. Men dette var ikke længere deres eneret.
Tilhørsforhold til den adelige klasse gav ret til våbenskjold, uniform, kørsel i vogne trukket af fire, påklædning af fodgængere i særlige livrier mv.
Klasseselvstyrets organer var amt Og provinsielle adelige forsamlinger, afholdt en gang hvert tredje år, hvor de valgte adelens ledere og deres assistenter - stedfortrædere, samt medlemmer af adelige domstole. Alle, der opfyldte kvalifikationerne, deltog i valget: bopæl, alder (25 år), køn (kun mænd), ejendom (indkomst fra landsbyer ikke mindre end 100 rubler), service (ikke under rang af overofficer) og integritet.
De adelige forsamlinger optrådte som juridiske enheder, havde ejendomsret, deltog i pligtfordelingen, tjekkede slægtsbogen, bortviste ærekrænkede medlemmer, indgav klager til kejseren og senatet mv. Adelens ledere udøvede alvorlig indflydelse på provins- og distriktsmyndigheder.
Dannelse af den borgerlige klasse. Originalt navn - borgere("Regler for den øverste dommer"), og efter Polens og Litauens eksempel begyndte de at blive kaldt borgerlige. Godset blev skabt gradvist, efterhånden som Peter I introducerede europæiske modeller af middelklassen (tredje stand). Det omfattede tidligere gæster, byfolk, lavere grupper af servicefolk - skytter, zatinshchiki osv.
I henhold til "Chief Magistrates vedtægter" opdelte Peter I den nye klasse i 2 grupper: fast Og irregulære borgere. De almindelige bestod til gengæld af to laug. Det første laug omfattede bankfolk, adelige købmænd, læger, farmaceuter, skippere, sølvsmede, ikonmalere, malere, det andet - alle dem "der handler med smågods og alle slags madvarer, såvel som håndlavede udskærere, drejere, tømrere, skræddere, skomagere osv. lignende." Håndværkere var som i Vesten delt i værksteder I spidsen for laugene og værkstederne stod værkførere, som ofte varetog funktionerne offentlige myndigheder. Til irregulære borgere eller "slemme mennesker"(i betydningen lav oprindelse - fra slaver, livegne osv.) alle "fundet i leje og ringe arbejdskraft" var inkluderet.
Den endelige dannelse af den borgerlige klasse fandt sted i 1785. "Charter for tilskud til rettigheder og fordele til byerne i det russiske imperium" Catherine II. På dette tidspunkt var iværksætterlaget i byerne mærkbart "styrket for at stimulere handel, toldbarrierer og told, monopoler og andre restriktioner blev elimineret, og etableringsfrihed blev erklæret; industrivirksomheder(det vil sige om virksomhedsfrihed), blev bondehåndværk lovliggjort. I 1785 blev byernes befolkning endelig opdelt efter ejendomsprincippet i 6 kategorier: 1) "rigtige bybeboere", ejere af fast ejendom inden for byen; 2) købmænd af tre laug; 3) håndværkere; 4) udlændinge og ikke-residenter; 5) fremtrædende borgere; 6) resten af byboerne. Tilhørsforhold til en klasse blev sikret ved at blive inkluderet i byen en fælles bog. Tilhørsforhold til en købmandslaug blev bestemt af størrelsen af kapitalen: den første - fra 10 til 50 tusinde rubler, den anden - fra 5 til 10 tusinde, den tredje - fra 1 til 5 tusinde.
Småborgerklassens eneret var at drive håndværk og handel. Pligter inkluderet skatter Og værnepligt. Sandt nok var der mange undtagelser. Allerede i 1775 befriede Catherine II indbyggerne i forstæderne, som havde en kapital på over 500 rubler, fra afstemningsskatten og erstattede den med en procentskat på den erklærede kapital. I 1766 blev købmænd fritaget for værnepligt. I stedet for hver rekrut betalte de først 360 og derefter 500 rubler. De var også fritaget for korporlig afstraffelse. Købmænd, især de af det første laug, fik visse æresrettigheder (køre i vogne og vogne).
Den borgerlige klasses selskabsret omfattede også oprettelsen af foreninger og selvstyreorganer. Ifølge "Charter of Complaint" blev byboere, der var fyldt 25 år og havde en vis indkomst (kapital, hvor renteafgiften ikke var mindre end 50 rubler) forenet i bysamfund. Mødet af dets medlemmer valgt byhoved Og vokaler(suppleanter) byråd I general Duma alle seks kategorier af bybefolkningen sendte deres udvalgte til seks stemmers Duma 6 repræsentanter for hver kategori, valgt af den almindelige duma, arbejdede for at udføre aktuelle anliggender. Valg fandt sted hvert 3. år. Hovedaktivitetsområdet var byforvaltning og alt, hvad der "tjener til gavn og behov for byen." Selvfølgelig overvågede guvernører lokale regeringer, herunder udgifterne til byens midler. Imidlertid var disse beløb, skænket af købmændene til byforbedring, til opførelse af skoler, hospitaler og kulturinstitutioner, nogle gange meget betydelige. De, som Catherine II planlagde, spillede en vigtig rolle i spørgsmålet om "fordele og forskønnelse af byen." Det var ikke for ingenting, at Alexander I, der kom til magten i 1801, straks bekræftede "Charter of Grant", som var blevet annulleret af Paul I, og genoprettede alle "rettigheder og fordele" for bybefolkningen og alle Catherines byinstitutioner .
Bønder. I XVIII århundrede Flere kategorier af bondestand tog form. Udledning tilstand bønder blev dannet af tidligere sortvoksende bønder og fra folk, der betalte yasak. Senere sluttede den allerede nævnte odnodvortsy, efterkommere af Moskva-tjenestefolk, sig i den sydlige udkant af staten, som ikke kendte det kommunale liv, til den. I 1764, ved dekret af Catherine II sekularisering kirkegårde, som kom under økonomikollegiets jurisdiktion. Bønderne, der blev taget bort fra kirken, begyndte at blive kaldt økonomisk. Men siden 1786 blev de også statsbønder.
Privatejet(godsejer)bønder absorberede alle de tidligere kategorier af afhængige mennesker (livgænger, livegne), som tilhørte fabrikker og fabrikker siden Peter I's tid (besiddelse). Før Katarina II, blev denne kategori af bønder også genopfyldt af præster, der forblev i staben, pensionerede præster og diakoner, sekstoner og sekstoner. Catherine II holdt op med at konvertere mennesker af åndelig oprindelse til livegenskab og blokerede alle andre måder at genopbygge det på (ægteskab, låneaftale, ansættelse og service, fangenskab), undtagen to: fødsel Og distributioner statsjorder fra bønder til private hænder. Uddelinger - priser blev især praktiseret i vid udstrækning af Catherine selv og hendes søn, Paul 1, og blev stoppet i 1801 af et af de første dekreter fra Alexander I. Fra det tidspunkt var den eneste kilde til genopfyldning af livegneklassen fødslen.
I 1797, fra paladsbønderne, ved dekret fra Paul I, blev der dannet en anden kategori - bestemt bønder (på den kongelige arves jorder), hvis stilling lignede statsbøndernes stilling. De var den kejserlige families ejendom.
I det 18. århundrede Situationen for bønderne, især dem, der tilhørte godsejerne, forværredes mærkbart. Under Peter I blev de til en ting, der kunne sælges, doneres, byttes (uden jord og separat fra familien). I 1721 blev det anbefalet at stoppe salget af børn adskilt fra deres forældre for at "dæmpe grådet" blandt bønderne. Men adskillelsen af familier fortsatte indtil 1843.
Godsejeren brugte livegnes arbejde efter eget skøn, quitrent og corvee var ikke begrænset af nogen lov, og de tidligere anbefalinger fra myndighederne om at tage fra dem "ifølge magt" var fortid. Bønderne blev frataget ikke kun personlige, men også ejendomsrettigheder, fordi al deres ejendom blev anset for at tilhøre deres ejer. Loven og grundejerens domstolsret regulerede ikke. Han fik ikke kun lov til at bruge dødsstraf og udstedelse af bønder i deres sted (under Peter I). Ganske vist den samme konge i anvisningerne til guvernørerne fra 1719. beordret til at identificere godsejere, der ruinerede bønder og overdrage forvaltningen af sådanne godser til slægtninge.
Begrænsninger af livegnes rettigheder, der startede i 1730'erne, blev nedfældet i love. De blev forbudt at købe fast ejendom, åbne fabrikker, arbejde under kontrakt, være bundet af regninger, påtage sig forpligtelser uden ejerens tilladelse eller melde sig ind i laug. Godsejere fik lov til at bruge korporlig afstraffelse og sende bønder til begrænsningshuse. Proceduren for at indgive klage over grundejere er blevet mere kompliceret.
Straffrihed bidrog til stigningen i kriminalitet blandt jordejere. Et illustrativt eksempel er historien om godsejeren Saltykova, der dræbte mere end 30 af sine livegne, som først blev afsløret og dømt til døden (omdannet til livsvarigt fængsel), efter at en klage mod hende faldt i hænderne på kejserinde Catherine II.
Først efter oprøret af E.I. Pugachev, hvor de livegne accepterede aktiv deltagelse, begyndte regeringen at styrke statens kontrol over deres situation og tage skridt til at mildne livegenskabets tilstand. Frigivelsen af bønder blev legaliseret, herunder efter at have aftjent værnepligt (sammen med sin kone), efter eksil til Sibirien, for løsesum efter anmodning fra godsejeren (siden 1775 uden jord, og siden 1801 - Paul I's dekret om "frie dyrkere" "- med jorden).
På trods af livegenskabets strabadser udviklede udveksling og iværksætteri sig blandt bønderne, og "kapitalistiske" mennesker dukkede op. Loven tillod bønder at handle, først med individuelle varer, derefter selv med "oversøiske lande" og i 1814 fik personer på alle vilkår lov til at handle på messer. Mange velhavende bønder, som blev rige gennem handel, blev købt ud af livegenskabet og udgjorde selv før livegenskabets afskaffelse en betydelig del af den fremvoksende klasse af iværksættere.
Statsbønder var i sammenligning med livegne meget bedre stillet. Deres personlige rettigheder var aldrig underlagt sådanne begrænsninger som livegnes personlige rettigheder. Deres skatter var moderate, de kunne købe jord (medens de beholdt told) og var engageret i iværksætteraktivitet. Forsøg på at indskrænke deres ejendomsrettigheder (optagelse af farm-outs og kontrakter, køb af fast ejendom i byer og amter, forpligtelse til at betale veksler) havde ikke en sådan skadelig virkning på statsbøndernes økonomi, især de levende. i udkanten (i Sibirien). Her blev de kommunale ordener bevaret af staten (omfordeling af jord, gensidigt ansvar for betaling af skatter), som holdt udviklingen af privatøkonomien tilbage, meget mere energisk ødelagt.
Selvstyret var af større betydning blandt statsbønderne. Siden oldtiden har ældste valgt ved sammenkomster spillet en fremtrædende rolle. Ved provinsreform I 1775 fik statsbønderne ligesom de andre stænder deres eget hof. Under Paul I blev volost selvstyrende organisationer oprettet. Hver volost (med et vist antal landsbyer og ikke mere end 3 tusinde sjæle) kunne vælge volost administration, bestående af volost borgmester, ældre Og fuldmægtig De blev valgt i landsbyerne formænd Og tiere. Alle disse organer udførte finansielle, politimæssige og retslige funktioner.
Gejstlighed. Det ortodokse præsteskab bestod af to dele: hvid, sogn (fra ordination) og sort, kloster (fra tonsur). Kun den første udgjorde selve godset, for den anden del havde ingen arvinger (klostret aflagde et cølibatløfte). Hvide præster indtog lavere positioner i kirkens hierarki: gejstlige (fra diakon til protopresbyter) og gejstlige (sacristans, sekstoner). De højeste stillinger (fra biskop til storby) tilhørte det sorte præsteskab.
I det 18. århundrede præsteskabet er blevet arvelig og lukket, da loven forbød personer af andre klasser at acceptere den præstelige rang. Det var ekstremt svært at forlade klassen af en række formelle årsager. Af præsteskabets klasserettigheder kan bemærkes frihed fra personlige skatter, fra værnepligt, fra militære poster. Det havde privilegium inden for retssager. Ved almindelige domstole blev præsteembedet kun prøvet for særligt alvorlige strafbare forhold, civile sager med verdslige mennesker var tilladt i nærværelse af særlige repræsentanter for gejstligheden.
Præsterne kunne ikke deltage i aktiviteter, der var uforenelige med præsteskabet, herunder handel, håndværk, servicering af farm-outs og kontrakter, fremstilling af alkoholholdige drikkevarer osv. Som vi allerede har set, i det 18. århundrede. det mistede også sit hovedprivilegium - retten til at eje godser og livegne. Kirkens præster blev overført "til at betale".
I det russiske imperium eksisterede andre kristne og ikke-kristne trosretninger frit sammen med ortodoksi. Lutherske kirker blev bygget i byer og store landsbyer, og med midten af 1600-tallet I århundrede og katolske kirker. Moskeer blev bygget på steder, hvor muslimer boede, og pagoder, hvor buddhister boede. Men overgangen fra ortodoksi til en anden tro forblev forbudt og blev straffet hårdt (i 1730'erne var der et kendt tilfælde af, at en officer blev brændt i en træramme).
Katarina II's hovedopgave med at arrangere forholdet mellem jordejere og de livegne bønder: denne opgave var at udfylde de huller, der er tilladt i lovgivningen om jordforhold på begge sider. Kejserinden måtte proklamere generelle principper, som skulle danne grundlag for deres jordforhold, samt angive de nøjagtige grænser, hvortil godsejerens magt strækker sig over bønderne, og hvorfra statsmagten begynder. Fastlæggelsen af disse grænser optog tilsyneladende kejserinden i begyndelsen af hendes regeringstid.
Bondespørgsmål
I kommissionen af 1767 blev der fra nogle sider hørt modige påstande om bondearbejdes livegenskab: klasser, der ikke havde det, for eksempel købmænd, kosakker og endda gejstlige, krævede udvidelse af livegenskabet. Disse påstande om slavehold irriterede kejserinden, og denne irritation blev udtrykt i en kort note, som lyder: ”Hvis en livegne ikke kan genkendes som en person, er han derfor ikke en person; Så vær venlig at genkende ham som et udyr, som vil blive tilskrevet os fra hele verden til betydelig herlighed og kærlighed til menneskeheden." Men denne irritation forblev et flygtigt patologisk glimt af en human hersker. Folk nære og indflydelsesrige, fortrolige med tingenes tilstand, rådede hende også til at gribe ind i bøndernes forhold til godsejerne. Det kan antages, at befrielsen, den fuldstændige afskaffelse af livegenskabet, endnu ikke var inden for regeringens magt, men det var muligt at indføre i sindene og lovgivningen ideen om gensidigt harmløse normer for relationer og uden at afskaffe rettigheder, at begrænse vilkårlighed.
Statslige forretningsmænd rådede Catherine til ved lov at bestemme størrelsen af bondebetalinger og arbejde, som godsejere havde ret til at kræve. Grev Peter Panin, en af de bedste statsmænd på Katarinas tid, skrev i et notat fra 1763 om behovet for at begrænse godsejerens ubegrænsede magt over bønderne og etablere standarder for bønders arbejde og betalinger til fordel for godsejeren. Panin anerkendte sådanne normer for corvee ikke mere end fire dage om ugen, for quitrent - ikke mere end 2 rubler per person. Det er karakteristisk, at Panin anså det for farligt at udsende en sådan lov; han tilrådede, at det fortroligt meddeles guvernørerne, som i hemmelighed skulle overbringe det til godsejerne til deres opmærksomhed og ledelse. Novgorod-guvernøren Sivers fandt også, at godsejernes krav fra bønderne "oversteg al sandsynlighed". Efter hans mening var det også nødvendigt at bestemme størrelsen af betalinger og arbejde for godsejeren ved lov og give bønderne ret til at købe deres frihed for et vist beløb.
Lov Peter III, offentliggjort den 18. februar 1762, tilføjede endnu et væsentligt incitament til at løse problemet på den ene eller anden måde. Livegenskab havde som en af sine grundpiller den obligatoriske tjeneste for adelen. Når nu denne tjeneste er fjernet fra godset, og livegenskabet i sin tidligere form har mistet sin tidligere betydning, sin politiske hovedbegrundelse, er den blevet et middel uden mål.
Katarina II's livegenskabslovgivning
Catherines lovgivning om omfanget af godsejermagt over livegne er præget af samme usikkerhed og ufuldstændighed som hendes forgængeres lovgivning. Generelt var det rettet til fordel for grundejerne. Af hensyn til at bosætte Sibirien gav Elizabeth ved loven af 1760 godsejere ret til "for uforskammede handlinger" til at forvise sunde livegne til Sibirien for at bosætte sig uden ret til at vende tilbage. I 1765 forvandlede Catherine denne begrænsede ret til eksil til et forlig til retten til at eksilere livegne til hårdt arbejde uden nogen begrænsninger til enhver tid med tilbageleveringen af den eksilerede person til den tidligere ejer.
Under Peters regeringstid blev der udstedt en række dekreter, der forbød folk under alle forhold at fremsætte anmodninger til det højeste navn bortset fra offentlige myndigheder; disse dekreter blev bekræftet af Peters efterfølgere. Regeringen fortsatte dog med at acceptere bondeklager mod jordejere fra landdistrikterne. Disse klager gjorde Senatet meget vanskeligt. I begyndelsen af Catherines regeringstid foreslog han foranstaltninger til Catherine for helt at stoppe bondeklager mod godsejere. Catherine godkendte denne rapport, og den 22. august 1767, samtidig med at kommissionernes deputerede lyttede til artiklerne i "Nakaz" om frihed og lighed, blev der udstedt et dekret, der sagde, at hvis nogen "ikke må andragende deres godsejere, især til Hendes Majestæt i egne hænder tør underkaste sig,” så vil både andragenderne og opstillerne af andragenderne blive straffet med pisk og forvist til Nerchinsk for evigt hårdt arbejde, med de, der er forvist til godsejerne, regnet som rekrutter.
Dette dekret blev beordret til at blive læst på søndage og helligdage i alle landlige kirker i en måned. Senatsforslaget, godkendt af kejserinden, var udformet på en sådan måde, at det forhindrede bønderne fra enhver lejlighed til at klage over godsejeren. Under Catherine var grænserne for patrimonial jurisdiktion ikke præcist defineret. Dekretet af 18. oktober 1770 fastslog, at godsejeren kun kunne dømme bønder for de forseelser, der efter loven ikke var ledsaget af fratagelse af alle godsrettigheder, men den straf, godsejeren kunne straffe for disse. forbrydelser var ikke angivet. Ved at udnytte dette straffede godsejerne livegne for mindre lovovertrædelser med straffe, der kun var forbeholdt de mest alvorlige strafbare forhold.
I 1771, for at standse uanstændig offentlig handel med bønder, blev der vedtaget en lov, der forbød salg af bønder uden jord for godsejeres gæld på offentlig auktion, "under hammeren". Loven forblev inaktiv, og senatet insisterede ikke på dens gennemførelse. I 1792 nyt dekret genoprettede retten til kun at sælge jordløse bønder for godsejergæld på offentlig auktion uden brug af hammer.
I "Nakaz" mindede Catherine om, at selv under Peter blev der udstedt et dekret, ifølge hvilket sindssyge eller grusomme jordejere blev placeret "under opsyn af vogtere." Catherine siger, at dette dekret blev gennemført for så vidt det vedrørte sindssyge, men dets dekret om grusomme jordejere blev ikke gennemført, og hun udtrykker forvirring over, hvorfor dekretets handling blev begrænset. Hun bragte den dog ikke tilbage til sin tidligere fulde styrke. Endelig skelnede hun i det charter, der blev givet til adelen i 1785, mens hun opførte klassens personlige rettigheder og ejendomsrettigheder, heller ikke bønder fra generel sammensætning adelens fast ejendom, det vil sige stiltiende anerkendte dem integreret del landbrugsjordejer udstyr. Således fik godsejermagten, efter at have mistet sin tidligere politiske begrundelse, bredere juridiske grænser under Catherine.
Bøndernes situation efter reformer
Ufuldstændigheden af disse ordrer befæstede det syn på livegne, som ud over loven, selv på trods af den, etablerede sig blandt adelen til det halve XVIII århundrede. Denne opfattelse bestod i at anerkende livegne som godsejernes private ejendom. Catherines lovgivning bekræftede denne opfattelse ikke så meget af det, den direkte sagde, men af det, den var tavs om.
Livegne var knyttet til godsejeren som evigt forpligtede statsdyrkere. Loven bestemte deres styrke personligt, men bestemte ikke deres forhold til jorden, hvor arbejdet betalte for bøndernes statslige pligter. Det var muligt at udvikle livegnes forhold til godsejere på tre måder: For det første kunne de blive løsrevet fra godsejerens ansigt, men ikke knyttet til jorden, derfor ville dette være bøndernes jordløse frigørelse. De liberale adelsmænd på Catherines tid drømte om en sådan befrielse, men en sådan befrielse var i det mindste næppe mulig, den ville have bragt fuldstændig kaos i de økonomiske forbindelser og måske have ført til en frygtelig politisk katastrofe.
Det var muligt at løsrive de livegne fra godsejeren, knytte dem til jorden, det vil sige at gøre dem uafhængige af mestrene, binde dem til den jord, som statskassen købte. Dette ville sætte bønderne i en position meget tæt på den, som den 19. februar 1861 oprindeligt skabte for dem: det ville gøre bønderne til stærke statsbetalere. I det 18. århundrede var det næppe muligt at opnå en sådan befrielse, kombineret med et kompleks finansiel transaktion indløsning af jord.
Endelig var det muligt, uden at løsrive bønderne fra godsejerne, at knytte dem til jorden, det vil sige at opretholde en vis magt hos godsejeren over bønderne, som blev stillet i stilling som statsdyrkere knyttet til jorden. Dette ville skabe et midlertidigt obligatorisk forhold mellem bønder og godsejere. Lovgivningen i dette tilfælde skulle præcist definere begge parters jord og personlige forhold. Denne metode til at ordne forholdet var den mest bekvemme, og det var netop denne, Polenov og praktiske mennesker tæt på Catherine, som godt kendte tingenes tilstand i landsbyen, såsom Pyotr Panin eller Sivers, insisterede på.
Catherine valgte ikke nogen af disse metoder hun konsoliderede blot ejernes dominans over bønderne, som den havde udviklet sig i midten af det 18. århundrede, og udvidede i nogle henseender endda den magt. Takket være dette gik livegenskabet under Catherine II ind i den tredje fase af sin udvikling. Den første form for denne ret var livegnes personlige afhængighed af godsejere ved kontrakt - indtil dekretet af 1646; Livegenskab havde denne form indtil midten af det 17. århundrede. Ifølge Peters kodeks og lovgivning blev denne ret til livegnenes arvelige afhængighed af jordejere ved lov, betinget af den obligatoriske tjeneste for jordejerne.
Under Catherine modtog livegenskabet en tredje form: det blev til den fuldstændige afhængighed af livegne, som blev godsejernes private ejendom, ikke betinget af sidstnævntes obligatoriske tjeneste, som blev fjernet fra adelen. Derfor kan Catherine kaldes livegenskabets skyldige, ikke i den forstand, at hun skabte den, men i den kendsgerning, at under hende denne ret fra et fluktuerende faktum, begrundet i statens midlertidige behov, blev til en ret anerkendt ved lov. , ikke begrundet med noget som helst.
Hvad var holdningen for de livegne bønder? I begyndelsen af Catherines regeringstid var den russiske befolkning 19 millioner mennesker, hvoraf 95% var landboer. Samtidig fra kl samlet antal bønder i slutningen af det 18. århundrede. 55 % var godsejere (livslidte) og 45 % var statsejede (stat). Under arbejdet i den lovpligtige kommission modtog bønderne de fleste "instruktioner" (mere end 1 tusind). Men når vi diskuterede spørgsmålet om livegenskab, udtalte flertallet af adelen sig som en ivrig modstander af dens afskaffelse, på trods af at Katarinas "orden" talte om dens negative indvirkning på både bøndernes situation og landbruget generelt.
I begyndelsen af sin regeringstid tænkte Catherine II på afskaffelsen af livegenskab og forbedring af de livegne bønders situation. I et brev til den franske oplysningsfilosof D'Alembert skitserede hun endda et projekt for deres befrielse:
"Modbydelig kristen religion og retfærdighed til at slavebinde mennesker, der alle vil blive født frie. I nogle europæiske lande befriede et kirkeråd alle bønder: en sådan revolution i Rusland ville ikke være et middel til at vinde godsejernes kærlighed, fuld af stædighed og fordomme. Men her nem måde- beslutte os-
befri bønderne, når de sælger deres godser: om 100 år skifter alle eller næsten alle ejere - og nu er folket frit.”
I den originale version af "Instruktionen" i kapitel XI var der omkring 20 artikler, der overvejede forskellige måder befrielse af livegne. Men i den endelige udgave (efter adelens censur) var kun de bestemmelser bevaret, der fordømte de talrige afpresninger af godsejere og foreskrev deres begrænsning.
Talerne fra Catherine II under den lovpligtige kommissions arbejde indikerer snarere hendes negative holdning til livegenskab og bondens slavestatus. Hun fordømte de adeliges synspunkter, der så bønderne som deres ejendom, som en slags fast ejendom. Under kommissionens arbejde blev der stillet krav om endda at udvide rækkevidden af livegenskab, hvilket udvidede retten til at eje livegne til andre klasser (købmænd, kosakker, gejstlige).
Det er rigtigt, nogle adelige deputerede i deres taler i Kommissionen (Korobin, Grev Panin, Novgorod-guvernør Sivere, medlem af "St. Petersburg Free Economic Society" Prins Orlov) og i notater og projekter (Polenov, agronom P. Rychkov, statistiker Storch ) talte om nødvendigheden af at begrænse godsejernes magt over bønderne og deres gårde, at reducere quitrents og corvee-afgifter, at regulere betalinger ved lov og at udligne fordelingen af jordlodder. Men alle disse progressive forslag, udtalelser, notater forblev på papiret. Desuden vakte de modstand fra hovedparten af adelen. Et eksempel på dette er adelige deputeredes reaktion på Korobins forslag om at begrænse godsejerens rettigheder til bondens arbejde og hans ejendom. Kun 3 deputerede støttede dette forslag, og 18 var imod det.
Hvad angår egalitær bondejordbrug, foreslået i hans ordre af agronom P. Rychkov, blev det i praksis først implementeret i begyndelsen af det 19. århundrede. Forresten var bondefamiliens tildeling under Catherine II i gennemsnit 6 desiatiner4 agerjord (næsten 6,5 hektar), størrelsen af quitrenten i begyndelsen af hendes regeringstid var 15 rubler, og ved slutningen af hendes regeringstid - 27 rubler. fra enhver mandlig bondesjæl.
Efter at have mødt godsejernes konservative holdning til bondespørgsmålet, blev Catherine tvunget til at trække sig tilbage og indså sin afhængighed af den adelige klasse. Kejserindens gode hensigter forblev uopfyldt, selv om der var et lovforslag, der erklærede alle børn af livegne født efter offentliggørelsen af legaterne fra 1785 frie.
Således at afskaffe eller ligefrem svække livegenskabet i det 18. århundrede. mislykkedes, trods kejserindens subjektive tilbøjeligheder. Årsagerne til dette var:
1) adelens konservatisme og Catherines afhængighed af denne klasse;
2) E. Pugachevs opstand, individuelle protester fra bønderne;
3) det russiske samfunds uforberedelse til radikale ændringer i metoder og former for landbrug.
Catherine, der beskæftigede sig med social demagogi, teoretiske domme og utopiske planer, fungerede i praksis som den første godsejer i det russiske imperium. Efter sin tiltrædelse af tronen gav hun 18 tusinde sjæle af livegne til de 26 deltagere i sammensværgelsen, og på kun 34 år af hendes regeringstid uddelte hun 800 tusind sjæle af statsejede bønder. Derudover udvidede hun livegenskabssystemet til Lille Rusland (1783), skærpede bøndernes straffe og forbød dem at klage over deres godsejere (Edikter af 1765 og 1767).
Så i forhold til bønderne førte Catherine i praksis en pro-adel, livegen-ejende politik. Tiden for hendes regeringstid var højdepunktet for bøndernes afhængighed af adelen. Bondeploveren, hovedproducenten af landboprodukter, var i virkeligheden godsejerens ejendom, som han kunne pantsætte, sælge, sende til hårdt arbejde eller være værnepligtig.
2. Catherine IIs politik over for livegne.
Under Catherine II begynder processen med at gøre livegne til slaver (som hun selv kaldte dem: "Hvis en livegne ikke kan genkendes som en person, derfor er han ikke en person; så, hvis du vil, genkend ham som et udyr, som vil blive tilskrevet os fra hele verden til betydelig ære og filantropi." Den mørkeste side af livegenskabet var godsejernes ubegrænsede vilkårlighed i at disponere over livegnes personlighed og arbejde en række statsmænd i det 18. århundrede talte om behovet for at regulere bøndernes forhold til godsejere. Det er kendt, at selv under Anna blev den lovgivende regulering af livegenskab foreslået udført af chefanklageren for Senatet Maslov (i 1734), og Catherine selv talte imod slaveri og anbefalede "at foreskrive ved lov til jordejere, at de afhænde deres krav med stor omtanke,” men alle disse projekter forblev kun gode ønsker. Catherine, som besteg tronen efter anmodning fra den adelige garde og regerede gennem den adelige administration, kunne ikke bryde sine bånd til den herskende klasse. I 1765 fulgte officiel tilladelse til salg af sådanne bønder uden jord (hvilket beviser overvægten af på dette stadium tilknytning ikke til jorden, men til grundejeren) og endda med adskillelse af familier. Deres ejendom tilhørte godsejeren, de kunne kun udføre borgerlige transaktioner med hans tilladelse. De var underlagt godsejerens fædreret og legemlige afstraffelser, som afhang af godsejerens vilje og ikke var begrænset af noget. Den 22. august 1767 udstedte kejserinden et dekret "om at holde godsejere og bønder i lydighed og lydighed mod deres godsejere og om ikke at indgive andragender i Hendes Majestæts egne hænder", hvori bønder og andre folk af den ikke-adelige klasse blev forbudt at indgive andragender til Hendes Majestæt, ”a ..hvis...bønderne ikke forbliver i lydigheden på grund af godsejerne, og modsat...deres godsejere, vover de at indgive andragender...til den. Kejserlig Majestæt,” så beordres det til at piske dem med en pisk og sende dem til hårdt arbejde, idet de regner dem som rekrutter, for ikke at forvolde skade på godsejeren. Catherines lovgivning om omfanget af godsejermagt over livegne er præget af samme usikkerhed og ufuldstændighed som hendes forgængeres lovgivning. Generelt var det rettet til fordel for grundejerne. Vi så, at Elizabeth af hensyn til at bosætte Sibirien ved loven af 1760 gav godsejere ret "for uforskammede handlinger" til at forvise sunde livegne til Sibirien for at bosætte sig uden ret til at vende tilbage; Ved loven af 1765 forvandlede Catherine denne begrænsede ret til eksil til et forlig til retten til at eksilere livegne til hårdt arbejde uden nogen begrænsninger til enhver tid med tilbageleveringen af den eksilerede person efter behag til den tidligere ejer. Med denne lov nægtede staten faktisk at beskytte bønderne mod godsejernes vilkårlighed, hvilket naturligvis førte til dens styrkelse. Sandt nok fik de adelige i Rusland aldrig ret til at tage livet af livegne, og hvis sagen om mordet på livegne kom for retten, stod gerningsmændene over for alvorlig straf, men ikke alle sager nåede retten, og vi kan kun gætte på hvordan vanskeligt bøndernes liv var jo, godsejerne havde officiel ret til korporlig afstraffelse og fængsel efter eget skøn samt ret til at sælge bønder. Bønderne betalte en stemmeafgift, bar statsafgifter og feudal jordrente til godsejerne i form af corvee eller quitrent, naturalier eller kontanter. Da økonomien var omfattende, så godsejerne muligheden for kun at øge indkomsten ved at øge corvee eller quitrent i slutningen af det 18. århundrede, corvee begyndte at nå 5-6 dage om ugen. Nogle gange etablerede jordejere generelt en syv-dages corvee med udstedelse af en månedlig madration ("mesyachina"). Dette førte igen til likvideringen af bondeøkonomien og nedbrydningen af feudalismen til et slavesystem. Fra anden halvdel af det 18. århundrede dukkede en ny kategori af bønder op - "besiddende". Mangel på marked arbejdsstyrke tvang regeringen til at forsyne industrien med arbejdskraft ved at knytte hele landsbyer ( bondesamfund) til fabrikker. De arbejdede deres corvee i flere måneder om året på fabrikker, dvs. tjente en session, som er hvor deres navn kom fra - sessional.
Således blev den russiske økonomi i første halvdel af 1700-tallet, og især efter Peter I's død, præget af den udbredte brug af tvangsarbejde af livegne eller tildelte statsbønder. Iværksættere (herunder ikke-adle) behøvede ikke at stole på det frie arbejdsmarked, som med intensiveringen af statens kamp mod løbsk, frimænd og "vandrere" - hovedkontingentet af frit arbejdende mennesker - var blevet betydeligt indsnævret. En mere pålidelig og billigere måde at forsyne fabrikker med arbejdskraft var at købe eller tilføje hele landsbyer til virksomheder. Den protektionismepolitik, som Peter I og hans efterfølgere førte, sørgede for registrering og salg af bønder og hele landsbyer til ejerne af fabrikker, og frem for alt dem, der forsynede statskassen med produkter, der var nødvendige for hæren og flåden (jern, klæde, salpeter). , hamp osv.). Ved dekret af 1736 blev alle arbejdende mennesker (inklusive civile) anerkendt som livegne af fabriksejere.
Ved dekret af 1744 Elizabeth bekræftede dekretet af 18. januar 1721, som tillod ejere af private fabrikker at købe landsbyer til fabrikker. Derfor var hele industrier på Elizabeths tid baseret på tvangsarbejde. Altså i anden fjerdedel af det 18. århundrede. De fleste af fabrikkerne i Stroganovs og Demidovs brugte udelukkende arbejde fra livegne og tildelte bønder, og tøjindustriens virksomheder kendte slet ikke lejet arbejdskraft - staten, interesseret i levering af tøj til hæren, generøst distribueret stat bønder til fabriksarbejderne. Det samme billede blev observeret hos statsvirksomheder. Folketælling af arbejdere på Ural statsfabrikker i 1744-1745. viste, at kun 1,7 % af dem var civilt ansatte, og de resterende 98,3 % var tvunget til at arbejde.
Fra æraen af Catherine II blev der udført teoretisk forskning ("løsning af problemet" i Free Economic Society om "hvad er mere nyttigt for samfundet for bønderne til at eje jord, eller kun løs ejendom, og hvor langt hans rettigheder til en eller en anden ejendom skulle udvide” ), projekter til befrielse af bønder A.A. Arakcheeva, M.M. Speransky, D.A. Guryeva, E.F. Kankrin og andre offentlige personer) og praktiske eksperimenter (for eksempel Alexander I's dekret fra 1801 om tilladelse til at købe og sælge ubeboede jorder til købmænd, småborgere, statsejede bønder, godsejere, frigivet til frihed, dekretet om frie dyrkere, som tillod godsejerne selv, udover staten, at ændre deres forhold til bønderne, dekret om forpligtede bønder, reform af statsbønder af grev P.D. Kiselev), med det formål at finde specifikke måder at sikre minimale omkostninger til indførelse af nye institutioner og reformer i Det russiske imperium som helhed).
Bøndernes slaveri hæmmede industriens udvikling, fratog den fri arbejdskraft, de fattige bønder havde ikke midlerne til at købe industrielle produkter. Med andre ord skabte bevarelsen og uddybningen af forholdet mellem feudal og livegne ikke et salgsmarked for industrien, hvilket sammen med fraværet af et frit arbejdsmarked var en alvorlig bremse for udviklingen af økonomien og forårsagede en krise i serf system. I historieskrivning sent XVIII karakteriseret som livegenskabets kulmination, som livegenskabets opblomstringsperiode, men uundgåeligt efterfølges kulminationen af en afslutning, opblomstringsperioden efterfølges af en nedbrydningsperiode, og det er hvad der skete med livegenskabet.
Staten og adelige jordejerskab havde en fællestræk forbundet med udseendet ny form jordanvendelse: al jord, der var passende til markbrug, som var ejet af staten, blev givet til bønderne til brug. Samtidig gav godsejerne som regel en vis del af godset til brug for deres bønder til leje eller corvee: fra 45 % til 80 % af den samlede jord brugte bønderne til sig selv. Således fandt feudal leje sted i Rusland, mens normerne for klassisk leje spredtes i hele Europa med involvering af vare-penge-forhold, med deltagelse af subjekter af lejeforhold i handelsomsætning og markedsforhold.
Forvist. På trods af al forfølgelsen fortsatte Moskva Universitet og dets progressive figurer med at påvirke udviklingen af kultur, uddannelse, skole og pædagogisk tankegang i Rusland. Pædagogisk aktivitet af I. I. Betsky. I anden halvdel af 1700-tallet blev godsejernes grusomme udnyttelse af livegne trukket til yderste grænser. Klassekampen mellem bønder og...
...", da "uskyldig af en andens uforskammethed forsøger den, der led et slag, med al sin magt at betale det med et jævnt nederlag til sin fjende." Dette princip, siger Desnitsky, "overholdes strengt i næsten alle oplyste magter." I russisk litteratur i anden halvdel af 1700-tallet var der ofte opfordringer til at skærpe straffen for tyveri, og de kom fra både repræsentanter for adelen og...
Katarina II's tid (1762-1796)
Catherine II's lovgivende aktivitet
(fortsættelse)
Livegenskabets fremskridt bør også inkluderes blandt disse resultater. Vi så, at bøndernes situation forværredes løbende i det 18. århundrede. Godsejerens interessesammenstød, der byggede hele sin økonomi på bondens frie arbejde, med bondens interesser, der ikke anerkendte sig selv som slave, men som borger, var uforenelig og blev løst ved lov og liv, til fordel for godsejeren. Catherine drømte om bondefrigørelse, byggede dens projekter, men hun besteg tronen og regerede med adelens hjælp og kunne ikke bryde sin alliance med den herskende klasse. Uden at opgive sine synspunkter handlede hun derfor samtidig i modstrid med dem. Under Catherine voksede livegenskabet både med hensyn til dets styrke og... bredden af dets udbredelse. Men samtidig voksede tankerne om dens ødelæggelse både hos kejserinden selv og hos de mennesker, der fulgte århundredets gang. Og jo længere vi gik, jo flere blev sådanne mennesker.
Portræt af Catherine II i russisk dragt, ca. 1780
Lovgivningen om bønder på Katarinas tid var stadig rettet mod yderligere at begrænse bøndernes rettigheder og styrke godsejerens magt over dem. Under bondeurolighederne 1765–1766. godsejere fik ret til at forvise deres bønder ikke kun til en bosættelse i Sibirien (dette var allerede sket før), men også til hårdt arbejde, for "uforskammethed" over for godsejeren. Godsejeren kunne til enhver tid give bonden som soldat uden at vente på rekrutteringstidspunktet. Da disse foranstaltninger ikke førte til undertrykkelse af bondeurolighederne, og bønderne fortsatte med at bekymre sig og klage over godsejerne, blev det ved dekret af 1767 forbudt bønderne at indgive nogen klage over godsejerne. I Kommissionen 1767–1768 Repræsentanter for alle samfundsklasser var samlet, men der var ikke en eneste godsejerbonde. Institutionerne i 1775 gav selvstyre til alle klasser i lokalsamfundet, undtagen godsejerbønderne. Alle disse dekreter og foranstaltninger indikerer, at bønderne ikke blev betragtet som borgere, men som godsejernes ejendom. Charteret til adelen af 1785, uden direkte at tale om essensen af godsejermagten over bønderne, anerkendte indirekte bønderne som adelsmandens privateje sammen med hans øvrige gods.
Men denne opfattelse af bønderne førte ikke til fuldstændig ødelæggelse af bøndernes civile personlighed: de blev ved med at blive betragtet som en skattebetalende samfundsklasse, havde ret til at søge i domstolene og være vidner i retten, kunne indgå i borgerlige forpligtelser og endda registrere sig som købmænd med godsejerens samtykke. Skatkammeret tillod dem endda at drive landbrug under godsejerens garanti. I lovens øjne var bonden altså både privatslave og borger. Og selv angående det private forhold mellem bonden og hans ejer gik loven ikke så vidt som til at anerkende hans fuldstændige slaveri og anså det for muligt og nødvendigt at begrænse bondens råderet. Godsejeren kunne sælge og befri bønderne, men loven forbød ham at handle med bønder under hvervningen (og forbød også auktion over enkelte personer) og at befri sådanne livegne, der ikke kunne ernære sig på grund af sygdom eller alderdom.
En sådan uklarhed i lovgivningen vedrørende bønder viste, at regeringen ikke havde et fast syn på dem. Dette fravær var årsagen til, at på det tidspunkt, da Catherine ved breve af 1785 bestemte statens stilling adels- og byfolk, bøndernes stilling forblev usikker, og livegenskabet fik ikke en lovformel og generelle definitioner. I regeringen var der allerede to retninger kendt af os i spørgsmålet om bønder: kejserinden ønskede deres befrielse, dem omkring hende - videre udvikling grundejers rettigheder. Afhængigt af hvis synspunkter der var fremherskende, fik individuelle foranstaltninger vedrørende bønderne en eller anden karakter. Derfor ser vi en række bemærkelsesværdige modsætninger i situationen for bondespørgsmålet under Catherine. Lad os tage nogle af dem som eksempel. Gennem en række dekreter forsøgte Catherine at begrænse udbredelsen af livegenskab og forbød direkte frie mennesker og frigivne at genindtræde i livegenskab. Ved at etablere nye byer fra landsbyer beboet af livegne købte regeringen bønderne ud og forvandlede dem til byfolk. Hele massen, omkring en million bønder tilhørende gejstligheden, blev endelig trukket tilbage fra privat eje og forvandlet til en særlig kategori af statsbønder under navnet økonomiske bønder (1763). Men samtidig uddelte Catherine generøst gods til folk tæt på hende, og antallet af nye livegne på disse godser nåede et enormt tal. Under hele sin regeringstid byggede Catherine oprigtigt projekter til bøndernes befrielse; Allerede i anden halvdel af hendes regeringstid så de et lovudkast, der erklærede frie alle børn af livegne født efter charteret af 1785. Men sideløbende med dette forbød Catherine små russiske bønders frie bevægelighed og indførte således formelt livegenskab i Lille Rusland, skønt det må siges, at livet selv allerede havde forberedt ham før hende.
Resultatet af sådanne modsigelser var ikke ophør eller begrænsning af livegenskab, men dets endnu større opblomstring. Forskere i livegenskabets historie bemærker, at Catherines alder var tidspunktet for den største udvikling af bondeafhængighed. Og netop på samme tid vendte den offentlige tanke til en teoretisk diskussion om livegenskab. Mere end én kejserinde tænkte på det unormale fænomen slaveri. Efter manifestet om adelens frihed kom både bønder og adelsmænd på den idé, at med afskaffelsen af adelens pligter blev ødelæggelsen af bondeafhængigheden også naturlig. Det såkaldte bondespørgsmål og to syn på det dukkede op i samfundet: det ene gik ind for bøndernes befrielse, det andet mod befrielsen. Catherine tillod diskussionen af dette spørgsmål ikke kun i regeringssfærer, hvor bøndernes skæbne længe havde været et problem, men også i det offentlige liv. I St. Petersburg Free Economic Society, oprettet i 1765 for at fremme nyttig viden på landbrugsområdet, blev spørgsmålet om bøndernes liv rejst fra de første minutter af dets virksomhed. En person nær kejserinden, Gr. Gr. Orlov, foreslog (i 1766), at Selskabet satte spørgsmålet om livegenskab og bøndernes rettigheder til offentlig diskussion. Emnet var faktisk givet af Selskabet og gav anledning til en masse afhandlinger om bondespørgsmålet, sendt til Selskabet både fra Rusland og fra udlandet. Prisen blev tildelt af Selskabet til Aachen-videnskabsmanden Bearde-Delabey, som talte i en befriende ånd. Endvidere blev der i Kommissionen af 1767 tilladt en bred diskussion af bondespørgsmålet.
Dette var de vigtigste fakta om kejserinde Catherines lovgivende aktivitet. I modsætning til Peter den Store trådte Catherine ind på aktivitetsområdet med en bred reformplan, som var baseret på abstrakte principper. Hun havde ikke tid til at udføre hele sin plan og udførte ikke sine ideer konsekvent. Ordenens tanker udmøntede sig ikke i praksis, lovgivningen blev ikke omstruktureret på nye grunde, stændernes forhold forblev i det væsentlige de samme og udviklede sig i den retning, som var givet i forrige tid. Udviklingen af livegenskab og klassesystemet med selvstyre var direkte i modstrid med de abstrakte teorier, som kejserinden tilbad, men svarede direkte til ønskerne hos den mest indflydelsesrige klasse - adelen. Konflikten mellem Catherines personlige synspunkter og den russiske virkelighed førte altid Catherine til indrømmelser til virkeligheden i alle hendes vigtige begivenheder. Hos Catherine var sandheden om den historiske situation om individets magtesløshed til at ændre det generelle begivenhedsforløb berettiget. Hvordan historisk skikkelse, Catherine forblev tro mod de principper i det russiske liv, som tidligere tider blev testamenteret til hendes tid; hun fortsatte sine aktiviteter i samme retning, som hendes forgængere arbejdede i, selvom hun nogle gange ikke sympatiserede med dem og ikke ønskede at handle, som de gjorde. Styrken i begivenheder og relationer var stærkere end hendes personlige styrke og vilje.
Man skal dog ikke tro, at Catherines personlighed og hendes personlige synspunkter gik sporløst i hendes regeringsaktiviteter. De afspejlede sig på den ene side i de generelle receptioner, oplyste og liberale, hele vejen igennem statslige aktiviteter Catherine og i mange af hendes individuelle begivenheder; på den anden side påvirkede de selve det russiske samfund og bidrog i høj grad til udbredelsen af uddannelse i almindelighed og 1700-tallets human-liberale ideer. i særdeleshed.
Indlæser...